第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立人教版6

1、PAGE PAGE 10第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立（教學(xué)實(shí)錄）蕭縣中學(xué) 梁軍峰上課！（起立）。今天我們一起學(xué)習(xí)第8課：美國(guó)聯(lián)邦政府的建立；初步了解美國(guó)的政治制度以及建立的過(guò)程。（顯示幻燈片）大家了解這座建筑嗎？對(duì)，是美國(guó)白宮，美國(guó)總統(tǒng)的官邸。那么它的英文名字是什么？white palace ? 還是white house ?(學(xué)生回答)；按照我們我們的漢語(yǔ)名字反譯過(guò)去應(yīng)該是white palace，但事實(shí)卻是white house呢？原來(lái)按照中國(guó)人的傳統(tǒng)思維，最高領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該住在宮殿里；而美國(guó)人認(rèn)為大家都是平等的，總統(tǒng)也應(yīng)該住在“house”里，不能象皇帝一樣住在“palace”里。我們?cè)诔踔袑W(xué)

2、習(xí)過(guò)，美國(guó)是通過(guò)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)從英國(guó)的殖民鎖鏈下解脫出來(lái)的。他們視自由平等為自己的生命?？匆幌抡Q生在美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中的獨(dú)立宣言會(huì)加深大家對(duì)美國(guó)民族性格的認(rèn)識(shí)。（顯示幻燈片）大家閱讀獨(dú)立宣言中的這段話；這里面包含什么思想？對(duì)，天賦人權(quán)、人民主權(quán)、革命權(quán)利等思想。那么他們認(rèn)為建立政府的的主要目的是為全體社會(huì)成員服務(wù)的，是服務(wù)員而不是高高在上的統(tǒng)治者。經(jīng)歷過(guò)殖民統(tǒng)治的美國(guó)人會(huì)對(duì)政府的權(quán)力產(chǎn)生什么態(tài)度？我請(qǐng)一位同學(xué)談一談。（學(xué)生：害怕政府權(quán)力態(tài)度，專制，影響個(gè)人權(quán)利）。既然存在這樣的心理，那么取得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的美國(guó)又會(huì)為自己構(gòu)建什么樣的政府呢？（顯示幻燈片）這是美國(guó)第一部憲法性質(zhì)的文件，誕生在獨(dú)立宣言之后的

3、1777年，1781年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后正式施行。根據(jù)這個(gè)文件成立的美國(guó)邦聯(lián)政府有什么特征？能不能起到政府應(yīng)起的作用？哪位同學(xué)講一講。（學(xué)生回答：略）。國(guó)體決定政體，政體為國(guó)體服務(wù)；現(xiàn)在資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)的國(guó)家組織起來(lái)的政府卻不能為資本主義的發(fā)展保駕護(hù)航，看來(lái)，這樣的政府要改一改了。那么，怎么改呢？我們來(lái)看這樣一幅歷史漫畫。（顯示幻燈片）富蘭克林是美國(guó)的元老，參加過(guò)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，起草過(guò)獨(dú)立宣言。這是一條被斬成幾段的蛇，表明必須加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，否則，就是死路一條為了避免邦聯(lián)的解體，各州的代表們又在費(fèi)城獨(dú)立大廳見(jiàn)面了。（顯示幻燈片）起初的目的僅僅是對(duì)邦聯(lián)條列修改一下，并沒(méi)有想制定一部新的憲法。但是修來(lái)修

4、去，大家一直不滿意，這才轉(zhuǎn)而去制定一部新憲法。請(qǐng)一位同學(xué)讀一下幻燈片上的文字，然后教師接著提問(wèn)幻燈片上的問(wèn)題。教師簡(jiǎn)介圖片上的人物：站立者是華盛頓，整個(gè)會(huì)議期間很少發(fā)言，他擔(dān)心自己的威望會(huì)影響其他人自由的發(fā)表意見(jiàn)；畫面正中坐著的是麥迪遜，制憲會(huì)議的中心人物。我們來(lái)看他的一句膾炙人口的名言。（顯示幻燈片）教師自己大聲讀一遍。顯然被統(tǒng)治者和統(tǒng)治者都不是天使。那么麥迪遜心中的政府是什么樣的呢？對(duì)，應(yīng)該既有一定的權(quán)威，但又不至于威脅到個(gè)人權(quán)利，這是一種“有限政府”的理論。那么，靠什么來(lái)限制政府的權(quán)力呢？哪位同學(xué)告訴我：“外在的”和“內(nèi)在的”控制是什么？（學(xué)生答），外在的控制是社會(huì)的監(jiān)督，內(nèi)在的控制是政

5、府內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制。確實(shí)，我們現(xiàn)在深有體會(huì)，制度建設(shè)太重要了，習(xí)近平在月份就講“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。制憲會(huì)議開(kāi)了天，到底有什么難以解決的問(wèn)題呢？我們看材料二。給同學(xué)們五分鐘時(shí)間。我們?cè)O(shè)定自己的角色，體會(huì)制憲會(huì)議上不同利益集團(tuán)之間的矛盾。（五分鐘后小組代表發(fā)言，教師適當(dāng)引導(dǎo)）。哎呀，問(wèn)題太多了，矛盾太復(fù)雜了。是互不相讓還是各退一步？對(duì)，大家相互體諒、妥協(xié)。好，我們來(lái)看問(wèn)題是怎樣解決的，體會(huì)一下政治家們的聰敏與睿智。（顯示幻燈片）國(guó)家權(quán)力部門之間采取三權(quán)分立（行政、立法、司法）的方式，這是根據(jù)法國(guó)思想家孟德斯鳩的理論；中央政府與州政府也是分權(quán)，實(shí)行聯(lián)邦制（與邦聯(lián)的區(qū)別）；大小州之間也巧妙的化解

6、了，大家看一下教材頁(yè)的圖：參議員和眾議員選舉的方式是不同的。南方州大多是種植園經(jīng)濟(jì)，使用大量黑人奴隸，在這一點(diǎn)上北方工商業(yè)州的代表也作出妥協(xié)，同意保留奴隸制，正是在這上面給聯(lián)邦帶來(lái)一些不穩(wěn)定因素（南北戰(zhàn)爭(zhēng)）。這部憲法充分體現(xiàn)了主權(quán)在民的原則。（顯示幻燈片）憲法明確規(guī)定實(shí)行共和制，廢除貴族頭銜，所有國(guó)家公職人員都由選舉產(chǎn)生，包括議員和總統(tǒng)。在歷史上，共和制僅存在于小國(guó)寡民的城邦國(guó)家，幅員遼闊，人口眾多的國(guó)家實(shí)行共和制很容易變成帝制。那么美國(guó)為什么能夠?qū)嵭泄埠椭颇?？（?duì)君主制心有余悸；沒(méi)有經(jīng)歷封建社會(huì)；分權(quán)制；代議制）。我們來(lái)看下一段材料。（停頓一下后和學(xué)生一起解決問(wèn)題）。議員是直選，總統(tǒng)是間接選

7、舉；都體現(xiàn)人民主權(quán)；總統(tǒng)對(duì)選民負(fù)責(zé)，誰(shuí)產(chǎn)生對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。第一則是史論，第二則是史實(shí)。第一則屬于原始材料。（史實(shí)是相對(duì)客觀的）。我們知道，除非特殊，美國(guó)總統(tǒng)最多不能連任兩屆，這是誰(shuí)留下的規(guī)矩？對(duì)，是喬治華盛頓，我們一起走近這位偉人。（顯示幻燈片）教師先有感情地朗讀這段話，然后：“華盛頓的就職演說(shuō)和告別演說(shuō)充滿著對(duì)國(guó)家和民族深深的責(zé)任、強(qiáng)烈的情感。大家課下可以找來(lái)感受感受。上面這句格言體現(xiàn)了華盛頓的什么思想？” （依法治國(guó)，法律制度要與時(shí)俱進(jìn)）那么美國(guó)的1787年憲法是通過(guò)什么方式做到與時(shí)俱進(jìn)的？（顯示幻燈片）這是美國(guó)的“權(quán)利法案”，是以修正案的方式被加進(jìn)去的。至今美國(guó)已經(jīng)通過(guò)了條憲法修正案，體現(xiàn)了它

8、良好的自我調(diào)整能力；這部憲法經(jīng)歷多年的風(fēng)風(fēng)雨雨仍在發(fā)揮作用，被稱作“活”的憲法。這種修憲的方式有什么好處？（一方面使憲法跟上時(shí)代，同時(shí)又能保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性）。我們仔細(xì)看美國(guó)憲法封面，上面有北美民兵端著步槍，“權(quán)利法案”中也給了公民持槍的權(quán)利，你怎么看這個(gè)問(wèn)題？（美國(guó)獲得獨(dú)立就是北美人民拿起武器勇于反抗暴政得來(lái)的；槍能成為犯罪的工具，也能幫助人們維護(hù)自己的權(quán)利。關(guān)鍵在于人）。通過(guò)以上對(duì)這部憲法的介紹，大家對(duì)它有怎樣的看法呢？（顯示幻燈片）為什么叫做兩面憲法呢？對(duì)，就是既有好的一面，也有不足之處；值得稱道的上面已經(jīng)寫上了，哪位同學(xué)補(bǔ)上不足之處？（略）為什么有這些不足呢？（學(xué)生答：最初的目的

9、僅僅是加強(qiáng)中央權(quán)力，制憲過(guò)程中各種勢(shì)力的妥協(xié)，制憲者都是有產(chǎn)者，資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)）。教師：許多不足之處后來(lái)都以修正案的方式解決了。盡管有一些不足，這部憲法仍不失為人類憲政史上一部里程碑式的文件。這是一部立國(guó)之法，年，第一屆美國(guó)聯(lián)邦政府成立了，憲法的精神和理念得到了實(shí)現(xiàn)。（顯示幻燈片）這是聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)關(guān)系示意圖，看一看是怎樣實(shí)現(xiàn)“分權(quán)與制衡”的。（停頓兩三分鐘）與唐朝三省六部制相比，都是分權(quán)，本質(zhì)上有什么區(qū)別？（階級(jí)本質(zhì)不同，分權(quán)的目的不同）美國(guó)聯(lián)邦政府的建立，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極好的條件（略），大量歐洲移民帶著技術(shù)和資金過(guò)來(lái)了，一個(gè)新生的國(guó)家即將讓整個(gè)世界震驚。兩黨制度是英國(guó)創(chuàng)制的，美國(guó)也是兩黨制

10、。那么美國(guó)的兩黨制是怎樣形成的，在美國(guó)的政治生活中用起到什么作用呢？（顯示幻燈片）美國(guó)憲法中是不涉及政黨政治的，華盛頓生前也比較忌諱黨派之爭(zhēng)；但這都不能改變一個(gè)事實(shí)，19世紀(jì)50年代，美國(guó)民主黨和共和黨交替左右政壇直到今天。在美國(guó)有選舉的地方就有政黨。我們來(lái)看這一段材料，作者想表達(dá)什么觀點(diǎn)？（在野黨對(duì)執(zhí)政黨的權(quán)力有制約作用。）。下面兩幅漫畫，你能說(shuō)出各自寓意嗎？（略）英國(guó)的君主立憲制度和美國(guó)的總統(tǒng)共和制從本質(zhì)上都屬于資本主義代議制度，都體現(xiàn)了主權(quán)在民的思想；但在具體的表現(xiàn)形式上又有所不同。（顯示幻燈片）首先教師和同學(xué)一起將空格填滿，然后請(qǐng)一位同學(xué)回答下面的問(wèn)題。判斷社會(huì)制度的優(yōu)與劣主要看它是否

11、適應(yīng)國(guó)情，是否有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保留君主是符合英國(guó)歷史和國(guó)情需要的，而且君主立憲制保障了英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，為工業(yè)革命提供了政治前提。兩種制度適應(yīng)本國(guó)國(guó)情，也促進(jìn)了政治民主化和經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程。政治文明既有統(tǒng)一性，也有多樣性。很多人千方百計(jì)地想拿到“綠卡”，為成為美國(guó)社會(huì)中的一員而絞盡腦汁。毋庸諱言，美國(guó)在物質(zhì)條件、制度建設(shè)上確實(shí)有很多優(yōu)點(diǎn)，但美國(guó)式社會(huì)就是人類的理想社會(huì)嗎？（顯示幻燈片）我們看，通過(guò)“棱鏡事件”表明憲法規(guī)定的人權(quán)并沒(méi)有得到不折不扣的保護(hù)；雖然通過(guò)保護(hù)黑人權(quán)利的憲法修正案，但事實(shí)上種族歧視仍然存在；美國(guó)憲法給了公民持槍的自由權(quán)利，不過(guò)它的負(fù)面影響已經(jīng)成為美國(guó)社會(huì)的大問(wèn)題。還有暴力犯罪、金錢政治、貧富分化等問(wèn)題。很多問(wèn)題都不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的修憲所能解決的。有些問(wèn)題必須要通過(guò)社會(huì)的根本改變才能解決。好，我們一起回顧今天的課堂內(nèi)容。（顯示幻燈片）如果有時(shí)間，就讓中間的學(xué)生以示意圖為線索，帶領(lǐng)大家一起回顧。（也可以讓學(xué)生在黑板上用表格的形式展示出來(lái)）。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。人類社會(huì)如果沒(méi)有規(guī)章制度也不能和諧穩(wěn)定的發(fā)展。千百年來(lái)，人類發(fā)展的歷史，其實(shí)也可以看做制度不斷推陳出新的歷史，從專政走向憲政的歷史。教師可以將憲政兩字寫在黑板上。（顯示幻燈片）教師朗讀；人人都以為這段話出自布什，