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文檔簡介
1、泓域/輕工機械公司人力資源管理手冊輕工機械公司人力資源管理手冊xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111658561 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111658561 h 3 HYPERLINK l _Toc111658562 二、 企業(yè)績效考評中矛盾與沖突的處理 PAGEREF _Toc111658562 h 9 HYPERLINK l _Toc111658563 三、 確立績效評審與申訴系統(tǒng)的內容和意義 PAGEREF _Toc111658563 h 10 HYPERLINK l _Toc111658564 四、 績效考評方
2、法的比較 PAGEREF _Toc111658564 h 12 HYPERLINK l _Toc111658565 五、 行為導向型主觀考評方法 PAGEREF _Toc111658565 h 13 HYPERLINK l _Toc111658566 六、 個入職業(yè)生涯規(guī)劃的含義 PAGEREF _Toc111658566 h 16 HYPERLINK l _Toc111658567 七、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準備工作 PAGEREF _Toc111658567 h 17 HYPERLINK l _Toc111658568 八、 培訓有效性評估的技術 PAGEREF _Toc111658568
3、h 21 HYPERLINK l _Toc111658569 九、 培訓效果的跟蹤與監(jiān)控 PAGEREF _Toc111658569 h 24 HYPERLINK l _Toc111658570 十、 職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集的途徑和方法 PAGEREF _Toc111658570 h 28 HYPERLINK l _Toc111658571 十一、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集 PAGEREF _Toc111658571 h 30 HYPERLINK l _Toc111658572 十二、 勞動標準的含義 PAGEREF _Toc111658572 h 32 HYPERLINK l _Toc111
4、658573 十三、 勞動標準的結構 PAGEREF _Toc111658573 h 36 HYPERLINK l _Toc111658574 十四、 最低工資標準的確定和調整 PAGEREF _Toc111658574 h 37 HYPERLINK l _Toc111658575 十五、 最低工資 PAGEREF _Toc111658575 h 40 HYPERLINK l _Toc111658576 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111658576 h 41 HYPERLINK l _Toc111658577 十七、 優(yōu)化協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài) PAGEREF _Toc1116
5、58577 h 41 HYPERLINK l _Toc111658578 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc111658578 h 42 HYPERLINK l _Toc111658579 十九、 公司簡介 PAGEREF _Toc111658579 h 43 HYPERLINK l _Toc111658580 二十、 組織機構管理 PAGEREF _Toc111658580 h 44 HYPERLINK l _Toc111658581 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111658581 h 44 HYPERLINK l _Toc111658582 二十一、 個入職業(yè)生涯規(guī)劃
6、的含義 PAGEREF _Toc111658582 h 45 HYPERLINK l _Toc111658583 二十二、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準備工作 PAGEREF _Toc111658583 h 46 HYPERLINK l _Toc111658584 二十三、 培訓有效性評估的技術 PAGEREF _Toc111658584 h 50 HYPERLINK l _Toc111658585 二十四、 培訓效果的跟蹤與監(jiān)控 PAGEREF _Toc111658585 h 53 HYPERLINK l _Toc111658586 二十五、 職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集的途徑和方法 PAGEREF _To
7、c111658586 h 57 HYPERLINK l _Toc111658587 二十六、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集 PAGEREF _Toc111658587 h 59 HYPERLINK l _Toc111658588 二十七、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111658588 h 61項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx有限責任公司(二)項目聯(lián)系人余xx(三)項目建設單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 當前,
8、國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾
9、創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權,實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠
10、信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。(四)項目實施的可行性1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構,滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系
11、列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深入實施數(shù)字“三品”戰(zhàn)略,構建具有更
12、強創(chuàng)新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我國輕工業(yè)由大到強的跨越。(五)項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xxx,占地面積約40.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目建筑面積44657.94,其中:主體工程30694.77,倉儲工程4092.63,行政辦公及生活服務設施4924.56,公共工程4945.98。(六)項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資19665.34萬元,其中:建設投資14712.94萬元,占項目
13、總投資的74.82%;建設期利息162.73萬元,占項目總投資的0.83%;流動資金4789.67萬元,占項目總投資的24.36%。2、建設投資構成本期項目建設投資14712.94萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用12851.90萬元,工程建設其他費用1473.83萬元,預備費387.21萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資19665.34萬元,其中申請銀行長期貸款6641.92萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):43200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):34811.65萬元。3、凈利潤(NP):6143.99萬元。
14、4、全部投資回收期(Pt):5.32年。5、財務內部收益率:24.34%。6、財務凈現(xiàn)值:11979.85萬元。(九)項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積44657.94容積率1.671.2基底面積17066.88建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝353.602總投資萬元19665.342.1建設投資萬元14712.942.1.1工程費用萬元12851.902.1.2工程建設其他費用萬元1473.832.
15、1.3預備費萬元387.212.2建設期利息萬元162.732.3流動資金萬元4789.673資金籌措萬元19665.343.1自籌資金萬元13023.423.2銀行貸款萬元6641.924營業(yè)收入萬元43200.00正常運營年份5總成本費用萬元34811.656利潤總額萬元8191.987凈利潤萬元6143.998所得稅萬元2047.999增值稅萬元1636.4110稅金及附加萬元196.3711納稅總額萬元3880.7712工業(yè)增加值萬元12995.1013盈虧平衡點萬元14723.76產(chǎn)值14回收期年5.32含建設期12個月15財務內部收益率24.34%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1197
16、9.85所得稅后企業(yè)績效考評中矛盾與沖突的處理企業(yè)在績效考評的過程中,員工、主管和組織中的利益相關者之間產(chǎn)生各種矛盾與沖突在所難免。因此,需要企業(yè)人力資源部門認真研究對待,制定出行之有效的政策,采取有針對性的策略,要求各級主管掌握并運用人事管理的藝術,通過有效面談,抓住主要矛盾和關鍵性問題,盡最大可能及時化解沖突。為了化解矛盾沖突,建議采用以下一些措施和方法。1、在績效面談中,應當做到以行為為導向、以事實為依據(jù)、以制度為準繩、以誘導為手段,本著實事求是、以理服人的態(tài)度,克服輕視下屬等錯誤觀念,與下屬進行溝通交流。2、在績效考評中,一定要將過去的、當前的以及今后可能的目標適當區(qū)分開,將近期績效考
17、評目標與遠期開發(fā)目標嚴格區(qū)分開。如果主管要解決對近期績效目標的考評,為實施獎勵方案提供依據(jù),就應當進行一次針對績效目標的面談,使上下級之間就事論事,不必言及其他;如果主管要實現(xiàn)開發(fā)的目標,應另外組織一次查找差距和不足的面談,幫助下屬制訂切實可行的績效改進計劃。采用具體問題具體分析解決的策略,有利于分散下屬思想上的種種顧慮,放下包袱,輕裝上陣。3、適當下放權限,鼓勵下屬參與。在績效管理的各個階段,上級主管一定要簡化程序,適當下放權限,如由原來的主管負責登記記錄下屬的工作成果改為由下屬自己登記記錄。采用放權的辦法有三點好處:首先,增強了下屬的參與意識和工作的責任感;其次,減輕了上級主管的工作負擔和
18、壓力,使其有更多的精力去抓大事;最后,由于員工有了一定的支配權,明顯降低了不必要的自我保護的戒備心理。確立績效評審與申訴系統(tǒng)的內容和意義績效考評階段是績效管理的重心,它不僅關系到整體績效管理系統(tǒng)運行的質量和效果,也將涉及員工當前和長遠的利益。為此,除了需要對績效考評過程中上述可能出現(xiàn)的各種考評誤差給予高度重視,以確??冃Э荚u準確性的同時,還應當重視考評的公正公平性,帶有偏見、缺乏公正公平性的考評可能滋生員工中不良的思想情緒,不但損害組織和各級主管人員的管理活動,還會對以后的績效管理活動產(chǎn)生嚴重的干擾和破壞。為了保證考評的公正公平性,企業(yè)人力資源部門應當確立兩個保障子系統(tǒng)。1、企業(yè)員工績效評審子
19、系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的主要功能是:監(jiān)督各個部門的領導者有效組織員工的績效考評工作;針對績效考評中存在的主要問題進行專題研究,提出具體的對策;對員工考評結果進行必要復審復查,確??荚u結果的公平公正性;對存在嚴重爭議的考評結果進行調查甄別,防止誘發(fā)不必要的沖突。為了保障該子系統(tǒng)的運行,企業(yè)應由人力資源部門牽頭,建立一個由高層領導和專家、專業(yè)人員組成的非常任的工作小組,定期開展活動(如每個月開展一次活動)承擔起監(jiān)督評審考評結果的工作任務。2、企業(yè)員工績效申訴子系統(tǒng)。為了廣開言路給被考評者提供一個發(fā)表意見的通道,企業(yè)應建立員工申訴的子系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的主要功能是:允許員工對績效考評的結果提出異議,他們可以就自
20、己關心的事件發(fā)表意見和看法;給考評者一定的約束和壓力,使他們慎重從事,在考評中更加重視信息的采集和證據(jù)的獲取;減少矛盾和沖突,防患于未然,將不利的影響減少到最低限度。為了保障該子系統(tǒng)的運行,企業(yè)人力資源部門應建立一個工作小組全面負責員工的申訴接待和調處。有些企業(yè)設立了勞動爭議調解小組,本項工作職責也可由其承擔。一般來說,在績效考評的面談中,考評者應當允許下屬就考評結果發(fā)表意見,盡可能地達成共識,如果對某項結果爭持不下,可以記錄在考評回饋的表格上,保存在個人檔案里作為以后的參考。如果員工仍不滿意,可以通過申訴通道,要求更高一層的領導者聽取員工的申訴,并給予解決。有時也可以針對沒有解決的不滿意問題
21、,召開有員工代表和主管經(jīng)理參加的專門會議,傾聽員工的申訴,尋求解決的對策從某種角度而言,績效管理既是一門科學,又是一門藝術,盡管其基本思想要求是績效考評的各個環(huán)節(jié)都要實現(xiàn)科學與公平,但受考評指標、考評方法、考評主體以及考評程序等多種因素的影響,績效考評難以做到絕對的客觀、公正和公平。另外,在具體考評實施的過程中,也難免會因為疏忽、理解偏誤等多方面的影響,出現(xiàn)各種各樣的問題。而為了避免上述問題帶來的不利影響,盡可能地提高績效考評的準確性和公平公正性,就必須給員工一定的話語權,對考評中不準確或存在爭議的地方提出異議,這就要求在績效考評體系中引入績效申訴制度??冃暝V是績效管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),可以糾
22、正績效考評過程中的偏差,提高員工對績效管理體系的接受和認同程度,增強員工的工作滿意感,使員工個人目標與企業(yè)目標保持一致。因此,員工績效評審與申訴子系統(tǒng)是實現(xiàn)企業(yè)績效管理準確性和公正公平性的重要保障??冃Э荚u方法的比較績效考評方法的選擇是績效評價的重點與難點,也是績效管理中一個技術性很強的問題。只有正確選擇并恰當運用績效考評方法,才能得到公正、客觀的評價結果。從品質主導型、行為主導型和結果主導型的方法比較來看,每種方法的側重點各不相同,也都有各自的優(yōu)缺點和適用對象。行為導向型主觀考評方法(一)排列法排列法也稱排序法、簡單排列法,是績效考評中比較簡單易行的一種綜合比較的方法。它通常是由上級主管根據(jù)
23、員工工作的整體表現(xiàn),按照優(yōu)劣順序進行排列。有時為了提高其精度,也可以將工作內容作出適當分解,分項按照優(yōu)劣順序排列,作為績效考評的最后結果。本方法的優(yōu)點是簡單易行,花費時間少,能使考評者在預定的范圍內組織考評并將下屬進行排序,從而減少考評結果過寬和誤差。在確定的范圍內,可以將排列法的考評結果作為薪資獎金或一般性人事變動的依據(jù)。但是,由于排序法是相對對比性的方法,考評是在員工間進行主觀比較,不是用員工工作的表現(xiàn)和結果與客觀標準相比較,因此具有一定的局限性,不能用于比較不同部門的員工。個人取得的業(yè)績相近時很難進行排列,也不能使員工得到關于自己優(yōu)點或缺點的反饋。(二)選擇排列法選擇排列法也稱交替排列法
24、,是簡單排列法的進一步推廣。選擇排列法利用的是人們容易發(fā)現(xiàn)極端、不容易發(fā)現(xiàn)中間的心理,在所有員工中,首先挑出最好的員工,然后挑出最差的員工,將他們作為第一名和最后一名,接著在剩下的員工中再選擇出最好的和最差的,分別將其排列在第二名和倒數(shù)第二名,最終將所有員工按照優(yōu)劣的先后順序全部排列完畢。選擇排列法是較為有效的一種排列方法,采用本方法時,不僅上級可以直接完成排序工作,還可將其擴展到自我考評、同級考評和下級考評等其他考評的方式之中。(三)成對比較法成對比較法也稱配對比較法、兩兩比較法。其基本程序是:首先,根據(jù)某種考評要素如工作質量,將所有參加考評的人員逐一比較,按照從最好到最差的順序對被考評者進
25、行排序;其次,根據(jù)下一個考評要素進行兩兩比較,得出本要素被考評者的排列次序;最后,經(jīng)過匯總整理,求出被考評者所有考評要素的平均排序數(shù)值,得到最終考評的排序結果。應用成對比較法時,能夠發(fā)現(xiàn)每個員工在哪些方面比較出色,在哪些方面存在明顯的不足和差距,在涉及的人員范圍不大、數(shù)目不多的情況下宜采用本方法。如果員工的數(shù)目過多,則應用本方法不但費時費力,其考評質量也將受到制約和影響。(四)強制分布法強制分布法也稱強迫分配法、硬性分布法。假設員工的工作行為和工作績效整體呈正態(tài)分布,那么按照狀態(tài)分布的規(guī)律,員工的工作行為和工作績效好、中、差的分布存在一定的比例關系,在中間的員工應該最多,好的.差的是少數(shù)。強制
26、分布法就是按照一定的百分比,將被考評的員工強制分配到各個類別中,一般是五類,從最優(yōu)到最差的具體百分比可根據(jù)需要確定,既可以是10%、20%、40%、20%、10%,也可以是5%,20%、50%、20%、5%。采用本方法可以避免考評者過分嚴厲或過分寬容的情況發(fā)生,克服平均主義。當然,如果員工的能力分布呈偏態(tài),該方法就不適合了。強制分布法只能把員工分為有限的幾種類別,難以具體比較員工差別,也不能在診斷工作問題時提供準確可靠的信息。(五)結構式敘述法本方法屬于行為導向型主觀考評方法,它是采用一種預先設計的結構性的表格,由考評者按照各個項目的要求,以文字對員工的行為作出描述的考評方法。采用本方法,考評
27、者能描述出下屬員工的特點、長處和不足,并根據(jù)自己的觀察分析和判斷,對其提出建設性的改進建議和意見。本方法簡便易行,特別是有被考評者的參與,使其正確性有所提高,但本方法由于受到考評者的文字水平、實際參與考評的時間和精力的限制,使其可靠性和準確性大打折扣。從考評的性質和特點上看,行為導向型主觀評價方法是將所有員工的個體工作績效,通過一個共同的標準即整體績效來進行衡量,整體績效作為個全面的績效考評指標,它是單一的、缺乏量化的、沒有客觀依據(jù)的一種考評標準,因而易使考評結果受到考評者主觀因素的制約和影響。個入職業(yè)生涯規(guī)劃的含義個入職業(yè)生涯規(guī)劃是指員工在主觀條件和客觀環(huán)境分析的基礎上,確立自己的職業(yè)發(fā)展目
28、標,選擇實現(xiàn)這一目標的職業(yè),制訂相應的工作、培訓和教育計劃,并按照一定的時間安排,采取必要的行動實現(xiàn)職業(yè)生涯目標的過程。個入職業(yè)生涯規(guī)劃在員工的職業(yè)決策過程中必不可少,它有助于員工發(fā)現(xiàn)自己的人生目標,平衡家庭與朋友、工作與個人愛好之間的需求,為人生事業(yè)成功提供科學的技術和基本的操作方法,并能使組織與員工實現(xiàn)雙贏,因而對員工的職業(yè)生涯發(fā)展及組織發(fā)展都具有重要的意義和作用。1、對個人而言,以既有的成就為基礎,明確個人的職業(yè)方向;準確評價個人特點和強項,發(fā)現(xiàn)新的職業(yè)機遇;評估個人目標和現(xiàn)狀的差距,增強職業(yè)競爭力;平衡個人、事業(yè)與家庭之間的關系。2、對企業(yè)而言,通過深入了解員工的興趣、潛質、職業(yè)理想,
29、為員工提供相應的職業(yè)培訓,使其感受到來自企業(yè)的重視;可以根據(jù)員工的潛質,為員工提供相應的職業(yè)機會,使員工看到自己在組織中的希望、目標,從而達到穩(wěn)定員工隊伍的目的;可以根據(jù)員工的特長和優(yōu)勢,引導員工進入組織的工作領域,從而使個人目標和組織目標相互統(tǒng)一,發(fā)揮更大的作用。員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準備工作(一)分析員工職業(yè)生涯規(guī)劃的影響因素企業(yè)各級主管要有效地對員工職業(yè)生涯規(guī)劃進行管理,必須在制定規(guī)劃之前對各有關因素加以分析,幫助員工確定適宜的職業(yè)生涯發(fā)展目標,并根據(jù)各種因素的變化對員工的職業(yè)生涯發(fā)展進行適當?shù)恼{整。具體應從以下幾個方面進行分析。1、個人方面。(1)心理特質。每個人都有獨特的氣質和個性,包括
30、智力、情緒、性格、潛能、價值觀、興趣、動機等。(2)生理特點。包括性別、身體狀況、身高、體重以及外貌等。(3)學歷經(jīng)歷。包括教育程度、訓練經(jīng)歷、學習成績、社團活動、工作經(jīng)驗、職業(yè)生涯目標等。(4)家庭背景。包括父母的職業(yè)、社會地位、家人的期望等。2、組織方面。(1)組織特色。包括組織文化、組織氛圍、組織層級、組織結構等。(2)人力評估。包括人力需求的預測、人力規(guī)劃、人力供需、升遷政策、招募方式等。(3)工作分析。包括職位分析、工作能力分析、工作績效評估、工作研究等。(4)人力資源管理。包括人事管理方案、工資報酬、福利措施、員工關系、發(fā)展政策等。(5)人際關系。包括與主管、同事或部屬之間的關系等
31、。3、環(huán)境方面。(1)社會環(huán)境。包括就業(yè)市場的供需和國家有關人力資源方面的政策、法律、法規(guī)等。(2)政治環(huán)境。包括政治的變動、國際政治風云的變化等。(3)經(jīng)濟環(huán)境。包括經(jīng)濟增長率、市場的競爭、經(jīng)濟狀況等。(4)科技發(fā)展。包括產(chǎn)業(yè)結構的調整、高新技術的影響、現(xiàn)代化技術與管理的發(fā)展等。(二)明確員工職業(yè)生涯發(fā)展的方向員工職業(yè)生涯發(fā)展的方向,可以根據(jù)內外環(huán)境和條件的分析從以下四種方式中作出選擇。1、專業(yè)技術型發(fā)展。沿著技術開發(fā)、維修、財會、人事等專業(yè)方向發(fā)展,如從助理工程師到工程師,再到高級工程師。2、企業(yè)管理型發(fā)展。一般是先下基層,表現(xiàn)出才能和政績后獲得提升;先擔任基層主管,然后擔任中層領導,乃至
32、高層領導。3、專業(yè)技術與管理型發(fā)展。先從事基層技術設計或施工工作,然后擔任技術項目的主管,再發(fā)展到技術部門負責人,最后到公司分管技術工作的副總經(jīng)理,乃至公司高層領導。4、技能操作型發(fā)展。一般是先從學徒開始,到初級技工、中級技工和高級技工,再發(fā)展到技師和高級技師。(三)員工個入職業(yè)生涯規(guī)劃的步驟1、明確志向。志向是事業(yè)成功的基本前提,沒有志向,事業(yè)成功也就無從談起。在制定職業(yè)生涯規(guī)劃時,首先要確立志向,這是制定職業(yè)生涯規(guī)劃的關鍵,也是職業(yè)生涯規(guī)劃中最重要的一點。2、自我評估。自我評估的目的是認識自己、了解自己。只有認識了自己,才能對自己的職業(yè)作出正確的選擇,才能選定適合自己發(fā)展的職業(yè)發(fā)展路線,才
33、能對自己的職業(yè)生涯目標作出最佳選擇。自我評估的內容包括自己的興趣、特長、性格、學識、技能、智商、情商、思維方式、思維方法、道德水準以及社會中的自我等3、內外環(huán)境評估。職業(yè)生涯環(huán)境評估主要是評估各種客觀因素對自己職業(yè)生涯發(fā)展的影響。在制定個入職業(yè)生涯規(guī)劃時,要分析客觀環(huán)境的特點、發(fā)展變化情況、與自己的關聯(lián)度、客觀要求以及對自己的影響等。4、職業(yè)選擇。員工通過職業(yè)獲得發(fā)展,從而實現(xiàn)職業(yè)目標,因此,職業(yè)的選擇直接關系到一個人的事業(yè)成敗。個人在選擇職業(yè)時,應至少考慮幾點:性格與職業(yè)的匹配度;興趣與職業(yè)的匹配度;特長與職業(yè)的匹配度;個人所處環(huán)境與職業(yè)的匹配度。5、發(fā)展路線選擇。職業(yè)發(fā)展路線不同,對職業(yè)發(fā)
34、展的要求也不相同因此,在確定職業(yè)后,向哪一路線發(fā)展,個人必須作出抉擇,以明確自己的學習、工作以及各種行動措施,確保與預定的方向保持一致。通常,選擇職業(yè)發(fā)展路線需考慮三個問題:我想往哪一路線發(fā)展?我能往哪一路線發(fā)展?客觀條件允許我往哪一路線發(fā)展?6、設定職業(yè)目標。職業(yè)目標的設定是職業(yè)生涯規(guī)劃的核心。職業(yè)目標為個人職業(yè)生涯發(fā)展指明了方向,是衡量一個入職業(yè)生涯規(guī)劃有效性和事業(yè)成敗的重要標準。7、制訂行動計劃與措施。確定了職業(yè)生涯目標,如何行動便成了關鍵的環(huán)節(jié)。這里所指的行動,是指落實目標的具體措施,主要包括工作、訓練、教育、輪崗等方面的措施。8、評估與回饋。影響職業(yè)生涯規(guī)劃的因素很多,有的變化因素可
35、以預測,而有的變化因素難以預測。要使職業(yè)生涯規(guī)劃行之有效,就必須根據(jù)內外環(huán)境因素的變化適時地對職業(yè)生涯規(guī)劃進行評估和修訂。修訂的內容包括職業(yè)的選擇、職業(yè)生涯路線的選擇、職業(yè)目標、行動計劃和措施等。培訓有效性評估的技術培訓效果評估根據(jù)評估方法、內容和形式的不同主要分為四種。(一)泰勒模式泰勒模式誕生于20世紀30年代,這一模式的基本觀點集中體現(xiàn)在所謂的泰勒原理中。泰勒原理是由兩條密切相關的基本原理組成的:一條是評價活動的原理,另一條是課程編制的原理。泰勒模式對培訓評估的理論指導在于:培訓評估的首要任務就是確定培訓是否達到培訓目標,其理論依據(jù)就是泰勒的目標評估模式。泰勒模式的評價步驟包括以下幾個方
36、面。1、確定教育方案的目標。2、根據(jù)行為和內容對每個目標加以定義。3、確定應用目標的情境。4、確定應用目標情境的途徑。5、設計取得記錄的途徑。6、決定評定方式。7、決定獲取代表性樣本的方法。泰勒模式的特點是以目標為中心,結構緊密,具有計劃性。它從目標出發(fā)指導實施,以目標為依據(jù),找出實際活動與目標的偏離,根據(jù)反饋信息修改目標,比較簡單易行。泰勒模式在教育評估理論中占有重要的地位,主要用于學生評估。其缺點是:沒有對目標本身進行評估;注重預期效果的評估,忽略非預期目標的評估;重視結果評估,忽視過程評估,不能得到及時反饋;目標的制定大多是教育者的意見,較少采納學生的意見。(二)層次評估法層次評估法是國
37、外企業(yè)培訓效果評估方法中發(fā)展最為完善的一種評估方法,也是運用最為廣泛的一種評估方法,它的著重點在于把培訓效果分層次進行評估,層層遞進??驴伺撂乩锟怂募壴u估模式(以下簡稱柯氏四級評估模式)、菲利普斯五級評估模式、考夫曼五層次評估模式等都屬于這種方法。層次評估法的主要特點在于:層次分明,對培訓效果的評估由易到難,循序漸進;定性和定量分析方法相結合;其中的多層次評估法把對培訓效果的評估逐步由對個人素質能力提高的評估轉移到對整個組織績效提高的評估。層次評估法的主要貢獻在于:把培訓效果具體化、形象化,分為若干層次,使對培訓效果進行有效評估成為可能;菲利普斯五級評估模式等在柯氏四級評估模式的基礎上不斷完善
38、,使評估的層次更加全面,更具有說服力。(三)目標導向模型法目標導向模型是杰克遜通過對英國曼徹斯特機場的執(zhí)行方案進行改進而提出的,它的精髓在于:關注的是受訓者而非培訓者的動機;評估受訓者個人素質和能力的提高;把培訓效果的測量和確定作為優(yōu)先考慮的因素;培訓者和公司的其他人員是培訓的執(zhí)行者和評估者。目標導向模型法的評估重點是受訓者個人素質和能力的提高程度,重視的是受訓者的培訓需求而不是公司或者培訓者的培訓需求。它的最大貢獻在于它的彈性和適應性,它可以根據(jù)評估者的要求設計成定量和定性相結合的評估方式,可以把落腳點放在受訓者的能力或者行為等方面,并且適用于各種類型的組織,包括一些私營性質的企業(yè)。目標導向
39、模型法的不足之處在于:該評估方法在時間上要求是一個完整的過程,調查、會見記錄、數(shù)據(jù)收集等都必須包括在內,而且要求具有顯著的可信性,特別是第一次采用這種評估方法的企業(yè)必須花費很多的時間和精力。(四)成功案例模型法羅伯特布瑞克夫發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的評估模型是以培訓為中心,“單純且孤立地看待培訓效果。事實上,整個培訓效果的評估和績效的改進是整個組織系統(tǒng)作用的結果。尤其是組織內部存在文化和系統(tǒng)的因素都會影響培訓效果轉化為組織績效的改善。由此,羅伯特布瑞克夫提出了成功案例模型法。培訓效果的跟蹤與監(jiān)控為了保證培訓取得預期的效果,就必須對培訓進行全程監(jiān)控和評估。對培訓進行全程監(jiān)控,可以保證培訓活動按照規(guī)劃進行,保證
40、及時解決培訓過程中出現(xiàn)的問題,還能夠將各種影響培訓效果的因素記錄下來,以便在以后的培訓中加以改進和提高。培訓監(jiān)控牽涉面廣、影響因素多,因此對培訓效果的跟蹤與反饋必須多方面進行。(一)培訓前對預期培訓效果的分析對受訓者進行培訓前的狀況摸底,了解受訓者與自己實際工作高度相關的知識、技能和能力,目的是與培訓后的狀況進行比較以測定培訓的效果。如果培訓的內容比較單一,摸底也沒有必要在很大的范圍內進行,只需在與培訓內容相關的方面進行即可。(二)培訓中對培訓效果的監(jiān)控與評估1、受訓者與培訓內容的相關性。培訓要取得預期的效果,就必須保證培訓內容與受訓者實際需求合理銜接,即把培訓提供給那些真正需要這些培訓的人員
41、。實際運作中的銜接方式有兩種:一種是先定培訓內容,再根據(jù)培訓內容選擇受訓者,如財會培訓班;另一種是先定受訓者再定培訓內容,如經(jīng)理培訓班。對前者就要審視受訓者的選擇是否合理,對后者就要根據(jù)培訓前的摸底情況審視培訓內容的設計是否恰當。2、受訓者對培訓項目的認知程度。根據(jù)成人教育理論,只有當受訓者對培訓項目比較了解后,他才可能對培訓產(chǎn)生興趣,具有接受培訓的積極性。因此,為了調動受訓者的參與意識,培訓的組織者應該采取某些得當?shù)拇胧蚴苡栒咝麄鞔舜闻嘤柣顒拥膬热?、進程和方式,讓受訓者對培訓有一定的了解,并相應調整自己的態(tài)度和行為。此時就要監(jiān)測受訓者對培訓的參與熱情和持久性,表現(xiàn)為受訓者在培訓過程中的出
42、勤率和教學合作態(tài)度等方面。3、培訓內容。監(jiān)控的目的是要及時發(fā)現(xiàn)實際提供的培訓內容與計劃的培訓內容之間的差異,保證實際提供的培訓與計劃高度一致。差異主要表現(xiàn)為提供了非計劃的內容、內容缺失或不完整、培訓內容錯位或非標準化等。出現(xiàn)這種差異的原因可能是:培訓項目的管理機構或人員沒有嚴格按照計劃實施培訓;規(guī)劃中的培訓內容沒有得到受訓者的認同,從而在執(zhí)行中走了樣;不同項目之間交叉或相互影響,從而對培訓內容作了調整;外部環(huán)境的干擾。一般情況下,應該保證培訓按照計劃進行,除非有充分的理由證明調整和改變的必要性。4、培訓進度和中間效果。監(jiān)控培訓進度能夠保證培訓項目在時間進度和資源投入進度方面與計劃保持一致。監(jiān)控
43、中間效果是評估受訓者在不同培訓階段的提高和進步幅度,及時發(fā)現(xiàn)受訓者取得的進步與計劃預期的差距并采取補救措施。如果只是在培訓結束后才來檢查,即使發(fā)現(xiàn)問題也為時已晚。這種監(jiān)控在大型培訓項目中,特別是那些承接性很強的培訓項目中非常有用。5、培訓環(huán)境。根據(jù)學習轉換理論,培訓計劃時一般都會使培訓的實施環(huán)境與受訓者的工作環(huán)境盡量相似,以保證培訓效果得到最大轉換,因此,在具體培訓實施過程中,就需要及時分析受訓者實際工作環(huán)境的變化,調整培訓的實施環(huán)境,以保證培訓適應新環(huán)境下的新需求。6、培訓機構和培訓人員。這些人員包括培訓的管理人員和培訓教師培訓的管理人員和培訓教師都是培訓的具體執(zhí)行者,培訓最終效果的好壞與他
44、們的工作密切相關。評估的內容主要是他們的行為表現(xiàn),如管理人員的工作積極性、合作精神、領導能力、溝通能力以及教師的教學經(jīng)驗、能力、方法等。評估主要是為了保證培訓機構和培訓人員有能力做好培訓,使其滿足真正的需要。(三)培訓后的培訓效果評估培訓后的培訓效果評估是指在培訓結束后評估培訓究竟發(fā)揮了多大效果,以及培訓使企業(yè)和受訓者的行為發(fā)生了多大程度的改變。效果評估是培訓評估的重點,主要包含三個層次。1、評估受訓者究竟學習或掌握了哪些東西,可以以考卷形式或實地操作來測試。這時就需要把測試結果與培訓前對受訓者的摸底情況進行對比分析。2、評估受訓者的工作行為究竟發(fā)生了多大的改進,即受訓者在培訓中學到的知識技能
45、是否有效地運用到工作中去。如果受訓者在培訓中學到的知識技能未能有效地運用到工作中去,培訓也就沒有發(fā)揮作用3、評估企業(yè)的經(jīng)營績效發(fā)生了多大的改進。如果一項培訓達到了改進受訓者工作行為的目的,那么這種改進是否有助于提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績呢?提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績是企業(yè)投資培訓的真正目的。(四)培訓后的管理效率評估培訓需要高層領導的大力支持,而取得高層領導支持的最有效方式就是提供一份詳細的培訓項目評估報告,讓他們知道自己的投資得到了什么樣的回報。只有獲知支持培訓獲得收益后,他們才會給予有力的行政支持和資金保證。效率評估除了向高層管理人員匯報外,也是對培訓部工作的一個很好的總結,有助于提高培訓效率。通過效率評
46、估,可以與以前的培訓效率進行縱向對比,與不同企業(yè)之間的培訓效率進行橫向對比,與企業(yè)實際達到的效率和應該達到的效率進行基準對比,從而找出差距和改進措施,進一步提高培訓質量。職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集的途徑和方法(一)采集員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的途徑采集員工職業(yè)發(fā)展信息的途徑包括:通過員工人事檔案查閱靜態(tài)信息;通過考核方法獲取業(yè)績信息;通過各級評價方法獲取綜合信息,如自我評價、直接主管評價、同事評價。(二)通過員工的自我評價采集相關信息1、寫自傳。要求員工回答關于個人背景、生活情況的問題,如接觸過的人、居住過的地方、生活中所發(fā)生的一些事情等,還包括員工對未來的打算、已經(jīng)做過的工作調換等。2、志向和興趣調查
47、。要求員工填寫一份調查問卷,通過對問卷的分析,了解員工的興趣類型,如他們愿意從事什么職業(yè)、對什么樣的工作感興趣喜歡哪一類人群等,并將員工的興趣與現(xiàn)實生活中成功者的志向相比較,以此來了解每個員工的志向和興趣。3、價值觀調查。要求員工從不同的事物中選出若干項自己認為最有價值的事物,從而研究員工在理論、經(jīng)濟、審美、社會、政治和宗教信仰方面的價值觀。4、日記。要求員工將他們在一個工作日的活動和一個非工作日的活動都記錄下來,可以通過這些日常活動記錄來證實員工所提供的有關信息的真?zhèn)巍?、與“重要人物”面談。要求每位員工在自己的配偶、親戚、同事或者朋友中,邀請兩位來談一談對自己的看法并將談話錄音。6描寫生活
48、方式。要求員工向有關人員描繪自己的生活方式,無論是用語言、照片、圖畫還是別的形式都可以。(三)通過組織的各種評價獲取相關信息1、人事考核。人事考核預先規(guī)定考核項目和標準,根據(jù)員工的工作表現(xiàn)對其進行評價。人事考核適用范圍很廣,幾乎可以評價員工的所有素質,但由于基本依靠考核者的判斷,其效果不如人格測試和情境模擬。2、人格測試。人格測試是指對人的個性進行測量與鑒定。人格是個人帶有一定傾向的、本質性的、比較穩(wěn)定的心理特征的總和。進行人格測試前,必須明確崗位所要求的人格特征。明確這一點后,可以選擇合適的量表對員工進行測試,判斷其是否具有這樣的特質。常用的人格測試有卡特爾16種人格因素測驗、DISC測驗、
49、艾森克人格問卷、明尼蘇達多相個性測查表等。3、情境模擬。情境模擬用于能力的測量,它把受評人置于預先設定的一系列模擬的工作環(huán)境中,由評價小組根據(jù)受評人在模擬活動中的表現(xiàn)評價其能力或預測其潛能。主要方法有公文筐測驗、無領導小組討論等。其優(yōu)點是評價的效果較高,可以發(fā)現(xiàn)和評價受評人的潛能,缺點是操作難度大、成本高。4、職業(yè)能力傾向測驗。職業(yè)能力傾向測驗是指影響某一大類活動、介于智力與知識之間的心理特征。當一個員工希望在企業(yè)內橫向發(fā)展時,職業(yè)能力傾向測驗可以幫助預測其在期望崗位上的發(fā)展?jié)摿ΑT工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃的制定與管理,需要采集兩個方面的信息。(一)收集企業(yè)發(fā)展的各種相關信
50、息首先,應當收集企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目標任務的信息,特別是人力資源管理活動方面的各種信息。組織方面的這些信息都與員工職業(yè)生涯規(guī)劃和管理活動存在著密切的關系。例如,企業(yè)未來五年和十年內人力資源戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的主要方向、目標和任務,企業(yè)在以后五年乃至更長的時間內將需要培養(yǎng)具有哪些專業(yè)特長的專門人才,企業(yè)在中短期內亟待需要培養(yǎng)和補充哪些管理、技術和技能專門人才的候選人等。其次,需要收集企業(yè)在人力資源方面各種具體政策、制度方面的信息如員工的基本管理制度,各類專門人才培養(yǎng)與選拔制度,職務升遷、輪崗輪換制度,員工績效考評與薪酬激勵制度,以及各個時期發(fā)布的各種公告等各種相關信息。員工獎勵與職務升遷是滿足員工
51、物質需求的重要手段,也是激勵員工的主要方式,并且職務升遷是員工職業(yè)生涯規(guī)劃的主要目標之一。因此,人力資源管理部門要開辟多種升遷渠道,包括行政管理系列、技術職務系列等,讓優(yōu)秀員工均能得到升遷的機會,享受其待遇,使其職業(yè)生涯目標得到實現(xiàn),從而提高組織的整體素質,調動員工的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性。(二)收集員工發(fā)展的各種相關信息企業(yè)員工發(fā)展方面的信息,主要包括以下幾個方面。1、員工基本情況。包括性別、年齡、學歷、工作經(jīng)歷、訓練記錄、任職記錄、健康狀況等。2、員工個人發(fā)展愿望和未來規(guī)劃。個人的職業(yè)發(fā)展愿望和長遠規(guī)劃可以影響個人的行為和表現(xiàn),它反映了一個人的價值觀、興趣、才干和生活方式的偏好,同時也
52、是衡量職業(yè)規(guī)劃有效性的重要標準。3、員工職業(yè)類屬。具有職業(yè)特征的職業(yè)類屬,包括工作的對象和內容、承擔這些工作所需要的資格和能力、通過這些工作取得的各種報酬、在工作中建立的與其他社會部門或社會成員的聯(lián)系、職業(yè)崗位空缺信息、職業(yè)職務晉升渠道和職位流動的速度等。4、人事面談資料。人事面談有不同的分類,最常見的如入職面談、績效面談、離職面談等。通過面談,可以了解員工對現(xiàn)任工作的滿意度、對公司薪酬體系的看法、工作任務分配是否合理、員工對企業(yè)文化的認同度、職業(yè)提升需求和個人發(fā)展?jié)摿?、員工家庭狀況、子女教育情況、家庭收入和支出情況等。5、員工綜合評價資料。員工綜合評價資料包括員工在組織中受到的方方面面的評價
53、,包括上下級評價、同級評價、客戶評價、績效考核結果、員工獎懲資料等。勞動標準的含義標準化和有關領域的通用術語第1部分基本術語(GB/T39351)關于標準的定義是:“對重復性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎,經(jīng)過有關方面協(xié)商一致,由主管機構批準,以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據(jù)。”標準以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果,以及經(jīng)過驗證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎,以促進最佳的經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效益為目的。標準化工作指南第1部分:標準化和相關活動的通用詞匯(GB/T200001)中對標準的定義是:“為了在一定范圍內獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構批準,共同使用和重
54、復使用的種規(guī)范性文件。”國際標準化組織(ISO)的標準化管理委員會(STACO)以.“指南”的形式給“標準”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標準是由一個公認的機構制定和批準的文件。它對活動或活動的結果規(guī)定了規(guī)則、導則或特殊值,供共同和反復使用,以實現(xiàn)在預定領域內最佳秩序的效果。將標準引入勞動關系領域,則為勞動標準,或稱勞動基準、勞工標準。所謂勞動標準,是指基于勞動領域的自然科學、社會科學和實踐經(jīng)驗的綜合成果,經(jīng)有關方面協(xié)商一致決定,或由有關方面批準,以多種形式發(fā)布的對勞動過程和勞動關系領域內的重復性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準則和依據(jù)。理解勞動標準要注意以下幾個方面。第一,勞動標準是
55、對勞動過程、勞動關系以及相關管理活動等方面的重復性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復性”是指同一事物概念和行為反復多次出現(xiàn)的普遍性質;非重復性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動標準。因此,勞動標準是可以反復使用的,是針對重復性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二,勞動標準的制定主體具有多樣性的特征。勞動標準所規(guī)范的對象具有多樣性和復雜性的特征,因而不能采用單一方式制定勞動標準,必須從勞動標準對象的多樣性和復雜性出發(fā),對不同類型的重復性事物、概念和行為采取不同的勞動標準制定方式。由國家機關包括立法機關、行政機關、司法機關或其授權的機
56、關制定,存在于各類勞動法律中的調整勞動關系和附隨勞動關系的各類規(guī)范性文件,包括勞動法律和行政法規(guī)等,為國家勞動標準,即國家勞動立法均為勞動標準,作為勞動關系的當事人或關系人共同遵守的準則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國際勞動立法為國際勞動標準。由地方權力機關制定的地方性勞動法規(guī)為地方性勞動標準;由勞動關系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動行政部門審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內部勞動規(guī)則為企業(yè)勞動標準。第三,勞動標準的制定以勞動領域的科學技術、社會科學的發(fā)展及其實踐經(jīng)驗為基礎。第四,勞動標準的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動標準對象和勞動標準制定主體的多樣性,使勞動標準具有不同的表
57、現(xiàn)形式。以勞動標準文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動法律、勞動行政法規(guī)(包括國務院勞動行政法規(guī)、地方性勞動行政法規(guī))、勞動規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動規(guī)則等;以勞動標準制定技術劃分,主要分為定性標準和定量標準等。第五,勞動標準的作用方式具有多樣性的特征,強制性與非強制性并存。勞動法律、法規(guī)中規(guī)定的強制性勞動標準,以及國家標準化機構批準的強制性勞動標準具有法律強制力,有關方面必須遵照執(zhí)行,不允許當事人變更;除強制性勞動標準外,還有非強制性勞動標準,如政府發(fā)布的工資指導線標準、勞動力市場工資指導價位、國家標準化機構推薦的勞動標準等不具有強制性,只提倡、鼓勵有關方面執(zhí)行或
58、參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標準,不具有法律強制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動關系的當事人及其關系人執(zhí)行。第六,勞動標準具有不同的效力等級和效力范圍。國家勞動立法規(guī)定的標準為最低勞動標準,勞動標準規(guī)定的是用人單位必須保障勞動者享有的最低勞動權利、勞動待遇和勞動條件,對我國境內所有的用人單位和與其建立勞動關系的勞動者都適用,具有普遍遵守的法律強制性,政府負有保障其實施的義務。其他形式的勞動標準均不得低于國家規(guī)定的標準,如集體合同、用人單位內部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標準均不得低于國家規(guī)定的標準。國家勞動標準在其適用范圍內具有普遍的法律效力;集體合同、企業(yè)內部勞動規(guī)則
59、只在訂立和制定的企業(yè)內具有約束力。在各種形式的勞動標準中,國家勞動標準居于核心地位。勞動標準的結構(一)勞動標準的橫向結構按照勞動標準的對象分類,可以劃分為就業(yè)、勞動關系、工作條件、勞動報酬、職業(yè)技能開發(fā)、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、勞動福利、勞動行政管理等標準。(二)勞動標準的縱向結構按照勞動標準適用的層次劃分為以下標準。1、國家勞動標準,是指由國家立法機關、行政機關和其授權的機構如國家標準化管理機構通過法定或行政程序制定、發(fā)布的在全國范圍內適用的勞動標準。2、行業(yè)勞動標準,是指由國務院有關行政主管部門制定、發(fā)布的在全國某行業(yè)范圍內適用的勞動標準。3、地方勞動標準,是指由各級地方立法機關、行政機
60、關及其授權的地方標準化機構制定、發(fā)布的在該地區(qū)內適用的勞動標準。4、企業(yè)勞動標準,是指根據(jù)具體的生產(chǎn)技術組織條件,由企業(yè)自行制定、發(fā)布的,在本企業(yè)范圍內實施的各種形式的勞動標準。(三)勞動標準的功能結構按照勞動標準的功能劃分為以下標準。1、基礎類勞動標準,如專用勞動標準術語、符號、代碼、圖形、標志等。2、管理類勞動標準,如勞動管理目標標準、勞動管理項目標準、勞動管理程序標準、勞動管理方法標準、勞動統(tǒng)計標準等。3、工作類勞動標準,如工作時間標準、用人單位內的崗位規(guī)范和勞動規(guī)則、勞動定額定員標準、勞動統(tǒng)計計量標準、最低工資標準等。4、技術類勞動標準,如勞動安全標準、勞動衛(wèi)生標準、工傷評殘等級標準等
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