竊電與反竊電

1、 / 9竊電與反竊電竊電與反竊電歷來是圍繞電能計量裝置而進行的。竊電者想方設法在用電時繞越計量或直接在計量裝置上動手腳，使計量裝置記錄電能時少記錄、不記錄、甚至倒記錄，以達到少交或不交電費的目的;反竊電人員則千方百計堵塞漏洞、營筑防御竊電的大堤，查防結合，營造良好的供用電秩序，使竊電分子無隙可乘，伸手必被捉。一、竊電方式與反竊電措施、 1、竊電方式電力法第四條明確指出“禁止任何單位和個人危害電力設施安全或者非法侵占、使用電能?！彪娏c使用條例明確了竊電行為的具體內容，包括: “（ 1 ）在供電企業(yè)的供電設施上，擅自接線用電;（ 2）繞截止供電企業(yè)的用電計量裝置用電;（ 3）偽造或者開啟法定

2、的或者授權的計量檢定機構加封的用電計量裝置封印用電;（ 4）故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置;（5）故意使供電企業(yè)的用電計量裝置不準或者失效;（ 6）采用其他方法竊電?！澳壳吧鐣洗嬖诘母`電方式主要表現(xiàn)在以下方面。繞越計量裝置竊電在供電設施（供電設備、供電線路）上擅自接線用電，不申請報裝，不裝表計量，無戶名、無手續(xù)，明目張膽竊電。在裸露的低壓線路上，用掛勾接線用電。在表前進線用鋼針扎入線皮用電。在表前隱蔽位置將線皮剝開接線或用魚尾接線用電。直接從配電變壓器的低壓出線瓷柱上接線用電。使用電能表不準或失效將電能表的固定螺絲拆除，把電能表置于前俯或側倒，使其走慢或不在電能表外殼上鉆小孔，用鐵絲或他物將電

3、能表轉盤頂住或塞住使其不走。在電能表的表尾接線處用導線插入接線孔，短接電流線圈。偽造和使用假電幣，使投幣電能表或投幣計量箱失效。1.2.5故意損壞計量裝置，如將電卡電能表或電卡損壞，使電卡電能表失靈。用機械或其他方法將電能表損壞，使之走慢或不走。偽造和啟動封印偽造供電企業(yè)封鉗及印章，將電能表表蓋電能表接線端子盒封蓋打開后做手腳，然后用偽造的封鉗封印重新加封，其做法有：將電能表記數(shù)器的齒輪與圓盤轉軸上的蝸輪脫離接觸，表計政黨轉動但不上字。將電能表圓盤下軸承松動，使圓盤轉動時磨擦走慢。將電能表的電壓接線螺絲松開或在接線處外加絕緣物。將電能表電壓線圈的聯(lián)片或掛勾松動退出，使電壓線圈無電壓。用導線將電

4、能表電流線圈并聯(lián)，使電流線圈的負荷電流分流。直接倒撥記數(shù)器字輪。在互感器上做手腳拉開電壓互感器總開關或斷開二次電壓回路中的輔肋開頭，轉換開 關。撥下電壓互感器一次或二次熔斷器。松動電壓互感器二次側螺絲，使導線與線圈接觸不良或接觸不上。解開或偽接電流互咸器二次端子接線，使其開路。短接電流互感器二次接線端子或將二次接線反接。將電壓互感器或電流互感器內部二次線圈弄斷。更動二次計量線路將二次計量線路絕緣導線的內部導體折斷，外部表面看不出來。將高壓計量裝置的二次接線端子排的接線松開或短接。更動二次接線，使電壓回路與電流回路的接線不同相。反接電能表電壓互感器電流互感器二次接線的極性。在預付費計量裝置報警跳

5、閘后，不交電費，拆除或損壞計量裝置的控 制元件或控制線路繼續(xù)用電。技術性竊電短接計量裝置的進出線。短接計量箱或計量盤進出線同相位珠導線， 使進入計量裝置的電流分流，多發(fā)生在進線管與出線管在墻內隱蔽的交匯處。扒勾電能表字輪。在電能表蓋上方鉆一個很線的不易發(fā)現(xiàn)的小孔，用 帶勾的細鋼絲扒勾字輪邊緣的齒進行倒字，可以直接扒倒十位數(shù)或百位數(shù)及其他數(shù)位的字輪。反接單相電能表進出線，將零線進單相表的電流線圈，相線進表零線，當負荷在相線和零線時，表能正常計量；當把負荷接在相線和大地之間 時，因負荷電流不經(jīng)過電流線圈，表不走或微走。利用電感元件或電容元件竊電。三相三線計量裝置的計量功率為。在A相負荷接入單相電感

6、負載（電感器、電焊機等），使 角大于900表侄J轉;在C 相負荷側接入單相電容負載（電容器），使電流超前電壓角變化，表走慢或倒轉。 1.6.6移動負荷竊電。三相三線計量裝置計量的表尾零線接到某相相線一，把負荷全部或大部接到這相相線上，使表不走或走慢。改變計量元件電磁方向竊電。用小型升壓器將表尾零線電壓升高，使 計量元件承受反向電壓，表倒走。利用專用工具竊電。非法購買或制造電磁竊電工具，使表走慢、不走 或倒走。利用編程器竊電。非法購買編程器，對電子式電能表重新編程，減少電能表記錄的電量。多種手段配合竊電。非法偽造封印、購買編程器，先倒撥機電一體化電能表的記數(shù)器字輪，再將電子元件記錄的電量數(shù)值重新

7、編程，使之減少到與倒撥的字輪數(shù)字一致。更動計量裝置元件竊電。非法更換電流互感器二次繞組;更改電流互感器或電壓互感器二次數(shù);更換電流互感器銘牌。內外勾結竊電與用戶狼狽為奸，平時少抄電量，待電量積累多了以后把表燒壞或監(jiān)守自盜，慌稱丟失。與用戶合伙竊電，一旦被發(fā)現(xiàn)，為用戶遮掩或慌稱近日檢查過，縮短竊電時間。2、竊電措施針對竊電方式研究制定并實施有效的反竊電措施，其主要內容包括以下幾方面。采用高低壓計量箱、柜。10kV及以下的高壓計量，采用全國統(tǒng)一標準的 高壓計量箱、柜。臨時用電或對分表進行考核，采用全國統(tǒng)一標準的低壓計量箱。計量裝置要可靠地安裝、封閉在計量箱柜內。2.2采用專用低壓計量盤多種用電類別

8、的綜合計量（如照明、動力、農(nóng)業(yè)）和低壓計量的廠礦企業(yè)，宜采用專用低壓計量盤。計量裝置安裝在封閉可靠的專用計量盤內，同時便于抄表、現(xiàn)場檢查及測試。封閉配電變壓器低壓側瓷瓶及到計量箱的導線。高壓供電、低壓計量的配電變壓器，封閉低壓側瓷瓶及至計量箱的導線。瓷瓶的封閉一般采用特制的鐵箱罩。瓷瓶至計量箱的導線一般采用塑料管將導線套住或采用電纜?？煽糠忾]計量裝置計量箱、柜或不能裝入計量箱、柜的計量裝置的封閉要可靠，采用新式防竊鉛封、防竊磁鎖，也可將鉛封，磁鎖、封條配合使用;采用可以利用計算機辯認的帶防偽標志的合格證，用不干膠印刷后粘貼在電能表的上蓋與底殼之間;對于電壓互感器開關拉手及電壓回路的輔助開關、轉

9、換開關和高低壓熔斷器、接線端子排等部位，要采取可靠的封閉措施;采用長表尾封蓋;封閉電能表的固定螺絲（螺絲上端帶眼）;電壓互感器和電流互感器的二次接線端子處要加封蓋封閉。配置漏電保護開關低壓用戶（包括單相居民用戶）配置漏電保護開關，不僅能夠起漏電保護作用，又可對因竊電造成的三相負荷不平衡或單相負荷的相線，零線之各不為零時，能夠引起開關跳閘，對竊電行為有一定的防范作用。完善電能計量與檔案管理禁止用三相三線計量裝置計量三相不平衡負荷或三相四線負荷。提倡使用具有記錄非正常情況下各種數(shù)據(jù)功能（如失壓時間記錄，失壓電量記錄等）的電能表，提倡使用具有防竊電功能的電能表。完善電能表和互感器的和各種技術數(shù)抄表卡

10、及電量、電費檔案的管理，保證準確、迅速查詢及現(xiàn)場核查的需要。2.7加大稽查竊電的力度不斷結合實際對用電檢查人員進行政治思想教育，提高反腐蝕能力。制定實施崗位責任制和考核制度，促使查電人員自學做到尊紀守法，以法查電、廉潔奉公，不徇私舞弊，不以電謀私。表彰、獎勵查電有功人員，懲處玩忽職守、內外勾結者。不斷提高查電人員的專業(yè)水平、分析判斷能力和工作效率，不斷研究、改時、實施防范竊電的措施和查獲竊電的步驟、方法、技巧，提高查獲竊電的技能。采用先進的、準確度高的、高效率的、適合現(xiàn)場用電檢查和查獲竊電的設備、儀器配備必要的車輛、通信（移動電話）、取證（拍照、攝像）等設施，保證用電檢查的需要。2.8 依靠群

11、眾，依法制電加強電力法電力供應與使用條例等法律、法規(guī)的宣傳，強化電力是商品意識，糾正竊電不違法的觀念。發(fā)動群眾舉報竊電，給予舉報屬實獎勵，并為其保密。通報竊電戶，將其竊電行為通過各種媒體曝光，讓大家引以為誡。對屢教不改或竊電數(shù)額巨大的，供電企業(yè)向司法機關提起訴訟，追究刑事責任，用法律武器嚴厲打擊竊電犯罪行為。二、竊電的檢查與處理、檢查竊電檢查竊電的程序出示證件。用電檢查人員到用電現(xiàn)場進行檢查及查獲竊電時，應主動出示有效證件。白天查電不得少于兩人，夜晚查電不得少于3人。征得用戶配合?，F(xiàn)場檢查時，征得用戶的協(xié)助配合。1.1.3履行查電職現(xiàn)責。查電人員認真細致地進行現(xiàn)場檢查及完成計量裝置誤差等項目的

12、測試，開具 “用電檢查結果通知書”或 “違章用電、竊電通知書”，一式兩分。用戶代表簽定后，一份交用戶，一份交資料檔安管理員存檔備查。提取竊電證據(jù)?，F(xiàn)場檢查中查獲竊電行為的，應保護現(xiàn)場，可進行拍照、攝像，核實竊電手段及部位，提取竊電證據(jù)。責令竊電戶負責人或法人寫出書面檢查，其內容包括竊電方式、經(jīng)過等，作為處理竊電的先決條件。中止供電。竊電事實確認后，檢查人員應當場予以中止供電，制止其侵害。如立即停電會危及用戶工作人員人身安全或造成財產(chǎn)重大損失的，可報請供電企業(yè)有關領導批準后，下達局面通知，指定停電時間。處理竊電。用電檢查人員現(xiàn)場核查竅電戶的用電設備及容量，根據(jù)有關規(guī)定計算竊量。通知竊電戶負責人或

13、法人到供電企業(yè)接受竊電處理，待“竊電處理決定書”中有關條款招待完畢后，方恢復供電。檢查竊電的方法從線損率著手。進行用電檢查及查獲竊電，一般先從線損率入手。線損率偏高或超出正常范圍的供電線路，如無其他不正常情況（用戶欠費、線路出線總表與用戶抄表的時間不一致等到），說明供電線路所帶的用戶中有計量故障或有竊電情況。分別查閱供電區(qū)域內近幾個月所有高壓線路的線損率，核查超出正常范圍的高壓線路作為重點線路。實施低城市線路考核的，核查低壓線路的線損率，即配電變壓器出線總表記錄的電量與各用戶分表記錄的電量之和，經(jīng)計算線損率超出正常范圍的（一般定為12），列入重點檢查村。1.2.2查閱電量存根。通過查閱近幾個月

14、的電量存根，了解掌握用戶的用電情況，尤其注意重點線路用戶的用電變化。對用電量大幅下降或用電量與實際生產(chǎn)情況不相符的用戶，列入重點檢查戶。排列重點檢查戶。對重點檢查村、重點檢查戶以及有竊電劣跡的戶、群從舉報有竊電行為的戶，懷疑竊電但沒有查獲的戶，進行排列建檔。全面檢查。全面檢查俗稱攔大網(wǎng)，可結合營業(yè)普查展開，對所有用戶進行全面、細致、徹底的檢查。重點檢查。對排列出的重點戶進行重點檢查，實施定期與不定期的多次檢查和頻繁抄表記錄電量的檢查方法。實施聲東擊西、出其不意的查電策略及技巧。計量裝置封閉可靠的戶可在白天進行，無計量箱、柜的戶可在夜晚進行。突擊檢查。對群從舉報的竊電或懷疑有內外勾結的用電戶，可

15、組織對其進行突擊檢查。突擊檢查沒有結果的，列入重點檢查戶。檢查竊電的內容檢查供電線路。檢查用戶的供電電源及經(jīng)計量裝置的進出線，弄清來龍去脈，仔細檢查線路有否異常。檢查封閉是否完好。檢查計量裝置的封閉情況，內容包括:計量箱、柜、盤的封閉；配電變城市器出線端的封閉;電能表表蓋、表尾蓋、固定螺絲的封閉;電壓互感器和電流互事情器二次接線端子的封閉;電壓互感器開關拉手、高壓計量裝置的二次接線端子排、高低壓熔斷器、輔助開關、轉換開關等部位的封閉等。核查變壓器和計量裝置的技術參數(shù)。核查配電變壓器、電能表及互感器的實際技術參婁與資料檔案是否一致，內容包括:配電變壓器容量及其損耗電量數(shù)值;電能表的編號、表底;互

16、感器的編號、變比等。1.3.4核算分析用電量。核查用戶電工值班記錄的用電數(shù)據(jù)，了解用戶生產(chǎn)情況，根據(jù)實際負荷核算出用電量與抄表卡或用電檔案記載的電量相比較，分析判斷計量裝置是否正常。現(xiàn)場測試?，F(xiàn)場測試電壓互感器二次側電壓，確定電壓互感器倍率;測試低壓電流互感器信率;測試線路二次壓降誤差;測試電能表誤差，做好各項測試記錄。重新封閉。檢查測試完畢，將啟封的計量箱、柜、盤及計量裝置的部位重新封閉。檢查竊電注意事項。用電檢查人員進行現(xiàn)場檢查時，須戴安全帽，穿絕緣鞋，帶線手套等防防措施。需要操作高壓跌落開關（氣、克）、負荷開關、隔離開關等設備時，應由用戶值班電工按規(guī)程操作，確保安全。在進行檢查測試時，應

17、對有關部位進行驗電，測試中須有人監(jiān)護。電容器或電纜切斷電源后應進行放電，以免滯留電壓傷人。注意電流互咄咄怪事器二次側開路時產(chǎn)生高電壓。用 秒互法”測量計量裝置誤差時，一般小于5 %可以認為正常。如果誤差圈套，應用準確度較高的現(xiàn)場標驗器（一般為0.1 級）再次進行測量，確定計量裝置的實際誤差并查找出故障點后再進行電量退補。檢查中發(fā)現(xiàn)竊電行為，應遵照檢查竊電的程序進行處理。2、竊電處理電力法明確規(guī)定“盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費五信以下的罰款;構成犯罪的，依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規(guī)定追究刑事責任?！爆F(xiàn)場檢查中查獲竊電能的，遵照電力法的規(guī)定，首先中止供電，制止其違法行為，再按竊電時使用的設備容量和使用時間追繳電費，并按追繳電費的五倍以下處以罰款。情節(jié) 嚴懲或竊電數(shù)額巨大的，供電企業(yè)應依法起訴，追究責任者的刑事責任。竊電時間的確定竊電時間明確的，以實際竊電的時間計算竊電量。竊電時間無法查明時，竊電時間至少以180天計算。每日竊電時間，動力用戶按12h 計算，照明用戶按6h