一體化財務(wù)管理制度

1、建湖縣鄉(xiāng)村一體化財務(wù)管理制度為切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范村衛(wèi)生室（站）帳務(wù)處 理，依據(jù)建湖縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理辦法規(guī)定，特 制定本制度。一、管理原則鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化管理辦公室對村衛(wèi)生室（站）的財務(wù)實行 集中管理，分室核算，即所有收入繳至一體辦銀行賬戶，各 村衛(wèi)生室（站）財務(wù)分開核算。各衛(wèi)生院院長、一體辦主任及 各衛(wèi)生室（站）負(fù)責(zé)人對所屬村衛(wèi)生室財務(wù)管理負(fù)主要責(zé)任。二、財務(wù)崗位及帳目設(shè)置各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院財務(wù)負(fù)責(zé)人（主辦會計）負(fù)責(zé)本 鎮(zhèn)（社區(qū)、街道）一體化的財務(wù)管理和監(jiān)督；一體辦會計人 員負(fù)責(zé)對各村衛(wèi)生室（站）的會計業(yè)務(wù)事項進(jìn)行核算；各村衛(wèi) 生室（站）確定一名專（兼）職出納員（報帳員）、藥房管

2、理 人員，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)金日記帳的登記和財產(chǎn)物資明細(xì)賬的登 記。體辦為各村衛(wèi)生室（站）設(shè)置總賬、收支明細(xì)帳及財 產(chǎn)物資明細(xì)帳等，村衛(wèi)生室（站）設(shè)現(xiàn)金日記帳和財產(chǎn)物資明 細(xì)賬，及時登記、及時核對，做到帳帳相符、帳實相符。三、收入管理一體化收入分類：醫(yī)療收入、其它收入及上級補助收 入。醫(yī)療收入包括一般診療費、治療收入、藥品收入、衛(wèi)生 材料收入等；其他收入包括利息收入等；上級補助收入包括 村醫(yī)基藥補助、基本公共衛(wèi)生項目補助、養(yǎng)老保險及養(yǎng)老補 助等。一體辦會計每月根據(jù)各村衛(wèi)生室（站）上報的收入及財 政下?lián)芙?jīng)費分室核算。統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)：各村衛(wèi)生室（站）嚴(yán)格按照物價部門核 定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，不得擅自提高或降低收

3、費標(biāo)準(zhǔn)。藥品收 費明碼標(biāo)價，并按要求公示，及時更新。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度：各村衛(wèi)生室（站）必須嚴(yán)格執(zhí) 行基本藥物制度，按規(guī)定使用國家基本藥物和省補充藥物并 實行零差率銷售。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費票據(jù)管理辦法：收費票據(jù)統(tǒng)一 在鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)購，不得私自購買、印制。同時，實行收費開 據(jù)制度，衛(wèi)生室（站）所有收入由出納員（報帳員）收?。ㄔ?則上不得欠費，如確需欠費的由經(jīng)治醫(yī)生擔(dān)保，必須于報帳 前收回，不能按期收回的由擔(dān)保人代墊），醫(yī)療收費憑處方（簽字或蓋章）經(jīng)管理系統(tǒng)確認(rèn)并開具統(tǒng)一醫(yī)療收費票據(jù)， 同時實行收費登記制度（注明日期、金額、發(fā)票號碼等）。嚴(yán) 禁私自收費不入帳。收入實行旬報制：醫(yī)療收費根據(jù)業(yè)務(wù)量每10

4、日報帳 一次，足額繳存一體辦賬戶，定期將處方裝訂成冊并填制收 入?yún)R總封面交藥房管理人員核對后由出納員（報帳員）、藥 房人員簽字，一式三份，一份交一體辦會計做賬，一份交合 作醫(yī)療辦公室會計結(jié)報新農(nóng)合基金，一份村衛(wèi)生室（站）留 存。四、支出管理一體化支出分為：醫(yī)療支出、其他支出。醫(yī)療支出包 括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng) 費等；其他支出包括罰沒支出、財產(chǎn)物資盤虧損失等。衛(wèi)生室（站）的支出必須憑有效票據(jù)注明支出事由，由 經(jīng)辦人及室長簽字，定期匯總報主辦會計稽核、院長審批、 衛(wèi)生審核支付中心審核后列支，不得從業(yè)務(wù)收入中坐支。藥品、材料支出按實際消耗的藥品報支。醫(yī)療活動需 用衛(wèi)生材

5、料應(yīng)先開處方，由衛(wèi)生室（站）負(fù)責(zé)人審核后從藥房 領(lǐng)取，月末藥房人員單獨裝訂成冊，交由報帳員匯總后報帳。一體辦會計每月按照各衛(wèi)生室（站）的支出表經(jīng)院長 審批后分室分項核算支出。對基本公共衛(wèi)生勞務(wù)費的發(fā)放必須經(jīng)村衛(wèi)生室（站） 全體人員簽字同意后發(fā)放至個人。五、物資管理村衛(wèi)生室（站）所有藥品、材料由鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院統(tǒng) 一調(diào)撥。具體流程為衛(wèi)生室（站）填制藥品、材料購進(jìn)計劃表 申報，鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院審核后統(tǒng)一從藥品采購平臺購進(jìn)， 最后調(diào)撥給村衛(wèi)生室（站）。藥品、材料實行逐日消耗制度， 由藥房管理人員每日核對藥品、材料的帳面數(shù)與實存數(shù)，按 季做好進(jìn)銷存報表。村衛(wèi)生室（站）固定資產(chǎn)由衛(wèi)生院根據(jù)實際需要統(tǒng)一 購置，并在一體辦設(shè)固定資產(chǎn)總帳，明細(xì)帳，分室核算，各 村衛(wèi)生室（站）設(shè)固定資產(chǎn)帳卡，做到帳帳相符、帳卡相符。財產(chǎn)物資實行清查制度。一體辦定期或不定期組織藥 劑、財務(wù)人員對村衛(wèi)生室（站）財產(chǎn)物資進(jìn)行抽查或全面清 查，并做好登記，發(fā)現(xiàn)問題要查明原因并按規(guī)定及時處理， 做到帳帳相符、帳實相符。六、其它現(xiàn)金日記賬做到日清月結(jié)，一體辦會計和村衛(wèi)