積極發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)工程 助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展豐南區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀與思索我區(qū)地處渤海之濱，位居環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，土地資源開(kāi)發(fā)利用潛力較大。隨著我區(qū)“以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略的逐漸實(shí)施，支農(nóng)力度不斷加大，最大限制地處理農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開(kāi)展資金瓶頸制約，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快開(kāi)展，但在快速開(kāi)展的過(guò)程中，也存在著部分薄弱環(huán)節(jié)和缺乏，有待進(jìn)一步研討抑制。一、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀近年來(lái)，我區(qū)仔細(xì)貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務(wù)的總體部署，把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)任務(wù)放在重中之重的位置，抑制困難，仔細(xì)謀劃，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持了良好的開(kāi)展態(tài)勢(shì)。一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高。完成糧食播種面積59萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)27.6萬(wàn)噸，比上年

2、添加5.1%。其中玉米播種面積28.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)13.15萬(wàn)噸，比上年添加4.9%；水稻播種面積13.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)7.97萬(wàn)噸，比上年添加4.9%；小麥播種面積16.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)5.9萬(wàn)噸，比上年添加0.2%；蔬菜播種面積43.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)194.1萬(wàn)噸，比上年添加1%。奶牛存欄4.2萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5%；生豬出欄43萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.6%；家禽出欄700萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)13.43%；全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)16萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.67%。全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積5.9萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量6.9萬(wàn)噸。二產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)程度不斷提升。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立為中心，經(jīng)過(guò)重點(diǎn)工程建立，牽動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和區(qū)域特征經(jīng)濟(jì)建立，推進(jìn)

3、農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整不斷深化和農(nóng)民增收?，F(xiàn)有華北東方希望動(dòng)物食品、唐山三商食品、豐南華成食品、唐山鴻興養(yǎng)殖公司、唐山市豐南區(qū)新興海產(chǎn)品、海豐水產(chǎn)科技、唐山市豐南區(qū)鼎新蔬菜出口加工等固定資產(chǎn)200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)65家省級(jí)3家、市級(jí)26家，擁有農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社89個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)額42億元,產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率到達(dá)67%。三區(qū)域特征經(jīng)濟(jì)根本構(gòu)成。在確保糧食消費(fèi)平安的根底上，以專業(yè)村、特征鎮(zhèn)建立為載體，區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架根本構(gòu)建。構(gòu)成了東部設(shè)備菜，東部奶牛養(yǎng)殖，東南部生豬養(yǎng)殖，中東部肉蛋雞養(yǎng)殖，西南部?jī)?yōu)質(zhì)棉，西部露地椒，南部水產(chǎn)養(yǎng)殖等七大特征消費(fèi)區(qū)。經(jīng)過(guò)近幾年的開(kāi)展，我區(qū)大新莊鎮(zhèn)已成為名副其實(shí)的棚菜消費(fèi)專業(yè)鎮(zhèn)，

4、設(shè)備菜面積到達(dá)3.3萬(wàn)畝，占耕地面積的33，“綠音符牌無(wú)公害西紅柿已成為該鎮(zhèn)棚菜主打品牌，年產(chǎn)37萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.7億元，人均蔬菜收入4350元，被譽(yù)為“西紅柿之鄉(xiāng)。我區(qū)南孫莊鄉(xiāng)結(jié)合新民居建立，瞄準(zhǔn)打造面向京津唐、輻射東三省的綠色蔬菜消費(fèi)基地的目的，與新民居建立同步，在唐津運(yùn)河西岸新民居周邊今年開(kāi)工建立1萬(wàn)畝日光溫室，目前已完成966個(gè)。全區(qū)建有300頭以上奶牛規(guī)模場(chǎng)區(qū)45個(gè)，規(guī)?；实竭_(dá)100%。四農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村根底建立不斷完善。一是農(nóng)業(yè)根底條件繼續(xù)改善。2021年全區(qū)共完成新打機(jī)井450眼,架設(shè)高壓15公里、低壓190公里，完成改善灌溉面積3.6萬(wàn)畝，埋設(shè)地下節(jié)水管道45萬(wàn)米，新增節(jié)水灌溉面積

5、5.11萬(wàn)畝，安裝節(jié)水灌溉智能系統(tǒng)850套。以沼氣效力體系建立為抓手，努力提高戶用沼氣利用率，同時(shí)，抓好沼肥利用任務(wù)，全年沼肥綜合利用種植果菜面積到達(dá)1.5萬(wàn)畝，畝增收1500元以上。完成3套秸稈致密成型設(shè)備，推行秸稈直燃爐320臺(tái)，全區(qū)生物質(zhì)能利用獲得突破性進(jìn)展。二是深化開(kāi)展造林綠化。以綠色家園創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，2021年共完成造林1.4萬(wàn)畝。其中，綠色家園創(chuàng)建義務(wù)12550畝；新開(kāi)展果樹(shù)1000畝；花卉200畝，實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸。唐津運(yùn)河兩側(cè)2000畝高規(guī)范綠化工程被評(píng)為省級(jí)綠化示范工程。三是鄉(xiāng)村環(huán)境整治任務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)累計(jì)投資12504萬(wàn)元，共購(gòu)置拉臂車29輛，拉臂箱457臺(tái)，其

6、它清運(yùn)車715輛，保潔員2322名。全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活渣滓無(wú)害化處置率到達(dá)100%，一切行政村全部開(kāi)展了生活渣滓無(wú)害化處置任務(wù)。五農(nóng)業(yè)工程順利推進(jìn)。目前我區(qū)有各類農(nóng)業(yè)工程15個(gè)，其中在建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程有瑞豐農(nóng)業(yè)園、豐南家萬(wàn)佳超市農(nóng)超對(duì)接、紫雁農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、南原農(nóng)產(chǎn)品綜合零售市場(chǎng)、豐南區(qū)蔬菜基地等5個(gè)工程，總投資9.53億元，目前累計(jì)投入2.1億元；預(yù)備開(kāi)工工程有豐南港區(qū)黑沿子漁港清淤工程、鳳達(dá)禽業(yè)新上國(guó)際規(guī)范化養(yǎng)殖園、南孫莊優(yōu)詩(shī)美地農(nóng)莊工程等3個(gè)工程，總投資6.4億元；謀劃工程有恒天然奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、美國(guó)太平洋設(shè)計(jì)集團(tuán)梧桐樹(shù)農(nóng)場(chǎng)工程、食品工業(yè)園工程、北京沃樂(lè)谷農(nóng)業(yè)生態(tài)園、唐山鼎晨食品農(nóng)產(chǎn)品

7、加工等5個(gè)工程。六食品平安任務(wù)逐漸加強(qiáng)。為保證食品平安，深化開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安管理，集中組織開(kāi)展春防和秋防行動(dòng)，豬、牛、羊、家禽免疫密度到達(dá)100%，全區(qū)動(dòng)物疫情堅(jiān)持穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收買站的監(jiān)視檢查，僅2021年就對(duì)全區(qū)43家生鮮乳收買站抽取樣品115批次，經(jīng)檢測(cè)全部合格。全面加強(qiáng)生豬豢養(yǎng)、運(yùn)輸及屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精監(jiān)測(cè)任務(wù)，對(duì)轄養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)、飯店、飼料庫(kù)、屠宰場(chǎng)、生鮮肉流通市場(chǎng)等重點(diǎn)關(guān)鍵部位進(jìn)展監(jiān)視檢查，確保了全區(qū)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)質(zhì)量量平安穩(wěn)定。加強(qiáng)種子農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，經(jīng)過(guò)嚴(yán)峻打擊制售冒充偽劣產(chǎn)品，有效遏制了違法案件的發(fā)生蔓延。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)視檢測(cè)任務(wù)，2021年先后抽檢種類28個(gè)，樣品850

8、個(gè)，所抽樣品合格率到達(dá)100。積極爭(zhēng)創(chuàng)平安漁業(yè)示范縣任務(wù)，成立由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的指點(diǎn)小組，區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與漁業(yè)村、漁業(yè)村與漁船船主層層簽署漁業(yè)平安消費(fèi)責(zé)任狀，強(qiáng)化了漁業(yè)平安消費(fèi)認(rèn)識(shí)；成立漁業(yè)平安消費(fèi)監(jiān)控救助中心，及時(shí)發(fā)布災(zāi)禍天氣預(yù)告，協(xié)調(diào)指揮漁業(yè)事故救助。同時(shí)，嚴(yán)厲漁船檢驗(yàn)，嚴(yán)厲漁業(yè)捕撈答應(yīng)制度和海上平安執(zhí)法任務(wù)，確保了漁業(yè)平安消費(fèi)無(wú)事故。七新民居建立任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。以省級(jí)示范村建立為重點(diǎn)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村新民居建立。2021年，全區(qū)分三期獲批省級(jí)新民居建立示范村33個(gè)新建村30個(gè)、改造提升村3個(gè)。方案總投資43.56億元，共涉及7946戶，已完成投資6.05億元。新建村中，豐南鎮(zhèn)南趙莊村、羅卜坨

9、村湖岸龍城建立工程方案投資8億元，已完成投資6億元，估計(jì)6月實(shí)現(xiàn)返遷。3個(gè)舊民居改造提升村已完成建立義務(wù)。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村新民居建立，深化開(kāi)展調(diào)研，起草了、。在此根底上，加強(qiáng)了對(duì)新民居建立工程管理任務(wù)，科學(xué)準(zhǔn)確計(jì)算新民居建立本錢，并監(jiān)視實(shí)施。八鄉(xiāng)村改革不斷深化。積極開(kāi)展土地承包運(yùn)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)任務(wù)，加強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)效力機(jī)構(gòu)建立，制定出臺(tái)了鄉(xiāng)村土地集約運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。截止目前，全區(qū)土地運(yùn)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計(jì)到達(dá)93552畝，流轉(zhuǎn)率13.3%，超額完成全年土地流轉(zhuǎn)率12.8%的義務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村資產(chǎn)確權(quán)登記頒證任務(wù)。針對(duì)各項(xiàng)任務(wù)成立了相應(yīng)的組織指點(diǎn)機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了任務(wù)方案。截至目前，全區(qū)鄉(xiāng)村集

10、體土地一切權(quán)確權(quán)登記全部完成。鄉(xiāng)村房屋確權(quán)頒證任務(wù)經(jīng)費(fèi)機(jī)構(gòu)人員已落實(shí)到位，試點(diǎn)村已進(jìn)入著手實(shí)施階段。集體林權(quán)制度改革已完成外業(yè)勘測(cè)任務(wù)，發(fā)放林權(quán)證面積3.5萬(wàn)畝，占應(yīng)發(fā)證面積的33.5%。城鄉(xiāng)戶籍制度改革任務(wù)，成立了深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革摸底調(diào)查任務(wù)指點(diǎn)小組，組織開(kāi)展了鄉(xiāng)村非戶籍人口調(diào)查任務(wù)，現(xiàn)已全部完成，全區(qū)共調(diào)查3562戶，合計(jì)人口10601人。二、農(nóng)業(yè)開(kāi)展中存在的問(wèn)題近年來(lái)我區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)雖然迅速開(kāi)展，但是也存在不容忽視的問(wèn)題，主要表如今：一農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造性矛盾依然存在。在種類構(gòu)造上，無(wú)公害、綠色等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)缺乏；在種植構(gòu)造上，糧食作物比重依然偏大；在區(qū)域規(guī)劃上，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)

11、規(guī)模?。辉诋a(chǎn)業(yè)構(gòu)造上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值比重較低，鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)不夠興隆。二農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)才干不強(qiáng)。自然災(zāi)禍的頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)根底設(shè)備的薄弱、農(nóng)民素質(zhì)的偏低、農(nóng)業(yè)科技的推行不夠等使農(nóng)業(yè)消費(fèi)抵御風(fēng)險(xiǎn)才干較弱，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開(kāi)展；“三聚氰胺等事件的發(fā)生對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的影響至今還未完全衰退；瘦肉精、孔雀石綠等事件的發(fā)生使農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安備受社會(huì)關(guān)注，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)展的影響力和約束力加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)日益猛烈，面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大。三農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支撐作用偏弱。從企業(yè)銷售收入上來(lái)看，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，短少規(guī)模大、效益好、品牌響、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)；從龍頭企業(yè)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)面上來(lái)看，還沒(méi)有構(gòu)成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)而構(gòu)成

12、的產(chǎn)業(yè)集聚群。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率上看，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率2021年為67.1%，低于樂(lè)亭73.4%、玉田72.1%、灤南70.1%、遷安70.5%、豐潤(rùn)68.1%等縣市區(qū)。四農(nóng)業(yè)工程謀劃缺乏。由于個(gè)別干部群眾思想中存在“重工輕農(nóng)思想，謀劃工程時(shí)多從投資大、效益快的工業(yè)、效力業(yè)著點(diǎn)，思索農(nóng)業(yè)工程缺乏，導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)業(yè)方面的謀劃貯藏工程少，沒(méi)有可以帶動(dòng)整體農(nóng)業(yè)提檔次、優(yōu)構(gòu)造、速開(kāi)展的工程。三、對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的幾點(diǎn)建議針對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：一進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展思緒?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代開(kāi)展實(shí)際、先進(jìn)的管理實(shí)際指點(diǎn)農(nóng)業(yè)。站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的高度，

13、超越農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村任務(wù)層面，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心，把搞活流通、開(kāi)辟市場(chǎng)、建立商貿(mào)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為中心環(huán)節(jié)抓緊抓好，把消費(fèi)、加工、貿(mào)易融為一體。相關(guān)部門加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好農(nóng)業(yè)工程謀劃，做好支持申報(bào)效力，抓好督促指點(diǎn)任務(wù)，按照“依托城市、開(kāi)展農(nóng)業(yè)、效力城市、富有農(nóng)民的思緒，探求建立以城市消費(fèi)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)開(kāi)展、以效力城市促進(jìn)農(nóng)民增收的新機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)、市場(chǎng)對(duì)接。二添加工程謀劃貯藏力度，提升農(nóng)業(yè)開(kāi)展后勁。開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)必需落實(shí)到詳細(xì)的投資和運(yùn)營(yíng)工程上，因此農(nóng)業(yè)工程的謀劃和貯藏成為了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的前提和重點(diǎn)。立足優(yōu)勢(shì)謀劃。從實(shí)踐出發(fā)，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)和技

14、術(shù)程度，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)空間，圍繞比較優(yōu)勢(shì)謀劃工程。突出特征謀劃。精心謀劃和打造一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、潛力大的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，圍繞特征產(chǎn)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)根底設(shè)備建立工程和農(nóng)產(chǎn)品加工工程。圍繞上級(jí)鼓勵(lì)范圍謀劃。根據(jù)國(guó)家和省重點(diǎn)支持開(kāi)展的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，聘請(qǐng)專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)謀劃編制支撐才干強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)工程。謀劃的重點(diǎn)范圍是提高農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才干、水利設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品流通等農(nóng)業(yè)根底設(shè)備建立工程；鄉(xiāng)村沼氣、飲程度安、危房改造、電網(wǎng)改造等改善鄉(xiāng)村消費(fèi)生活條件，帶動(dòng)農(nóng)民增收的鄉(xiāng)村中小型根底設(shè)備建立工程；天然林維護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、防護(hù)林體系建立、退耕還林、森林防火工程、水土堅(jiān)持工程等林業(yè)和生態(tài)環(huán)境類

15、建立工程；糧食消費(fèi)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、根底設(shè)備建立、民生工程、農(nóng)業(yè)效力與體系建立、鄉(xiāng)村人畜飲程度安、生態(tài)建立與資源維護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等省財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)林水投資工程。三多管齊下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工程有序推進(jìn)。暢通農(nóng)業(yè)工程審批渠道。一是縮短辦結(jié)時(shí)間，對(duì)符合辦理?xiàng)l件的建立工程，在審批、核準(zhǔn)和備案的時(shí)間上，全部縮短為一個(gè)任務(wù)日內(nèi)辦結(jié)，可以當(dāng)時(shí)辦結(jié)的當(dāng)時(shí)辦結(jié)，并實(shí)行“綠色通道，在任務(wù)時(shí)間內(nèi)不能辦完的自動(dòng)延伸時(shí)間辦，包括利用節(jié)假日時(shí)間辦理。二是落實(shí)一次性告知制度，制定工程審批、核準(zhǔn)、備案告知單，一次性告知辦事企業(yè)應(yīng)提交的資料和附件，做到不讓工程單位跑第二趟。三是改動(dòng)任務(wù)方式，對(duì)一些大工程、好工程自動(dòng)登門效力，仔細(xì)聽(tīng)取工程

16、投資者的志愿和要求，用良好的效力態(tài)度和高效的效力程度感化吸引投資者。四是對(duì)于需上報(bào)上級(jí)主管部門的投資工程，自動(dòng)協(xié)助 工程投資單位聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，落實(shí)各項(xiàng)手續(xù)，積極協(xié)助 上報(bào)跑辦。五是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程施行特事特辦，經(jīng)指點(diǎn)研討贊同后，對(duì)手續(xù)不齊備的可以先辦理后補(bǔ)辦手續(xù)。積極向上跑辦。要深化學(xué)習(xí)研討國(guó)家、省、市鼓勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的相關(guān)規(guī)定、措施，發(fā)明性地開(kāi)展任務(wù)，加強(qiáng)與國(guó)家、省、市相關(guān)部門的溝通與聯(lián)絡(luò)，積極跑辦，獲得國(guó)家、省、市在各方面的支持，最大限制地處理工程建立中土地、資金等制約問(wèn)題。建立農(nóng)業(yè)工程推進(jìn)機(jī)制。對(duì)規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)工程，要按照“一個(gè)工程、一名指點(diǎn)、一套班子、一個(gè)方案、一抓究竟的“

17、五個(gè)一要求，合理分工，加強(qiáng)督導(dǎo)，努力推進(jìn)工程進(jìn)度。四調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)構(gòu)造，開(kāi)展特征農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是調(diào)整種類種植構(gòu)造，全面推進(jìn)良種化，加速優(yōu)良新種類的引進(jìn)、培育和推行，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步提高主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率；二是優(yōu)化種植構(gòu)造，擴(kuò)展高附加值經(jīng)濟(jì)作物的消費(fèi)，重點(diǎn)開(kāi)展反季節(jié)無(wú)公害蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模；三是調(diào)整農(nóng)林牧漁業(yè)構(gòu)造，大力開(kāi)展奶牛、肉牛、瘦肉豬、優(yōu)質(zhì)禽類、名特優(yōu)水產(chǎn)品消費(fèi)。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)建立一批專業(yè)化、上規(guī)模、上檔次、有優(yōu)勢(shì)的消費(fèi)基地和規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)，開(kāi)展區(qū)域特征農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。五依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。以“紫雁科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園、“優(yōu)詩(shī)美地生態(tài)農(nóng)莊“梧桐樹(shù)農(nóng)場(chǎng)等謀劃工程為

18、龍頭，充分發(fā)揚(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷探求，科學(xué)規(guī)劃，合理規(guī)劃，突出地方特征，加快建立一批集消費(fèi)、生態(tài)、觀光、餐飲、文娛、休閑、旅游、文化等功能于一體的特征農(nóng)莊，有效轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力，滿足城市居民回歸大自然的愿望，推進(jìn)我區(qū)觀光旅游農(nóng)業(yè)快速開(kāi)展，精心打造農(nóng)業(yè)旅游的新亮點(diǎn)。六開(kāi)展壯大龍頭企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)品牌。經(jīng)過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、企業(yè)操作的方式，積極培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)。按照“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原那么，走“龍頭企業(yè)+消費(fèi)基地+農(nóng)戶的路子，著力培育競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持提升產(chǎn)質(zhì)量量和加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，添加企業(yè)輻射帶動(dòng)力。以龍頭企業(yè)為中心，帶動(dòng)前后相關(guān)種植、加工、市場(chǎng)等行業(yè)的開(kāi)展，

19、聚集各類消費(fèi)要素，構(gòu)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。依托南孫莊、大新莊蔬菜基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范化消費(fèi)，建立并嚴(yán)厲執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)范體系，提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量，同時(shí)下大力氣加大基地建立力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；M(fèi)，充分發(fā)揚(yáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用，將農(nóng)戶組織起來(lái)，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)接，與大消費(fèi)對(duì)接，與市場(chǎng)流通對(duì)接。七加大科技推行力度，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)才干。結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)展實(shí)踐，大力開(kāi)展“科技進(jìn)村入戶、“科技人員包村等活動(dòng)，扎實(shí)推行普及常規(guī)適用技術(shù)，重點(diǎn)推行測(cè)土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、機(jī)械化擠奶等適用技術(shù)，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和程度。積極聯(lián)絡(luò)科研機(jī)構(gòu)和大專院校，籌建

20、科研基地，促進(jìn)科技成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力，把先進(jìn)的科學(xué)新技術(shù)、新種類運(yùn)用在龍頭企業(yè)、消費(fèi)基地率先實(shí)驗(yàn)和典型示范，力爭(zhēng)把我區(qū)建立成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展現(xiàn)基地、特征農(nóng)業(yè)消費(fèi)和加工基地、優(yōu)良畜禽及苗木繁育基地，著力加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用程度。八繼續(xù)加大資金投入，完善農(nóng)業(yè)投融資體制建立。建立健全以政府財(cái)政投入為導(dǎo)向，企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，銀行信貸投入為支撐，其他投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)投資方式。大力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)銀行、鄉(xiāng)村信譽(yù)協(xié)作社等金融部門的支持，為農(nóng)民和龍頭提供農(nóng)業(yè)信貸資金，處理消費(fèi)運(yùn)營(yíng)中的資金困難，積極開(kāi)展奶牛、生豬等家畜保險(xiǎn)和小麥、水稻、玉米等種植業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)效力，降低農(nóng)民消費(fèi)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。建立投資鼓勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用資金扶持、信貸支持、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助等鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民、個(gè)