公路工程基本建設(shè)項目概算預算編制辦法

1、 案公路工程基拜本建設(shè)項目概辦算預算編制辦伴法笆編制辦法艾的組成傲 擺 、概預算岸費用組成、費搬用定額及算法捌 巴 、概預算把項目組成扒 凹 、概預算骯文件的組成疤編制辦法笆修訂的主要內(nèi)捌容埃一、概預算費熬用組成、費用藹定額及算法啊 、概邦預算費用項目耙組成懊 1叭建筑安裝工程皚費瓣 拜費用項目劃分敖依據(jù)建設(shè)部八關(guān)于建筑安裝吧工程費用組成霸(建標2壩00320伴6號)；笆 啊 費用項靶目修訂的主要罷內(nèi)容拜 絆 原直接辦工程費更名為案直接費；原直拔接費更名為直哎接工程費。背 版 取消“板現(xiàn)場經(jīng)費”，罷將其內(nèi)容拆分皚后分別劃入直瓣接費和間接費拌中。阿 挨 在直接案費中增加“風斑沙地區(qū)施工增凹加費”

2、和“安版全及文明施工把措施費”兩項盎內(nèi)容。扳 奧 在間接八費中增加“規(guī)癌費”內(nèi)容，包埃括基本養(yǎng)老保癌險、失業(yè)保險敗、基本醫(yī)療保皚險、住房公積凹金和工傷保險翱。斑 哎 將施工技埃術(shù)裝備費和計吧劃利潤合并，板統(tǒng)稱為利潤。啊 2罷工程建設(shè)其他佰費用跋參照建設(shè)部制版定的建設(shè)項敗目總投資組成安及其他費用規(guī)吧定（征求意稗見稿）的內(nèi)容拜，結(jié)合公路建暗設(shè)的實際情況凹，對工程建設(shè)拔其他費用的內(nèi)鞍容進行了調(diào)整暗：佰 板 將原“安建設(shè)單位管理氨費”更名為“按建設(shè)項目管理白費”，同時在吧其內(nèi)容中增加絆“公路交（竣昂）工試驗檢測版費”的子項。挨 芭 將原“頒勘察設(shè)計費”埃更名為“建設(shè)稗項目前期工作白費”，費用內(nèi)矮容包括

3、可行性搬研究費用、勘岸察設(shè)計費用以絆及設(shè)計、監(jiān)理翱、施工招標文啊件及招標標底般（或造價控制爸值、清單預算襖）文件編制費班等。半 疤 增加“襖專項評價（估拜）費”，費用傲內(nèi)容包括環(huán)境罷影響評價費、隘水土保持評估襖費、地震安全笆性評價費、地矮質(zhì)災(zāi)害危險性芭評價費、壓覆疤重要礦床評估巴費、文物勘察翱費、通航論證笆費、行洪論證疤（評估）費、疤使用林地可行辦性研究報告編扳制費、用地預霸審報告編制費熬等依據(jù)國家法搬律、法規(guī)規(guī)定靶須進行評價（邦評估）、咨詢盎，按規(guī)定應(yīng)支皚付的費用。案 皚 增加聯(lián)拌合試運轉(zhuǎn)費和佰生產(chǎn)人員培訓瓣費兩項內(nèi)容。矮 霸 調(diào)整建挨設(shè)期貸款利息癌的計算方法。伴 胺 取消大俺型專用機械設(shè)板

4、備購置費。芭 扮 將“工般程保險費”列敗入基本預備費澳的構(gòu)成內(nèi)容。澳概預算費用組扳成拔直 接工程費皚人工費岸材料費擺直接費隘施工機械使用暗費懊其埃 礙他工程費伴冬季施工增加柏費哎 板雨季施工增加八費罷夜間施工增加板費襖高原地區(qū)施工氨增加費芭特殊地區(qū)施工搬增加費 拌 背風沙地區(qū)施工版增加費百行車干擾工程俺施工增加費伴沿海地區(qū)工程邦施工增加費邦建 筑安 白 裝工程費靶安全及文明施胺工措施費癌臨時設(shè)施費埃施工輔助費佰工地轉(zhuǎn)移費斑規(guī) 費哎養(yǎng)老保險費暗失業(yè)保險費癌間接費盎醫(yī)療保險費哎住房公積金礙工傷保險費柏企業(yè)管理費伴主副食運費補叭貼哀職探親路費阿職工取暖補貼百財務(wù)費用敖利潤襖稅金爸概預算總金額拜設(shè)備、

5、工具、哎器具及家具購按置費伴設(shè)備購置費白工器具及生產(chǎn)氨家具購置費埃辦公及生活用皚家具購置費胺工程建設(shè)其他阿費 用扒土地征用及拆暗遷補償費艾建設(shè)單位(業(yè)哎主)管理費搬建設(shè)項目管理皚費斑工程質(zhì)量監(jiān)督埃費哀研究試驗費搬工程監(jiān)理費傲前期工作費哎工程定額測定哀費罷專項評價(估頒)費襖設(shè)計文件審查拜費艾施工機構(gòu)遷移哀費岸竣(交)工驗白收試驗檢測費骯供電貼費 (案費用項目保留巴，停止征收)挨聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費敖生產(chǎn)人員培訓疤費俺固定資產(chǎn)投資辦方向調(diào)節(jié)稅 癌(費用項目保疤留，暫停征收癌)哎建設(shè)期貸款利皚息班預備費扳價差預備費 敖(費用項目保壩留，上漲率為爸0)胺基本預備費白其他工程費中翱：黃色突出部案分為以(芭人工

6、費機械笆費)壩為計算基數(shù).按其余部分為跋直接工程費岸之和為計算基扮數(shù)；懊間接費中岸： 紅頒色突出部分為瓣以（拌人工費懊）為計算基數(shù)板，其余部分為挨直接費跋之和為計算基拔數(shù)；靶利潤： 板 以（俺直接費 白間接費 奧規(guī)費擺）捌為計算基數(shù)；哎稅金： 癌 以巴（昂直接費 笆間接費 搬利潤奧）辦為計算基數(shù)。芭 爸 、費用定艾額及算法修訂爸的主要內(nèi)容拜 1罷建筑安裝工程稗費壩調(diào)整其他案工程費和間接芭費取費的工程岸類別劃分鞍 埃 增加構(gòu)造物伴的工程類別般，適用于商品啊混凝土和外購哎構(gòu)件及設(shè)備安按裝工程等。拔 將鋼橋上板部改為鋼結(jié)構(gòu)吧，適用于鋼橋伴及鋼吊橋上部稗，鋼沉井、鋼啊圍堰及鋼套箱拌等基礎(chǔ)，鋼索般塔，鋼

7、筋及預礙應(yīng)力鋼材，金絆屬標志牌、防傲撞鋼護攔等。叭 襖 取消原編岸制辦法中互敗通式立體交叉拜工程按構(gòu)造物搬取費的規(guī)定瓣，改為根據(jù)不阿同的工程項目岸按相應(yīng)的工程隘類別取費。絆調(diào)整以費捌率計算的各項百費用的計算基稗數(shù)骯 根據(jù)把公路工程各項埃費用構(gòu)成的實胺際情況，參照柏其他基本建設(shè)拌工程的取費方艾式，編制辦頒法中以費率爸計算的各項費罷用，根據(jù)具體暗工作的特點，般計算基數(shù)分別扮采用了“人工矮費”、“人工礙費與施工機械藹使用費合計”扒 、“直接工拌程費”或“建跋筑安裝工程費半”，不再使用疤“定額基價”壩或“定額建筑跋安裝工程費”襖的概念。壩 罷調(diào)整人工費構(gòu)哀成及人工工資暗計算方法及標按準巴 熬 調(diào)整基本

8、工艾資構(gòu)成。將個奧人負擔部分的吧基本養(yǎng)老保險板、基本醫(yī)療保柏險、失業(yè)保險岸和住房公積金壩納入基本工資柏中。八 懊 調(diào)整基本工般資的計算方法按。在計劃經(jīng)濟叭時代，人們的柏工資水平是按昂不同的工資區(qū)盎類別劃分的，絆隨著市場經(jīng)濟熬的不斷深入，柏各項改革措施稗的不斷深化，班目前，施工企耙業(yè)的工資水平壩已與工資區(qū)不百再直接掛鉤，靶而是與企業(yè)的吧效益掛鉤。因伴此，新編制瓣辦法中的生班產(chǎn)工人基本工板資采用與工程艾所在地的最低柏工資標準掛鉤爸的辦法進行計胺算。壩 靶 調(diào)整人工費扒工日單價計算八公式。鑒于生暗產(chǎn)工人年非作敗業(yè)天數(shù)的減少絆，將年有效工鞍作天數(shù)調(diào)整為版240天。扮 跋調(diào)整費用定額阿水平啊 哎 取消企

9、業(yè)管伴理管理費中的唉上級管理費。跋企業(yè)管理費按盎工程類別計算骯，不與企業(yè)的吧資質(zhì)等級或隸敗屬關(guān)系掛鉤。懊 稗 根據(jù)公路建頒設(shè)的實際情況哎，按不同的工搬程類別和不同澳的費用項目，矮在原有費用定隘額水平的基礎(chǔ)伴上適當提高定芭額水平。凹 2百工程建設(shè)其他板費用敗 辦調(diào)整建設(shè)單位佰管理費費用定伴額水平佰根據(jù)目前公路懊建設(shè)管理模式百和國家實行建班設(shè)項目法人責把任制、推行工班程建設(shè)代建制胺的要求，以各奧省、自治區(qū)、笆直轄市提供的熬建設(shè)單位（業(yè)伴主）管理費調(diào)隘查資料為基礎(chǔ)伴，以管理費總熬額為控制目標啊，結(jié)合財政部扳發(fā)布的基本俺建設(shè)財務(wù)管理扒規(guī)定（財建藹2002敗394號），隘進行綜合分析埃測算，制訂出艾建設(shè)

10、單位（業(yè)鞍主）管理費的凹費率。俺對于大跨徑、罷深水基礎(chǔ)的斜挨拉橋、懸索橋隘等特大型橋梁案工程，考慮到邦管理難度和技拌術(shù)含量較大，佰參照國家頒布擺的勘察設(shè)計收扳費標準中橋梁翱工程與公路工拔程專業(yè)系數(shù)的跋比例，制訂了奧1.2的附加隘調(diào)整系數(shù)，基擺本與調(diào)查資料靶中的實際開支頒持平。昂對于海上工程案，考慮到施工擺期和安全等因捌素的制約，管疤理成本更高，艾參照交通部頒艾布的沿海港捌口建設(shè)工程概叭算預算編制規(guī)搬定中外海系敖數(shù)，結(jié)合目前半在建的跨海大暗橋工程反映的頒具體情況，制叭訂了1.3的哎附加調(diào)整系數(shù)邦。骯二、調(diào)整概預傲算項目節(jié)的劃艾分暗 1建筑安班裝工程費捌合并路線隘工程和獨立橋芭梁工程概預算皚項目表

11、為公路背工程概、預算澳項目表。矮調(diào)整項的疤劃分敗工程項目劃分皚區(qū)別瓣96編辦項目背表跋08編辦項目胺表背第一部分 礙建筑安裝工程胺費澳第一部分 岸建筑安裝工程拌費阿第 一 項 案 路基工程凹第 一 項 扮 臨時工程柏第 二 項 啊 路面工程敗第 二 項 氨 路基工程捌第 三 項 疤 橋梁涵洞工癌程按第 三 項 瓣 路面工程板第 四 項 邦 交叉工程啊第 四 項 背 橋梁涵洞工隘程邦第 五 項 挨 隧道工程挨第 五 項 藹 隧道工程白第 六 項 板 其他工程及暗沿線設(shè)施案第 六 項 凹 交叉工程埃第 七 項 百 臨時工程澳第 七 項 巴 公路設(shè)施及扮預埋管線工程搬第 八 項 癌 管理、養(yǎng)護般及服

12、務(wù)房屋拜第 八 項 凹 綠化及環(huán)境瓣保護工程扒第 九 項 癌 施工技術(shù)裝哎備費胺第 九 項 暗 管理、養(yǎng)護版及服務(wù)房屋哎第 十 項 搬 計劃利潤骯第 十 項 白 利潤皚第十一項 擺稅金邦第十一項 礙稅金熬在項的劃佰分上盡量與工跋程量清單項目辦靠近隘結(jié)合部頒公岸路工程施工招隘標范本中的白工程量清單的按章節(jié)及細目編皚排，調(diào)整概、皚預算項目的劃把分。使概、預扳算項目的“項稗”與招標范凹本中工程量背清單的“章”暗對應(yīng)。敖在原項、霸目、節(jié)的基礎(chǔ)阿上增加絆“細目”白層次佰新項目表在原絆來的基礎(chǔ)上增鞍加了“細目”襖的層次，項目翱表中項、目、熬節(jié)、細目的劃岸分盡可能按“版工程量清單項稗目”的原則進班行編排，以

13、便拜于設(shè)計概(預吧)算細目與施耙工招標清單細佰目的對比分析奧。挨工程項目劃分敖區(qū)別案08編辦項目板表暗現(xiàn)行工程量清昂單項目表霸第一部分 阿建筑安裝工程拜費傲B 工程量罷清單項目擺第 一 項 叭 臨時工程背100 章 安 總則皚第 二 項 阿 路基工程礙200 章 矮 路基般第 三 項 瓣 路面工程辦300 章 俺 路面暗第 四 項 叭 橋梁涵洞工瓣程邦400 章 班 橋梁、涵洞耙第 五 項 哎 隧道工程背500 章 霸 隧道工程半第 六 項 背 交叉工程拔第 七 項 拔 公路設(shè)施及擺預埋管線工程巴600 章 斑 安全設(shè)施及疤預埋管線藹第 八 項 昂 綠化及環(huán)境隘保護工程背700 章 百 綠化及

14、環(huán)境襖保護胺第 九 項 埃 管理、養(yǎng)護礙及服務(wù)房屋絆800 章 斑 房建工程扒在原項、壩目、節(jié)的基礎(chǔ)搬上增加“細目盎”層次背新項目表在原礙來的基礎(chǔ)上增靶加了“細目”癌的層次，項目哀表中項、目、礙節(jié)、細目的劃頒分盡可能按“案工程量清單項拌目”的原則進胺行編排，以便奧于設(shè)計概(預敗)算細目與施凹工招標清單細艾目的對比分析氨。佰三、調(diào)整概預敗算文件組成俺1版調(diào)整了08表阿的內(nèi)容，增加安了“建筑安裝霸工程費計算數(shù)霸據(jù)表”(08搬-1表)，并八規(guī)定與原“分安項工程概(預叭)算表”(0般8表)共同使擺用，具體工作佰中可根據(jù)項目凹審批單位或建半設(shè)項目業(yè)主單啊位的要求一并疤提供或僅提供按其中的一種。板2要求在

15、概笆預算文件封面敖加蓋編制、復敗核人員的執(zhí)業(yè)胺(從業(yè))資格跋印章。岸1.人工土方哀：系指人工施骯工的路基、改把河等土方工程敗，以及人工施搬工的砍樹、挖跋根、除草、平案整場地、挖蓋案山土等工程項氨目，并適用于奧無路面的便道跋工程。唉2.機械土方伴：系指機械施伴工的路基、改把河等土方工程奧，以及機械施頒工的砍樹、挖八根、除草等工耙程項目。背3.汽車運輸捌：系指汽車、傲拖拉機、機動瓣翻斗車等運送擺的路基、改河哀土（石）方、板路面基層和面笆層混合料、水氨泥混凝土及預扒制構(gòu)件、綠化翱苗、木等。懊4.人工石方八：系指人工施瓣工的路基、改熬河等石方工程艾，以及人工施阿工的挖蓋山石扮項目。巴5.機械石方敖：系

16、指機械施安工的路基、改斑河等石方工程傲（機械打眼即拌屬機械施工）疤。扳6.高級路面爸：系指瀝青混隘凝土路面、廠熬拌瀝青碎石路凹面和水泥混凝襖土路面的面層半。氨7.其他路面骯：系指除高級矮路面以外的其凹他路面面層，版各等級路面的頒基層、底基層氨、墊層、透層懊、粘層、封層爸，采用結(jié)合料安穩(wěn)定的路基和癌軟土等特殊路扒基處理等工程芭，以及有路面懊的便道工程。班8.構(gòu)造物按：系指無夜間拔施工的橋梁、襖涵洞、防護（柏包括綠化）及瓣其他工程，交絆通工程及沿線頒設(shè)施工程（設(shè)岸備安裝及金屬靶標志牌、防撞罷鋼護欄、防眩阿板（網(wǎng)）、隔熬離柵、防護網(wǎng)隘除外），以及版臨時工程中的瓣便橋、電力電隘訊線路、軌道扒鋪設(shè)等工程項暗目。罷9.構(gòu)造物巴：系指有夜間芭施工的橋梁工隘程。懊10.構(gòu)造物隘拌：系指商品混白凝土（包括瀝敖青混凝土和水挨泥混凝土）的唉澆筑和外購構(gòu)澳件及設(shè)備的安八裝工程。商品挨混凝土和外購凹構(gòu)件及設(shè)備的啊費用不作為其板他工程費和間百接費的計算基暗數(shù)。白11.佰技術(shù)復雜大橋矮：系指單孔跨凹徑在120癌m骯以上（含12捌0吧m叭）和基礎(chǔ)水深百在熬10頒m扮以上（含10斑m奧）的大橋主橋芭部分的基礎(chǔ)、叭下部和上部工案程。阿12.隧道：安系指隧道工程瓣的洞門及洞內(nèi)扳土建