完建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、.WD.WD.WD.關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知公司各部門，各施工、監(jiān)理、設(shè)計單位：根據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?、?中華人民共和國消防法?、?國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?、?生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例?、?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?等法律法規(guī)及地方、集團公司等文件規(guī)定，公司制訂了建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中鐵十九局集團房地產(chǎn)開發(fā) 2017年1月1日建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1 目的貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，加強建設(shè)工程生產(chǎn)安

2、全防范工作，提高應(yīng)急處置能力，消除、減少事故，防止事故擴大，最大限度地降低和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和公共安全等方面的不良影響，盡快恢復(fù)社會秩序和工程建設(shè)。1.2 依據(jù)根據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?、?中華人民共和國消防法?、?國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?、?生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例?、?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?等法律法規(guī)及地方、集團公司等文件規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于中鐵十九局集團房地產(chǎn)開發(fā)以下簡稱公司管理的工程建設(shè)活動時發(fā)生的由于人為過失或自然災(zāi)害等原因造成的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置

3、。1.4 工作原那么1以人為本，安全第一。預(yù)防和救援工作必須以保證人身安全為最高準(zhǔn)那么，最大程度地預(yù)防和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，減少事故造成的人員傷亡，躲避救援過程中發(fā)生次生災(zāi)害及由此帶來的傷亡，同時減少財產(chǎn)損失和其他危害。2預(yù)防為主，綜合治理。強化事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、物資儲藏、隊伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等綜合防治工作。3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各參建單位按照各自的職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案規(guī)定，共同做好建設(shè)工程事故的應(yīng)急救援處置工作。4依靠科技，高效搶險。采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，運用先進的科技手段和裝備，發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)

4、急管理和搶險救援水平。5與地方結(jié)合，協(xié)作救援。建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，要建設(shè)與地方結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動的建設(shè)工程應(yīng)急救援機制，形成應(yīng)急處置與搶險救援相結(jié)合、自救互救與專業(yè)救援相結(jié)合、企業(yè)救援與社會救援相結(jié)合的搶險救援體系。1.5 應(yīng)急體系見附件1。2.組織機構(gòu)和職責(zé)2.1 組織機構(gòu)體系建設(shè)工程事故應(yīng)急組織為公司建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急辦公室常設(shè)和現(xiàn)場事故應(yīng)急小組臨時。2.1.1建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理組員：三總師副職、各部門部長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在公司工程管理部。應(yīng)急辦公室人員組成：主 任： 分管安質(zhì)副總經(jīng)理副主任： 工程管理部部長組

5、員： 工程管理部成員2.1.2現(xiàn)場事故應(yīng)急小組現(xiàn)場事故應(yīng)急小組在建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。其人員組成由建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排，公司有關(guān)部門、參建單位、參與救援的相關(guān)單位和地方有關(guān)部門派員組成。在事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后立即臨時組建，事故處置完成、應(yīng)急響應(yīng)終止后自行撤銷。2.2 機構(gòu)職責(zé)2.2.1 建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和搶險救援工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)視公司建設(shè)工程應(yīng)急體系的建設(shè)和實施；檢查催促建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和預(yù)案措施的落實情況。2事故發(fā)生后，負責(zé)立即啟開工程應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶險救援，防止事故擴大和蔓

6、延，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時按規(guī)定立即向上級相關(guān)單位報告。3對現(xiàn)場事故應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和指揮。4負責(zé)公司建設(shè)工程安全事故信息發(fā)布方案的制定和信息發(fā)布工作。5組織開展建設(shè)工程事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。6組織有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故搶險救援工作進展技術(shù)支持。2.2.2 建設(shè)工程事故應(yīng)急辦公室職責(zé)1及時掌握公司管轄內(nèi)突發(fā)建設(shè)工程事故的信息及相關(guān)情況，并向公司建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求向上級相關(guān)單位上報；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指示、批示的傳達、督辦和落實。2負責(zé)組織編制、修訂公司建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)參建單位編制建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案，組織公司管轄內(nèi)建設(shè)工程事故應(yīng)急信息系統(tǒng)和

7、應(yīng)急平臺建設(shè)。3負責(zé)催促和檢查公司管轄內(nèi)建設(shè)工程的應(yīng)急管理工作，研究提出加強公司管轄內(nèi)建設(shè)工程事故應(yīng)急管理工作的意見和建議。4協(xié)助公司建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置建設(shè)工程事故，確保應(yīng)急處理信息的暢通，匯總事故信息并報告通報事故情況，協(xié)調(diào)公司內(nèi)有關(guān)部門和單位、地方政府及有關(guān)部門單位處置建設(shè)工程事故。5監(jiān)視指導(dǎo)建設(shè)工程不安全因素預(yù)測、預(yù)防和預(yù)警工作，組織開展預(yù)防、救援、搶險等安全知識宣傳教育工作，完成事故應(yīng)急技術(shù)研究任務(wù)。6定期向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報建設(shè)工程的重大不安全因素管理、控制情況。7負責(zé)公司建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的日常事務(wù)工作。8承辦公司建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項，做到領(lǐng)會準(zhǔn)確，落實

8、及時，不錯不漏，跟蹤反響。2.2.3 現(xiàn)場事故應(yīng)急小組職責(zé)1組織指揮事故現(xiàn)場救援和處置工作，提出并實施控制事 態(tài)開展的措施。2按照國家有關(guān)規(guī)定做好現(xiàn)場保護的有關(guān)工作。3根據(jù)授權(quán)負責(zé)現(xiàn)場信息發(fā)布工作。4為事故調(diào)查、分析和處理提供資料。5完成與現(xiàn)場事故救援和處置有關(guān)的其他工作。2.2.4 施工單位工程部職責(zé)1施工單位工程部要結(jié)合工程建設(shè)實際和特點，相應(yīng)成立本單位建設(shè)工程事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)，制定建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案包括專項應(yīng)急預(yù)案，明確分工及職責(zé)，催促、檢查應(yīng)急救援預(yù)案編制和具體措施的落實情況。2定期向公司應(yīng)急辦報送重大不安全因素、不安全性較大(及以上)的分局部項工程的管理、控制情況。3事故發(fā)生后

9、，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大和蔓延，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時按規(guī)定向上級有關(guān)部門匯報。4按要求組織搶險救援的設(shè)備、物資、器材和人力投入應(yīng)急救援，配合醫(yī)療救護，并做好與地方有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)的聯(lián)系。5承受現(xiàn)場事故應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。6配合事故調(diào)查和藹后處理工作。7組織應(yīng)急管理和救援的宣傳、培訓(xùn)，指導(dǎo)和催促參建班組開展應(yīng)急演練。8按要求完成事故救援和處理的其他工作。2.2.6 設(shè)計、監(jiān)理單位職責(zé)1設(shè)計單位應(yīng)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)等方面優(yōu)勢，為應(yīng)急搶險救援提供技術(shù)支持和其他必要的支援。2監(jiān)理單位負責(zé)施工單位應(yīng)急預(yù)案審查并監(jiān)視實施，協(xié)助應(yīng)急搶險救援。3. 監(jiān)測預(yù)警3.1 預(yù)

10、防監(jiān)測與預(yù)警報告3.1.1 不安全因素監(jiān)測是預(yù)防工程事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)建設(shè)工程的具體情況，公司要監(jiān)視施工單位做好工程工程的不安全因素監(jiān)測工作，掌握重大不安全因素的監(jiān)測信息，必要時組織重大不安全因素的風(fēng)險評審。設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計文件中明確建設(shè)工程的主要不安全因素，提出監(jiān)測方案并指導(dǎo)實施。施工單位須落實不安全因素監(jiān)控監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，由具有豐富經(jīng)歷的專職人員負責(zé)監(jiān)測工作必要時可委托第三方實施，配備必要的監(jiān)測工具和防護裝備，做好不安全因素監(jiān)測工作。監(jiān)理單位要加強對不安全因素監(jiān)測工作的日常監(jiān)視和檢查。3.1.2 工程開工前，參建單位工程部要組織對建設(shè)工程進展詳細的事故風(fēng)險因素分析和評估，確定不

11、安全因素的風(fēng)險等級，制定風(fēng)險監(jiān)測程序、監(jiān)測方法和預(yù)防措施。3.1.3 參建單位項目部要采用先進的工程施工安全檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備，實施監(jiān)測工作，建設(shè)并完善集監(jiān)測、管理、救援于一體的預(yù)防預(yù)警救援系統(tǒng)。3.1.4 按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原那么，發(fā)現(xiàn)工程險情時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)以最快方式立即通知施工單位工程部負責(zé)人和現(xiàn)場監(jiān)理人員，施工單位工程部同時按規(guī)定及時上報公司。施工單位工程部負責(zé)人接到報告后，立即組織工程部有關(guān)人員到場，落實情況、分析預(yù)測險情；同時公司相關(guān)負責(zé)人及時組織設(shè)計、監(jiān)理單位有關(guān)人員進展現(xiàn)場指導(dǎo)，并參與分析。根據(jù)預(yù)測結(jié)果按規(guī)定確定預(yù)警等級，把握不準(zhǔn)的，應(yīng)及時將有關(guān)情況報上級相關(guān)部門確定

12、。3.2 預(yù)警行動3.2.1公司、各參建單位工程部要充分保證信息通暢。建設(shè)工程各級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即報告本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按權(quán)限發(fā)布預(yù)警信號和緊急處置指令。上級指令未下達前，險情現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)按經(jīng)審批的應(yīng)急預(yù)案實施緊急處置。3.2.2 有關(guān)單位接到預(yù)警信號和緊急處置指令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急救援人員迅速到場實施救援或到指定地點待命。3.2.3 現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)隨時向上級報告險情控制、開展情況，并逐級報告至有預(yù)警發(fā)布權(quán)限的上級機構(gòu)。3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)3.3.1 工程開工前，各參建單位應(yīng)做好以下工作：1在工地配備 、 等聯(lián)絡(luò)設(shè)施，并保證暢通。2掌握當(dāng)?shù)貞?yīng)急機構(gòu)、安

13、監(jiān)、醫(yī)療、消防、公安等政府職能部門的應(yīng)急救援 、 號碼等聯(lián)絡(luò)信息。3將本級小組人員的聯(lián)絡(luò)方式，通報上級、本級、下級應(yīng)急救援機構(gòu)，以及相關(guān)的地方政府部門及救援機構(gòu)，并及時通報變動、變更信息。4將承受事故信息的 ，張貼在現(xiàn)場醒目位置。3.3.2 各級應(yīng)急小組間的聯(lián)絡(luò)通知、信息傳遞，采用先 后 的方式。3.4 預(yù)警等級根據(jù)建設(shè)工程生產(chǎn)安全隱患可能造成的危害程度、開展情況和緊迫性等因素，由高到低劃分為紅色、橙色、黃色、藍色四個預(yù)警級別。3.4.1 紅色預(yù)警：建設(shè)工程實施過程中，現(xiàn)場存在極高度風(fēng)險，可能導(dǎo)致特別重大事故或影響時；工程所在地有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣紅色預(yù)警，影響建設(shè)施工安全時；建設(shè)

14、工程或類似工程發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故時。3.4.2 橙色預(yù)警：建設(shè)工程實施過程中，現(xiàn)場存在高度風(fēng)險，可能導(dǎo)致重大事故或影響時；工程所在地有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣橙色預(yù)警，影響建設(shè)施工安全時；建設(shè)工程或類似工程發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時。3.4.3 黃色預(yù)警：建設(shè)工程實施過程中，現(xiàn)場存在中度風(fēng)險，可能導(dǎo)致較大事故或影響時；工程所在地有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣黃色預(yù)警，影響建設(shè)施工安全時；建設(shè)工程或類似工程發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時。3.4.4 藍色預(yù)警：建設(shè)工程實施過程中，現(xiàn)場存在低度風(fēng)險，可能導(dǎo)致一般事故或影響時；工程所在地有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣藍色預(yù)警，影響建設(shè)施工安全時。

15、3.5 預(yù)警發(fā)布和解除3.5.1 預(yù)警發(fā)布單位。1I級紅色預(yù)警由省應(yīng)急辦發(fā)布。2級橙色預(yù)警由地級市應(yīng)急辦發(fā)布。3級黃色預(yù)警由地級市或公司應(yīng)急辦按規(guī)定發(fā)布。4級藍色預(yù)警由施工單位發(fā)布，并向公司報告。3.5.2 預(yù)警發(fā)布范圍。1惡劣天氣預(yù)警發(fā)布范圍為受惡劣天氣影響的建設(shè)工程。2其他建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故等涉及建設(shè)工程外部條件的預(yù)警，由上級相關(guān)部門向公司發(fā)布，公司及時向參建單位發(fā)布。3涉及不安全因素的專項預(yù)警，發(fā)布到所有與不安全因素有關(guān)的參建單位。4風(fēng)險可能影響到工程所在區(qū)域周邊公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)造物及居民生活時，應(yīng)立即通報影響范圍內(nèi)的有關(guān)單位和人員。3.5.3 預(yù)警發(fā)布方式和內(nèi)容。預(yù)警發(fā)布方式

16、主要包括 、短信、電報、文件和會議等形式，預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的預(yù)防措施和要求、發(fā)布單位等。3.5.4 預(yù)警解除。預(yù)警解除方式包括到期自然解除、提前解除、指定條件驗收解除等方式，提前解除、指定條件驗收解除執(zhí)行“誰發(fā)布、誰解除的原那么。4. 事故報告4.1 報送程序和時限4.1.1 事故含較大涉險事故，下同報告實行逐級報告制度。4.1.2 事故發(fā)生后，施工單位工程部要立即向本單位和公司報告，并于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級及以上安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門。4.1.3公司應(yīng)在接到事故報告后立即 報告上級相關(guān)部門距事故發(fā)生不得超過1小時，在12小時內(nèi)補充書面報告

17、，并在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)提交事故應(yīng)急救援方案。4.2 報告內(nèi)容4.2.1 使用 快報，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1事故發(fā)生工程名稱，事故發(fā)生單位概況。2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。3事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明、涉險的人數(shù)。4.2.2 事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1事故發(fā)生工程名稱，事故發(fā)生單位概況。2事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。3事故的簡要經(jīng)過包括應(yīng)急救援情況。4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明、涉險的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失。5已經(jīng)采取的措施。6其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)?生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例?，

18、應(yīng)急響應(yīng)分為、級。1級響應(yīng)：涉險被困、可能導(dǎo)致死亡、死亡總數(shù)30人以上。2級響應(yīng)：涉險被困、可能導(dǎo)致死亡、死亡總數(shù)10人以上30人以下的。3級響應(yīng)：涉險被困、可能導(dǎo)致死亡、死亡總數(shù)3人以上10人以下的。4級響應(yīng)：涉險被困、可能導(dǎo)致死亡、死亡總數(shù)3人以下的。上述各項中的“以上含本數(shù)，“以下不含本數(shù)。5.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動發(fā)生建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，應(yīng)按照響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案，開展現(xiàn)場應(yīng)急處理，并按規(guī)定程序及時上報。5.2.1 級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動。1級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動由省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)在接到報告后的1小時內(nèi)宣布啟動，并通知地方政府相關(guān)部門。2集團公司、公司、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)

19、場，在省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，開展救援工作。5.2.2 、級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動。1、級應(yīng)急救援響應(yīng)由地級市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)在接到事故報告后立即啟動，并通知地方政府相關(guān)部門，同時上報省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)。2集團公司、公司、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責(zé)人及時趕赴事故現(xiàn)場，與地方政府相關(guān)部門組成現(xiàn)場救援指揮部，組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場有關(guān)單位和人員采取應(yīng)急措施。在搶險救援過程中，要防止事故擴大化，防止次生災(zāi)害可能造成的再次人員傷亡。3、級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，立即啟動24小時值班制，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，并及時向省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告救援情況。5.2.3 級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動。1級應(yīng)急救

20、援響應(yīng)由施工單位在接到事故報告后立即啟動，并通知地方政府相關(guān)部門，同時上報公司，公司應(yīng)及時上報上級相關(guān)部門。2公司和施工單位負責(zé)人及時趕赴事故現(xiàn)場，與地方政府相關(guān)部門組成現(xiàn)場救援指揮部，組織、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場有關(guān)單位的人員采取應(yīng)急措施。在搶險救援過程中，要防止事故擴大化，防止次生災(zāi)害可能造成再次人員傷亡。3級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，施工單位工程負責(zé)人應(yīng)立即通知施工單位負責(zé)人和公司負責(zé)人，同時公司和施工單位立即啟動24小時值班制，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，并及時向地級市安全監(jiān)視部門報告救援情況。4公司對搶險救援工作進展監(jiān)視指導(dǎo)。5.3 應(yīng)急救援5.3.1 緊急處置。1事故發(fā)生后、應(yīng)急預(yù)案啟動過程中，施工

21、單位工程部應(yīng)立即成立現(xiàn)場臨時救援指揮部，并在第一時間開展應(yīng)急處置，并根據(jù)事故具體情況和實際需要，組織應(yīng)急隊伍，集結(jié)專用設(shè)備和物資，必要時向事發(fā)地人民政府請求支援。2公司有權(quán)調(diào)動需要的應(yīng)急救援支援，各參建單位須無條件支持配合應(yīng)急救援工作，不得以任何理由推諉拒絕，延誤救援工作。3與相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系暢通，并派專人值守聯(lián)系 或 。5.3.2 救護和醫(yī)療。建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場情況，及時組織救援，有人員傷亡時，應(yīng)及時組織現(xiàn)場救護，并及時按應(yīng)急預(yù)案通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救治機構(gòu)，請求事發(fā)地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進展緊急醫(yī)療救護及現(xiàn)場衛(wèi)生處置。5.3.3 現(xiàn)場救援。1事故現(xiàn)場應(yīng)成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮

22、部，全面負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作。搶險救援現(xiàn)場組織機構(gòu)應(yīng)包括指揮協(xié)調(diào)、救援隊伍、技術(shù)專家、監(jiān)測評估、安置處理、信息發(fā)布等專業(yè)工作小組。2應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責(zé)制。各工作小組及參加事故救援的單位和部門應(yīng)指定、確定負責(zé)人。3現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時、全面的了解人員傷亡和事故造成的損失，掌握地形環(huán)境和事故影響范圍等情況，確定應(yīng)急救援方案，迅速組織實施。4在實施搶險救援的過程中，各單位部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行搶險救援方案，防止產(chǎn)生次生災(zāi)害。5事故救援現(xiàn)場要保持通信聯(lián)系的暢通，事故造成通信中斷時，通信部門要迅速按時限恢復(fù)開通應(yīng)急通訊系統(tǒng)，參與救援人員也要積極以各種方式進展救援聯(lián)系，保證應(yīng)急救援工作的順利進展

23、。6應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部被授權(quán)負責(zé)事故調(diào)查工作的，要立即組織事故調(diào)查小組開展事故調(diào)查工作。當(dāng)專門事故調(diào)查組進展事故調(diào)查時，現(xiàn)場指揮部要配合做好事故調(diào)查，協(xié)助做好事故資料收集、事故證據(jù)移交、事故現(xiàn)場記錄等工作。7應(yīng)急救援采取的臨時措施和臨時工程需要取消或撤除的，要指定專人進展檢查，明確安全要求。8應(yīng)急救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織救援人員對現(xiàn)場進展全面檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，撤除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施。5.3.4 應(yīng)急信息發(fā)布。公司工程管理部負責(zé)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急信息對外發(fā)布準(zhǔn)備工作。5.3.5 應(yīng)急響應(yīng)完畢。遵循“誰啟動、誰完畢的原那么，由相應(yīng)的組織或單位按規(guī)定宣布應(yīng)急救援響

24、應(yīng)完畢。6. 后期處置6.1 賠償6.1.1 事故責(zé)任單位應(yīng)及時開展善后處理工作，做好安撫工作，按有關(guān)規(guī)定及時賠償。6.1.2 事故相關(guān)責(zé)任單位按政府及主管部門結(jié)案批復(fù)文件承擔(dān)搶險費用。6.2 保險理賠按照國家、地方有關(guān)規(guī)定及保險合同進展辦理。7. 保障工作7.1 應(yīng)急物資保障施工單位負責(zé)按本單位建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案要求，備足備齊應(yīng)急救援器材、機械設(shè)備等備用機具材料；統(tǒng)一制作在事故救援時各類人員使用的標(biāo)牌。應(yīng)急救援實施時，按工程施工企業(yè)自備、公司建設(shè)工程范圍內(nèi)調(diào)配、社會租用、市場購置、請求地方政府支援等方式進展應(yīng)急供應(yīng)。7.2 應(yīng)急隊伍和裝備保障按照建設(shè)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建設(shè)公司、

25、參建單位工程部、施工班組三級搶險救援隊伍。根據(jù)需要，各級應(yīng)急救援隊伍就近參與建設(shè)工程工程應(yīng)急救援。各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按有關(guān)規(guī)定合理配置救援資源，采用先進的救援裝備和安全防護器材，并制定救援專業(yè)技術(shù)方案，積極開展技能培訓(xùn)和演練，提高快速反響和救援能力。7.3 交通運輸保障啟動應(yīng)急預(yù)案期間，應(yīng)急救援指揮部可以調(diào)動公司內(nèi)部、各參建單位的交通工具，任何單位和個人不得拒絕，缺乏局部可向地方政府求助。根據(jù)需要，報請地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門予以協(xié)助。7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障工程開工前，參建單位應(yīng)組織施工單位與地方衛(wèi)生行政部門聯(lián)系，確定承擔(dān)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生防疫機構(gòu)及地址、聯(lián)系方式，并制定應(yīng)急

26、處置行動方案，確保應(yīng)急處置及時有效。各參建單位要做好日常應(yīng)急救援資源的調(diào)查、準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，形成相應(yīng)的工作制度工作聯(lián)系制度、調(diào)用制度等，確保緊急情況下能最大限度地調(diào)用應(yīng)急救援資源。7.5 監(jiān)視檢查7.5.1參建單位應(yīng)對本單位建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施進展自查和完善，包括應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急救援資源到位維護和管理、應(yīng)急培訓(xùn)與預(yù)案演練等內(nèi)容。7.5.2公司、監(jiān)理單位對施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施進展日常監(jiān)視檢查。7.5.3公司應(yīng)急辦公室組織對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施進展抽查監(jiān)視。8. 應(yīng)急預(yù)案管理8.1 檔案管理8.1.1參建單位應(yīng)按照工程實際，編制完善工程應(yīng)急預(yù)案并報公司核備

27、。同時，要指導(dǎo)催促施工班組按照相關(guān)要求，結(jié)合?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?，編制完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。8.1.2 應(yīng)急預(yù)案的評審按照應(yīng)急預(yù)案評審程序組織。8.1.3 施工單位應(yīng)根據(jù)施工工程特點和范圍，編制完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，要包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等內(nèi)容，并報公司核備。同時建設(shè)應(yīng)急預(yù)案管理檔案，詳細記錄應(yīng)急預(yù)案的修訂、演練情況。8.2 培訓(xùn)和演練8.2.1 參建單位特別是施工班組要加強人員應(yīng)急培訓(xùn)，定期或不定期組織事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力和救援水平。8.2.2參建單位要組織建設(shè)安全保證體系，組織指導(dǎo)專項事故救援演練，并對施工班組進展的培訓(xùn)和演練工作進展監(jiān)視檢查。8.2.3 進展應(yīng)急預(yù)案演練或應(yīng)急救援完畢后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進展總結(jié)，對缺乏之處進展改進完善。9. 附那么9.1 處分對應(yīng)急預(yù)案管理不到位，事故應(yīng)急救援不力的單位和個人，按照公司有關(guān)規(guī)定進展處分。9.2 解釋本預(yù)案由公司工程管理部負責(zé)解釋。工程工程建設(shè)實施過程中發(fā)生的交通事故、公共衛(wèi)生事件、地質(zhì)災(zāi)害、群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處理，執(zhí)行地方發(fā)布的相關(guān)預(yù)案。9.3 實施本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。附件：1.建設(shè)工程應(yīng)急組織體系圖2. 建設(shè)工程應(yīng)急處置流程圖3.