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1、第一章考評(píng)員考評(píng)員公正與否取決于其具備法制觀念、道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和心里素質(zhì)。某考評(píng)員拒絕接受被考評(píng)對(duì)象主管行業(yè)管理部門更改考核結(jié)果的要求,這說明考評(píng)員具應(yīng)享有獨(dú)立 實(shí)施考評(píng)的權(quán)利??荚u(píng)員每年至少參加2次以上考評(píng)服務(wù)項(xiàng)目??荚u(píng)員年度繼續(xù)教育時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。所稱的考評(píng)與是指經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考試合格的人員(X)。應(yīng)并通過業(yè)績(jī)審核,取得資格證書的人員??荚u(píng)員取證培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)??荚u(píng)員資格證書有效期為5年,有效期滿3個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)向組織單位提出換證申請(qǐng)??荚u(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為5年,有效期滿前3個(gè)月向主管機(jī)關(guān)提車換證申請(qǐng)。考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)考評(píng)工作資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、音像資料及相關(guān)證明材料及時(shí)歸檔,檔
2、案存檔時(shí)間 不得低于5年。申請(qǐng)人應(yīng)在取得考評(píng)員培訓(xùn)證書3個(gè)月內(nèi)向所在地受聘的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)處申請(qǐng)。省交通 運(yùn)輸主管部門自收到提交申請(qǐng)的材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。城市客運(yùn)類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)不允許對(duì)汽車客運(yùn)站企業(yè)開展考評(píng)工作。報(bào)考考評(píng)員條件:具有大專以上學(xué)歷,相關(guān)技術(shù)職稱,且從事交通運(yùn)輸相關(guān)工作5年以上。考評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更的情形:從事專職管理和考評(píng)工作人員發(fā)生重大變化的。考評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的方式有材料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查和資質(zhì)答辯三個(gè)環(huán)節(jié)。第二章考評(píng)指標(biāo)為保持交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,北京市交通委員會(huì)在考評(píng) 形式方面增加了抽查考評(píng)。北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
3、局負(fù)責(zé)對(duì)北京市管理范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān) 督和指導(dǎo)。市屬國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)交通運(yùn)輸企業(yè)及其分公司應(yīng)當(dāng)開展二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。對(duì)于從事跨行業(yè)業(yè)務(wù)的交通企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,由組織單位商A北京市交通委員會(huì)運(yùn) 輸管理局;B北京市交通委員會(huì)路政局;C北京市交通執(zhí)法總隊(duì)確定。各類交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)均分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)(X)。城市軌道交通企業(yè)不 是?!皯?yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)審,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)審報(bào)告,分析存在的問題, 并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見”該考評(píng)要點(diǎn)是一級(jí)企業(yè)必備條件。僅屬于一級(jí)企業(yè)必備條件的考評(píng)要點(diǎn)是:開展安全承諾活動(dòng)。
4、每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。隱患排查治理要求,重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五 到位”隱患排查治理要求,每月至少開展一次安全自查自糾工作。一級(jí)要素“安全文化”的二級(jí)要素包括安全環(huán)境和安全行為。一級(jí)要素“績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)”的二級(jí)要素包括:績(jī)效評(píng)定、持續(xù)改進(jìn)和安全管理體系建設(shè)。不屬于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)一級(jí)要素的是培訓(xùn)教育。“安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位”屬于健全責(zé)任制?!岸ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作會(huì)
5、議”屬于安全管理機(jī)構(gòu)要素?!胺ㄒ?guī)和安全管理制度”二級(jí)要素包括:A資質(zhì);B崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程;C制度執(zhí)行機(jī)及檔案 管理。屬于所有企業(yè)必備的考評(píng)要點(diǎn)是:A制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指 標(biāo);B按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)一級(jí)要素均為16項(xiàng),根據(jù)其重要程度分為必備項(xiàng)和扣分項(xiàng)(X)。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)系列指標(biāo)強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警,這體現(xiàn)了指標(biāo)的構(gòu)建先進(jìn)性。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)系列指標(biāo)內(nèi)容及安全目標(biāo)、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)等16個(gè)方面, 這體現(xiàn)了指標(biāo)的內(nèi)容系統(tǒng)性。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)系列指標(biāo)在設(shè)置過程中考慮了各行業(yè)的特點(diǎn),在二
6、級(jí)要素層面上 增設(shè)了一些個(gè)性指標(biāo),這體現(xiàn)了指標(biāo)具有操作性。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)系列指標(biāo)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的具體化和系統(tǒng)化,這體現(xiàn)了 指標(biāo)的法規(guī)權(quán)威性(X)。應(yīng)為貫徹性。第三章考評(píng)流程考評(píng)機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和符合性核查,對(duì)核查通過的企業(yè)啟動(dòng)考 評(píng)??荚u(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料核查不通過的,應(yīng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)、企業(yè)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備的條件不包括安全評(píng)價(jià)。組織單位收到初次考評(píng)申請(qǐng)及所附材料后,應(yīng)審查的內(nèi)容包括A是否屬于本市管轄范圍;B是否滿 足申請(qǐng)條件;C申請(qǐng)材料是否齊全。不包括是否發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故??荚u(píng)組織實(shí)施考評(píng)可采取提問、交談、查閱文
7、件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。若有必要,可以 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量??荚u(píng)組在企業(yè)從事考評(píng)活動(dòng)時(shí),應(yīng)按考評(píng)啟動(dòng)、實(shí)施考評(píng)、考評(píng)組內(nèi)部評(píng)議和交換意見??荚u(píng)活動(dòng)采用資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等方法進(jìn)行,人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)檢查按一定比例進(jìn)行抽 查??荚u(píng)組成員按照考評(píng)計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施考評(píng),獲取真實(shí)數(shù)據(jù)。企業(yè)應(yīng)向評(píng)價(jià)組介紹企業(yè)的組織構(gòu)架和安全生產(chǎn)工作??荚u(píng)組應(yīng)提前與企業(yè)協(xié)調(diào)確認(rèn)考評(píng)計(jì)劃及考評(píng)進(jìn)度表,考評(píng)前應(yīng)介紹A考評(píng)流程;B考評(píng)方法;C 保密承諾等。沒有考評(píng)組成員介紹。取得相應(yīng)類別考評(píng)員資格的A相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家;B組織單位在職人員,均可以開展抽查考評(píng)工作。換證考評(píng)應(yīng)附送材料包括企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。
8、企業(yè)通過考評(píng)的,由組織單位向企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。通過抽查考評(píng),維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有效性。企業(yè)對(duì)考評(píng)結(jié)論存有異議提出復(fù)核申請(qǐng)的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核。省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將一、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)證情況報(bào)交交通運(yùn)輸部(X)。還包括長(zhǎng)江航 務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局。獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書的企業(yè)應(yīng)每?jī)赡觊_展一次自評(píng)(乂)。應(yīng)每一年開展一次自評(píng)。未通過抽查考評(píng)的企業(yè),有組織單位向行業(yè)監(jiān)管部門通報(bào),責(zé)令改正,并在2個(gè)月內(nèi)向組織單位申 請(qǐng)復(fù)評(píng)。未通過抽查考評(píng)的企業(yè),逾期未申請(qǐng)復(fù)評(píng),組織單位可以直接收回其達(dá)標(biāo)證書。第四章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)考評(píng)組對(duì)考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)提出問題的處置應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、
9、合法性和公正性。參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加末次會(huì)議。第五章后期監(jiān)督與管理?yè)Q證考評(píng)和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期接滿前完成。新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營(yíng)6個(gè)月內(nèi)提車初次考評(píng)申請(qǐng)。在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的,可擴(kuò)大考評(píng)范圍,直至實(shí)施全面考評(píng)。附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。持有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè)發(fā)生一起10人以下重傷事故,組織單位或其指定的考評(píng)機(jī)構(gòu) 應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)施附加考評(píng)(X)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書(證明)的企業(yè),連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故,經(jīng)組 織單位對(duì)必備條件審核后,可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)
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