稅務(wù)地理信息系統(tǒng)建設(shè)方案

1、稅務(wù)管理地理信息系統(tǒng)解決方案PAGE 第頁哎稅務(wù)唉地理信息系統(tǒng)按方案2011年1月目 錄TOC o 1-5 h z u HYPERLINK l _Toc282545163 敗1按胺需求分析愛 頁需求分析斑稅收工作點多面頒廣，遍布城鄉(xiāng)各翱地，其數(shù)據(jù)與地罷理空間信息關(guān)系傲密切，如稅源空叭間分布、納稅人澳地理位置、稅務(wù)啊機關(guān)行政分區(qū)及邦稅務(wù)分片轄區(qū)等哎。在以往開發(fā)的哎數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)哀中，對空間信息稗缺乏規(guī)范的管理愛。計算機用戶面安對枯燥的數(shù)據(jù)難柏以有效地進行管艾理、分析，更不百用說輔助決策了盎。GIS技術(shù)可埃以將數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)懊疊加在電子地圖背上，使電子地圖埃與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)哎據(jù)建立關(guān)聯(lián)，用靶戶面對電子地

2、圖邦進行操作，具有案直觀、便捷、高敖效的優(yōu)點。項目介紹瓣本系統(tǒng)以GIS巴（地理信息系統(tǒng)斑）技術(shù)、多媒體伴、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫翱技術(shù)為支撐，通板過與稅務(wù)行業(yè)中藹現(xiàn)有信息管理系奧統(tǒng)結(jié)合，借助G愛IS獨有的空間跋分析功能和可視邦化表達，實現(xiàn)地愛圖與數(shù)據(jù)庫的雙扮向查詢，并使地挨圖上的對象（納把稅人、稅務(wù)分區(qū)傲）與數(shù)據(jù)庫中的班數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，進擺一步得到要素分霸布和相關(guān)的各類絆專題，可以在數(shù)辦據(jù)可視化、思維巴可視化方面提供拌一種嶄新的決策唉支持手段。對征拜收、稽查、稅源隘分析、稅源監(jiān)控跋等方面進行可視案化信息管理，把安復(fù)雜繁多的稅收翱業(yè)務(wù)變得清晰可跋視、生動直觀。愛稅務(wù)征管中每一斑條記錄都有其空氨間屬性，如稅源背

3、空間分布、納稅班人地理位置、稅白務(wù)機關(guān)行政分區(qū)扒及稅務(wù)分片轄區(qū)把等都使稅務(wù)與地斑理信息系統(tǒng)具有皚密切的聯(lián)系。因壩此，在現(xiàn)有稅務(wù)岸部門數(shù)據(jù)大量集昂中的基礎(chǔ)上，充皚分發(fā)揮地理信息皚系統(tǒng)強大的地圖笆定位、查詢、區(qū)版域空間分析、多癌要素綜合分析、芭趨勢預(yù)測和規(guī)劃吧的能力，利用電疤子地圖精確、可奧視化程度高、美藹觀、定位準(zhǔn)確的壩特點，為稅收征頒管工作提供支持氨和服務(wù)，是本系愛統(tǒng)開發(fā)中最為突罷出的功能要求。般系統(tǒng)主要解決班的百問題鞍稅源分布于全區(qū)案不同角落，遍布愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街。稅源版的地理信息在管澳理工作中需要傳斑遞，但是地理信胺息的語言描述相耙對困難，給溝通盎帶來不必要的麻岸煩。襖作為未來稅收的扒源泉，招商

4、引資隘是地方政府未來骯財政收入持續(xù)增拜長的潛力所在。柏傳統(tǒng)模式無法在岸一張地圖上顯示藹所有項目的地理疤分布、建設(shè)狀態(tài)埃，投資規(guī)模等相盎關(guān)信息。具體項霸目信息以紙面或柏excel版方式存放，難以百實現(xiàn)有效的共享翱和一覽無余的查叭看和關(guān)注。藹房地產(chǎn)行業(yè)作為靶當(dāng)前主要的稅收班行業(yè)，房地產(chǎn)公捌司的分布情況、襖經(jīng)營情況、住宅版小區(qū)的建設(shè)情況案以及銷售情況都搬是稅務(wù)局密切關(guān)拌注的重點。手工疤方式或者原來簡扳單把web百頁模式無法實現(xiàn)扳信息的自由更新按，也不能實現(xiàn)信昂息的有效共享和奧數(shù)據(jù)的統(tǒng)一展示頒和分析。矮傳統(tǒng)模式數(shù)據(jù)的芭存儲往往比較分巴散，難以及時形案成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，瓣匯總比較困難，絆信息共享存在極癌大障

5、礙。爸由于無法及時提爸供有效的納稅情半況報表，各企業(yè)絆納稅情況出現(xiàn)異佰常的，無法及時阿提供預(yù)警機制。挨發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)骯象存在技術(shù)上的癌困難，所以往往昂對違規(guī)現(xiàn)象處理巴不夠及時。造成拔稅收的不必要損拔失，同時也影響白創(chuàng)建合法、公平愛納稅環(huán)境。愛領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的稅收拌分析、稅收報表班（類似轄區(qū)稅收擺月度折線圖、同罷比分析圖、各分佰局稅收貢獻的餅笆圖等等有很多）敗難以提供，或者礙即便提供，提供哎的及時性和準(zhǔn)確皚性難以保證。埃下級向上級領(lǐng)導(dǎo)霸匯報工作時缺少藹及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)板支撐，也不能同頒時面對準(zhǔn)確的圖巴表進行分析和溝捌通，使得各級之吧間的工作溝通存唉在障礙。鞍系統(tǒng)設(shè)計半數(shù)據(jù)層：搬 艾GIS板數(shù)據(jù)庫用于存儲

6、版地圖上的對象（懊納稅人、稅務(wù)分澳區(qū)）霸的空間扳地理位置擺數(shù)據(jù)，熬與扳地稅局背數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)柏相關(guān)聯(lián)跋，背實現(xiàn)地圖與數(shù)據(jù)暗庫的雙向查詢埃；癌邏輯層：GIS版平臺采用芭ArcGIS拔的斑產(chǎn)品ArcSe埃rver藹，基于.NET翱技術(shù)開發(fā)罷B/S構(gòu)架應(yīng)用稗系統(tǒng)，辦實現(xiàn)查詢、分析吧和計算等業(yè)務(wù)邏襖輯操作；凹應(yīng)用層：扳基于GIS平臺敗和稅務(wù)局現(xiàn)有信搬息管理系統(tǒng)相結(jié)愛合實現(xiàn)全局礙分析、重點項目斑、全部稅源、重唉點稅源、房地產(chǎn)壩稅、分析統(tǒng)計和阿系統(tǒng)管理等應(yīng)用扳功能。吧地稅局稅收征管唉系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫景σ鈭D功能設(shè)計扳稅收征管地擺理信息系統(tǒng)必須般具備健全的稅源伴監(jiān)控體系，在此暗基礎(chǔ)上通過建立鞍業(yè)務(wù)分析模型來罷實

7、現(xiàn)決策支持系芭統(tǒng)的建設(shè)。因此靶，稅收征管地理跋信息系統(tǒng)的功能暗模塊設(shè)置主要包唉括稅務(wù)黃頁（基艾礎(chǔ)地理信息查詢擺）、稅收登記管瓣理、稅收征收管挨理、稅源分析、奧稅收空間統(tǒng)計分靶析、系統(tǒng)維護等壩幾大模塊。功能壩細(xì)分見下圖所示敗。斑稅收征管地理信奧息系統(tǒng)功能簡圖邦1相關(guān)地理信哀息的瀏覽、查詢搬 版對地理信息的瀏皚覽、查詢是系統(tǒng)愛中最有用的功能般，也是用戶使用挨最多的功能，稅絆務(wù)稽查人員、征艾收人員等各種用襖戶都要使用瀏覽熬、查詢功能。針板對這一情況，系靶統(tǒng)采用B/S結(jié)柏構(gòu)的Web G把IS，每個客戶爸端只需要有瀏覽壩器，不需要安裝藹GIS平臺和電霸子地圖。 班2對地理對象拔的修改和刪除 襖系統(tǒng)提供了

8、稅收懊業(yè)務(wù)管理人員和笆工作人員對地理扳對象進行修改和般刪除工作（即現(xiàn)昂有標(biāo)注信息維護白能力）的功能。盎該部分涉及到地安理對象修改后上懊傳服務(wù)器的過程拔，該過程還涉及疤服務(wù)器中地圖數(shù)艾據(jù)的改動，系統(tǒng)柏可以采用C/S巴或B/S結(jié)構(gòu)。氨 3顯示報警 背對異常納稅戶的疤信息提供顯示報澳警提示，便于稅捌務(wù)管理員快速掌哀握納稅人的情況班。 皚4地圖標(biāo)注的擺移植 啊將原有的地圖納版稅戶的信息用數(shù)案學(xué)算法和程序的挨方法進行數(shù)據(jù)移岸植。 擺5土地稅收業(yè)疤務(wù) 啊按地稅的要求進安行土地稅收的業(yè)疤務(wù)開發(fā)工作。 半6傲納稅人信息查詢板 癌7哀各種統(tǒng)計功能絆 捌稅收分行業(yè)構(gòu)成隘分析系統(tǒng)特點靶對已有數(shù)據(jù)（包懊括稅源數(shù)據(jù)、納昂稅數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)巴商數(shù)據(jù)、地產(chǎn)數(shù)挨據(jù)等）的導(dǎo)入，隘減少錄入和維護暗工作量。阿對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存熬儲和有權(quán)限控制懊的共享和利用。岸實現(xiàn)各種涉稅信叭息的全方位電子版地圖顯示，實現(xiàn)把地圖信息和稅收扳相關(guān)業(yè)務(wù)信息的安統(tǒng)一存儲，實現(xiàn)暗地圖操作和稅收藹信息業(yè)務(wù)操作的襖協(xié)調(diào)統(tǒng)一。稗實現(xiàn)豐富多樣的絆統(tǒng)計分析功能，稗包括報表、分析安餅圖、折線圖、疤柱圖等。芭實現(xiàn)按照地圖進阿行數(shù)據(jù)的區(qū)域授霸權(quán)，便于征管員扳和征收附屬單位耙的分片管理。疤提供預(yù)警設(shè)置和擺企業(yè)納稅預(yù)警功唉能，便于稅務(wù)工岸作人員及時發(fā)現(xiàn)熬納稅異常情況，背最終診斷確認(rèn)偷般漏稅嫌疑