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文檔簡介
1、泓域/濃縮化洗滌產(chǎn)品項目工程組織與管理手冊濃縮化洗滌產(chǎn)品項目工程組織與管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111553187 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111553187 h 2 HYPERLINK l _Toc111553188 二、 優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài) PAGEREF _Toc111553188 h 3 HYPERLINK l _Toc111553189 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111553189 h 4 HYPERLINK l _Toc111553190 四、 制定進度計劃的方法 PAGEREF _Toc1
2、11553190 h 4 HYPERLINK l _Toc111553191 五、 進度計劃優(yōu)化 PAGEREF _Toc111553191 h 5 HYPERLINK l _Toc111553192 六、 進度管理過程 PAGEREF _Toc111553192 h 10 HYPERLINK l _Toc111553193 七、 工作順序安排 PAGEREF _Toc111553193 h 11 HYPERLINK l _Toc111553194 八、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc111553194 h 24 HYPERLINK l _Toc111553195
3、九、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc111553195 h 43 HYPERLINK l _Toc111553196 十、 工程項目實施階段的安全管理 PAGEREF _Toc111553196 h 45 HYPERLINK l _Toc111553197 十一、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc111553197 h 50 HYPERLINK l _Toc111553198 十二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc111553198 h 56 HYPERLINK l _Toc111553199 十三、 職業(yè)健康安
4、全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc111553199 h 58 HYPERLINK l _Toc111553200 十四、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc111553200 h 64 HYPERLINK l _Toc111553201 十五、 工程項目合同的特點 PAGEREF _Toc111553201 h 66 HYPERLINK l _Toc111553202 十六、 設備采購合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc111553202 h 67 HYPERLINK l _Toc111553203 十七、 貨物采購合同的當事人 PAGEREF _
5、Toc111553203 h 83 HYPERLINK l _Toc111553204 十八、 公司概況 PAGEREF _Toc111553204 h 84 HYPERLINK l _Toc111553205 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111553205 h 84 HYPERLINK l _Toc111553206 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111553206 h 85 HYPERLINK l _Toc111553207 十九、 建設進度分析 PAGEREF _Toc111553207 h 85 HYPERLINK l _Toc11155320
6、8 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111553208 h 85 HYPERLINK l _Toc111553209 二十、 經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc111553209 h 87 HYPERLINK l _Toc111553210 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111553210 h 88 HYPERLINK l _Toc111553211 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111553211 h 89 HYPERLINK l _Toc111553212 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111553212 h 9
7、1 HYPERLINK l _Toc111553213 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111553213 h 93 HYPERLINK l _Toc111553214 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111553214 h 95產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析2019年,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,全力建設“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面
8、建成小康社會的決勝之年。當前,世界經(jīng)濟格局復雜多變,但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,對標對表抓落實,沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺階。優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)提高企業(yè)差異化發(fā)展水平。聚焦家用電器、電池等行業(yè),支持有條件的企業(yè)培育自主生態(tài),發(fā)展成為領航企業(yè)。實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程。鼓勵企業(yè)通過兼并重組優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置,實現(xiàn)做優(yōu)做強。推動大中小企業(yè)在協(xié)同制造、供應鏈管理等方面加強合作,實現(xiàn)融通發(fā)展。建設高水平的產(chǎn)業(yè)集群。推動現(xiàn)有集群轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建資源高效利用、綠色低碳環(huán)保、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、企業(yè)共生發(fā)展的
9、生態(tài)體系。推動一批老年用品產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方向發(fā)展。選擇主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明的集群,以產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈為導向,強化區(qū)域協(xié)同和國際合作,推動形成若干世界級先進制造業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。落實區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,防止產(chǎn)能低水平重復建設,推動輕工業(yè)形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的空間格局。推動東部地區(qū)凝聚全球創(chuàng)新要素資源,建立前沿技術(shù)研發(fā)中心、設計中心和品牌中心。引導中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育形成一批特色和優(yōu)勢的制造基地。推進東北地區(qū)進一步激發(fā)企業(yè)活力,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)。在革命老區(qū)、民族地區(qū)因地制宜發(fā)展特色輕工產(chǎn)業(yè)。積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮輕工業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢,加
10、強國際合作,服務共建“一帶一路”。提高產(chǎn)品附加值,鞏固傳統(tǒng)國際市場,開拓新興市場,鼓勵輕工產(chǎn)業(yè)“走出去”。做好自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書簽證工作,幫助輕工產(chǎn)品在協(xié)定伙伴國或地區(qū)享受關(guān)稅減免。推進檢驗檢疫電子證書國際合作,提升貿(mào)易便利化水平。完善與國際接軌的標準體系和產(chǎn)品認證制度,提高技術(shù)性貿(mào)易措施應對能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。制定
11、進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常用的方法有:關(guān)鍵線路法(CPM),計劃評審技術(shù)(PERT),圖示評審技術(shù)(GERT)等。關(guān)鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,且每項工作只估算一個肯定的持續(xù)時間的網(wǎng)絡計劃技術(shù)。它是沿著項目進度網(wǎng)絡線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應當安排的時間段與長短計劃評審技術(shù)是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定
12、,但每項工作的持續(xù)時間不肯定,一般采用加權(quán)平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網(wǎng)絡計劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權(quán)平均時間估算,做出來的進度安排計劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實。圖示評審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可能進行多次)而按概率處理的網(wǎng)絡計劃技術(shù)。進度計劃優(yōu)化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案,應在這個初步方案的基礎上進一步檢查初步方案是否符合工期要求,還應按照既定目標對初始方案進行調(diào)整和優(yōu)化。進度計劃的優(yōu)化方法有:工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。(一)工期優(yōu)化工期優(yōu)
13、化是指壓縮計算工期以滿足工期要求,或在一定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來進行。1.計算網(wǎng)絡計劃中的時間參數(shù),并找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作;2.按要求工期計算應縮短的時間;3.確定各關(guān)鍵工作能縮短的持續(xù)時間;4.選擇應縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作,將其持續(xù)時間壓至最短,并重新計算網(wǎng)絡計劃的計算工期和關(guān)鍵線路。若被壓縮的工作變成非關(guān)鍵工作,則應延長其持續(xù)時間,使之仍為關(guān)鍵工作。選擇應縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作應考慮下列因素;1)縮短持續(xù)時間對質(zhì)量和安全影響不大的工作;2)有充足備用資源的工作;3)縮短持續(xù)時間增加費用最少的工作。5.若計算工期仍超過要求工期,則重復上述24,直到
14、滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當所有關(guān)鍵工作的持續(xù)時間都已達到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時,應對計劃的原技術(shù)、組織方案進行調(diào)整或?qū)σ蠊て谥匦聦彾?。(二)費用優(yōu)化費用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化,是尋求最低成本的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費用和時間的關(guān)系在進行費用優(yōu)化時,把工程費用分為兩部分,一為直接費,如人工費、材料費、施工機械使用費等。若要縮短工期,可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作,引起工效降低和直接費的增加。二為間接費,例如企業(yè)管理費。如果縮短工期間接費將減少,由于兩者對于工期長短來說,具有相反的性質(zhì)。尋求最低費用和最優(yōu)工期的過程一般由計算機進行。
15、簡單的網(wǎng)絡計劃也可由手工完成,其基本思路是從網(wǎng)絡計劃的各工作持續(xù)時間和費用的關(guān)系中,依次找出能使計劃工期縮短而又能使直接費用增加最少的工作,不斷地縮短其持續(xù)時間,同時考慮其間接費用迭加,即可求出工程總費用最低時的最優(yōu)工期和工期指定時相應的最低費用。2.費用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路,費用優(yōu)化可按以下步驟進行。(1)按工作的正常持續(xù)時間確定計算工期和關(guān)鍵線路。(2)計算各項工作的直接費用率。直接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費。它等于最短時間直接費和正常時間直接費之差,再除以正常持續(xù)時間與最短持續(xù)時間之差的商值。(3)確定間接費用率。間接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所
16、減少的間接費。它一般都是由各單位根據(jù)工作的實際情況而加以確定的。(4)計算工程總費用。(5)確定縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作。當只有一條關(guān)鍵線路時,應找出直接費用率最小的一項關(guān)鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象;當有多條關(guān)鍵線路時,應找出組合直接費用率最小的一組關(guān)鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象,并壓縮相同的時間。(6)確定持續(xù)時間的縮短值。確定持續(xù)時間縮短值的原則是:縮短時間的工作不得變?yōu)榉顷P(guān)鍵工作,其持續(xù)時間也不能小于其最短持續(xù)時間。(7)計算關(guān)鍵工作持續(xù)時間縮短后增加的總費用。工作持續(xù)時間壓縮后,工期會相應縮短,項目的直接費會增加,而間接費會減少。(8)重復上述(5)(6)步驟,直至計算工期滿足要求
17、工期或總費用不可降低為止。(9)計算優(yōu)化后的工程總費用。(三)資源優(yōu)化工程項目中的資源包括人力、材料、動力、設備、機具、資金等。資源的供應情況是影響工程進度的主要因素。因此在編制進度計劃時一定要以現(xiàn)有的資源條件為基礎,通過改變工作的開始時間,使資源按時間的分布符合優(yōu)化目標。資源優(yōu)化包括資源有限工期最短的優(yōu)化及工期固定資源均衡的優(yōu)化。1.資源有限工期最短的優(yōu)化資源有限工期最短的優(yōu)化是通過調(diào)整計劃安排以滿足資源限制條件并使工期延長最少。其調(diào)整步驟如下:(1)計算網(wǎng)絡計劃每天資源需用量。(2)從計劃開始日期起,逐日檢查每天資源需用量是否超過資源限量,如果在整個工期內(nèi)每天均能滿足資源限量的要求,優(yōu)化方
18、案就編制完成。否則必須進行計劃調(diào)整。(3)調(diào)整網(wǎng)絡計劃。對資源沖突的諸項工作做新的順序安排。順序安排的選擇標準是工期延長的時間最短。(4)重復以上步驟,直至出現(xiàn)優(yōu)化方案為止。2.工期固定資源均衡的優(yōu)化工期固定資源均衡的優(yōu)化是通過調(diào)整計劃安排,在工期保持不變的條件下,使資源需用量盡可能均衡的過程。進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一)規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指
19、南和方向。(二)工作定義確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關(guān)系,并形成文件(圖、表、文字資料等)。(四)工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設備等資源的種類和數(shù)量。(五)工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六)進度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求,以及進度制約因素,從而制定項目進度計劃。(七)進度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài),將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較,找出偏差,分析偏差原因,采取相應糾偏措施,控制進度計劃的變更,調(diào)整后續(xù)工作計劃,保證進度計劃目標的實現(xiàn)。雖然這些過程相互獨立,相互之間有明確的界面,但是對于一些小項目,工
20、作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定,由于彼此之間聯(lián)系緊密,常常被看成一個過程,但每一過程所使用的方法不同,所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。工作順序安排工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關(guān)系,并形成文檔。為了進一步編制切實可行的進度計劃,首先必須對工作進行準確的順序安排。工作順序安排可以利用計算機進行(如項目管理軟件),也可以手工來做。在一些小項目中,或大型項目的早期階段,手工技術(shù)更為有效,而在實際運用過程中,手工和計算機可以結(jié)合起來使用。(一)工作順序安排的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于項目進度規(guī)劃的方法和工具,對工作排序具有指導作用。工作清單工作清單列出了項目所需
21、的、待排序的全部進度工作。這些工作的依賴關(guān)系和其他制約因素會對工作排序產(chǎn)生影響。工作屬性工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關(guān)系。里程碑清單里程碑事件應作為工作排序的一部分,以確保滿足里程碑實現(xiàn)日期的要求。項目范圍說明書項目范圍說明書中包含產(chǎn)品范圍描述,而產(chǎn)品范圍描述中又包含可能影響工作排序的產(chǎn)品特征,如待建廠房的布局圖或軟件項目中的子系統(tǒng)界面。項目范圍說明書中的其他信息也可能影響工作排序,如項目可交付成果、項目制約因素和假設條件。雖然工作清單中已經(jīng)體現(xiàn)了這些因素的影響結(jié)果,但還是需要對產(chǎn)品范圍描述進行整體審查以確保準確性。環(huán)境因素能夠影響工作排序過程的環(huán)境因素包括政府或行業(yè)
22、標準、項目管理信息系統(tǒng)、進度規(guī)劃工具、公司的工作授權(quán)系統(tǒng)等。組織過程資產(chǎn)能夠影響排列工作順序過程的組織過程資產(chǎn)包括公司知識庫中有助于確定進度規(guī)劃方法論的項目檔案,現(xiàn)有的、正式或非正式的、與工作規(guī)劃有關(guān)的政策、程序和指南,以及有助于加快項目工作網(wǎng)絡圖編制的各種模板等。(二)工作順序安排的方法工作順序安排的方法很多,如:雙代號網(wǎng)絡圖法、單代號網(wǎng)絡圖法、雙代號時標網(wǎng)絡圖法、條件網(wǎng)絡圖法,也可以利用網(wǎng)絡樣板。本章介紹常用的四種工作順序安排方法:雙代號網(wǎng)絡圖法、雙代號時標網(wǎng)絡圖法、單代號網(wǎng)絡圖法和單代號搭接網(wǎng)絡圖法。雙代號網(wǎng)絡圖法雙代號網(wǎng)絡圖法就是利用箭線表示工作而在節(jié)點處將工作連接起來表示依賴關(guān)系的一
23、種繪制項目網(wǎng)絡圖的方法。這種方法也叫箭線工作法。雙代號網(wǎng)絡圖的基本概念工作(活動或作業(yè))在雙代號網(wǎng)絡圖中,工作用一根箭線和兩個圓圈來表示。工作的名稱寫在箭線的上面,完成工作所需要的時間寫在箭線的下面,箭尾表示工作開始,箭頭表示工作結(jié)束。圓圈中的兩個號碼用來代表這項工作。工作通常分為兩種:第一種為需要消耗時間和資源,用實箭線表示;第二種為既不消耗時間,也不消耗資源,我們稱為虛工作,用虛箭線表示。虛工作是人為的虛設工作,只表示相鄰前后工作之間的邏輯關(guān)系。節(jié)點(結(jié)點或事件)在箭線的出發(fā)和交匯處畫上圓圈,用以標志該圓圈前面一項或若干項工作的結(jié)束和允許后面一項或若干項工作開始的時間點稱為節(jié)點。在雙代號網(wǎng)
24、絡圖中,節(jié)點不同于工作,它不需要消耗時間或資源,它只標志著工作的結(jié)束和開始的瞬間,起著連接工作的作用。起點節(jié)點是指網(wǎng)絡圖的第一個節(jié)點,表示執(zhí)行項目計劃的開始,沒有內(nèi)向箭線。終點節(jié)點是指達到了項目計劃的最終目標,它沒有外向箭線。除起點節(jié)點和終點節(jié)點外,其余稱中間節(jié)點,它既表示完成一項或幾項工作的結(jié)果,又表示一項或幾項緊后工作開始的條件。線路網(wǎng)絡圖中從起點節(jié)點開始,沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點,最后到達終點節(jié)點的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的節(jié)點編號來表示,也可依次用該線路上的工作名稱來表示。線路上所有工作的持續(xù)時間之和稱為該線路的總持續(xù)時間??偝掷m(xù)時間最長的線路稱作關(guān)鍵路徑,其他線
25、路長度均小于關(guān)鍵路徑,稱為非關(guān)鍵路徑。關(guān)鍵線路的長度就是網(wǎng)絡計劃的總工期。緊前工作、緊后工作和平行工作在網(wǎng)絡圖中,相對于某工作而言,緊排在該工作之前的工作稱為該工作的緊前工作。在雙代號網(wǎng)絡圖中,工作與其緊前工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡圖中,相對于某工作而言,緊排在該工作之后的工作稱為該工作的緊后工作。在雙代號網(wǎng)絡圖中,工作與其緊后工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡圖中,相對于某工作而言,可以與該工作同時進行的工作即為該工作的平行工作。邏輯關(guān)系網(wǎng)絡圖中工作之間相互制約或相互依賴的關(guān)系稱為邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系。工藝關(guān)系生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的,非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先
26、后順序關(guān)系叫工藝關(guān)系。組織關(guān)系工作之間由于組織安排需要或資源(人力、材料、機械設備和資金等)調(diào)配需要而規(guī)定的先后順序關(guān)系叫組織關(guān)系。雙代號網(wǎng)絡圖的繪制基本規(guī)則網(wǎng)絡圖必須按照已定的邏輯關(guān)系繪制。由于網(wǎng)絡圖是有向、有序網(wǎng)狀圖形,所以必須嚴格按照工作之間的邏輯關(guān)系繪制,這是保證工程質(zhì)量和資源優(yōu)化配置及合理使用所必需的。網(wǎng)絡圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點(多目標網(wǎng)絡計劃除外)。除終點和起點節(jié)點外,不允許出現(xiàn)沒有內(nèi)向箭線的節(jié)點和沒有外向箭線的節(jié)點。如果一個網(wǎng)絡圖中出現(xiàn)多個起點或多個終點,網(wǎng)絡圖中所有節(jié)點都必須編號,并應使箭尾節(jié)點的編號小于箭頭節(jié)點的編號。網(wǎng)絡圖中不允許出現(xiàn)從一個節(jié)點出發(fā)順箭線方向又回
27、到原出發(fā)點的循環(huán)回路。如果出現(xiàn)循環(huán)回路,會造成邏輯關(guān)系混亂,使工作無法按順序進行。工作或事件的字母代號或數(shù)字編號,在同一任務的網(wǎng)絡圖中,不允許重復使用。網(wǎng)絡圖中的箭線(包括虛箭線,以下同)應保持自左向右的方向,不應出現(xiàn)箭頭向左或偏向左方的箭線。若遵循該規(guī)則繪制網(wǎng)絡圖,就不會出現(xiàn)循環(huán)回路。網(wǎng)絡圖中不允許出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。應盡量避免網(wǎng)絡圖中工作箭線的交叉。當交叉不可避免時,可以采用過橋法或指向法處理。雙代號網(wǎng)絡圖的繪制步驟根據(jù)已知的緊前工作確定出緊后工作;從左到右確定出各工作的始節(jié)點位置號和終節(jié)點位置號;根據(jù)節(jié)點位置號和邏輯關(guān)系繪出初步網(wǎng)絡圖;檢查邏輯關(guān)系有無錯誤,如與已
28、知條件不符,則可加虛工作加以改正。雙代號時標網(wǎng)路計劃雙代號時標網(wǎng)路計劃的表示方法雙代號時標網(wǎng)絡計劃(簡稱時標網(wǎng)絡計劃)是指以水平時間坐標為尺度繪制的雙代號網(wǎng)絡計劃。時標單位可以是小時、天、周、月、季、年等,應根據(jù)需要在編制網(wǎng)絡計劃之前確定。在時標網(wǎng)絡計劃中,以實箭線表示工作,實箭線的水平投影長度表示該工作的持續(xù)時間;以虛箭線表示虛工作,由于虛工作的持續(xù)時間為零,故虛箭線只能垂直畫;以波形線表示工作與其緊后工作之間的間隔時間(以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作除外,當計劃工期等于計算工期時,這些工作箭線中波形線的水平投影長度表示其自由時差)。因此,時標網(wǎng)絡計劃既是一個網(wǎng)絡計劃,又類似于用橫道圖表示的一個
29、水平進度計劃。它既能標明計劃的時間過程,又能在圖上顯示出各項工作開始、完成時間,關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作所具有的時差。時標網(wǎng)絡計劃的繪制方法時標網(wǎng)絡計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。為此,在編制時標網(wǎng)絡計劃時應使每一個節(jié)點和每一項工作(包括虛工作)盡量向左靠,直至不出現(xiàn)從右向左的逆向箭線為止。同時在繪制時標網(wǎng)絡計劃時應先繪制無時標的網(wǎng)絡計劃草圖,然后按間接繪制法或直接繪制法進行。間接繪制法所謂間接繪制法,是指先根據(jù)無時標的網(wǎng)絡計劃草圖計算其時間參數(shù)并確定關(guān)鍵線路,然后在時標網(wǎng)絡計劃表中進行繪制。其繪制步驟是先將所有節(jié)點按其最早時間定位在時標網(wǎng)絡計劃表中的相應位置,然后再用規(guī)定線型(實箭線和虛箭線)
30、按比例繪出工作和虛工作。當某些工作箭線的長度不足以達到該工作的完成節(jié)點時,須用波形線補足,箭頭應畫在與該工作完成節(jié)點的連接處。直接繪制法所謂直接繪制法,是指不計算時間參數(shù)而直接按無時標的網(wǎng)絡計劃草圖繪制時標網(wǎng)絡計劃。將網(wǎng)絡計劃的起點節(jié)點定位在時標網(wǎng)絡計劃表的起始刻度線上。按工作的持續(xù)時間繪制以網(wǎng)絡計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。除網(wǎng)絡計劃的起點節(jié)點外,其他節(jié)點必須在所有以該節(jié)點為完成節(jié)點的工作箭線均繪出后,定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。當某些工作箭線的長度不足以到達該節(jié)點時,須用波形線補足,箭頭畫在與該節(jié)點的連接處。當某個節(jié)點的位置確定之后,即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。利用上
31、述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置,直至繪出網(wǎng)絡計劃的終點節(jié)點。在繪制時標網(wǎng)絡計劃時,特別需要注意的問題是處理好虛箭線。首先,應將虛箭線與實箭線等同看待,只是其對應工作的持續(xù)時間為零;其次,盡管它本身沒有持續(xù)時間,但可能存在波形線,因此,要按規(guī)定畫出波形線。在畫波形線時,其垂直部分仍應畫為虛線單代號網(wǎng)絡圖法單代號網(wǎng)絡圖法是利用節(jié)點代表工作而用表示依賴關(guān)系的箭線將節(jié)點聯(lián)系起來的一種繪制項目網(wǎng)絡圖的方法,這種方法也叫節(jié)點工作法。大多數(shù)項目管理軟件包都使用單代號網(wǎng)絡技術(shù)。單代號網(wǎng)絡圖中的節(jié)點必須編號,編號標注在節(jié)點內(nèi),其號碼可簡短,但嚴禁重復。箭線的箭尾節(jié)點編號應小于箭頭節(jié)點的編號。一項工作必
32、須有唯一的一個節(jié)點及相應的一個編號。箭線箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關(guān)系,既不占用時間,也不消耗資源。箭線應畫成水平直線、折線或斜線。箭線水平投影的方向應自左向右,表示工作的行進方向。線路單代號網(wǎng)絡圖中,各條線路應用該線路上的節(jié)點編號從小到大依次表述。工作之間的邏輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系,在網(wǎng)絡圖中均表現(xiàn)為工作之間的先后順序。繪制基本規(guī)則單代號網(wǎng)絡圖應正確表達已定的邏輯關(guān)系。單代號網(wǎng)絡圖中,不得出現(xiàn)回路。單代號網(wǎng)絡圖中,不得出現(xiàn)雙向箭頭或無箭頭的連線。單代號網(wǎng)絡圖中,不得出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。繪制網(wǎng)絡圖時,箭線不宜交叉。當交叉不可避免時,可采用過橋法或指向法繪制。單代號
33、網(wǎng)絡圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點;當網(wǎng)絡圖中有多項起點節(jié)點或多項終點節(jié)點時,應在網(wǎng)絡圖的兩端分別設置一項虛擬節(jié)點,作為該網(wǎng)絡圖的起點節(jié)點和終點節(jié)點。單代號網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則大部分與雙代號網(wǎng)絡圖的繪圖規(guī)則相同,故不再進行解釋。繪制步驟列出工作清單,包括工作之間的邏輯關(guān)系,找出每一工作的緊前工作有哪些;根據(jù)工作清單,先繪沒有緊前工作的工作節(jié)點;逐個檢查工作清單中的每一工作,如該工作的緊前工作節(jié)點已全部繪在圖上,則繪該工作節(jié)點并用箭線與緊前工作連接起來;重復上述步驟,直至繪出整個計劃的所有工作節(jié)點;檢查起點節(jié)點和終點節(jié)點是否分別為唯一的節(jié)點,否則應設置相應的虛擬節(jié)點。單代號搭接網(wǎng)絡計劃基本概念在
34、普通雙代號和單代號網(wǎng)絡計劃中,各項工作按依次順序進行,即任何一項工作都必須在它的緊前工作全部完成后才能開始。但是,在項目實施過程中,不一定要等到前一項工作完全完成后,才開始進行下一項工作。例如,在新產(chǎn)品開發(fā)項目中,當設計進行到一定程度后還未全部完成時,就可開始進行原材料和一些零部件的采購工作。為了更接近于項目的實際情況,可使用搭接網(wǎng)絡技術(shù)。搭接網(wǎng)絡技術(shù)是用標注相鄰工作之間的時間差值(即時距)來表示其搭接關(guān)系的網(wǎng)絡計劃。單代號搭接網(wǎng)絡計劃中,工作的時距應標注在箭線旁,表示搭接關(guān)系。單代號搭接網(wǎng)絡計劃中的搭接關(guān)系單代號搭接網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則與單代號網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則一致。單代號搭接網(wǎng)絡的搭接關(guān)系應以時
35、距表示,即前項工作的開始或完成時間與緊后工作的開始或完成時間之間的間距。完成到開始(FTS)時距FTS表示本工作完成時間與其緊后工作開始時間的搭接關(guān)系。完成到完成(FTF)時距FTF表示本工作完成時間與其緊后工作完成時間的搭接關(guān)系。開始到開始(STS)時距STS表示本工作開始時間與其緊后工作開始時間的搭接關(guān)系。開始到完成(STF)時距STF表示本工作開始時間與其緊后工作完成時間的搭接關(guān)系?;旌蠒r距在搭接網(wǎng)絡計劃中,兩項工作之間可同時由以上四種基本連接關(guān)系中的兩種以上來限制工作間的邏輯關(guān)系。(三)工作順序安排的成果項目網(wǎng)絡圖項目網(wǎng)絡圖就是以圖的形式揭示項目工作(活動)的邏輯關(guān)系??梢允止ね瓿?,也
36、可以在計算機上完成。該圖可以包括項目的全部工作細節(jié),也可以只有一個或多個概括性的工作。網(wǎng)絡圖中還應附有簡要的文字,說明工作順序安排的基本方法。對于任何特殊的順序都應詳細說明。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性、里程碑清單、風險登記冊等。工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定(一)建設工程安全生產(chǎn)管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例已于2003年11月12日經(jīng)國務院第28次常務會議通過,自2004年2月1日起施行。建設工程安全生產(chǎn)管理條例的發(fā)布與施行,對于加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。建設工程安全生產(chǎn)管理條例以建設單位、勘察單位、設計單位、
37、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位為主體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責任與義務,并對監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理、法律責任等做了相應的規(guī)定。建設單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定建設單位的主要安全責任包括:(1)建設單位應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實、準確、完整資料。(2)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(3)建設單位在編制工程概算時,應確定工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。(4)建設單位在申請領取施工許
38、可證時,應提供工程項目有關(guān)安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將保證安全施工的措施報送工程項目所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。(5)建設單位應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。應在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報送有關(guān)主管部門或者其他有關(guān)部門備案。2.勘容、設計、工程監(jiān)理單位的安全責任(1)勘察單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定勘察單位的主要安全責任是:勘察單位應按規(guī)定進行勘察,提供真實、準確的勘察文件??辈靻挝粦獓栏駡?zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。(2)設計單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定設計
39、單位的主要安全責任是:設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計。設計單位應對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應對其設計負責。(3)工程監(jiān)理單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責任是:工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理的過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)
40、主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對工程項目安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。3.施工單位的安全責任根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例第20條至第38條的規(guī)定,施工單位的安全責任主要包括:(1)施工單位應當具備相應的資質(zhì)條件施工單位應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2)施工單位應當建立有關(guān)安全的制度和制定有關(guān)安全的規(guī)章施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承擔的工程項目進行定期和專項安全檢查,并做好安全
41、檢查記錄。(3)施工單位應保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位應保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對列入工程項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(4)施工單位應設安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止;工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。(5)施工單位應
42、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務院建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。(6)施工單位應建立消防安全責任制度施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道
43、、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志;施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。(7)施工單位的負責人的任職條件施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。(二)工程項目職業(yè)健康安
44、全管理制度自1963年國務院頒布的關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定中規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國逐步充實和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括:安全生產(chǎn)責任制度、“三同時”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預評價制度、職業(yè)健康安全措施計劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。1.安全生產(chǎn)責任制(1)安全生產(chǎn)責任制的含義安全生產(chǎn)責任制是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是一個組織的崗位責任制度和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分,也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)健康安全
45、方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人,在職業(yè)健康安全方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。(2)建立安全生產(chǎn)責任制的要求建立安全生產(chǎn)責任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時修訂。建立安全生產(chǎn)責任制體系要與企業(yè)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。安全生產(chǎn)責任制的制定是一項科學的工作,必須結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,并在實踐中不斷完善。制定安全生產(chǎn)責任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確具本地制定,要具有可操作性,防止形式主義,不能停留在條條框框上。避免不系統(tǒng)、不配套、不科學,致使發(fā)生事故要進行責任追究時,缺乏相
46、應的可操作性。制定、落實安全生產(chǎn)責任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障。絕不能用會議貫徹會議,用文件落實文件,追求形式主義,要真正地把安全生產(chǎn)責任制變成各級干部、各個崗位的實際行動。形成規(guī)范性的工作機制,在建立安全生產(chǎn)責任制的同時建立安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責任制得到落實,真正做到安全生產(chǎn)責任制落實到位?!叭瑫r”制度(1)“三同時”制度的含義“三同時”制度是指凡在我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改建項目和引進的建設項目,其職業(yè)健康安全設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設
47、施,主要指安全技術(shù)方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產(chǎn)輔助性設施。中華人民共和國勞動法、中華人民共和國礦山安全法、塵肺病防治條例、國務院關(guān)于加強防塵防毒工作的決定及原勞動部頒發(fā)的建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定,對“三同時”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴建工程的初步設計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收,方可投產(chǎn)和使用。(2)“三同時”制度的具體內(nèi)容工程項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)健康安全的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可
48、行性論證文件。設計單位在編制工程項目的初步設計文件時,應當同時編制勞動安全衛(wèi)生專篇,職業(yè)健康安全的設計,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設施的設計,并對施工質(zhì)量負責。工程項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)工程項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行,不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。工程項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)健康安全設施閑置不用,生產(chǎn)設施和職業(yè)健康安全設施必須同時使用。3.安全教育制度(1)安全教育制度的含義安全教育也叫安全生產(chǎn)教育,是企業(yè)為提高職工安全技術(shù)水平和防范事故能力而進行的教育培訓工作。安全
49、教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,與消除事故隱患、創(chuàng)造良好勞動條件相輔相成,缺一不可。(2)安全教育制度的內(nèi)容安全教育的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育和典型事故教育。安全生產(chǎn)思想教育思想教育包括思想認識教育和勞動紀律教育。思想認識教育主要是通過職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的教育,提高各級領導和廣大職工的政策水平,正確理解職業(yè)健康安全方針,嚴肅認真地執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī),做到不違章指揮,不違章作業(yè);勞動紀律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴格遵守勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,提高遵守勞動紀律的自覺性,保障安全生產(chǎn)。職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識
50、、基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識和專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識。生產(chǎn)技術(shù)知識是指企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能,所使用的各種機具設備的性能和知識,以及裝配、包裝、運輸、檢驗等知識?;韭殬I(yè)健康安全技術(shù)知識是指企業(yè)內(nèi)特別危險的設備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項,有關(guān)電器設備的基本安全知識,有毒、有害的作業(yè)防護;一般消防規(guī)則,個人防護用品的正確使用,以及傷亡事故的報告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識是指某一特殊工種的職工必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識,包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗、機動車輛駕駛等專業(yè)的安全技術(shù)及工業(yè)衛(wèi)生
51、技術(shù)知識。典型事故教育典型事故教育是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓進行教育。通過典型事故教育可以使各級領導和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財產(chǎn)造成的損失,提高安全意識,從事故中吸取教訓,防止類似事故發(fā)生。4.安全檢查制度(1)安全檢查制度的含義安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是職業(yè)健康安全管理工作的一項重要內(nèi)容。通過職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。(2)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查單位領導和職工對安全生產(chǎn)工作的認識;查管理是檢查
52、單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱患是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查對傷亡事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理。安全生產(chǎn)檢查時要深入現(xiàn)場、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個適應安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。5.安全預評價制度預評價制度是根據(jù)工程項目可行性研究報告的內(nèi)容,運用科學的評價方法,依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準,分析、預測該工程項
53、目存在的危險、有害因素的科類和危險、危害程度,提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理的制度。它是該工程項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生設計和工程項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法規(guī)定下列項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價:(1)屬于國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關(guān)于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定中規(guī)定的大中型建設項目。(2)屬于建筑設計防火規(guī)范中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的工程項目。(3)屬于勞動部頒布的爆炸危險場所安全規(guī)定中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的工程項目。(
54、4)大量生產(chǎn)或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(GB5044)規(guī)定的1級、1級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的工程項目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的工程項目。(6)其他由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的工程項目。安全措施計劃制度安全措施計劃制度是安全管理制度的一個重要組成部分,是有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康起著積極作用。(1)安全措施計劃編制的主要內(nèi)容單位或工作場所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費預算及其來源;負責設計、施工的單位或負責人;開工日期及
55、竣工日期;措施執(zhí)行情況及其效果。(2)安全措施計劃的范圍安全措施計劃的范圍包含改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:安全技術(shù)措施,即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施,包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。職業(yè)健康措施,即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪聲、通風、照明、取暖、降溫等措施。輔助用室及設施,即以保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、沐浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。安全宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施(3)編制職業(yè)健康安全措施計劃的主
56、要依據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全的政策、法規(guī)和標準;在職業(yè)健康安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施;生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議。7.傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)健康安全的一項重要制度。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的第三條規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(1)特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(2)重大事故是指造成1
57、0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(3)較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(4)一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。上述等級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù).事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事
58、故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估
59、計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應當報告的情況。特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查組應履行下列職責:(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;(2)認定事故的性質(zhì)和事故責任;(3)提出對事故責任者的處理建議;(4
60、)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。有關(guān)機關(guān)應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事
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