在全市地企合作第三次會議上的講話

1、在全市地企合作第三次會議上的講話同志們：剛才，*同志通報了前兩次地企合作會議部署工作落實情況，*同志發(fā)布了可轉(zhuǎn)化科研成果及企業(yè)科研攻關(guān)項目需求信息，8家單位從不同角度作了很好的發(fā)言，現(xiàn)場還簽訂了一批合作協(xié)議，會議取得了預(yù)期效果。*同志對深化地企合作、促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化進行了安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我就地企合作工作，再講四點意見：一、持續(xù)鞏固深化今年初，市委、市政府立足于*發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，特別是地企雙方的現(xiàn)實需求，作出了開展地企合作的決策部署。截至目前，已經(jīng)召開了三次地企合作會議，每次會議都有不同的主題；簽約了100個地企合作項目、總投資667.4億元，其中23個項目已經(jīng)開工；簽

2、約了35個產(chǎn)銷對接合同，已經(jīng)全部開始履約。這不僅有效解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是，通過政府這只“有形之手”搭建了一個合作平臺，使地方、企業(yè)的信息得到有效匯聚對接，實現(xiàn)了共享互通，產(chǎn)生了乘法效應(yīng)，形成了加快發(fā)展的強大合力。可以說，地企合作在推動產(chǎn)業(yè)升級、厚植發(fā)展優(yōu)勢、讓老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新活力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為推動*經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手。市十一次黨代會明確指出，地企合作是*的“富礦”。尤其是當(dāng)前，“9+2”工作布局和“四高一強一率先”奮斗目標已經(jīng)得到全市上下的廣泛認可，進一步明確了方向、凝聚了人心；城際軌道交通、城市軌道交通、城區(qū)綜合交通樞紐等

3、一批重大項目即將開工建設(shè)，一些過去想干卻沒干成的大事要事取得了實質(zhì)性突破。能在嚴峻復(fù)雜經(jīng)濟形勢下打開這樣的局面、迎來這樣的機遇，實屬不易。這些是地企雙方的共同機遇，只有深化合作，才能把機遇變成項目、變成產(chǎn)業(yè)、變成優(yōu)勢，保持良好發(fā)展態(tài)勢，將市十一次黨代會確定的目標任務(wù)落到實處，在新的歷史起點上推動*實現(xiàn)新的更大發(fā)展。二、實現(xiàn)重點突破地企合作的共識已經(jīng)形成、平臺已經(jīng)搭建、機制正趨完善，下一步要立足“9+2”工作布局、“四高一強一率先”奮斗目標，尤其要緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系等的核心要求，謀合作、建項目，不斷拓展地企合作空間。要努力在四個方面實現(xiàn)新突破：一是在產(chǎn)業(yè)合作上實

4、現(xiàn)新突破。地企合作首先是產(chǎn)業(yè)合作。地企雙方要圍繞構(gòu)建“五強六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大謀劃共建力度，實現(xiàn)若干重大產(chǎn)業(yè)集群、重大產(chǎn)業(yè)項目早日落地見效。比如，在裝備制造業(yè)上，*“十四五”末要形成8000億的產(chǎn)業(yè)集群，有關(guān)企業(yè)和縣（市、區(qū)）要在這方面深化合作、務(wù)求突破。二是在組團發(fā)展上實現(xiàn)新突破。產(chǎn)城要融合發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需一體推進。市委、市政府之所以把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系一并構(gòu)建，目的就是要實現(xiàn)產(chǎn)城融合。各縣（市、區(qū)）尤其是“六組團”要牢牢抓住地企合作的重大機遇，搞好規(guī)劃修編，承接好重點企業(yè)、科研院所、大專院校的產(chǎn)業(yè)項目、科研項目的落地，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益，不斷壯大縣域經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)

5、融合發(fā)展。下一步，市委、市政府將進一步謀劃和推動“六組團”發(fā)展，相關(guān)縣（市、區(qū)）要不等不靠、主動作為，在規(guī)劃修編、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面務(wù)實運作。三是在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。簽約項目，重在落地。要突出簽約項目的資金到位率、開工率，扎實做好項目規(guī)劃、用地、資金、環(huán)評等前期工作，力爭項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。在這方面，各縣（市、區(qū)）要建立一套行之有效的工作機制。四是在科技創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笆奈濉逼陂g，*要以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為龍頭，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型城市，走出一條從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的發(fā)展新路子。各縣（市、區(qū)）要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的

6、核心位置，抓牢抓實已簽約的科研成果轉(zhuǎn)化項目，積極引進和發(fā)展一批新型研發(fā)機構(gòu)、催生建設(shè)一批創(chuàng)新平臺，讓科技創(chuàng)新成果更多更快更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三、貴在務(wù)本責(zé)實地企合作平臺要實現(xiàn)持久運作，關(guān)鍵是要按照“務(wù)本責(zé)實”的要求，真抓實做、務(wù)求實效。評價地企合作成效，要突出四個方面：一是企業(yè)得發(fā)展。通過充分挖掘地企合作“富礦”，促使*的企業(yè)、科研院所、大專院校實現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益的發(fā)展。二是地方增實力。各縣（市、區(qū)）要通過地企合作，引項目、育財源、增活力，提升經(jīng)濟實力和發(fā)展的質(zhì)量效益。三是城市有提升。通過地企合作，適當(dāng)疏解中心城區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的一些功能，讓中心城區(qū)騰出更多空間發(fā)展高端制造和高端服務(wù)業(yè)，讓組

7、團縣（市、區(qū)）落地更多產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動宜居城市建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是群眾有實惠。通過地企合作，促進企業(yè)發(fā)展壯大，更好吸納就業(yè)，不斷增加企業(yè)員工收入。四、完善機制支撐通過前段時間的運行，地企合作已經(jīng)建立了一些工作機制，下一步要重點在三個方面著力：一是著力完善。進一步完善雙月對接合作例會機制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟運行規(guī)律，科學(xué)確定每次例會的主題。前兩次例會的主題分別是項目對接、產(chǎn)銷對接，這次是科技創(chuàng)新成果對接，下一步可以考慮進行金融對接、資本對接，過一階段再開展項目對接。二是著力強化。要強化協(xié)調(diào)機制，推進聯(lián)審聯(lián)批，落實項目例會制度，抓好土地、資金、人才等要素保障，優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)。要強化督導(dǎo)機

8、制，定期督導(dǎo)、檢查、通報，工作開展好的要給予表揚，推進慢的要作表態(tài)發(fā)言，成效差的要進行通報批評，促進各項工作有效落實。三是著力深化。要進一步深化地企合作方式，以共同的利益和需求為紐帶，形成持續(xù)、穩(wěn)固的合作關(guān)系。要在產(chǎn)權(quán)合作上積極穩(wěn)妥推進混合所有制。地方、企業(yè)、科研院所、大專院校要圍繞項目建設(shè)，通過技術(shù)、資本、資產(chǎn)等參股，發(fā)展混合所有制，發(fā)揮企業(yè)、科研院所、大專院校的技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)揮民營企業(yè)的管理優(yōu)勢，發(fā)揮地方政府在優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。要在重大產(chǎn)業(yè)合作上加快組建產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。立足*的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，在機器人、軌道交通、汽車零部件、高端石化等領(lǐng)域，促進關(guān)聯(lián)企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，由地企雙邊合作邁向企企、地企多邊合作，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中提升競爭力、增強話語權(quán)。要