稅務(wù)地理信息系統(tǒng)建設(shè)方案ver1

1、稅務(wù)管理地理信息系統(tǒng)解決方案PAGE 第頁(yè)般稅務(wù)哀地理信息系統(tǒng)鞍方案2011年1月目 錄TOC o 1-5 h z u HYPERLINK l _Toc282545163 笆1盎叭需求分析扮 頁(yè)需求分析阿稅收工作點(diǎn)多面按廣，遍布城鄉(xiāng)各挨地，其數(shù)據(jù)與地斑理空間信息關(guān)系哎密切，如稅源空盎間分布、納稅人班地理位置、稅務(wù)盎機(jī)關(guān)行政分區(qū)及白稅務(wù)分片轄區(qū)等骯。在以往開發(fā)的扒數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)安中，對(duì)空間信息罷缺乏規(guī)范的管理絆。計(jì)算機(jī)用戶面白對(duì)枯燥的數(shù)據(jù)難爸以有效地進(jìn)行管凹理、分析，更不靶用說(shuō)輔助決策了懊。GIS技術(shù)可叭以將數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)挨疊加在電子地圖頒上，使電子地圖鞍與數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)藹據(jù)建立關(guān)聯(lián)，用安戶面對(duì)電子地

2、圖邦進(jìn)行操作，具有斑直觀、便捷、高礙效的優(yōu)點(diǎn)。項(xiàng)目介紹懊本系統(tǒng)以GIS瓣（地理信息系統(tǒng)芭）技術(shù)、多媒體敖、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)敗技術(shù)為支撐，通背過(guò)與稅務(wù)行業(yè)中啊現(xiàn)有信息管理系矮統(tǒng)結(jié)合，借助G哀IS獨(dú)有的空間版分析功能和可視般化表達(dá)，實(shí)現(xiàn)地俺圖與數(shù)據(jù)庫(kù)的雙霸向查詢，并使地挨圖上的對(duì)象（納版稅人、稅務(wù)分區(qū)巴）與數(shù)據(jù)庫(kù)中的鞍數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，進(jìn)笆一步得到要素分跋布和相關(guān)的各類昂專題，可以在數(shù)芭據(jù)可視化、思維佰可視化方面提供柏一種嶄新的決策鞍支持手段。對(duì)征哀收、稽查、稅源岸分析、稅源監(jiān)控胺等方面進(jìn)行可視啊化信息管理，把芭復(fù)雜繁多的稅收拌業(yè)務(wù)變得清晰可敗視、生動(dòng)直觀。啊稅務(wù)征管中每一昂條記錄都有其空搬間屬性，如稅源板

3、空間分布、納稅隘人地理位置、稅啊務(wù)機(jī)關(guān)行政分區(qū)襖及稅務(wù)分片轄區(qū)佰等都使稅務(wù)與地愛理信息系統(tǒng)具有稗密切的聯(lián)系。因把此，在現(xiàn)有稅務(wù)搬部門數(shù)據(jù)大量集癌中的基礎(chǔ)上，充背分發(fā)揮地理信息阿系統(tǒng)強(qiáng)大的地圖扒定位、查詢、區(qū)辦域空間分析、多拜要素綜合分析、靶趨勢(shì)預(yù)測(cè)和規(guī)劃傲的能力，利用電唉子地圖精確、可跋視化程度高、美絆觀、定位準(zhǔn)確的靶特點(diǎn)，為稅收征案管工作提供支持扳和服務(wù)，是本系辦統(tǒng)開發(fā)中最為突唉出的功能要求。擺系統(tǒng)主要解決吧的胺問(wèn)題胺稅源分布于全區(qū)跋不同角落，遍布跋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街。稅源安的地理信息在管敗理工作中需要傳熬遞，但是地理信襖息的語(yǔ)言描述相案對(duì)困難，給溝通稗帶來(lái)不必要的麻佰煩。霸作為未來(lái)稅收的半源泉，招商

4、引資爸是地方政府未來(lái)白財(cái)政收入持續(xù)增敗長(zhǎng)的潛力所在。白傳統(tǒng)模式無(wú)法在佰一張地圖上顯示半所有項(xiàng)目的地理扮分布、建設(shè)狀態(tài)阿，投資規(guī)模等相藹關(guān)信息。具體項(xiàng)靶目信息以紙面或伴excel唉方式存放，難以耙實(shí)現(xiàn)有效的共享俺和一覽無(wú)余的查邦看和關(guān)注。拜房地產(chǎn)行業(yè)作為扮當(dāng)前主要的稅收隘行業(yè)，房地產(chǎn)公阿司的分布情況、跋經(jīng)營(yíng)情況、住宅凹小區(qū)的建設(shè)情況耙以及銷售情況都耙是稅務(wù)局密切關(guān)隘注的重點(diǎn)。手工愛方式或者原來(lái)簡(jiǎn)埃單版web扮頁(yè)模式無(wú)法實(shí)現(xiàn)稗信息的自由更新跋，也不能實(shí)現(xiàn)信壩息的有效共享和稗數(shù)據(jù)的統(tǒng)一展示奧和分析。背傳統(tǒng)模式數(shù)據(jù)的氨存儲(chǔ)往往比較分安散，難以及時(shí)形辦成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，癌匯總比較困難，翱信息共享存在極礙大障

5、礙。凹由于無(wú)法及時(shí)提氨供有效的納稅情白況報(bào)表，各企業(yè)辦納稅情況出現(xiàn)異搬常的，無(wú)法及時(shí)班提供預(yù)警機(jī)制。癌發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)奧象存在技術(shù)上的百困難，所以往往把對(duì)違規(guī)現(xiàn)象處理埃不夠及時(shí)。造成哎稅收的不必要損背失，同時(shí)也影響拔創(chuàng)建合法、公平襖納稅環(huán)境。頒領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的稅收吧分析、稅收?qǐng)?bào)表擺（類似轄區(qū)稅收凹月度折線圖、同八比分析圖、各分翱局稅收貢獻(xiàn)的餅扒圖等等有很多）傲難以提供，或者敗即便提供，提供挨的及時(shí)性和準(zhǔn)確佰性難以保證。昂下級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)熬匯報(bào)工作時(shí)缺少靶及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)奧支撐，也不能同疤時(shí)面對(duì)準(zhǔn)確的圖芭表進(jìn)行分析和溝八通，使得各級(jí)之疤間的工作溝通存笆在障礙。瓣系統(tǒng)設(shè)計(jì)擺數(shù)據(jù)層：搬 氨GIS唉數(shù)據(jù)庫(kù)用于存儲(chǔ)

6、壩地圖上的對(duì)象（搬納稅人、稅務(wù)分巴區(qū)）鞍的空間俺地理位置氨數(shù)據(jù)，稗與按地稅局鞍數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)拌相關(guān)聯(lián)拔，艾實(shí)現(xiàn)地圖與數(shù)據(jù)邦庫(kù)的雙向查詢扮；笆邏輯層：GIS暗平臺(tái)采用盎ArcGIS巴的板產(chǎn)品ArcSe鞍rver白，基于.NET愛技術(shù)開發(fā)八B/S構(gòu)架應(yīng)用岸系統(tǒng)，俺實(shí)現(xiàn)查詢、分析頒和計(jì)算等業(yè)務(wù)邏靶輯操作；拔應(yīng)用層：案基于GIS平臺(tái)鞍和稅務(wù)局現(xiàn)有信跋息管理系統(tǒng)相結(jié)扳合實(shí)現(xiàn)全局靶分析、重點(diǎn)項(xiàng)目哎、全部稅源、重頒點(diǎn)稅源、房地產(chǎn)埃稅、分析統(tǒng)計(jì)和扳系統(tǒng)管理等應(yīng)用皚功能。罷地稅局稅收征管岸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫景室鈭D功能設(shè)計(jì)皚稅收征管地百理信息系統(tǒng)必須半具備健全的稅源懊監(jiān)控體系，在此爸基礎(chǔ)上通過(guò)建立盎業(yè)務(wù)分析模型來(lái)柏實(shí)

7、現(xiàn)決策支持系扮統(tǒng)的建設(shè)。因此絆，稅收征管地理懊信息系統(tǒng)的功能耙模塊設(shè)置主要包哀括稅務(wù)黃頁(yè)（基笆礎(chǔ)地理信息查詢背）、稅收登記管柏理、稅收征收管佰理、稅源分析、暗稅收空間統(tǒng)計(jì)分芭析、系統(tǒng)維護(hù)等伴幾大模塊。功能柏細(xì)分見下圖所示敖。斑稅收征管地理信擺息系統(tǒng)功能簡(jiǎn)圖靶1相關(guān)地理信阿息的瀏覽、查詢稗 骯對(duì)地理信息的瀏皚覽、查詢是系統(tǒng)搬中最有用的功能吧，也是用戶使用唉最多的功能，稅皚務(wù)稽查人員、征辦收人員等各種用叭戶都要使用瀏覽昂、查詢功能。針吧對(duì)這一情況，系暗統(tǒng)采用B/S結(jié)佰構(gòu)的Web G霸IS，每個(gè)客戶疤端只需要有瀏覽襖器，不需要安裝矮GIS平臺(tái)和電邦子地圖。 俺2對(duì)地理對(duì)象半的修改和刪除 拜系統(tǒng)提供了

8、稅收罷業(yè)務(wù)管理人員和澳工作人員對(duì)地理矮對(duì)象進(jìn)行修改和伴刪除工作（即現(xiàn)壩有標(biāo)注信息維護(hù)巴能力）的功能。巴該部分涉及到地拔理對(duì)象修改后上矮傳服務(wù)器的過(guò)程耙，該過(guò)程還涉及板服務(wù)器中地圖數(shù)版據(jù)的改動(dòng)，系統(tǒng)瓣可以采用C/S壩或B/S結(jié)構(gòu)。把 3顯示報(bào)警 愛對(duì)異常納稅戶的版信息提供顯示報(bào)懊警提示，便于稅絆務(wù)管理員快速掌跋握納稅人的情況巴。 拔4地圖標(biāo)注的澳移植 奧將原有的地圖納敖稅戶的信息用數(shù)拔學(xué)算法和程序的熬方法進(jìn)行數(shù)據(jù)移氨植。 啊5土地稅收業(yè)扮務(wù) 疤按地稅的要求進(jìn)頒行土地稅收的業(yè)傲務(wù)開發(fā)工作。 挨6辦納稅人信息查詢襖 瓣7八各種統(tǒng)計(jì)功能按 愛稅收分行業(yè)構(gòu)成笆分析系統(tǒng)特點(diǎn)傲對(duì)已有數(shù)據(jù)（包霸括稅源數(shù)據(jù)、納扳稅數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)拔商數(shù)據(jù)、地產(chǎn)數(shù)爸據(jù)等）的導(dǎo)入，辦減少錄入和維護(hù)柏工作量。叭對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存按儲(chǔ)和有權(quán)限控制敗的共享和利用。哎實(shí)現(xiàn)各種涉稅信扒息的全方位電子爸地圖顯示，實(shí)現(xiàn)敖地圖信息和稅收鞍相關(guān)業(yè)務(wù)信息的懊統(tǒng)一存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)敖地圖操作和稅收吧信息業(yè)務(wù)操作的凹協(xié)調(diào)統(tǒng)一。俺實(shí)現(xiàn)豐富多樣的巴統(tǒng)計(jì)分析功能，爸包括報(bào)表、分析艾餅圖、折線圖、拜柱圖等。百實(shí)現(xiàn)按照地圖進(jìn)柏行數(shù)據(jù)的區(qū)域授挨權(quán)，便于征管員拔和征收附屬單位唉的分片管理。叭提供預(yù)警設(shè)置和捌企業(yè)納稅預(yù)警功柏能，便于稅務(wù)工拌作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)挨納稅異常情況，哎最終診斷確認(rèn)偷昂漏稅嫌疑