實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單心得體會

1、實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單心得體會據(jù)媒體日前報道，截至2022年6月底，全國共將4.2萬余家企業(yè)納入正面清單。2022年上半年，各級生態(tài)環(huán)境部門對正面清單企業(yè)開展非現(xiàn)場檢查25.8萬余次，進行現(xiàn)場檢查3.6萬余次，指導幫扶3.1萬余次，其中，第二季度現(xiàn)場檢查次數(shù)較第一季度減少2764次，下降14.36。實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，是各級生態(tài)環(huán)境部門突出精準治污、科學治污、依法治污工作導向，持續(xù)不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能的重要舉措。對違法者利劍高懸，對守法者無事不擾，充分彰顯了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的力度和溫度。2020年3月，生態(tài)環(huán)境部探索實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，對排污單位實施差異化監(jiān)管。各地

2、將實施正面清單制度作為支持服務做好“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”工作的重要舉措，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。甘肅省生態(tài)環(huán)境廳指導各級生態(tài)環(huán)境部門構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基礎、以企業(yè)信用評價結果和企業(yè)環(huán)境守法記錄為依據(jù)的分級分類監(jiān)管模式，對信用等級和環(huán)境守法記錄良好的企業(yè)，免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。福建省泉州市針對電鍍、皮革、印染、陶瓷等4個重點行業(yè)出臺企業(yè)環(huán)境守法告知書，將相關企業(yè)分為4個環(huán)境守法等級，實行差別化監(jiān)管。實施正面清單管理，有利于企業(yè)把更多精力用于主業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)助企惠企的雙贏。無事不擾不等于降低要求，而是實行精準管理。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳編制強化生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場執(zhí)法能力方案，科學設計工作流程，細

3、化工作規(guī)范，實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法與現(xiàn)場執(zhí)法的無縫對接。江西省鷹潭市建設“高空瞭望”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點污染源實現(xiàn)全天候、大范圍、遠距離精確監(jiān)控。各地生態(tài)環(huán)境部門通過在線監(jiān)控、用能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等方式，開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，確保有關企業(yè)既享受到無事不擾的紅利，又真正把生態(tài)環(huán)保責任落實到位。無事不擾不等于不管不問。在執(zhí)法監(jiān)管之外，各地還注重為企業(yè)紓困解難，幫助企業(yè)解決“成長中的煩惱”，助力企業(yè)發(fā)展提質增效。河南省鄭州市針對企業(yè)在危險廢物管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取全過程診斷、對癥下藥、跟蹤指導方式，為企業(yè)提供咨詢服務。廣西壯族自治區(qū)來賓市針對某藥業(yè)公司藥渣長期堆放未及時清運的問題，主動為企業(yè)提供環(huán)境問題幫扶指導意見書，上門指導固體廢物處理處置工作，幫助尋找藥渣消納渠道，直至問題解決，得到企業(yè)的肯定和贊許。重慶市生態(tài)環(huán)境局舉辦全市企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法視頻培訓，政府主動充當“服務員”，幫助企業(yè)解決節(jié)能減排中的重點難點問題，有助于企業(yè)順利開展環(huán)保治理、走好綠色發(fā)展之路。當然，企業(yè)進入正面清單，并不能一勞永逸。正面清單有著嚴格的準入門檻，也有相應的退出機制。湖北有8家正面清單企業(yè)因出現(xiàn)環(huán)境違法行為，被移出正面清單。嚴格的退出機制倒逼正面清單企業(yè)珍惜羽毛，自覺履行生態(tài)環(huán)境保護責任。正面清單實施兩年多的實踐證明，無事不