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文檔簡介

1、重特大交通事故處置預(yù)案重 特 大 交 通 事 故 處 置預(yù)案 總?則為快速處置道路運(yùn)輸突發(fā)的各類事故,將突發(fā)事故造成的人員傷亡、環(huán) 境和財(cái)產(chǎn)損失降至最小程度。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和XX市人民政府辦公廳關(guān)于做好重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的緊急通 知及XX市交通委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故信 息管理及明確事故處置規(guī)定的通知文件規(guī)定,按中華人民共和國道 路運(yùn)輸條例和“三關(guān)一監(jiān)督”道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),制訂本預(yù) 案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在 做好道路運(yùn)輸生產(chǎn)源頭安全監(jiān)管預(yù)防工作的同時,提高對突發(fā)事故的快 速反應(yīng)能力,使應(yīng)急救

2、援處置工作程序化、科學(xué)化,確保人民群眾生命 財(cái)產(chǎn)安全和道路運(yùn)輸市場秩序正常。預(yù)案適用范圍 本預(yù)案適用于xx區(qū)范圍內(nèi)道路客貨運(yùn)輸、客運(yùn)汽車站、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物 運(yùn)輸、汽車維修及道路運(yùn)輸相關(guān)市場發(fā)生重特大安全事故的應(yīng)急救援處 置。二、事故預(yù)防把道路運(yùn)輸事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防尤為重要。因此,道路運(yùn)輸管理所各 科室工作人員要樹立安全防范意識,認(rèn)真履行運(yùn)政工作職務(wù),依法辦 事,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把道路運(yùn)輸源頭關(guān)口,搞好安全預(yù)防工作,確保道路 運(yùn)輸安全。(一)約束機(jī)制建立完善的自我約束機(jī)制,以保障運(yùn)政管理工作嚴(yán)謹(jǐn)高效,確保道路運(yùn) 輸市場健康有序地發(fā)展。1、建立監(jiān)督機(jī)制。道路運(yùn)輸管理所對各科室的工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2、

3、建立自我約束機(jī)制。完善運(yùn)政內(nèi)部監(jiān)管制度,堅(jiān)持“誰簽字,誰負(fù) 責(zé)”,“誰辦理,誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。3、建立舉報(bào)制度。建立完善道路運(yùn)輸管理工作的舉報(bào)制度,接受社會各 界對運(yùn)政工作的監(jiān)督。4、建立公開辦事制度。建立完善公開辦事制度,提高辦事透明度,做到 依法辦事,保障辦事公平、公正、公開和便民。(二)監(jiān)督機(jī)制要以中華人民共和國安全生產(chǎn)法為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)教育工 作,增強(qiáng)全社會的安全法制意識。建立完善道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制, 強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,督促道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,執(zhí)行安 全生產(chǎn)責(zé)任制,保障安全生產(chǎn)。1、要指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)制,完善各項(xiàng)安全管理 規(guī)章制度,確

4、保企業(yè)安全管理工作制度化、科學(xué)化。2、要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落 實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)。(三)企業(yè)自我約束機(jī)制各道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法,健全 安全管理機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對干部職工、從業(yè)人員的安 全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,保障安全生產(chǎn)。1、建立完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,抓好全方位安全管理,保障安全生產(chǎn) 協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2、建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,搞好安全活動基礎(chǔ)臺帳管理,保證安全 工作有制度,活動有記錄。3、建立完善安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),與相關(guān)單位或部門保持安全工作聯(lián)系, 信息暢通,確保安全生產(chǎn)決策有依據(jù)。4、建立完善

5、安全隱患跟蹤整改制度,開展定期或不定期的安全生產(chǎn)自查 自糾活動,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。5、建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)信息收集處理工 作,對危及、影響安全生產(chǎn)的重大信息,應(yīng)及時告知企業(yè)全員,做好預(yù) 防工作,防止事故發(fā)生。四、 事故處置工作原則(一)資源整合,統(tǒng)一指揮充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用。道路運(yùn)輸企業(yè)、人員、設(shè)備、物資、信 息、工作方式進(jìn)行資源整合,保障實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮和高效。(二)依法處置根據(jù)突發(fā)事故的危害程度,將突發(fā)事故分為一、二、三級,并對突發(fā)事 故的預(yù)防、報(bào)告、處置工作依法處置。(三)快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。建立相應(yīng)的預(yù)警和處置突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制,保障人力、物力

6、、財(cái) 力儲備充分,確保道路運(yùn)輸事故及時應(yīng)對、處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接。五、事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)(一)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 為使應(yīng)急預(yù)案有序有效實(shí)施,XX成立以所行政一把手為組長、副所長為 副組長,所內(nèi)各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全事故處置指揮小組。(二)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)1、處置機(jī)構(gòu)道路運(yùn)輸重特大突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),由道路運(yùn)管部門相關(guān)科室,道 路運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)事故處置協(xié)作單位組成。2、分級工作原則(1)按道路運(yùn)輸屬地管理原則,發(fā)生一次死亡一至二人的道路運(yùn)輸事故 由道路運(yùn)輸管理所在交通局統(tǒng)一指揮下,協(xié)助配合道路安全管理機(jī)關(guān)及 相關(guān)協(xié)作單位會同實(shí)施。(2)發(fā)生一次死亡三至九人以上的特大道路運(yùn)輸事故,由交通局指揮

7、, 道路運(yùn)輸管理所協(xié)助配合公安交警及相關(guān)協(xié)作單位開展應(yīng)急救援處置工 作,并將事故情況及時報(bào)告上級部門,在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,參與 事故調(diào)查處置活動。(三)協(xié)作單位1、醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療部門配合,建立搶救傷員的“綠色通道”。道路運(yùn)輸突 發(fā)事故發(fā)生人員傷亡,應(yīng)立即通知離事發(fā)地點(diǎn)最近的醫(yī)療部門搶救傷 員。2、消防部門道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)消防部門、消防特勤大隊(duì)保持協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立 “生命通道”。發(fā)生道路運(yùn)輸火情需要特殊救助的,應(yīng)及時告知就近的消防、特勤單位前往道路運(yùn)輸火情現(xiàn)場處置救援。3、道路運(yùn)輸管理所發(fā)生重特大道路運(yùn)輸事故,應(yīng)及時督促道路運(yùn)輸企業(yè),立即趕赴事故現(xiàn) 場處置。4、上級部門發(fā)

8、生重特大道路運(yùn)輸人員傷亡事故,道路運(yùn)輸管理所應(yīng)及時向上級部門 報(bào)告,在上級部門統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急救援處置。5、外事部門在突發(fā)事故中有外賓的,道路運(yùn)輸管理所、道路運(yùn)輸企業(yè)要及時告知外 事部門趕赴現(xiàn)場處置。6、環(huán)保部門發(fā)生道路?;坟浳镞\(yùn)輸重特大事故,道路運(yùn)輸管理所、道路運(yùn)輸企業(yè) 要立即告知環(huán)保部門趕赴現(xiàn)場共同處置。六、工作措施(一)突發(fā)事故的分類按道路運(yùn)輸突發(fā)事故的不同情況,將道路運(yùn)輸可能發(fā)生的事故原因分為 四種:惡劣氣候;交通事故;危險(xiǎn)化學(xué)品;群死群傷事故。(二)突發(fā)事故分級處置1、一級突發(fā)事故:(1)發(fā)生下列情形之一的,為一級突發(fā)事故:因氣候特別惡劣造成重特大道路運(yùn)輸事故的。道路運(yùn)輸事故一次死亡十人以上、涉外事故死亡三人以上等影響較大的 傷亡事故的。劇毒、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生嚴(yán)重泄漏的。造成群死群傷重特大道路交通事故的。發(fā)生上述情況,本單位要立即向市級相關(guān)部門報(bào)告,可啟動一級突發(fā)事 故處置預(yù)案。(2)處置措施:道路運(yùn)輸管理所將事故發(fā)生情況向區(qū)交通局、運(yùn)管局匯報(bào),并組織人員 在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,同時指揮企業(yè)組織人員、應(yīng)急器材,由領(lǐng)導(dǎo) 帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場,督促道路運(yùn)輸企業(yè)與醫(yī)療等相關(guān)協(xié)作部門搶救傷 員,協(xié)助公安道路

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