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1、第二課 我國(guó)公民的政治參與2.4 民主監(jiān)督:守望公共家園 同學(xué)們還記得第一課提到我國(guó)公民依法享有哪些政治權(quán)利嗎? 復(fù)習(xí)提問(wèn):回憶與思考什么是監(jiān)督權(quán)?包括哪些內(nèi)容? 監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利。內(nèi)容批評(píng)權(quán)建議權(quán)檢舉權(quán)申訴權(quán)控告權(quán)1.誰(shuí)監(jiān)督?2.監(jiān)督誰(shuí)?公民任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員一、誰(shuí)監(jiān)督 監(jiān)督誰(shuí)閱讀教材: 1、我國(guó)公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道有哪些? 2、實(shí)行民主監(jiān)督有什么意義? 3、如何負(fù)責(zé)任地行使自己的監(jiān)督權(quán)? 某鄉(xiāng)農(nóng)民劉某拉了一車(chē)西瓜,準(zhǔn)備到縣城賣(mài),途中碰到一伙歹徒攔路搶劫,一車(chē)西瓜被劫走了。無(wú)奈中,劉某跑到派出所報(bào)案。聽(tīng)了案情,值班民警小王說(shuō):“現(xiàn)在已經(jīng)下班了。
2、再說(shuō),一車(chē)西瓜也不值多少錢(qián),這事我們管不了!”然后揚(yáng)長(zhǎng)而去。背景材料:?jiǎn)栴}探究一: 面對(duì)派出所值班民警的行為,劉某回村后把事情的經(jīng)過(guò)向村民和鄰居一說(shuō),村民們個(gè)個(gè)為他打抱不平。 如果你是該村村民,請(qǐng)你為劉某出出點(diǎn)子。劉某該怎么做才好? 問(wèn)題探究二: 我們看一下村民們?yōu)閯⒛程崃四男┙ㄗh村民A:多一事不如少一事,忍了算了。村民B:打熱線(xiàn)電話(huà)舉報(bào)村民C:等著別人檢舉他,自己的問(wèn)題也可以跟著解決 村民D:借助輿論的力量,將他的失職行為曝光村民E::找?guī)讉€(gè)人“教訓(xùn)”他一頓,出出氣 。村民F:找當(dāng)?shù)氐娜舜蟠?,?qǐng)人大代表出面解決問(wèn)題上述村民的建議中,你認(rèn)為哪些是合法的?哪些是不合法的? 二、選擇民主監(jiān)督的方
3、式 監(jiān)督權(quán)是公民的政治權(quán)利之一。公民可以通過(guò)哪些合法渠道行使監(jiān)督權(quán),實(shí)行民主監(jiān)督?渠 道含 義特 點(diǎn)作 用信訪(fǎng)舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 新形式、新方法 公民依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)公民將自己的意見(jiàn)建議和要求反映給人大代表,形成人大代表議案,上傳到國(guó)家機(jī)關(guān)公民通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話(huà)或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見(jiàn),提出批評(píng)建議透明度高、威力大、時(shí)效快、影響廣好比一條紐帶,一頭連著國(guó)家機(jī)關(guān),一頭連著人民群眾是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得到切實(shí)保障在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用
4、監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等 2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道 1.信 訪(fǎng) 舉 報(bào) 制 度2.人 大 代 表 聯(lián) 系 群 眾 制 度 廣大群眾通過(guò)人大代表轉(zhuǎn)達(dá)自己對(duì)國(guó)家和政府的意見(jiàn)和要求。每位全國(guó)人大代表的手中,都有幾個(gè)專(zhuān)用信封,這些裝載著建議、意見(jiàn)甚至冤案申訴的信封可以直達(dá)中央,地方各級(jí)政府不得攔截,民間消息靈通人士將此信封戲稱(chēng)為“御賜黃馬褂”,“拿著它,沒(méi)有人再敢刁難你 ?!疤貏e信封”呈白色,上面印有“北京全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳(收)”的字樣,最與眾不同的是,信封的左側(cè)蓋有“專(zhuān)件全國(guó)人大代表建議”的印章,并注明“全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳印制”,透露出不同一般的規(guī)格和權(quán)力。 人大代表聯(lián)系
5、群眾3.輿論監(jiān)督制度 中國(guó)青年報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn),78.3%的認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督行為在預(yù)防和治理腐敗會(huì)發(fā)揮很大作用。中新網(wǎng)指出,網(wǎng)絡(luò)的多重作用使其目前成為新時(shí)期反腐斗爭(zhēng)的利器。一方面,通過(guò)政務(wù)公開(kāi)壓縮了官員權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為的空間,另一方面,通過(guò)網(wǎng)上舉報(bào),曝光腐敗案例,也對(duì)腐敗分子形成了強(qiáng)烈的警示震懾作用。監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)民主評(píng)議會(huì)4.民主監(jiān)督的新形式、新方法網(wǎng)上評(píng)議政府1.我國(guó)公民實(shí)行民主監(jiān)督的意義三、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 實(shí)行民主監(jiān)督,既有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作,也有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。2.公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 (1)為了國(guó)家和人民的利益
6、,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 (2)必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。民主監(jiān)督監(jiān)督權(quán)渠道意義正確行使監(jiān)督權(quán)提出批評(píng)、建議提出申訴、控告或者檢舉信訪(fǎng)舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作激發(fā)主人翁精神新形式、新方法高考鏈接 (2013年高考試題)李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任,因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定,提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類(lèi)型劃分,與本案例同類(lèi)的是( ) A、市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢(xún) B、村民依法選舉王某為縣人大代表 C、市民向信訪(fǎng)部門(mén)舉報(bào)政府工作人員的違法行為 D
7、、市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽(tīng)證會(huì)并發(fā)表意見(jiàn) C(2014年廣東高考試題)閱讀下列材料,結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。 材料一:某市自實(shí)施車(chē)牌拍賣(mài)政策以來(lái),就一直未向社會(huì)公開(kāi)收支信息。2013年7月,市民聯(lián)名向政府提出信息公開(kāi)請(qǐng)求。年底,相關(guān)部門(mén)公布了2011-2012年車(chē)牌拍賣(mài)的大類(lèi)收支情況,但沒(méi)有列出明細(xì),市民不滿(mǎn)意。 材料二:由于文化傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境等各種因素的制約,公民行使權(quán)利的意愿和積極性受得了一定影響。另一方面,公民不當(dāng)行使權(quán)利的案例卻時(shí)有發(fā)生,例如,劉某就政府工作人員陳某的疑似腐敗行為進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào),紀(jì)檢部門(mén)經(jīng)查證舉報(bào)不屬實(shí)并反饋了處理結(jié)果,但劉某繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)散布陳某腐敗的謠言,被公安機(jī)關(guān)依法拘留。結(jié)合上述材料,運(yùn)用政治生活有關(guān)公民權(quán)利和政務(wù)公開(kāi)的知識(shí),分別分析“市民不滿(mǎn)意”“劉某被拘”的原因。(12分) “市民不滿(mǎn)意的原因:對(duì)政府工作進(jìn)行依法監(jiān)督是公民的政治權(quán)利(或依法對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督是公民政治權(quán)利,或公民對(duì)政府工作有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán))。(2分)相關(guān)部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)不透明、不具體,不利于公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)(或政府部門(mén)公開(kāi)不透明或不具體,不便于公民監(jiān)督政府的工
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