預(yù)防控制重大疾病項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

1、預(yù)防控制重大疾病項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告專項(xiàng)資金“財(cái)政事權(quán)”名稱：預(yù)防控制重大疾病財(cái)政事權(quán)對(duì)應(yīng)“政策任務(wù)”數(shù)量：3個(gè)省級(jí)預(yù)算部門：（公章）填報(bào)人姓名：聯(lián) 系 電 話：日 期：2020年6月目 錄 TOC o 1-5 h z 一、 基本情況-4 -（一）資金情況-4 -（二）績(jī)效目標(biāo)8二、自評(píng)情況11（一）自評(píng)分?jǐn)?shù)11（二）專項(xiàng)資金使用績(jī)效13 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 專項(xiàng)資金支出情況13 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 專項(xiàng)資金完成績(jī)效目標(biāo)情況14 HYPERLINK l bookmark3

2、3 o Current Document 專項(xiàng)資金分用途使用績(jī)效23（三）專項(xiàng)資金使用績(jī)效存在的問(wèn)題25三、改進(jìn)意見(jiàn)26一、基本情況（一）資金情況。2019年，廣東省財(cái)政廳關(guān)于安排2019年預(yù)防接種安全體 系能力建設(shè)項(xiàng)目資金的通知（粵財(cái)社2019298號(hào)）、關(guān)于 安排2019年省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（第一批）的 通知（粵財(cái)社201942號(hào)），安排全省預(yù)防控制重大疾病項(xiàng) 目預(yù)算資金29966.00萬(wàn)元，其中，安排省本級(jí)預(yù)算資金9096.36 萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付至市縣預(yù)算資金20869.64萬(wàn)元，有關(guān)項(xiàng)目資金 分配方式、主要用途、扶持對(duì)象的詳細(xì)情況見(jiàn)表1。涉及的項(xiàng)目 包括疫病防控項(xiàng)目、農(nóng)村婦

3、女“兩癌”檢查項(xiàng)目和出生缺陷綜合防 控項(xiàng)目。專項(xiàng)資金采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”方式管理，全面加強(qiáng) 了資金監(jiān)管和績(jī)效管理，全力確保如期實(shí)現(xiàn)年度績(jī)效目標(biāo)。表1 :預(yù)防控制重大疾病財(cái)政事權(quán)資金情況表序號(hào)政策任務(wù)預(yù)算金額（萬(wàn)元）資金分配方式主皇合計(jì)29966.001疫病防控15800.00采用“項(xiàng)目法”和“因素法”相結(jié)合的分配方 法：預(yù)留省本級(jí)部分，按項(xiàng)目法分配，包括 國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、 性病防治、麻風(fēng)病防治、重點(diǎn)傳染病防控、 地方病與寄生蟲病防治、重性精神疾病管理 治療、慢性病防控、公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)、水 與學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急物資采購(gòu)與儲(chǔ)備等疫病防控項(xiàng)目。下

4、 達(dá)市縣部分采取因素法方式分配下?lián)?，由?縣統(tǒng)籌安排各項(xiàng)目分配金額；專項(xiàng)資金采取 “大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式支持疾控機(jī)構(gòu)能力 防控制機(jī)構(gòu)體系。 點(diǎn)監(jiān)測(cè)，落實(shí)艾滋 和抗病毒治療，而 耐多藥肺結(jié)核診治 務(wù)等重大傳染病防 免疫規(guī)劃疫苗接種 病、地方病、血吸 病防治。加強(qiáng)精神 展職業(yè)、放射、環(huán) 康危險(xiǎn)因素對(duì)健康2農(nóng)村婦女“兩 癌”檢查12543.00項(xiàng)目采用預(yù)撥+結(jié)算的方式安排資金。1.項(xiàng)目需方補(bǔ)助資金由省：市：縣按8 ： 1 ： 1的比例承擔(dān)，其中國(guó)家項(xiàng)目縣對(duì)應(yīng)任務(wù)數(shù) 按照中央：?。菏校嚎h按1:7 ： 1 ： 1的比例 承擔(dān)。需方補(bǔ)助按照宮頸癌檢查147.5元/ 人、乳腺癌檢查79元/人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

5、安排， 用于開展“兩癌”免費(fèi)檢查工作。3.項(xiàng)目供方補(bǔ)助由省財(cái)政定額承擔(dān)。2019年按5萬(wàn)元/地市、2萬(wàn)元/縣（市、區(qū)），需方：為經(jīng)濟(jì)發(fā) 適齡農(nóng)村婦女免費(fèi) 務(wù)，供方：70個(gè)縣 院用于開展培訓(xùn)宣 量控制；補(bǔ)助省婦 系統(tǒng)“兩癌”政策的 做好對(duì)婦女的宣傳 婦幼保健院。用于序號(hào)政策任務(wù)預(yù)算金額（萬(wàn)元）資金分配方式主皇補(bǔ)助15個(gè)地級(jí)市和精準(zhǔn)扶貧村所在70個(gè)縣 （市、區(qū)）婦幼保健院工作經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、 作。3出生缺陷綜合 防控1623.00地貧防控項(xiàng)目。根據(jù)上年度補(bǔ)助地區(qū)戶籍 圍產(chǎn)兒數(shù)，結(jié)合各子項(xiàng)目陽(yáng)性檢出率，按人 均717元/對(duì)夫婦的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)經(jīng)費(fèi)；另按血 紅蛋白電泳100元/對(duì)夫婦、地貧基因檢測(cè) 10

6、00元/對(duì)夫婦和胎兒地貧產(chǎn)前診斷1850元 /例和重度地貧胎兒終止妊娠1200元/例的 補(bǔ)助標(biāo)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算。另市級(jí)和縣級(jí)分別按 照10萬(wàn)元/年、5.5萬(wàn)元/年安排供方補(bǔ)助經(jīng) 費(fèi)，用于補(bǔ)助各地開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和質(zhì)控、 人員進(jìn)修培訓(xùn)、會(huì)議、宣傳和社會(huì)教育、督 導(dǎo)、電子檔案建立等工作。出生缺陷綜合防控項(xiàng)目。需方補(bǔ)助對(duì)象及 標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助80%， 個(gè)人負(fù)擔(dān)20%，其中財(cái)政補(bǔ)助資金由省、市、 縣三級(jí)按6:2:2的比例分擔(dān)，省財(cái)政補(bǔ)助孕 婦265元/胎、新生兒79元/例，地級(jí)市財(cái)政 配套補(bǔ)助孕婦88元/胎、新生兒26.5元/例， 縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助孕婦88元/胎、新生 兒26.5元/例。

7、供方補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí) 財(cái)政給省出生缺陷防治管理中心（451萬(wàn)地貧防控項(xiàng)目。 人口夫婦（含一方 地貧篩查、基因檢 風(fēng)險(xiǎn)夫婦孕期追蹤 咨詢、高風(fēng)險(xiǎn)夫婦 務(wù)。出生缺陷綜合防件的孕婦及其所生 I.查干預(yù)和新生兒疾 補(bǔ)助包括建立省、 干預(yù)中心，項(xiàng)目宣 理信息系統(tǒng)開發(fā)和 督導(dǎo)管理等。需方 體異常（唐氏綜匚 殘性結(jié)構(gòu)畸形的產(chǎn) 預(yù)，新生兒遺傳代 丙酮尿癥、先天性 G6PD缺乏癥）和序號(hào)政策任務(wù)預(yù)算金額（萬(wàn)元）資金分配方式主皇元）。（二）績(jī)效目標(biāo)。年度總體目標(biāo)。全省傳染病疫情保持平穩(wěn)，法定傳染病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)病種覆蓋率 達(dá)到80%。艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病以及登革熱、手足口病 等急性傳染病得到有效防控。免疫規(guī)劃

8、疫苗接種率以市為單位維 持在95%以上。慢性非傳染性疾病、地方病、血吸蟲病、性病、 麻風(fēng)病防治成果得到鞏固。嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到80%， 檢出率和管理率居全國(guó)前列。為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)685043名農(nóng)村 婦女實(shí)施“兩癌”免費(fèi)篩查，各項(xiàng)目縣完成分配任務(wù)指標(biāo)的80%以 上。孕婦產(chǎn)前篩查率達(dá)到80%，新生兒篩查率90%，有效降低 我省新生兒出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高我省出生人口素質(zhì)?？?jī)效指標(biāo)。結(jié)合年度總體績(jī)效目標(biāo)，我委積極那財(cái)政事權(quán)/政策任務(wù)細(xì) 化各項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效目標(biāo)，分別設(shè)置了各政策任務(wù)的具體指標(biāo)，具 體見(jiàn)表2。表2 :預(yù)防控制重大疾病財(cái)政事權(quán)績(jī)效目標(biāo)表績(jī)效指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)目標(biāo)a產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)

9、量指標(biāo)傳染病監(jiān)測(cè)病種覆蓋率79.41%慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)和管 理率100%以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童 免疫規(guī)劃疫苗接種率97.51%農(nóng)村婦女“兩癌”檢查任務(wù)完成率80%地中海貧血篩查人群目標(biāo)數(shù)77.9萬(wàn)對(duì)出生缺陷綜合防控篩查人群目標(biāo) 數(shù)55.66 萬(wàn)質(zhì)量指標(biāo)艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)完成率100%嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管埋率86.1%“兩癌”專業(yè)人員培訓(xùn)完成率90%新生兒疾病篩查率90%孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查率80%成本指標(biāo)地中海貧血基因檢測(cè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/對(duì)夫 婦胎兒地中海貧血產(chǎn)刖診斷補(bǔ)助標(biāo) 準(zhǔn)1850元/例血紅蛋白電泳補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/對(duì)重度地中海貧血胎兒終止妊娠補(bǔ) 助標(biāo)準(zhǔn)1200元/例肺結(jié)核病發(fā)病

10、率74.66/10 萬(wàn)“兩癌”檢查對(duì)象防治知識(shí)知曉率80%30%Y ts 胃AI11皿1福擔(dān)迥 涸W SE 岌也！ 整撅治描。1i 一fer見(jiàn)熙帥校崛一 皿號(hào)二畫，1KiiwilBM ,、R0Z.S6 、冬試 郵i餐伽Hlh翦螯板而熠皿昌卷-KM雷膏鼎 6I0Z 皈瞄辭、(叩 91。以2SW)ssrgeHZH 0 1。斗1皿()Chart Title圖2 ：二級(jí)指標(biāo)得分率圖表3 :績(jī)效指標(biāo)自評(píng)得分表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)權(quán)重()自評(píng)得分合計(jì)10093.20投入項(xiàng)目立項(xiàng)論證決策論證充分性44目標(biāo)設(shè)置完整性21合理性22可衡*性22一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)權(quán)重()自評(píng)得分保障措施

11、制度完整性11計(jì)劃安排合理性10.8資金落實(shí)資金到位資金到位率33資金到位及時(shí)性22資金分配資金分配合理性33過(guò)程資金管理資金支付資金支出率65.20支出規(guī)范性支出規(guī)范性66事項(xiàng)管理實(shí)施程序程序規(guī)范性44管理情況監(jiān)管有效性43產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性預(yù)算控制預(yù)算控制33成本控制成本節(jié)約22效率性完成進(jìn)度傳染病監(jiān)測(cè)病種覆蓋率 等2522完成質(zhì)量農(nóng)村婦女“兩癌”專業(yè)人 員培訓(xùn)完成率等效益效果性社會(huì)效益肺結(jié)核病發(fā)病率等2523公平性滿意度篩查人群滿意率55(二)專項(xiàng)資金使用績(jī)效。1.專項(xiàng)資金支出情況。2019年，預(yù)防控制重大疾病項(xiàng)目實(shí)際到位資金40966.00萬(wàn)元到位率100%。截至2020年3月31日，資金實(shí)際

12、支出25977.3 萬(wàn)元其中省本級(jí)支出8902.36萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付市縣支出17074.94 萬(wàn)元，資金支出率86.69%，預(yù)算結(jié)余4021.70萬(wàn)元，預(yù)算結(jié)余率 13.42%，資金支出情況具體見(jiàn)表4。表4 :預(yù)防控制重大疾病項(xiàng)目資金支出情況表序號(hào)政策任務(wù)預(yù)算金額（萬(wàn)元）實(shí)際支出（萬(wàn)元）支出率（%）小計(jì)省本級(jí)轉(zhuǎn)移支付市縣合 計(jì)29966.0025977.38902.3617074.9486.691疫病防控15800.0013712.178320.855391.3286.792農(nóng)村婦女“兩 癌”檢查12543.0010642.13130.5110511.6284.853出生缺陷綜合 防控1623.0

13、01623.0045111721002,專項(xiàng)資金完成績(jī)效目標(biāo)情況。（1）疫病防控項(xiàng)目。一是擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目。繼續(xù)做 好全省免疫規(guī)劃疫苗的計(jì)劃制定、招標(biāo)采購(gòu)、儲(chǔ)存運(yùn)輸，及時(shí)將 免疫規(guī)劃疫苗配送給各市。2019年，全省適齡兒童國(guó)家免疫規(guī) 劃疫苗報(bào)告接種率99.33%。保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，連續(xù)26年 未發(fā)現(xiàn)脊髓灰質(zhì)炎野病毒引起的麻痹病例；報(bào)告麻疹病例343 例，報(bào)告發(fā)病率0.30/10萬(wàn)；報(bào)告急性乙肝病例3681例，報(bào)告發(fā)病率3.24/10萬(wàn)；報(bào)告百日咳病例4974例，報(bào)告發(fā)病率4.38/10 萬(wàn)；連續(xù)17年無(wú)白喉病例報(bào)告；風(fēng)疹、流行性腮腺炎、甲肝、 戊肝、流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎等發(fā)

14、病控制在較低水 平。報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)14161例，報(bào)告發(fā)生率26.55/10 萬(wàn)劑次。貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)疫苗管理法，研究制定并 提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理 的行動(dòng)方案，包括廣東省疫苗流通和接種管理信息系統(tǒng)建設(shè) 方案、廣東省疫苗冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和廣東省預(yù)防接 種單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定廣東省非免疫規(guī)劃疫苗接種方案、 廣東省免疫規(guī)劃疫苗知情告知書（2019年版）和廣東省非 免疫規(guī)劃疫苗知情同意書（2019年版）。2019年12月1日起脊 灰疫苗免疫程序調(diào)整為“2劑IPV+2劑bOPV”。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院 集中供養(yǎng)特困人員免費(fèi)接種肺炎球菌疫苗和流感疫苗項(xiàng)目及慢

15、 性乙肝醫(yī)防融合早防早治健康扶貧項(xiàng)目。多途徑開展科普宣教， 編制并發(fā)布預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化家長(zhǎng)課堂系列課件，出版預(yù)防接種 知識(shí)百問(wèn)百答供各地使用。二是艾滋病防治項(xiàng)目。2019年， 進(jìn)一步加強(qiáng)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作，實(shí)際建立并運(yùn)轉(zhuǎn)艾滋病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn) 121個(gè)（其中119個(gè)國(guó)家級(jí)哨點(diǎn)，2個(gè)省級(jí)哨點(diǎn)），性病國(guó)家監(jiān)測(cè) 點(diǎn)6個(gè)，完成監(jiān)測(cè)樣本量50954份，完成率為101.2%。哨點(diǎn)監(jiān) 測(cè)人群包括男性性病門診就診者、暗娼、吸毒者、男男性行為者、 青年學(xué)生、孕產(chǎn)婦、流動(dòng)人口、無(wú)償獻(xiàn)血人群等。每個(gè)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè) 400余人，青年學(xué)生哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)800余人。高危人群主動(dòng)干預(yù)檢測(cè)不低于任務(wù)數(shù)：三類高危人群報(bào)告干預(yù)人數(shù)17141人，2789

16、3人 次，檢測(cè)人數(shù)4727人，檢測(cè)初篩陽(yáng)性數(shù)175人（暗娼1人，男 同174人），確診陽(yáng)性數(shù)113人（暗娼1人，男同112）,初篩陽(yáng) 性接受確診實(shí)驗(yàn)比率為64.58%。對(duì)感染者/艾滋病人關(guān)懷報(bào)告完 成指標(biāo)867人、1722人次，促進(jìn)CD4檢測(cè)報(bào)告人數(shù)867人，需 進(jìn)行配偶檢測(cè)317人 完成配偶檢測(cè)310人，配偶檢測(cè)率達(dá)98%。 大眾宣教直接或間接受益人群達(dá)13467人次。三是結(jié)核病防治項(xiàng) 目。2019年全省共登記確診活動(dòng)性肺結(jié)核患者51985例，比去 年下降了 5.6% ；耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率達(dá)90.6%，新病原 學(xué)陽(yáng)性肺結(jié)核患者耐藥篩查率達(dá)89.5%，全省實(shí)施耐藥規(guī)范化治 療管理工作的地

17、市共納入治療耐多藥肺結(jié)核646例。另外，學(xué)校 結(jié)核病疫情的主動(dòng)監(jiān)測(cè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全省累計(jì)登記學(xué)校結(jié)核 病患者3312例。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，努力提高各級(jí)結(jié)防機(jī)構(gòu)的服務(wù)能 力，不斷加強(qiáng)耐藥監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。不定期舉辦各類專業(yè) 技術(shù)培訓(xùn)（研討）班，提升基層結(jié)防機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù) 水平。同時(shí)認(rèn)真開展學(xué)校等聚集場(chǎng)所結(jié)核病疫情處置等工作。是性病防治項(xiàng)目。2019年全省一二期梅毒報(bào)告發(fā)病率分別為2.7/10萬(wàn)、2.8/10萬(wàn)，較2018年分別下降6.7%和2.5% ；三期梅 毒和胎傳梅毒報(bào)告發(fā)病率分別為0.3/10萬(wàn)、5.8/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)，較 去年分別下降4.8%和29.3%淋病報(bào)告發(fā)病數(shù)較

18、去年下降10.4%。 繼續(xù)在全省部分地市開展針對(duì)男性性病門診就診者、男男性行為人群和暗娼人群的淋病和衣原體主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。其中，男性性病 門診就診者完成監(jiān)測(cè)樣本量2513例。男男性行為人群完成監(jiān)測(cè) 樣本量955例。暗娼人群完成樣本檢測(cè)1116例。性病門診就診 人群淋病、衣原體檢出率分別為 2.9%（ 73/2513例），5.9%（149/2513例）；男男性行為人群淋病、衣原體檢出陽(yáng)性率分別 為1.8%（ 17/955例），6.1%（ 58/955例）；女性性工作者人群中， 梅毒、淋病、衣原體檢出率依次為1.1%（ 12/1071例），2.2%（23/1116例），10.5%（117/1116例

19、）。耐藥監(jiān)測(cè)方面，全省125 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共收集菌株數(shù)1005例，占全省淋病報(bào)病數(shù)的3.6%（ 1005/28010）。五是麻風(fēng)病防治項(xiàng)目。2019年，全省共發(fā)現(xiàn)并 登記疑似麻風(fēng)癥狀者35612例，轉(zhuǎn)診9319例，到位8308例，轉(zhuǎn) 診到位率90.9%。其中新發(fā)病例47例（發(fā)現(xiàn)率0.04/10萬(wàn)），同 比（57例）下降17.5%，復(fù)發(fā)病例6例，與去年相同。舉辦省級(jí) 麻風(fēng)病疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)及粵東西兩個(gè)片區(qū)麻風(fēng)病防治 診療培訓(xùn)班，共培訓(xùn)市縣級(jí)麻風(fēng)骨干學(xué)員520余人次。免費(fèi)為全 省各地市開展疑似麻風(fēng)疑難皮膚病病理會(huì)診，并為31例2018年 早期發(fā)現(xiàn)病例的首診醫(yī)生下發(fā)早期發(fā)現(xiàn)報(bào)病獎(jiǎng)勵(lì)2000元/例

20、。全 省共開展了 7例麻風(fēng)矯治手術(shù)、為麻風(fēng)休養(yǎng)員裝配/更換假肢95 副，定制并下發(fā)3800份護(hù)理包（含潰瘍包），為48位雙腿截肢 休養(yǎng)員配備了電動(dòng)輪椅。六是重點(diǎn)急性傳染病防治項(xiàng)目。根據(jù)國(guó) 家和省級(jí)實(shí)施方案及年度任務(wù)要求，完成重點(diǎn)急性傳染病登革熱 等14個(gè)病種，以及致病菌識(shí)別網(wǎng)監(jiān)測(cè)、傳染病能力建設(shè)、傳染病報(bào)告監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警、病原微生物檢驗(yàn)技術(shù)骨干手把手培訓(xùn)、 重點(diǎn)病媒生物抗藥性監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)工作，哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)開展率達(dá)到 100% ；針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件做到及時(shí)預(yù)警和分析，快速應(yīng)對(duì) 現(xiàn)場(chǎng)處置工作，撰寫現(xiàn)場(chǎng)處置評(píng)估報(bào)告（正式行文）36份，發(fā) 出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及專題簡(jiǎn)報(bào)203份，新發(fā)突發(fā)重大傳染病不明原 因疫情

21、應(yīng)對(duì)率達(dá)到100% ；重點(diǎn)傳染病暴發(fā)疫情處置及時(shí)率達(dá)到 100%。全年舉辦技術(shù)培訓(xùn)班10期，工作及學(xué)術(shù)會(huì)議27期，培 訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干1293人次，覆蓋21個(gè)地市、縣/區(qū)級(jí)CDC和參與監(jiān) 測(cè)工作的哨點(diǎn)。七是地方病防治項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省地 方病防治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2020年）有關(guān)要求，加 強(qiáng)病情監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，實(shí)現(xiàn)地方病監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)全覆蓋，減少地 方病危害，取得顯著社會(huì)效益。截至2019年底，全省377個(gè)飲 水型氟中毒病區(qū)村已全部完成集中式供水改水，各病區(qū)村的改水 工程運(yùn)轉(zhuǎn)正常，水氟含量在國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。繼續(xù)落實(shí)食鹽 加碘策略，維持人群碘營(yíng)養(yǎng)適宜水平。全省碘缺乏病消除縣比例 從

22、2018年的91.0%提高到2019年的98.4%。八是寄生蟲病防治 項(xiàng)目。順利通過(guò)國(guó)家對(duì)我省消除瘧疾省級(jí)終審評(píng)估，實(shí)現(xiàn)了全省 消除瘧疾的目標(biāo)；指導(dǎo)全省血檢“三熱”病人共121402人，檢出 瘧疾206例，均為輸入性，消除瘧疾成果進(jìn)一步鞏固。通過(guò)春季 螺情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)韶關(guān)曲江區(qū)、清遠(yuǎn)英德市在時(shí)隔20多年后 重現(xiàn)活釘螺，有螺面積達(dá)11.76萬(wàn)平方米。在省委省政府的統(tǒng)一 指揮下，指導(dǎo)兩地統(tǒng)籌推進(jìn)釘螺疫情處置和環(huán)境綜合治理工作，有力有效防治血吸蟲病復(fù)燃。中山、新會(huì)兩個(gè)肝吸蟲病防治試點(diǎn) 工作取得良好的社會(huì)效益，試點(diǎn)人群肝吸蟲感染率下降明顯，逐 漸解決社區(qū)群眾肝吸蟲病“診治難”的問(wèn)題。九是精神衛(wèi)生項(xiàng)目

23、。 2019年我省精神衛(wèi)生工作成效明顯，全省嚴(yán)重精神障礙患者管 理治療工作走在全國(guó)前列。截至2019年底，全省累計(jì)登記并錄 入廣東省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)的患者587405人，去除累計(jì)死亡患 者63114人后，全省在冊(cè)患者524291人，報(bào)告患病率為4.69%。， 在冊(cè)患者規(guī)律服藥率為67.56%，面訪率為86.09%，在冊(cè)患者服 藥率為87.65%，規(guī)范管理率為89.66%，管理率為95.84%，服藥 率（精分）為 87.93%，規(guī)律服藥率（精分）68.91%，超額完成 國(guó)家和省下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)。全省綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為228.92（排名前 三分別是云浮、河源、江門市），各項(xiàng)管理指標(biāo)排名位全國(guó)前列， 綜合

24、評(píng)分位列全國(guó)第二。同時(shí)，積極推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)， 以推動(dòng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市、區(qū)）精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建、 精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為抓手，積極推進(jìn)精神衛(wèi)生 服務(wù)能力建設(shè)；進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)國(guó)家試點(diǎn)城市江門、深圳和省試 點(diǎn)城市珠海、惠州市社會(huì)心理健康體系建設(shè)試點(diǎn)工作，探索心理 健康服務(wù)模式，開展心理健康試點(diǎn)服務(wù)工作，以點(diǎn)帶面推動(dòng)開展 我省心理健康服務(wù);廣泛開展廣東省精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)省級(jí)考 核工作，切實(shí)提升嚴(yán)重精神障礙管理服務(wù)隊(duì)伍的技能水平。十是 慢性病防治項(xiàng)目。通過(guò)在全省范圍內(nèi)開展全民健康生活方式行 動(dòng)，積極創(chuàng)造了有益于健康的支持性環(huán)境，營(yíng)造了健康社會(huì)氛圍，為居民形成健康生活方式創(chuàng)

25、造了條件;提高傷害監(jiān)測(cè)與干預(yù)隊(duì)伍 技術(shù)能力，指導(dǎo)項(xiàng)目點(diǎn)開展質(zhì)量控制，為制定傷害防控政策提供 科學(xué)依據(jù)；多部門合作開展兒童傷害干預(yù)項(xiàng)目，減少兒童傷害發(fā) 生。完成社區(qū)醫(yī)生高血壓糖尿病工作手冊(cè)，制定了高血壓糖尿病 管理流程，成立了由廣東省疾控專家、心血管專家和內(nèi)分泌專家 組成的專家委員會(huì)。舉辦高血壓糖尿病專業(yè)培訓(xùn)會(huì)議，組織專家 多次前往深圳龍崗和珠海金灣開展高血壓糖尿病防治規(guī)范（示 范）區(qū)工作協(xié)調(diào)、專業(yè)醫(yī)師培訓(xùn)和患者健康教育。積極開展“兒 童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目”，全年窩溝封閉項(xiàng)目任務(wù)完成率 97.28%，局部用氟項(xiàng)目任務(wù)完成率97.43%，基本達(dá)成項(xiàng)目績(jī)效 目標(biāo)。截至2020年4月30日，已經(jīng)對(duì)清

26、遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣范村2554 名年齡在16-70歲的村民進(jìn)行了免費(fèi)乙肝篩查，查出慢性乙肝病 毒感染者共445人（感染率17.42%）。其中168人需要進(jìn)行抗病 毒治療，占篩查人數(shù)的6.58%，目前已經(jīng)在治療的有113人（接 受治療率67.26%），發(fā)現(xiàn)1例早期肝癌，初步摸索出一套適合較 大規(guī)模社區(qū)人群乙肝篩查、診斷、治療和隨訪的綜合管理模式。 十一是公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。2019年全省首次系統(tǒng)開展老年人群 四價(jià)流感疫苗免費(fèi)接種后健康隨訪及血清學(xué)水平監(jiān)測(cè)，觀察老年 人呼吸道感染疾病發(fā)病與就診情況，掌握流感病毒抗體水平變化 趨勢(shì)，評(píng)價(jià)疫苗流行病學(xué)及免疫學(xué)保護(hù)效果；針對(duì)學(xué)校、禽類市 場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)中

27、呼吸道傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展呼吸 道傳染病病原污染情況的監(jiān)測(cè)，掌握重點(diǎn)機(jī)構(gòu)中場(chǎng)所空氣及環(huán)境表面呼吸道病毒污染嚴(yán)重程度、變化趨勢(shì)及傳播控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 強(qiáng)化感染性腹瀉多病原監(jiān)測(cè)，在廣州、珠海、佛山、東莞、江門 等地市部署收集1043份標(biāo)本，完成了 18種檢測(cè)病原體檢測(cè)，總 陽(yáng)性率為44.8%，高于原先只做4種病原體的30% ；加強(qiáng)重癥感 染性腹瀉多病原監(jiān)測(cè)，對(duì)省婦幼保健院5歲以下住院和留觀病例 及江門和東莞市相關(guān)醫(yī)院重癥病例開展腹瀉病多病原體監(jiān)測(cè)，病 原體檢出率為43.06% ；同時(shí)強(qiáng)化諾如病毒感染、手足口病等病 原體監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步了解致病原的構(gòu)成，為治療方案的制訂提供了 依據(jù)。強(qiáng)化登革熱等蚊媒傳染病

28、病原譜和媒介伊蚊密度專項(xiàng)監(jiān) 測(cè)，通過(guò)對(duì)健康人群和特定職業(yè)人群蚊媒傳染病病原特異性抗體 水平調(diào)查，進(jìn)一步了解疫情高發(fā)地區(qū)社區(qū)居民既往感染情況和抗 體水平，掌握我省登革熱樣病例的病原譜情況，為重點(diǎn)地區(qū)疫情 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控措施調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。十二是水和學(xué)校衛(wèi)生項(xiàng) 目。2019年，培養(yǎng)一批飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)高級(jí)技術(shù)人才，充 實(shí)我省飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)骨干隊(duì)伍。持續(xù)做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)學(xué)校 學(xué)生因病缺勤監(jiān)測(cè)工作，早期發(fā)現(xiàn)學(xué)校疫情的苗頭，為疫情的處 置和控制贏得時(shí)間，完成學(xué)校衛(wèi)生年報(bào)表工作，學(xué)校衛(wèi)生年報(bào)表 上報(bào)率達(dá)95.2 %，同時(shí)按要求積極開展學(xué)生近視等常見(jiàn)病防控工 作，2019年兒童青少年近視調(diào)查率50.7

29、%，比2018年下降1.7 個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)校師生健康。(2 )農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目。2019年，農(nóng)村婦女兩癌檢 查任務(wù)數(shù)685043名，其中，為目標(biāo)人群進(jìn)行一次宮頸癌檢查人數(shù)580415人次，宮頸癌檢查的任務(wù)完成率為84.73% ；為目標(biāo)人 群進(jìn)行一次乳腺癌檢查人數(shù)576982人次，乳腺癌檢查的任務(wù)完 成率為84.23%。舉辦六期省級(jí)“兩癌”防控項(xiàng)目培訓(xùn)班，91個(gè)項(xiàng) 目縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)“兩癌”防控專業(yè)人員均接受了省級(jí)主辦的 培訓(xùn)，承擔(dān)“兩癌”檢查的縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)防控專業(yè)人員培訓(xùn)覆 蓋率100%，累計(jì)培訓(xùn)“兩癌”防控專業(yè)人員1000余人次。(3)出生缺陷綜合防控項(xiàng)目。一是扎實(shí)推進(jìn)地貧防控

30、項(xiàng)目實(shí)施。2019年，地中海貧血篩 查人群任務(wù)數(shù)77.9萬(wàn)對(duì)。根據(jù)2019年度廣東省地貧防控項(xiàng)目 父母地貧產(chǎn)前篩查與診斷情況月報(bào)表和廣東省地貧防控項(xiàng)目 胎兒地貧產(chǎn)前診斷及補(bǔ)助情況月報(bào)表統(tǒng)計(jì)：全年為15個(gè)地市 90個(gè)縣區(qū)42.38萬(wàn)對(duì)孕產(chǎn)婦夫婦提供地貧血常規(guī)初篩，地貧雙方 初篩率為54.4%。為20.50萬(wàn)例孕產(chǎn)婦夫婦提供地貧血紅蛋白電 泳復(fù)篩，復(fù)篩率為86.37%。為3.94萬(wàn)例孕產(chǎn)婦夫婦提供地貧基 因檢測(cè)，3102例胎兒進(jìn)行免費(fèi)地貧產(chǎn)前診斷，發(fā)現(xiàn)中重型地貧 胎兒617例，產(chǎn)前干預(yù)中重型地貧患兒603例?；驒z出率為 87.36%，產(chǎn)前診斷率為91.97%，重型地貧胎兒產(chǎn)前干預(yù)率為 97.73

31、%。二是落實(shí)出生缺陷綜合防控。2019年，順利完成90個(gè)底線 民生補(bǔ)助縣的孕婦和新生兒提供出生缺陷產(chǎn)前篩查、干預(yù)和新生 兒疾病篩查工作。出生缺陷綜合防控篩查人群任務(wù)數(shù)55.66萬(wàn)人，其中為42.92萬(wàn)名孕產(chǎn)婦提供唐氏篩查和干預(yù)，完成率為84.72% ；為37.76萬(wàn)名孕產(chǎn)婦提供結(jié)構(gòu)畸形篩查和干預(yù)，完成率 為74.54%。新生兒疾病篩查任務(wù)數(shù)55.66萬(wàn)人，其中，為73.12 萬(wàn)新生兒提供代謝病篩查，完成率為144.33% ；為70.24萬(wàn)新生 兒提供聽(tīng)力篩查，完成率為138.65%。醫(yī)院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019 年我省圍產(chǎn)兒出生缺陷發(fā)生率為246.02/萬(wàn)，較2014年（312.57/ 萬(wàn)）啟動(dòng)

32、項(xiàng)目前下降了 21.29%。其中神經(jīng)管缺陷檢出率0.8/萬(wàn)， 唐氏綜合征檢出率0.85/萬(wàn)，胎兒水腫綜合征0.84/萬(wàn)，較項(xiàng)目啟 動(dòng)前（2014年）分別降低1.61/萬(wàn)，0.79/萬(wàn)，6.98/萬(wàn)。已建立由 廣東省婦幼保健院為培訓(xùn)基地，中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣州市 婦女兒童醫(yī)療中心、深圳市婦幼保健院為協(xié)通基地的出生缺陷防 治培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全年培訓(xùn)出生缺陷防治人才148名。專項(xiàng)資金分用途使用績(jī)效。一是我省重大疾病得到有效防控，中長(zhǎng)期發(fā)生重大公共衛(wèi)生 安全事件的風(fēng)險(xiǎn)逐步降低。我委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪基層一線、深 入田間村室調(diào)研，抓早抓小重大傳染病防控，深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)， 登革熱等重大疫情保持平穩(wěn)可控。據(jù)統(tǒng)

33、計(jì)，2019年，全省結(jié)核 病報(bào)告發(fā)病率58.4/10萬(wàn)，低于去年發(fā)病水平；全省適齡兒童國(guó) 家免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到99.33%，風(fēng)疹、流行性腮腺炎、 甲肝、戊肝、流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎等發(fā)病控制在 較低水平。嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告患病率為4.69%。，規(guī)范管理率 為89.66%，檢出率和規(guī)范管理率居全國(guó)前列；全省碘缺乏病消除縣比例從2018提高7.4%，達(dá)到98.4% ；血防成果鞏固，繼續(xù) 維持血吸蟲病消除狀態(tài);全省報(bào)告麻風(fēng)病例53例，與2018年63 例）相比下降15.9% ；艾滋病感染孕產(chǎn)婦抗病毒藥物治療比例達(dá) 到97.01%，肺結(jié)核治療成功率達(dá)到93.3% ；全省一二期梅毒報(bào)

34、 告發(fā)病率分別為2.7/10萬(wàn)、2.8/10萬(wàn)，較2018年分別下降6.7% 和2.5% ；三期梅毒和胎傳梅毒報(bào)告發(fā)病率分別為0.3/10萬(wàn)活產(chǎn) 數(shù)、5.8/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)，較去年分別下降4.8%和29.3% ；淋病報(bào)告 發(fā)病數(shù)較去年下降10.4% ；新發(fā)突發(fā)重大傳染病不明原因疫情應(yīng) 對(duì)率達(dá)到100%，呼吸道監(jiān)測(cè)、腸道傳染病監(jiān)測(cè)、病媒傳染病防 控等公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)或防控采樣任務(wù)完成率100% ；順利通過(guò)了國(guó) 家對(duì)我省消除瘧疾省級(jí)終審評(píng)估，實(shí)現(xiàn)了全省消除瘧疾的目標(biāo)。 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化，及時(shí)發(fā)布公共衛(wèi)生事件警示 危險(xiǎn)信息，并提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。貫徹健康中國(guó)行動(dòng)部署，起草健 康廣東行動(dòng)（2019

35、-2030年）系列文件，部署18個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)， 著力提升全民健康素養(yǎng)水平，倡導(dǎo)健康文明生活方式。威脅我省 人民群眾的重大傳染病和特定疾病得到有效遏制，特定人群身體 健康狀況明顯提高，我省中長(zhǎng)期重大公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生的風(fēng) 險(xiǎn)逐步降低。二是適合我省省情的“兩癌”檢查服務(wù)模式基本建立，“兩癌” 發(fā)生率在全國(guó)處于較低水平。通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)、重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步 增強(qiáng)了全社會(huì)婦女“兩癌”預(yù)防意識(shí)與“兩癌”防治能力，有效提高 了農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率。2019年，實(shí)現(xiàn)了 90個(gè)縣（區(qū)）（粵東粵西粵北和珠三角財(cái)力薄弱地區(qū)）農(nóng)村婦女。兩 癌，免費(fèi)檢查區(qū)域全覆蓋，覆蓋率100%, “兩癌”檢查對(duì)象防治知 識(shí)知曉率90%，農(nóng)村婦女