備份屬于 從業(yè)單位安全標準化

1、several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for

2、 measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredPAGE 46several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical bo

3、x between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points

4、 grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredPAGE 45several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c va

5、lues are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box ce

6、nter line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured從業(yè)單位平安標準化標準試行水鋼平安管理處2022年12月 日1 目的為貫徹落實?平安生產法?及?國務院關于進一步加強平安生產工作的決定?國發(fā)20222號，提升我公司整體平安水平，指導經營單位開展平安標準化活動，促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改良的平安生產長效機制，切實保護廣闊從業(yè)人員的生命平安和根本利益，平安生產形勢的根本好轉，特制定本標準。2 范圍本標準適用于全公司范圍內各二級單位。3 標準性引用文件以下文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準

7、的條款。?中華人民共和國平安生產法?平安生產許可條例?關于加強建設工程平安設施“三同時工作的通知?平安評價通那么?危險化學品平安管理條例?危險化學品事故應急救援預案編制導那么?GB18218?重大危險源辨識?4 管理要素從業(yè)單位平安標準化管理是采用系統(tǒng)化的理念本標準由八個一級要素、三十三個二級要素見表一組成。采用P方案、D實施、C檢查、A改良動態(tài)循環(huán)的管理模式，實現企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的平安標準化管理模式，持續(xù)改良企業(yè)的平安管理績效。本標準由?危險化學品從業(yè)單位平安標準化標準?及附件1：?危險化學品從業(yè)單位平安標準化考核評價匯總表?；附件2：?平安檢查表?組成。表一?危險化學品生產企業(yè)平

8、安標準化標準?要素表一 級 要 素二 級 要 素1 領導與責任1.1 領導1.2 方針目標1.3 機構設置1.4職責1.5平安生產投入2 危險辨識2.1危險、有害因素識別2.2平安對策措施2.3 危險信息更新2.4重大危險源3 法律法規(guī)與管理制度3.1 識別與宣傳貫徹法律法規(guī)3.2 平安生產管理制度3.3 平安操作規(guī)程3.4平安規(guī)程修訂4 培訓教育4.1 管理人員培訓教育4.2 從業(yè)人員培訓教育4.3 新從業(yè)人員培訓教育4.4 其他人員培訓教育4.5 日常平安教育5 生產設施完整性5.1 生產設施建設5.2 “五基設施管理6 作業(yè)平安6.1 作業(yè)證6.2警示標志6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)7 事故與應

9、急7.1事故報告7.2搶險與救護7.3事故調查和處理7.4應急指揮系統(tǒng)7.5應急救援器材7.6應急救援預案與演習、實施8檢查與績效考核8.1平安檢查8.2平安檢查形式與內容8.3隱患整改8.4績效考核1 領導與責任企業(yè)的主要負責人對本單位的平安生產工作全面負責。主要負責人應明確平安承諾，制定文件化的平安方針和目標，設置平安生產管理機構，明確平安職責，為本單位平安生產提供資源保障。1.1 領導企業(yè)的主要負責人是本單位平安生產的第一責任人,全面負責平安生產工作,在平安工作中草藥履行以下職責: 建立、健全本單位平安生產責任制；組織制定本單位平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位平安生產投入的有效實施

10、；催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產平安事故隱患；組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案；及時、如實報告生產平安事故。落實平安生產根底工作和基層平安生產責任制。1.2 方針目標方針：平安生產堅持“平安第一，預防為主，綜合治理的方針。目標：重大平安事故為零；重大操作事故為零；重大交通事故為零；重大設備事故為零；重大爆炸事故為零； 重大火災事故為零。重大污染事故為零。公司根據實際，與各二級單位簽訂平安目標責任狀，確定年度平安工作目標，并予以考核。各二級單位組織制定平安工作規(guī)劃或方案，以保證平安方針和目標的有效完成。1.3 機構設置公司設立平安生產委員會以下簡稱安委會，設置平安管理

11、處安委會辦公室設在平安管理處，配備8名專職平安生產管理人員其中5人獲得全國注冊平安工程師資質；各二級單位也相應成立平安生產委員會，設置平安生產管理機構，配備專兼職平安生產管理人員，形成橫縱交織的平安管理網絡。1.4職責1.4.1經理廠長 公司總經理為平安生產第一責任人，對公司平安生產工作負全面責任。及時研究解決平安生產方面的重大問題，檢查同級副職及下屬各單位第一責任人的平安工作。審定平安生產規(guī)劃和方案，組織制定生產平安事故應急救援預案，防止重大事故發(fā)生，負責公司重大事故應急預案的啟動。審定工程工程改造、更新技術措施方案時，安排平安技術措施工程資金并確保落實。 組織制訂平安生產責任制，審核批準公

12、司平安生產規(guī)章制度。 切實貫徹國家有關規(guī)定，負責落實公司勞動力配置和管理，確保勞動組織符合職業(yè)平安健康要求。 按國家和上級部門規(guī)定，根據公司的實際審定公司平安工作機構和平安管理人員的編制，保證其人員素質和相對穩(wěn)定。 定期向公司職工代表大會報告企業(yè)平安生產情況，接受職工的民主監(jiān)督。1.4.2副經理副廠長：1.4.2.1 按分工主抓平安生產，具體負責公司各項平安生產工作的落實。1.4.2.2 定期主持召開公司平安生產委員會考核、評比會議和季度平安例會，及時分析公司人身傷害事故、設備平安生產的趨勢，布置平安重點工作、采取措施保證生產的平安順行。1.4.2.3 負責組織不定期的平安生產檢查，對生產經營

13、過程中的重大平安生產工作問題，落實整改措施。1.4.2.4 領導、催促平安、生產、機動、保衛(wèi)等部門有效執(zhí)行公司各專業(yè)的平安規(guī)章制度。負責定期檢查部門和下屬單位責任人的平安生產工作情況。指導、催促平安管理隊伍建設工作。1.4.2.5 負責公司重大危險源的監(jiān)控管理。1.4.2.6 按權限組織調查、分析、處理人身傷害和重大設備、生產操作、火災、爆炸、鐵路及交通事故，制定改良措施，并組織實施。1.4.2.7 負責審定公司各單位平安操作規(guī)程、設備操作、維護、檢修規(guī)程。1.4.3總工程師1.4.3.1 負責組織公司新建、擴建、改建等工程工程職業(yè)平安健康內容的可行性論證，確保建設工程符合有關職業(yè)平安健康標準

14、要求。審批新建、改建、擴建大修改造工程時，按國家規(guī)定實施工程工程平安、衛(wèi)生預評價和竣工驗收評價工作。認真貫徹“三同時原那么，落實職業(yè)平安、衛(wèi)生設施。1.4.3.2 具體負責公司的平安技術工作，對公司平安生產技術負責。1.4.3.3 負責審定公司各單位工藝技術規(guī)程及預防重大事故的技術措施。1.4.3.4 在組織科研、技術攻關、改造、設計、施工和生產過程中，按國家和上級部門有關平安法規(guī)、標準，組織職業(yè)平安健康的科研和新技術推廣應用。1.4.3.5 負責落實職工的平安技能培訓和教育工作，確保職工技能和平安素質，適應生產開展的要求。1.4.3.6 參與重大事故的調查，組織技術力量對重大事故發(fā)生的技術原

15、因進行分析鑒定，并提出改良措施。1.4.3.7 負責分管部門業(yè)務范圍的平安生產工作。1.4.4總會計師1.4.4.1 按審定的方案，保證平安獎勵、平安技術措施所需費用和平安新技術推廣應用的費用。1.1.4.2 對審批職權范圍內的重大平安技術措施和平安事故隱患整改費用不審批落實、不監(jiān)不管，致使重大隱患得不到治理而發(fā)生的傷害事故負責。 1.4.5 二級單位包括子公司、廠、部門、分公司處，以下同主要負責人職責1.4.5.1 二級單位第一負責人是本單位部門平安生產第一責任人，對本單位部門的平安生產全面負責、落實平安管理的主體責任。1.4.5.2 審定本單位平安生產規(guī)劃和方案，負責組織實施，并有方案地解

16、決本單位內的重大事故隱患、職業(yè)危害、改善職工勞動條件。保證本單位平安生產投入的有效實施。1.4.5.3 組織制定本單位平安生產責任制、平安生產規(guī)章制度和平安操作規(guī)程、工藝技術規(guī)程及設備操作、維護、檢修規(guī)程，負責初步審核把關上報公司審批，對發(fā)生重大失誤負責。1.4.5.4 及時、如實報告生產平安事故；按權限主持輕傷及輕傷以下事故的調查、分析和處理。按權限組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案。1.4.5.5 審定并落實本單位平安生產工作的表彰、獎勵和處分。1.4.5.6 負責領導本單位平安生產委員會領導小組工作，主持召開平安生產委員會會議，或主要平安生產會議，研究平安生產工作，進行決策，

17、并組織實施。1.4.5.7 按照規(guī)定配置專職平安生產管理人員。1.4.5.8 檢查、指導本單位副職、平安部門以及車間領導的平安生產工作。1.4.5.9 定期向本單位職工代表大會報告本單位平安生產情況，接受職工的民主監(jiān)督。1.4.6二級單位負責生產、平安的副職職責1.4.6.1 協(xié)助正職抓好平安生產工作，落實平安生產“五同時。1.4.6.2 按權限組織、分析、處理工傷事故，擬定整改措施，并組織落實。協(xié)助正職制定實施本單位生產平安事故應急救援預案。1.4.6.3 組織召開平安生產例會，及時落實平安生產的有關工作。1.4.6.4 及時傳達國家和上級部門有關平安生產的要求并貫徹落實，組織學習平安生產的

18、方針、政策和平安知識。協(xié)助正職制定、完善本單位平安生產責任制。1.4.6.5 經常檢查了解車間科領導的平安生產工作情況，催促指導。1.4.6.6 負責本單位危險源的監(jiān)控、組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案。1.4.6.7 組織車間及有關部門定期開展專業(yè)性平安檢查、季節(jié)性平安檢查、平安操作檢查，組織有關人員研究解決重大隱患，或按權限向上級有關部門提出報告，同時制定可靠臨時性措施。5各級專兼職平安員、平安工程師及技術人員；1.4.7 班組長職責1.4.7.1 認真貫徹執(zhí)行落實有關平安生產的各項規(guī)定和班組內各工種崗位平安操作規(guī)程，對本班組工人在生產勞動過程中的平安、健康負責。1.4.7.

19、2 認真執(zhí)行三級教育制度，對新調入班組的工人包括新工人、臨時工及改變工種、崗位者必須進行現場實際操作教育，對尚未熟悉班組工作環(huán)境的工人，指派經驗豐富、平安意識強的職工負責其平安。負責落實平安生產的“聯(lián)互保制、確認制、監(jiān)護制、檢修掛牌。1.4.7.3 組織本班組職工學習平安操作規(guī)程、崗位工種危險辨識控制對策、事故應急救援預案，檢查催促教育班組工人遵章守紀。發(fā)現違章，立即制止。1.4.7.4 經常進行平安檢查，發(fā)現問題及時解決，對不能根本解決的問題，要采取臨時措施并及時上報。1.4.7.5 認真執(zhí)行交接班制度，每日開好班前會，提出具體平安防范措施。1.4.7.6 認真組織開展班組建設工作。1.4.

20、7.7 發(fā)生工傷事故要積極搶救傷員，保護現場，并立即上報。如實提供事故發(fā)生的情況。組織職工認真分析、吸取教訓，提出防范措施。1.4.8職工職責1.4.8.1 認真學習平安知識，提高操作技術水平和平安意識，增加自我防護能力。1.4.8.2 職工勞動過程中必須嚴格遵守平安操作規(guī)程，自覺遵守平安生產各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，服從管理。1.4.8.3 保護和正確使用機器設備、工具及個體防護用品。不隨便撤除平安防護裝置。不得使用職責范圍外或非本崗位的機械和設備。1.4.8.4 精心操作，嚴格工藝和設備紀律，做好各項記錄。交接班必須對口交接平安情況。1.4.8.5 在勞動過程中發(fā)現不平安因

21、素或危及健康平安的險情時，及時處理報告。發(fā)現嚴重危及生命平安的緊急情況時可采取緊急措施，立即報告管理部門或領導干部，并主動提出改良平安生產意見。出現事故時，要積極參加事故搶救工作。1.4.8.6 自覺接受上級部門平安管理，有權拒絕接受違章指揮；對他人違章作業(yè)有權加以勸阻和制止。1.4.8.7 積極參加各種平安活動。1.4.8.8 必須牢固樹立“平安第一、預防為主的思想。1.4.8.9 自覺接受“三級 平安教育及轉崗、復崗平安教育、認真學習生產平安知識。1.4.8.10 牢記本崗位工種平安操作規(guī)程，熟練掌握本崗位工種危險辨識控制對策表。1.4.8.11 遵章守紀、反違章、反陋習、搞好“互保、做到

22、“三不傷害。1.4.8.14 積極參加崗位技術練兵活動，參加事故救援演練、演習，不斷提高預防事故和應對突發(fā)事故的平安技能。1.4.8.15 按規(guī)定穿戴個人防護用品。1.4.8.16 積極參與事故搶救、保護事故現場。1.4.8.17 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。1.4.8.18從業(yè)人員應當接受平安生產教育和培訓，掌握本職工作所需的平安生產知識，提高平安生產技能，增強事故預防和應急處理能力。1.4.8.19 從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不平安因素，應當立即向現場平安生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及

23、時予以處理。1.4.9平安生產管理委員會職責1.4.9.1 審議平安生產規(guī)劃和方案，以及平安生產的重要管理制度與事項。1.4.9.2 負責研究平安生產的重大問題，提出整改和改良意見。1.4.9.3 每季度總結、分析平安生產情況，研究平安生產對策，指導平安生產。1.4.9.4 負責組織開展重大平安生產活動。1.4.10平安管理處職責1.4.10.1 在生產平安副總經理的具體領導下開展工作，負責檢查、考核及催促公司平安管理工作的全面實施，對工作職責范圍內因工作失誤而導致的傷亡事故負責。1.4.10.2 監(jiān)督檢查公司各級、各部門貫徹執(zhí)行黨和國家有關平安生產的政策、法令、規(guī)程、標準和規(guī)章制度及開展平安

24、工作的情況。定期研究分析傷亡事故，職業(yè)危害趨勢和重大隱患，提出改良平安工作意見。1.4.10.3 負責組織制訂、完善公司平安生產規(guī)章制度、標準和監(jiān)督有關部門制定貫徹平安技術規(guī)程和平安管理制度。1.4.10.4 負責審查各二級單位的平安操作規(guī)程，并催促、檢查執(zhí)行情況。1.4.10.5 負責組織各種平安生產檢查，對檢查出的事故隱患問題，有權下達行政指令，限期整改并催促實施，在生產施工過程中，遇到重大險情時，有權下令停止生產、施工作業(yè)。1.4.10.6 負責組織開展平安文化建設活動、推廣平安生產經驗，樹立平安生產典型。1.4.10.7 負責組織編制中長期平安規(guī)劃，及制定年、季、月平安生產工作方案，并

25、負責貫徹實施。1.4.10.8 參加新建、改建、擴建工程的設計會審，工程竣工驗收和試運轉工作。發(fā)現不符合平安規(guī)定和問題，提出改良意見，并催促整改。具體負責平安預評價和竣工驗收評價工作。1.4.10.9 負責傷亡事故統(tǒng)計、分析、報告。參加重傷含以下及重大險肇事故的現場勘察、調查、分析和處理。參與對工傷職工、職業(yè)病人員的傷殘鑒定工作。1.4.10.10 負責做好職工工傷保險相關工作，落實職工的工傷保險待遇。1.4.10.11 負責對公司二級單位平安管理工作的業(yè)務指導和檢查考核。1.4.10.12 負責公司平安生產管理委員會辦公室的日常工作。1.4.10.13 負責組織開展各種形式平安活動和平安生產

26、宣傳教育工作。1.4.10.14 負責催促檢查勞動保護用品的質量及發(fā)放、使用情況。1.4.10.15 負責防暑降溫工作，并催促檢查方案的實施。1.4.10.16 在業(yè)務上接受地方平安監(jiān)督機構和上級平安機構的指導，并如實反映情況。1.4.11方案處職責1.4.11.1 負責按規(guī)定組織有關工程工程的可行性研究、設計及工程的招標，必須符合國家職業(yè)平安健康的標準標準，并組織審查相關平安資質。1.4.11.2 負責對技改等工程工程職業(yè)平安健康設施的施工質量的檢查與催促及竣工驗收，對不符合平安標準的設計與施工應及時變更，確保工程建設工程的職業(yè)平安健康設施符合“三同時標準。對因建設工程不符合職業(yè)平安健康“三

27、同時要求和國家有關的平安標準、標準所造成的傷亡事故或其他不良后果負責。1.4.11.3 負責對公司年度以及重大隱患治理等平安技措工程的及時立項，并保證所需費用的落實。1.4.11.4 配合職能部門對建筑安裝工程招投標的有關平安要求負責落實工作；負責組織工程承包工程的立項、評審，同時評估職業(yè)平安健康的綜合效果。1.4.11.5 負責按規(guī)定對有關工程工程平安評價的立項，并配合平安環(huán)保處組織實施。1.4.12財務處職責1.4.12.1 組織編制全面預算方案時，負責把職業(yè)平安健康立項工程費用和平安教育費用列入全面預算。1.4.12.2 按有關規(guī)定的標準，保證勞動保護用品、保健防暑降溫、防凍保暖費用等的

28、開支，實行財務監(jiān)督。12.3 對不按方案撥付平安技術措施工程費用，或對挪用平安技術措施工程費用監(jiān)管不力、擅自核銷而發(fā)生的傷亡事故負責。1.4.12.4 對公司下達的改善平安、衛(wèi)生條件及急需解決的隱患工程的資金，應納入財務方案，確保費用落實 1.4.13生產運輸處總調職責1.4.13.1 堅持平安與生產同時方案、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比；1.4.13.2 確保平安的前提下組織指揮生產，發(fā)現危及人身平安和重大隱患的緊急情況，立即下達停產處理的指令。1.4.13.3 發(fā)生傷亡事故時，立即報告有關領導，通知平安部門和其他有關部門，并派員趕赴事故現場，協(xié)助指揮事故搶救工作。經上級有關部門同

29、意后，方可組織恢復生產。負責公司事故應急預案的啟動指揮。1.4.13.4 協(xié)助廠區(qū)道路、交通事故的調查處理，負責路外事故的調查處理。負責廠內車輛的平安管理。1.4.13.5 按規(guī)定參加公司人身傷害、重大設備、生產操作、火災、爆炸、鐵路及交通事故的調查分析和處理。1.4.13.6 對由于生產組織和生產操作失誤造成的工傷事故負責。1.4.14 機動處職責1.4.14.1 在組織實施設備大、中修工程時，負責組織協(xié)調工程施工平安措施的審核，并催促實施。負責審查參與設備檢修或搶修工程的承包單位、施工單位的相關平安資質。1.4.14.2 對購置的設備及委托加工的設備、備品備件的平安性能負責；在簽訂特種設備

30、購置、安裝、大修改造等合同時，進行平安資格審查，合同中必須有符合?平安生產法?規(guī)定的條款；負責辦理特種設備的注冊登記、取證及平安管理工作。1.4.14.3 負責設備的點檢、運行的動態(tài)管理，檢查、催促設備日常維護工作，確保生產設備平安運行和各類平安防護裝置完整、可靠。1.4.14.4 負責特種設備、機械電氣設備、工業(yè)建筑等的平安管理，使其符合平安要求；負責組織和監(jiān)督特種設備、動力管網進行檢驗、預防性實驗，對檢查出的隱患進行整改，建立特種設備鑒定情況臺賬。1.4.14.5 負責對運行設備存在的缺陷、隱患進行跟蹤管理，并及時組織消除缺陷、隱患，確保設備的平安運行；對運行設備失修、設備缺陷或因防護裝置

31、不全和其他隱患造成的設備事故和傷亡事故負責。1.4.14.6 按規(guī)定參加公司人身傷害、重大設備、生產操作、火災、爆炸、鐵路及交通事故的調查分析和處理。1.4.14.7 負責制定公司重大設備、危險源事件的應急預案，并組織實施。1.4.14.8 負責各二級單位設備操作、維護、檢修規(guī)程審查，并催促、檢查執(zhí)行情況。 1.4.15生產保衛(wèi)處職責1.4.15.1 對因防火、防爆管理制度不健全，造成的火災事故以及易燃、易爆、放射性物質、劇毒物品、火工品等要害崗位管理不嚴，造成的傷亡事故或不良后果負責；對驗收后的消防設施不能正常投入救險的情況負責。1.4.15.2 負責公司消防平安專業(yè)管理，制定與實施消防管理

32、制度；負責消防平安宣傳教育，普及防火滅火知識；負責防火器材的配備和管理；負責消防平安檢查與火災隱患整改和驗收。負責組織火災事故的調查并提出處理意見，負責禁火區(qū)域的動火審批管理和動火現場的消防監(jiān)護。1.4.15.3 負責對新建、改建、擴建工程的公司內部防火審核和竣工驗收。1.4.15.4 負責廠區(qū)道路的交通平安專業(yè)管理，負責對生產區(qū)道路作業(yè)審批，負責交通事故轉報工傷的工作；負責廠區(qū)公路交通平安標志牌的設立和更新；認真執(zhí)行上級有關交通平安規(guī)定，做好公司內部駕駛員的年審、平安教育和考核及公司廠內機動車輛年檢工作；協(xié)助公安交通管理部門做好公司機動車駕駛員的平安管理工作。1.4.15.5 負責公司生產要

33、害部門的平安保衛(wèi)管理，制定與實施要害部門平安保衛(wèi)制度，根據國家法律、法規(guī)做好易燃易爆、劇毒物品、放射性同位素及其他危險物品的平安防范管理。1.4.15.6 按規(guī)定參加公司人身傷害、火災、爆炸、鐵路及交通事故的調查分析和處理，對因消防交通、生產要害部位等專業(yè)平安管理失誤，所造成的傷亡事故和不良后果負責。1.4.15.7 負責制定職責范圍公司重大事故危險源的應急預案。1.5平安生產投入企業(yè)按職工全年工資總額的1%提取平安基金，專項用于平安生產，建立平安費用臺帳。企業(yè)的決策機構、主要負責人應對由于平安生產所必需的資金投入缺乏而導致的后果負責。依法保證平安生產所必需的資金投入包括：1平安培訓教育所需費

34、用；2為從業(yè)人員配備符合國家標準的個體防護用品及保健品的經費；3平安設施，如：平安連鎖、報警裝置、平安通訊設施、防觸電設施、防噪聲和粉塵設施、防灼傷沖淋設施、員工洗浴和休息設施、應急救援等設施的投入和維護保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入；4保證重大隱患治理所需費用；5平安風險抵押金；6平安檢查工作所需費用；7保證平安生產科學技術研究和平安生產先進技術的推廣應用及其他有關經費投入；8建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用。9為從業(yè)人員繳納的保險費用。企業(yè)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。2 危險辨識2.1危險、有害因素識別2.1.1裝備或裝置的危險的害因素識別2.1.

35、2作業(yè)環(huán)境危險、有害因素的識別2.1.3運輸過程危險、有害因素識別2.1.4建筑和撤除過程危險、有害因素識別2.1.5生產過程危險、有害因素識別2.2平安對策措施2.2.1平安對策措施要求2.2.1.1能消除或減弱生產過程中產生的危險、有害；2.2.1.2處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值內；2.2.1.3預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、危害；2.2.1.4能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的產生；2.2.1.5發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。2.2.2制定平安對策措施的原那么2.2.2.1平安技術措施等級順序2.2.2.1.1直接平安技術措施2.2.2.1.2間接平安

36、技術措施2.2.2.1.3指示性平安技術措施2.2.2.1.4假設間接、指示性平安技術措施仍不能防止事故、危害發(fā)生，那么應采用平安操作規(guī)程、平安教育、平安培訓和個體防護用品等措施來預防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。2.2.2.2根據平安措施等級順序的要求應遵循的具體原那么2.2.2.2.1消除2.2.2.2.2預防2.2.2.2.3減弱2.2.2.2.4隔離2.2.2.2.5連鎖2.2.2.2.6警告2.2.2.3平安對策措施應具有針對性、可操作性和經濟合理性。2.2.2.4對策措施應符合國家有關法規(guī)、標準及設計標準的規(guī)定。2.2.3平安對策措施的內容平安對策措施的內容主要包括：廠址及廠區(qū)平面布

37、局的對策措施；防火、防爆對策措施；電氣平安對策措施；機械傷害對策措施；其他平安對策措施包括高處墜落、物體打擊、平安色、平安標志、特種設備等方面；有害因素控制對策措施包括塵、毒、窒息、噪聲和振動等有害因素的控制對策措施；平安管理對策措施。2.3危險信息更新企業(yè)應不間斷地組織危險辨識工作，識別與生產經營活動有關的危險，定期檢查危險控制結果。當以下情形發(fā)生時，企業(yè)應及時進行危險辨識：1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2操作變化或工藝改變；3新建、改建、擴建、技改工程；4有因事故、事件或其他來源的新認識;5組織機構發(fā)生大的調整。2.4重大危險源2.4.1重大危險源劃分按GB18218?重大危險源辨識?

38、,我公司的重大危險源有: 博宏公司乙炔廠；煤焦化分公司精制區(qū)域;2萬m3民用煤氣柜; 3萬m3轉爐煤氣柜; 15萬m3焦爐煤氣柜;動力廠1-8號余熱鍋爐站;博宏公司金河余熱發(fā)電鍋爐站。2.4.2重大危險源管理制度2.4.2.1目的：加強平安生產管理，消除事故苗頭。2.4.2.2范圍：全公司2.4.2.3職責2.4生產平安管理部門職責2.4必須組織或聘請有資質人員按規(guī)定對公司重大危險源定期進行檢測、評估，登記建檔。2.4對公司的重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。2.4車間2.4.2.3.2.1車間主任直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責生產裝置局部；2.4.2.3.2.2具體管理措施依照

39、?工藝操作規(guī)程?、?平安技術規(guī)程?、?設備平安操作規(guī)程?、?消防平安制度?、?化學危險物品管理制度?、?防火防爆管理?、?動火管理?執(zhí)行實施。2.4.2.3.2.3根據需要配置應急器材。2.4.2.3.2.4根據?事故應急預案?對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。2.4每年舉行不少于一次的平安、消防應急演習活動。2.4車間每月進行不少于一次的專項平安綜合檢查。2.4車間對生產裝置的日常巡回檢查記錄要及時。2.4班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時車間的班組平安教育學習每月不得少于四次，并做好記錄。2.4凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域

40、內所有設施的更改需要平安管理部門按程序審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內。2.4維修及動火作業(yè)必須有書面報告，經現場查看、驗收合格，方可下達動火許可證，在區(qū)域內嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責，平安達不到要求不作業(yè)。2.4車間平安員對區(qū)域內的消防器材及應急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結合，保障設施正常運轉使用。2.4.2.3.8運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運，進入本單位重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內。2.4.2.3.9根據具體要求和國家有關規(guī)定，在重大危險區(qū)域內安裝可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。2.4.2.3.10對于在日常工作中發(fā)

41、現的事故隱患，通過整改防止事故發(fā)生的，公司將給予獎勵5001000元，對于在平安檢查中發(fā)現問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處分。3 法律法規(guī)與管理制度3.1識別及宣傳貫徹法律法規(guī)3.1.1識別:通過購置資料、免費網站、收費網站、中介效勞機構，建立識別和獲取適用的平安衛(wèi)生法律法規(guī)、標準及其他要求的制度，并定期進行更新。3.1.2宣傳貫徹:通過日常平安管理如制定水鋼規(guī)章制度，監(jiān)督各二級單位嚴格按國家平安衛(wèi)生法律法規(guī)、標準，進行宣傳、培訓，增強企業(yè)的守法意識。3.2 平安生產管理制度主要制定的平安生產管理制度有：平安生產責任制度；平安培訓教育制度；平安檢查和隱患整改制

42、度；勞動防護用具品和保健品發(fā)放管理制度；事故管理制度；平安生產會議制度;平安生產獎懲制度；3.3平安操作規(guī)程各二級單位根據生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性，編制崗位平安操作規(guī)程, 標準從業(yè)人員的操作行為，控制風險，防止事故的發(fā)生。3.4 平安操作規(guī)程修訂新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，要求組織編制新的平安技術操作規(guī)程；對現有規(guī)程根據實際情況不斷補充完善，確保其有效性和適用性，并保證崗位所使用的為最新版本。4 平安培訓教育定期組織培訓教育，健全平安生產培訓教育制度，建立從業(yè)人員的平安生產培訓教育檔案，保證平安生產培訓教育所需人員、資金和設施，確保從業(yè)人員具備必要的平

43、安生產知識，熟悉有關的平安生產規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。4.1 管理人員培訓教育企業(yè)主要負責人和平安生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的平安生產知識和管理能力，由有關主管部門對其平安生產知識和管理能力考核合格前方可任職。其他管理負責人包括職能部門負責人、基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員的平安培訓教育由企業(yè)人事、教育部門會同平安生產管理部門，按干部管理權限分層次組織實施，經考核合格前方能任職。平安培訓教育的主要內容有：1、國家平安方針、法律、法規(guī)、制度和標準；2、平安生產管理制度及平安職責；3、平安管理、平安技術、職業(yè)衛(wèi)生和平安文化等知識；4、有關事

44、故案例及事故應急管理等。4.2 從業(yè)人員培訓教育企業(yè)對從業(yè)人員進行根本功訓練和平安生產培訓教育，保證其具備必要的平安生產知識和能力，熟悉有關的平安生產管理制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的平安作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并定期參加復審。未經平安生產培訓教育的從業(yè)人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。4.3 新從業(yè)人員培訓教育企業(yè)對新從業(yè)人員，進行廠公司、車間工段、區(qū)、隊、班組三級平安生產培訓教育。培訓內容主要有：有關的平安衛(wèi)生法律、法規(guī)；平安生產根本知識；本單位平安規(guī)章制度，勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施

45、及事故應急措施；有關事故案例等。平安技術操作規(guī)程和平安生產規(guī)章制度；7作業(yè)場所和工作崗位存在的風險及防范措施；8典型事故案例及事故應急措施等。9崗位生產工藝流程、生產設備、崗位平安技術操作規(guī)程及平安考前須知；10平安裝置、個體防護用品(用具)的性能、作用及正確使用方法；11崗位事故預防措施，事故案例等。4.4 其他人員培訓教育從業(yè)人員轉崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應進行平安培訓教育，經考試合格后，方可從事新崗位工作。對外來參觀、學習等人員進行有關平安規(guī)定及平安考前須知的培訓教育。對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠平安培訓教育，進入作業(yè)現場前，應由作業(yè)現場所在單位進行進入現場前平安培訓教

46、育。4.5 日常平安教育開展班組平安活動，做好根本功訓練。平安活動應有針對性、科學性，做到經?；⒅贫然?、標準化，防止流于形式和走過場。班組平安活動應有領導、有方案、有內容、有記錄。平安員應對平安活動記錄進行檢查、簽字。班組平安活動主要內容包括：1學習國家和政府頒發(fā)的有關平安生產法律法規(guī)；2學習有關平安生產文件、平安通報?平安水鋼?、平安操作規(guī)程、平安管理制度及平安技術知識；3討論分析典型事故案例，總結和吸取事故教訓；4開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練；5開展崗位平安技術練兵、比武活動；6開展查隱患、糾違章活動； 7開展平安技術座談，觀看平安教育電影

47、和錄相；8作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施；9其它平安活動。5生產設施建設5.1 生產設施建設確保生產設施建設中的平安、衛(wèi)生及消防設施符合國家有關的法律、法規(guī)和相關技術標準，并與建設工程的主體工程同時設計、同時施工、同時投入“三同時生產和使用。對可行性研究報告、根底設計審查、開工前平安條件確認和竣工驗收，按照國家有關規(guī)定進行標準管理。積極采用先進的、平安性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，組織平安生產技術研究開發(fā)，不斷改善平安生產條件，努力提高平安生產技術水平。5.2 五基設施管理企業(yè)建立五基設施臺帳，對五基設施進行標準化管理，保證生產設施的平安運行。企業(yè)的各種平安設施應有專人負責

48、管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。平安設施應編入設備檢修方案，定期檢修。平安設施不準隨意撤除、挪用或棄置不用，因檢修撤除的，檢修完畢后應立即復原。6 作業(yè)平安6.1 作業(yè)證動火作業(yè)、停送煤氣作業(yè)、停送電作業(yè)、爆炸作業(yè)大型吊裝作業(yè)等實施許可確認制度，履行嚴格的審批手續(xù)。6.2警示標志在易燃易爆、有毒有害場所的適當位置張貼警示標志和告知牌。在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現場設置警戒區(qū)域和警示標志。產生職業(yè)病危害的企業(yè)，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。在可能產生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標識和中文警示說明，

49、告知產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容。6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)動火作業(yè)、停送煤氣作業(yè)、停送電作業(yè)、爆炸作業(yè)、大型吊裝作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行危險辨識，制定控制措施，配備、使用平安防護用品，配備監(jiān)護人員，標準現場平安生產行為。7事故與應急7.1事故報告發(fā)生工傷事故后，受傷人或現場人員立即向上級領導、水鋼總調度室和平安管理處報告。7.2搶險與救護企業(yè)發(fā)生生產平安事故后，應迅速啟動應急救援預案，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生重大事故時，企業(yè)領導應直接指揮，平安技術、醫(yī)院、設備動力、生產、防火、保衛(wèi)等部門應協(xié)助做好現場搶救和警戒工作，保護事故現場。對有害物大量外泄的事故或

50、火災事故現場，必須設警戒線，搶救人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。7.3事故調查和處理7.3.1水鋼隸屬省屬企業(yè)，發(fā)生死亡及以上事故由省、市、區(qū)有關部門組成事故調查組，進行調查處理。7.3.2工傷事故的調查原那么和程序在?企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)那么?GB64421986中對工傷事故的調查原那么和程序規(guī)定如下：.1成立事故調查小組.2事故的現場處理.3物證搜集.4事故事實材料的搜集.5證人材料搜集.6現場攝影.7事故圖繪制.8事故原因分析.9事故調查報告編寫.10事故調查結案歸檔7.3.3重傷事故,受市、區(qū)平安生產催促管理局委托，由平安管理處會同生產運輸處、人

51、力資源部、水鋼工會、機動處、企管法規(guī)處、生產保衛(wèi)處、紀委監(jiān)察處、水鋼團委等組成事故調查組，進行調查處理。7.3.4輕傷事故，由單位具有平安管理職能的管理機構組織有關部門調查處理。但事故性質嚴重屬重大險肇事故或事故責任牽涉到兩個或兩個以上單位且有爭議的，平安管理處參與調查分析與協(xié)調處理。7.3.5工傷事故的調查和處理工作，應在7天內完成。7.4應急指揮系統(tǒng)公司成立應急指揮部，張愧祥總經理擔任總指揮，平安管理處、生產運輸處、生產保衛(wèi)處、機動處、物質供給公司、人力資源部、公司工會、水鋼醫(yī)院等部門領導為指揮部成員，應急指揮部辦公室設在平安管理處，負責統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調平安生產事故應急處置的全面工作；指

52、揮各部門按職責分工實施救援；協(xié)調參加應急救援的各部門工作；組織發(fā)動社會力量救援；救援行動結束后的工作總結等。7.5應急救援器材按國家有關規(guī)定，配備足夠的應急救援器材，并保持完好。建立應急通訊網絡并保證應急通訊網絡的暢通。為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，并進行經常性的維護保養(yǎng)，保證其處于正常狀態(tài)。7.6應急救援預案與演習、實施7.6.1應急救援預案7.6.1.1預案編制的內容主要有：根本情況；危險目標及其危險特性，危險目標對周圍的影響；危險目標周圍可利用的平安、消防、個體防護的設備、器材及其分布；應急救援組織機構、組成人員和職責劃分；報警、通訊聯(lián)絡方式；事故發(fā)生后應采取的處

53、理措施；人員緊急疏散、撤離；危險區(qū)的隔離；檢測、搶險、救援及控制措施；受傷人員現場救護、救治與醫(yī)院救治；現場保護與現場洗消；應急救援保障；事故應急救援終止程序；應急培訓方案；演練方案；附件。定期評審應急救援預案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。應急救援預案報當地安監(jiān)部門備案，并通報當地應急協(xié)作單位。7.6.1.4預案宣傳、培訓應急指揮部各成員單位要大力宣傳應急救援法律法規(guī)；各有關部門組織相關人員學習、熟悉應急救援預案，培訓相關知識，保證預案啟動時，本部門能夠及時、準確履行好自身職責。各二級單位組織學習本單位應急預案，對員工進行救援和自救知識的培訓。7.6.2演習與實施7.6.2.1演習應急指揮

54、部每年組織一次應急救援指揮系統(tǒng)啟動模擬演習；各二級單位每年組織一次應急事故演練。演習結束后認真總結，肯定成績，表彰先進，強化應急意識，鼓舞士氣；對演習過程中發(fā)現的缺乏、缺陷等采取糾正措施，以進一步完善預案。7.6.2.2實施預案實施時不能輕易變更，如有預案未考慮的地方，冷靜分析后，果斷予以處理。事故后認真總結，進一步完善預案。8 檢查與績效考核建立平安檢查制度，定期對平安標準化工作進行檢查、考核，保證平安生產方針和目標的實現，保證平安標準化的有效實施。8.1平安檢查 平安檢查的根本任務是：發(fā)現和查明各種危險和隱患，催促整改，監(jiān)督各項平安規(guī)章制度的實施，制止違章指揮、違章作業(yè)。平安檢查貫徹領導檢

55、查與群眾相結合、單位自查和上級督查相結合的原那么。平安檢查應具有具體方案，明確目的、要求、內容，并制訂?平安檢查表?附后。8.2平安檢查形式與內容1綜合檢查包括節(jié)假日檢查應由企業(yè)領導負責，有關人員參加。廠級平安檢查每月不少于二次，車間級的平安檢查每月不少于四次。2專業(yè)檢查應分別由各專業(yè)部門的主管領導組織本系統(tǒng)人員進行，每年不少于二次。主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、平安裝置以及防火防爆、防塵防毒等進行專業(yè)檢查。3季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務部門的主管領導，根據當地的地理和氣候特點組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等，進行

56、預防性季節(jié)檢查。4日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。生產工人上崗應認真履行崗位平安生產責任制、進行交接班檢查和班中巡回檢查；各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內進行檢查。各種檢查均應編制相應的?平安檢查表?，逐項檢查。8.3隱患整改1對嚴重威脅平安生產但有整改條件的隱患工程，下達?隱患整改通知書?，做到“四定即定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限。2企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，書面向六盤水平安生產監(jiān)督管理局報告。3對物質技術條件暫時不具備整改的重大隱患，必須采取應急的防范措施，并納入方案，限期解決或停產。4各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管

57、部門，重大隱患及整改情況應由平安技術部門匯總并存檔。8.4績效考核建立績效考核制度，至少每半年一次對平安標準化進行綜合考核，提出進一步完善平安標準化的方案和措施，不斷提高平安管理績效，實現平安生產的長效機制。危險化學品從業(yè)單位平安標準化自評/考核匯總表1 領導與責任100 自評/考核得分 分考核要素考核內容應得分實得分不符合項數備注1.1領導1.企業(yè)的主要負責人應明確其是本單位平安生產的第一責任人,落實平安生產根底工作和基層平安生產責任制；52.主要負責人作出文件化的平安承諾，并確保平安承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持；53.企業(yè)應實施平安標準化管理；54.實施全員、全過程、全方位、全天候的平安管理和

58、監(jiān)督原那么。51.2 方針目標1.制定文件化的平安方針和目標；22.平安方針和目標得到所有從業(yè)人員的貫徹落實；公眾易于獲得；23.簽訂各級組織的平安目標責任書；24.各級組織制定平安工作規(guī)劃或方案，以保證平安方針和目標的有效完成；25.對目標的完成情況進行考核。21.3機構設置1.建立平安生產委員會或領導小組；52.設置平安生產管理機構或配備專職平安生產管理人員，健全平安管理網絡；53.企業(yè)的主要負責人和平安生產管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的平安生產知識和管理能力；54.企業(yè)的主要負責人和平安生產管理人員經主管部門考核合格，取得平安資格證書。51.4職責1.明確各級管理人員

59、及從業(yè)人員的平安職責；102.明確平安生產管理機構、各職能部門、各生產基層單位平安職責；103.建立平安責任考核制度，定期考核，予以獎懲。101.5平安生產投入1.建立企業(yè)提取平安費用制度，確定提取標準；52.建立平安費用臺帳；53.平安費用專項用于平安生產；54.依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。52 危險辨識100 自評/考核得分 分考核要素考核內容應得分實得分不符合項數備注2.1危險有害因素識別1.建立危險辨識領導小組；32.明確危險辨識目的；13.確定辨識范圍；14.選擇科學合理的辨識方法；12.2平安對策措施1.能消除或減弱生產過程中產生的危險、危害152處置危險和有害

60、物，并降低到中家規(guī)定的限值范圍內103.預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、危害104、能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生105、發(fā)生意外事故時，能為員險人員提供自救和互救條件152.3危險信息更新1.應不間斷地組織危險辨識工作，識別與生產經營活動有關的危險和隱患；42.定期評審或檢查危險控制結果；43.當發(fā)生事故或變更時，應及時進行危險辨識22.4重大危險源1.確定企業(yè)的重大危險源；42.重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控；23.制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施；104.將本單位重大危險源及有關平安措施、應急措施報有關地方人民政府負責平安生產監(jiān)