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文檔簡介

1、破壁機公司質(zhì)量管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111568526 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111568526 h 3 HYPERLINK l _Toc111568527 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111568527 h 4 HYPERLINK l _Toc111568528 三、 構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系 PAGEREF _Toc111568528 h 7 HYPERLINK l _Toc111568529 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111568529 h 8 HYPERLINK l _Toc11156

2、8530 五、 計量工作 PAGEREF _Toc111568530 h 9 HYPERLINK l _Toc111568531 六、 標準化工作 PAGEREF _Toc111568531 h 16 HYPERLINK l _Toc111568532 七、 全面質(zhì)量管理的基本要求 PAGEREF _Toc111568532 h 23 HYPERLINK l _Toc111568533 八、 全面質(zhì)量管理的定義 PAGEREF _Toc111568533 h 26 HYPERLINK l _Toc111568534 九、 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī) PAGEREF _Toc111568534 h 28

3、HYPERLINK l _Toc111568535 十、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 PAGEREF _Toc111568535 h 36 HYPERLINK l _Toc111568536 十一、 我國質(zhì)量監(jiān)督行政管理體系 PAGEREF _Toc111568536 h 38 HYPERLINK l _Toc111568537 十二、 質(zhì)量監(jiān)督的概念 PAGEREF _Toc111568537 h 42 HYPERLINK l _Toc111568538 十三、 質(zhì)量監(jiān)督抽查制度 PAGEREF _Toc111568538 h 46 HYPERLINK l _Toc111568539 十四、 免檢

4、制度 PAGEREF _Toc111568539 h 50 HYPERLINK l _Toc111568540 十五、 質(zhì)量職能 PAGEREF _Toc111568540 h 52 HYPERLINK l _Toc111568541 十六、 質(zhì)量形成的過程 PAGEREF _Toc111568541 h 55 HYPERLINK l _Toc111568542 十七、 設(shè)計與開發(fā)的質(zhì)量職能 PAGEREF _Toc111568542 h 59 HYPERLINK l _Toc111568543 十八、 設(shè)計開發(fā)質(zhì)量管理內(nèi)容 PAGEREF _Toc111568543 h 62 HYPERLI

5、NK l _Toc111568544 十九、 生產(chǎn)制造的質(zhì)量職能 PAGEREF _Toc111568544 h 67 HYPERLINK l _Toc111568545 二十、 工藝準備質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc111568545 h 69 HYPERLINK l _Toc111568546 二十一、 六西格瑪管理的策劃 PAGEREF _Toc111568546 h 77 HYPERLINK l _Toc111568547 二十二、 六西格瑪管理的特點 PAGEREF _Toc111568547 h 83 HYPERLINK l _Toc111568548 二十三、 質(zhì)量改進的PD

6、CA循環(huán)法 PAGEREF _Toc111568548 h 87 HYPERLINK l _Toc111568549 二十四、 質(zhì)量改進的一般步驟 PAGEREF _Toc111568549 h 93 HYPERLINK l _Toc111568550 二十五、 常用的質(zhì)量改進工具 PAGEREF _Toc111568550 h 95 HYPERLINK l _Toc111568551 二十六、 質(zhì)量改進工具概述 PAGEREF _Toc111568551 h 112 HYPERLINK l _Toc111568552 二十七、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111568552 h 1

7、15 HYPERLINK l _Toc111568553 二十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111568553 h 125 HYPERLINK l _Toc111568554 二十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111568554 h 127 HYPERLINK l _Toc111568555 三十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111568555 h 129 HYPERLINK l _Toc111568556 三十一、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc111568556 h 133 HYPERLINK l _Toc111568557 勞動定員一覽表

8、 PAGEREF _Toc111568557 h 133公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:肖xx3、注冊資本:1420萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-7-37、營業(yè)期限:2013-7-3至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念

9、,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析按照沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求,“十三五”時期,我市將主動適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài),提出了十項重點任務(wù),內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、增強文化軟實力、民生改善等方面,為實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標提供了有力

10、支撐。十大重點任務(wù)具體概括為:一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗為抓手,以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,切實形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的“知識城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗為統(tǒng)領(lǐng),圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會力量作用,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步完善體制機制,確保在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性進展,形成同市場完全對接,充滿內(nèi)在活力的體制機制。三是加

11、快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)化存量和擴大增量相結(jié)合為路徑,以增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力為目標,注重加減乘除并舉,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對外開放水平。堅持開放發(fā)展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,深入實施對外開放戰(zhàn)略,協(xié)同推進經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,努力形成深度融合的互利合作格局,不斷提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。到2020年,進出口總額實現(xiàn)年均增長5%以上。五是深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推

12、進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”,到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到73.75%。六是加強城市建設(shè)與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,推進信息化與城市化融合,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力,建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以沈撫同城化為突破口,進一步完善區(qū)域合作機制和利益協(xié)調(diào)機制,加速推進區(qū)域內(nèi)基

13、礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,生態(tài)環(huán)境同保同治,資源集約共享,形成沈陽經(jīng)濟區(qū)核心增長極,打造具有較強競爭力、影響力的城市群。八是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持綠色發(fā)展。實施“青山、碧水、藍天”工程和綠化工程,劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,打造環(huán)境友好的“生態(tài)城市”。九是全面提升文化軟實力。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快提升全市文化的綜合實力,努力營造百花齊放的文化氛圍,建設(shè)多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅持共享

14、發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,著力保障改善民生,全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,努力提升人民的幸福感,實現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會,打造以人為本的“宜居城市”。構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系增加升級創(chuàng)新產(chǎn)品。圍繞健康、育幼、養(yǎng)老等迫切需求,大力發(fā)展功能食品、化妝品、休閑健身產(chǎn)品、嬰童用品、適老化輕工產(chǎn)品等。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,積極開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村市場的產(chǎn)品。培育一批國家級工業(yè)設(shè)計中心,壯大一批設(shè)計園區(qū)、設(shè)計小鎮(zhèn),支持家用電器、家具、皮革、五金制品、玩具和嬰童用品等行業(yè)設(shè)計創(chuàng)新。促進傳統(tǒng)手工藝保護和傳承,發(fā)掘文物文化資源價值內(nèi)涵,在工藝美術(shù)

15、、文教體育用品、禮儀休閑用品等行業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品。推動“地方小吃”食品工業(yè)化。提升質(zhì)量保障水平。推動企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品舒適性、安全性、功能性。鼓勵企業(yè)瞄準國際標準提高水平,開展對標達標活動。發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用,開展質(zhì)量風險分析與控制、質(zhì)量成本管理等活動,提高質(zhì)量在線監(jiān)測、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。建設(shè)一批高水平質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室,提升檢驗檢測水平。強化品牌培育服務(wù)。培育會展、設(shè)計大賽等品牌建設(shè)交流展示平臺,在家用電器、皮革、五金制品、鐘表、自行車、家具、化妝品、洗滌用品、乳制品、釀酒、功能性食品等領(lǐng)域培育一批國際知名品牌

16、。推廣具有中國文化、中國元素、中國技藝的產(chǎn)品,樹立行業(yè)品牌。鼓勵第三方機構(gòu)加強品牌策劃、評價、宣傳等服務(wù),助力海外商標注冊、品牌國際化推廣,提升品牌影響力。推廣新型商業(yè)模式。鼓勵輕工企業(yè)加快模式創(chuàng)新,構(gòu)建有跨界融合特點的“商品+服務(wù)+文化”組合,聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展,建立品牌與消費者間的深層次連接,形成基于數(shù)字決策的智慧營銷模式。積極運用新技術(shù),推動傳統(tǒng)制造模式向需求驅(qū)動、供應(yīng)鏈協(xié)同的新模式轉(zhuǎn)型。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快

17、速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。計量工作計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)

18、一、保障量值準確可靠的活動。計量工作是生產(chǎn)和經(jīng)營管理的重要技術(shù)基礎(chǔ),是提高企業(yè)素質(zhì)、保證產(chǎn)品或工程質(zhì)量、促進技術(shù)進步和管理現(xiàn)代化的重要條件也是有效實行技術(shù)監(jiān)督的必要手段。1、計量工作的內(nèi)容在相當長的歷史時期內(nèi),計量的對象主要是物理量。在歷史上,計量被稱為度量衡,即指長度、容積、質(zhì)量的測量,所用的器具主要是尺、斗、秤。隨著科技、經(jīng)濟和社會的發(fā)展,計量的對象逐漸擴展到工程量、化學(xué)量、生理量,甚至心理量。與此同時,計量的內(nèi)容也在不斷地擴展和充實,通??筛爬橐韵?個方面。(1)計量單位與單位制。(2)計量器具(或測量儀器),包括實現(xiàn)或復(fù)現(xiàn)計量單位的計量基準、計量標準與工作計量器具。(3)量值傳遞與溯

19、源,包括檢定、校準、測試、檢驗與檢測。(4)物理常量、材料與物質(zhì)特性的測定。(5)測量不確定度、數(shù)據(jù)處理與測量理論及其方法。(6)計量管理,包括計量保證與計量監(jiān)督等。2、計量的特點計量的特點可以歸納為準確性、一致性、溯源性及法制性四個方面。(1)準確性。是指測量結(jié)果與被測量真值的一致程度。由于實際上不存在完全準確無誤的測量,因此在給出量值的同時,必須給出適應(yīng)于應(yīng)用目的或?qū)嶋H需要的不確定度或可能的誤差范圍。所謂量值的準確性,是在一定的測量不確定度或誤差極限或允許誤差范圍內(nèi),測量結(jié)果的準確性。(2)一致性,是指在統(tǒng)一計量單位的基礎(chǔ)上,無論在何時何地采用何種方法,使用何種計量器具,以及由何人測量,只

20、要符合有關(guān)的要求,測量結(jié)果應(yīng)該在給定的區(qū)間內(nèi)一致。也就是說,測量結(jié)果應(yīng)該是可重復(fù)、可再現(xiàn)(復(fù)現(xiàn))、可比較的。(3)溯源性。是指任何一個測量結(jié)果或測量標準的值,都能通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈,與測量基準聯(lián)系起來的特性。這種特性使所有的同種量值,都可以按這條比較鏈通過校準向測量的源頭追溯,也就是溯源到同一個測量基準(國家基準或國際基準),從而使其準確性和一致性得到技術(shù)保證。(4)法制性。是指計量必需的法制保障方面的特性,由于計量涉及社會的各個領(lǐng)域,量值的準確可靠不僅依賴于科學(xué)技術(shù)手段,還要有相應(yīng)的法律、法規(guī)和行政管理的保障。特別是在對國計民生有明顯影響,涉及公眾利益和可持續(xù)發(fā)展或需要

21、特殊信任的領(lǐng)域,必須由政府起主導(dǎo)作用,來建立計量的法制保障。由此可見,計量不同于一般的測量。測量是以確定量值為目的的一組操作,一般不具備、也不必完全具備上述特點。計量既屬于測量而又嚴于一般的測量,在這個意義上可以狹義地認為,計量是與測量結(jié)果置信度有關(guān)的、與測量不確定度聯(lián)系在一起的一種規(guī)范化的測量。3、計量工作為質(zhì)量管理服務(wù)的途徑現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)過程中,從原材料、燃料進廠驗收,生產(chǎn)過程工藝與質(zhì)量監(jiān)控,最后到成品檢驗都需要做大量的各種物理量、幾何量、化學(xué)基等計量測試。如果把企業(yè)生產(chǎn)活動過程看作是科學(xué)地組織生產(chǎn)過程中人流、物流和信息流三“流”相互作用的過程,那么,由計量測試儀器所提供的數(shù)據(jù)信息,是企業(yè)生

22、產(chǎn)信息流的主體。就是說,可測量的信息量約占整個數(shù)據(jù)信息量的80%以上。沒有準確、一致、可靠的計量工作,組織科學(xué)、有效的生產(chǎn)和質(zhì)量管理也是不可能的。所以,計量工作(包括測試、化驗、分析等工作)是企業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是保證零部件具有互換性和產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。計量工作為質(zhì)量管理服務(wù)的途徑有以下三條。(1)統(tǒng)一計量單位,統(tǒng)一量值,為質(zhì)量管理提供準確可靠和一致的數(shù)據(jù)。質(zhì)量管理的重要特點之一,就是一切憑數(shù)據(jù)說話、數(shù)據(jù)是質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ),而數(shù)據(jù)的準確一致就要靠計量工作。把國家計量基準、標準的量值準確地傳遞到各行業(yè)生產(chǎn)第一線的計量器具和儀器儀表。通過這些準確的計量器具、儀器儀表,保證被測工件、產(chǎn)品的

23、質(zhì)量數(shù)據(jù)準確一致。(2)加強對計量器具和儀器儀表產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。做好量值傳遞工作只能對正在使用中的計量器具和儀器儀表實行定期校準和檢定,保證使用中的計量儀器準確可靠。但這還不能解決計量儀器本身的質(zhì)量問題。如果只抓使用中計量儀器的量值準確統(tǒng)一,不抓正在生產(chǎn)的計量儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,就會使大量不合格的計量儀器流入市場。這不僅給量值傳遞工作造成越來越大的壓力,而且對產(chǎn)品質(zhì)量也構(gòu)成一個極大的威脅。計量儀器是一種特殊的產(chǎn)品,隨著工業(yè)化水平的提高,發(fā)展相當迅速,品種日益繁多。認真抓好對它們的質(zhì)量監(jiān)督和控制,就可防止“一家產(chǎn)品害千家”。各級計量部門正在通過“計量器具生產(chǎn)(修理)許可證”的發(fā)放和計量認證等工作強

24、化監(jiān)督管理。(3)加強對生產(chǎn)過程的計量檢測和監(jiān)控,是加強質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。計量檢測和監(jiān)控水平是衡量一個國家工業(yè)技術(shù)水平的重要尺度。目前,世界上工業(yè)發(fā)達國家,把原材料、設(shè)備和計量檢測手段作為工業(yè)生產(chǎn)的三大支柱。計量檢測技術(shù)發(fā)展相當迅速,隨著質(zhì)量管理從“事后檢驗”發(fā)展到“事前預(yù)防”,計量檢測也由被動測量發(fā)展到主動測量,由靜態(tài)測量發(fā)展到動態(tài)測量,由人工檢測發(fā)展到自動檢測,由成品檢驗發(fā)展到生產(chǎn)過程中檢測和監(jiān)控。從而強化了質(zhì)量管理,并顯著地提高了質(zhì)量。可以說,沒有先進的計量測試手段,就沒有先進的產(chǎn)品,沒有高質(zhì)量。因此,研制、開發(fā)先進的計量檢測儀器,已成為計量工作中一個十分重要的任務(wù)。4、

25、計量器具及儀器的正確與合理使用保證計量器具及儀器正確與合理地使用,是計量工作中的一個重要方面。為此應(yīng)做到以下幾點。要經(jīng)常對職工進行愛護計量器具及儀器的教育。提高工人技術(shù)水平,使其熟練地掌握量具及儀器的使用技能。要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)過程和工藝特點,正確配備各種量具和儀器。正確制定和嚴格貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度。例如,量具及儀器的使用和維護制度,以及化驗和分析方面的規(guī)章制度。建立和健全量具及儀器使用的責任制度。(1)計量器具的周期檢定。為了確保量具及儀器的質(zhì)量,對企業(yè)所有的計量器具及儀器,無論是外購或自制的,都必須按照計量檢定規(guī)程規(guī)定的檢定項目和方式(或有關(guān)技術(shù)標準)進行檢定。這些檢定項目包括以下內(nèi)容。

26、入庫檢定。外購或自制的計量器具在入庫之前,由計量室、中央工具庫檢定站進行技術(shù)檢定,檢定合格的發(fā)入庫合格證,送工具庫保存?zhèn)溆?。入室檢定。各車間工具室在從中央工具庫領(lǐng)取計量器具及儀器時,應(yīng)先由車間檢查站進行入室前的檢定。對入室檢定合格的量具及儀器,檢查站打上合格標志,送工具室保存?zhèn)溆?。對于重要的量具及儀器,出借時必須進行校檢。周期檢定。對使用中的計量器具及儀器,由檢查站按照規(guī)定的周期和項目進行技術(shù)檢定。實行周期檢定的計量器具及儀器,必須按照檢定周期日程表進行,并把檢定結(jié)果記錄下來,合格的換上新合格證,準予繼續(xù)使用;不合格的由檢定站進行修復(fù),修復(fù)合格后,再發(fā)給合格證,提供使用。返還檢定。借用的量具及

27、儀器用畢歸還之前,由檢查站作返還檢定,合格的打上合格標志,送還工具室保存?zhèn)溆?。?)計量器具及儀器的及時修理和報廢。對于因使用和其他原因而發(fā)生磨損的計量器具及儀器,要根據(jù)檢定結(jié)果,按照損壞程度的不同分別加以處理。凡是已經(jīng)嚴重磨損或損壞無法修復(fù)的計量器具及儀器,該廢的必須報廢,該換的一定要換。對于那些經(jīng)過檢定發(fā)現(xiàn)不合格但可修復(fù)的計量器具及儀器,計量室(或站)應(yīng)立即給予修復(fù),修復(fù)后必須進行檢定。使用單位或個人不能擅自對計量器具及儀器進行拆封或檢修。(3)計量器具及儀器的妥善保管。為了保證計量器具及測試儀器質(zhì)量穩(wěn)定,示值準確一致,對于不在使用過程中的計量器具及儀器要妥善存放保管。(4)改進計量器具和

28、計量方法,實現(xiàn)檢驗測試手段現(xiàn)代化,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備在生產(chǎn)經(jīng)營過程中大量采用,生產(chǎn)經(jīng)營自動化程度不斷提高,為了更好地控制產(chǎn)品質(zhì)量,迫切要求實行計量工作的技術(shù)改革,廣泛采用高效能的檢驗裝置、專用的計量器具及儀器、現(xiàn)代化的測試技術(shù)設(shè)備及先進的檢測方法。如采用多用途的、氣動的、電動的、激光的檢測技術(shù),運用精密測量儀器儀表和電子計算機等。為了做好計量工作,充分發(fā)揮它在企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理中的作用,企業(yè)必須設(shè)置專門的計量管理機構(gòu)和理化試驗室,負責組織和管理企業(yè)的計量和理化試驗工作。這樣,才能保證質(zhì)量管理的有效實行。此外,開展企業(yè)計量水平定級和診斷活動,有力地促進企業(yè)計量基礎(chǔ)工作的加強,也大

29、大地促進了全面質(zhì)量管理的深入開展。標準化工作標準是一種特殊文件,是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗相結(jié)合的產(chǎn)物,它來自生產(chǎn)實踐反過來又為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù),標準隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展不斷完善提高。而標準化是一種活動,主要是指制定標準、宣傳貫徹標準、對標準的實施進行監(jiān)督管理、根據(jù)標準實施情況修訂標準的過程。這個過程不是一次性的,而是一個不斷循環(huán)、不斷提高、不斷發(fā)展的運動過程。1、標準與標準化的含義標準是指為取得全面的最佳效果,依據(jù)科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟、技術(shù)和管理等活動中具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物和概念,以特定的程序和形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標準化則是在經(jīng)濟、技術(shù)

30、、科學(xué)及管理等社會實踐活動中,對重復(fù)性事物或概念,通過制定、發(fā)布和實施標準,獲得最佳秩序和效益的活動過程。ISO/IEC指南2標準化與相關(guān)活動的基本術(shù)語及其定義對標準與標準化分別給予了科學(xué)的定義?!皹藴适怯梢粋€公認的機構(gòu)制定和批準的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、準則或特征值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)的最佳秩序和效益?!薄皹藴驶菍嶋H與潛在的問題作出統(tǒng)一規(guī)定,供共同和反復(fù)使用,以在預(yù)定的領(lǐng)域內(nèi)獲取最佳秩序和效益的活動?!庇缮鲜龆x可見,標準是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和依據(jù),標準化的活動貫穿于質(zhì)量管理的始終,質(zhì)量管理是貫徹執(zhí)行標準的保證。標準與質(zhì)量在循環(huán)過程中互相推動,共同提高。標準化

31、的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性,它要求一切具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物都要制定標準,并且實行標準化、規(guī)范化。加強標準化工作,對于加強質(zhì)量管理,高產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,管理水平的提高,標準化工作在質(zhì)量管理中的地位日益重要。每個企業(yè),要推行和加強質(zhì)量管理,都必須認真做好這項基礎(chǔ)工作。2、標準的分類依據(jù)標準制定和執(zhí)行的范圍,將標準劃分為國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。國際標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標準,以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。如CAC(國際食品法典委員會標準

32、)、ECSS(歐洲航空標準化協(xié)作組織)、EN(歐洲標準)、EC(歐盟法規(guī))、ETSI(歐洲電信聯(lián)盟)等。國際標準在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。依據(jù)中華人民共和國標準化法,將標準劃分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等4個層次。各層次之間有一定的依從關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。國家標準是各國在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。如ANSI(美國國家標準)、BSI(英國標準)、NF(法國標準)、JSA(日本標準)、BIS(印度標準)和GB(中華人民共和國國家標準)等。中華人民共和國國家標準的年限一般為5年,過了年限后,國家標準就要被修訂或重新制定。此外,隨著社會的發(fā)展,國家需要制定新

33、的標準來滿足人們生產(chǎn)、生活的需要。因此,標準是一種動態(tài)信息。國家標準分為強制性國家標準(GB)和推薦性國家標準(GB/T)。強制性國家標準是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標準;推薦性國家標準是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標準。但推薦性國家標準一經(jīng)接受并采用,或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù),具有法律上的約束性。行業(yè)標準是指行業(yè)的標準化主管部門批準發(fā)布的,在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。行業(yè)標準是對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定

34、,并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。當同一內(nèi)容的國家標準公布后,則該內(nèi)容的行業(yè)標準即行廢止。根據(jù)中華人民共和國國家標準化法的規(guī)定,由我國各主管部、委(局)批準發(fā)布,在該部門范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標準,稱為行業(yè)標準。例如,機械、電子、建筑、化工、冶金、輕工、紡織、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等,都制定有行業(yè)標準。行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。地方標準是對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定地方標準(含標準樣品的制作)。在公布國家標準或行業(yè)標準之后,該地方標準即行廢止。企業(yè)標準為我國四級標準的最低級的一層標準。企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要

35、求、管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布。一般以“Q”作為企業(yè)標準的開頭,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。依據(jù)標準化的對象,一般分成技術(shù)標準、管理標準和工作標準三類。(1)技術(shù)標準是針對技術(shù)活動中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“物”所制定的技術(shù)準則。這是根據(jù)不同時期的科學(xué)技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗。針對具有普遍性和重復(fù)出現(xiàn)的技術(shù)問題提出的最佳解決方案。它的對象既可以是“有形”的物(如產(chǎn)品、材料、工具),也

36、可以是“無形”的物(如程序、方法、符號、圖形)。(2)管理標準是針對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。它的對象是管理技術(shù)事項,即“事”。它是為合理地組織、利用和發(fā)展生產(chǎn)力,正確處理生產(chǎn)、交換、分配和消費中的相互關(guān)系,以及行政和經(jīng)濟管理機構(gòu)行使其計劃、監(jiān)督、指揮控制等管理職能而制定的準則。它是組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)和手段。(3)工作標準是針對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。它的對象是“人”的工作、作業(yè)、操作或服務(wù)程序和方法。由于工作標準是“人”的行為準則和工作質(zhì)量的基本依據(jù),目前主要由企事業(yè)自行制定,它包括管理、操作和服務(wù)崗位職工的崗位職責、工作程序、工作

37、內(nèi)容與要求、工作質(zhì)量考核等方面的標準。體現(xiàn)了某一工作崗位上相應(yīng)的技術(shù)要求和管理要求。當然,在企業(yè)標準體系中技術(shù)標準是企業(yè)標準體系的主體。3、企業(yè)標準化所謂企業(yè)標準化是指以提高經(jīng)濟效益為目標,以搞好生產(chǎn)、管理、技術(shù)和營銷等各項工作為主要內(nèi)容,制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織的活動。企業(yè)標準化是一切標準化的支柱和基礎(chǔ),搞好企業(yè)標準化對于提高企業(yè)質(zhì)量管理水平也有重要意義。日本的全面質(zhì)量管理和標準化專家石川馨教授等人根據(jù)日本多年推行全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗教訓(xùn),明確地提出:企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理,首先就要搞好企業(yè)標準化。原蘇聯(lián)質(zhì)量管理專家杜亞爾紐克等人也認為,產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的工作效率,在很大程度上

38、取決于所制定的企業(yè)標準質(zhì)量。企業(yè)標準化是質(zhì)量管理的支柱,沒有標準化這個堅實的基礎(chǔ),質(zhì)量管理大廈是絕對不可能建立起來的。(1)企業(yè)技術(shù)標準。企業(yè)技術(shù)標準是對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。企業(yè)技術(shù)標準體系分為兩個部分,一部分是與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)標準,包括原材料、產(chǎn)品設(shè)計、工藝、設(shè)備、檢驗等技術(shù)標準,另一部分是安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保定額等技術(shù)標準。企業(yè)技術(shù)標準的表現(xiàn)形式有標準、規(guī)范、規(guī)程、工藝卡、工序卡、守則、操作卡、作用指導(dǎo)書等。(2)企業(yè)管理標準。企業(yè)管理標準是企業(yè)標準化中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。企業(yè)管理標準主要針對營銷、設(shè)計、采購、工藝、生產(chǎn)、檢驗、能源、安全、

39、衛(wèi)生、環(huán)保等管理中的與實施技術(shù)標準有關(guān)的管理事項。企業(yè)管理標準的表現(xiàn)形式有質(zhì)量手冊、程序文件、管理規(guī)范及管理制度等。(3)企業(yè)工作標準。企業(yè)工作標準是按崗位制定的有關(guān)工作質(zhì)量的標準。企業(yè)應(yīng)該把每個工作崗位上一些穩(wěn)定的重復(fù)工作事項制定成工作標準。編寫企業(yè)崗位標準時,要充分體現(xiàn)崗位上應(yīng)實施的基礎(chǔ)標準、技術(shù)標準、管理標準及管理制度,并作出明確的規(guī)定。企業(yè)標準化工作是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ),其基本任務(wù)是執(zhí)行國家有關(guān)標準化的法律、法規(guī),實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準,制定和實施企業(yè)標準,建立和健全企業(yè)標準體系并使之正常、有效運行。對各種標準的貫徹實施進行監(jiān)督和檢查?,F(xiàn)代質(zhì)量管理更加強調(diào)標準化管理。例如,日

40、本的全面質(zhì)量管理,實質(zhì)上就是企業(yè)的全面標準化管理,產(chǎn)品的質(zhì)量標準即產(chǎn)品的性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性指標就是企業(yè)管理目標在質(zhì)量方面的具體化和定量化。它為企業(yè)的技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、物資管理、設(shè)備管理等奠定了基礎(chǔ),提供了可靠的有法律效力的依據(jù),同時也為質(zhì)量管理提供了目標。原材料、燃料、動力、配套產(chǎn)品、外購件、工藝工裝標準等是對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有決定性影響的因素,它們的標準化,使企業(yè)內(nèi)各分系統(tǒng)之間建立了技術(shù)統(tǒng)一性,保證了整個企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的功能最佳。至于企業(yè)內(nèi)各種管理標準、工作標準的實施,既是為了確保企業(yè)的工作質(zhì)量,也是為了保證產(chǎn)品質(zhì)量標準的順利實施。因此,只有當企業(yè)的標準化系統(tǒng)處于穩(wěn)定運

41、行時,企業(yè)的質(zhì)量保證體系才可能建立和穩(wěn)定。因為企業(yè)標準化在縱向上,把原材料一生產(chǎn)一銷售服務(wù)的整個質(zhì)量管理程序銜接成一個有機的整體;在橫向上,把計劃、技術(shù)、生產(chǎn)、物資管理方面工作協(xié)調(diào)在一起,確保產(chǎn)品質(zhì)量目標的實現(xiàn)。全面質(zhì)量管理的基本要求全面質(zhì)量管理是從過去的事后檢驗、以把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防、改進為主;從“管結(jié)果”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芤蛩亍?,即提出影響質(zhì)量的各種因素,抓住主要矛盾,發(fā)動各部門全員參加,運用科學(xué)管理方法和程序,使企業(yè)經(jīng)營所有活動均處于受控制狀態(tài)之中;在工作中將過去的以分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤f(xié)調(diào)為主,使企業(yè)聯(lián)系成為一個緊密的系統(tǒng)。在推行全面質(zhì)量管理時,要求做到“三全一多”,即全面的質(zhì)量管理、全過程的質(zhì)

42、量管理、全員參加的質(zhì)量管理及全面運用適宜的科學(xué)方法。1、全面的質(zhì)量管理全面質(zhì)量是相對于廣義的質(zhì)量概念而言的,它不僅要對產(chǎn)品質(zhì)量進行管理,也要對工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和過程質(zhì)量進行管理,產(chǎn)品是由人設(shè)計、制造出來的,如果產(chǎn)品設(shè)計和制造過程的質(zhì)量和企業(yè)職工的工作質(zhì)量不提高,很難保證能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來。因此,全面質(zhì)量管理強調(diào)以過程質(zhì)量和工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量,強調(diào)提高過程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要性。此外,不僅要對產(chǎn)品性能進行管理,也要對產(chǎn)品的可靠性、安全性、經(jīng)濟性、時效性和適應(yīng)性進行管理,即在進行產(chǎn)品質(zhì)量管理的同時,還要進行產(chǎn)量、成本、生產(chǎn)率和交貨期等的管理,保證低消耗、低成本和按期交貨,提高企業(yè)經(jīng)營管理的

43、服務(wù)質(zhì)量。不僅要對物進行管理,也要對人進行管理,對各個方面的質(zhì)量進行全方位管理。2、全過程的質(zhì)量管理所謂“全過程”是指產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的整個過程,包括市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗、包裝、儲運、銷售和售后服務(wù),直到產(chǎn)品使用壽命結(jié)束為止的全過程。為了使顧客得到滿意的產(chǎn)品,并使產(chǎn)品能充分發(fā)揮使用價值,不僅要對產(chǎn)品的形成過程進行質(zhì)量管理,還要對形成以后的過程乃至使用過程進行質(zhì)量管理,即把產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程的各個環(huán)節(jié)全面地管理起來,不僅要搞好生產(chǎn)制造過程的質(zhì)量管理,還要搞好設(shè)計過程和使用過程的質(zhì)量管理,形成一個綜合性的質(zhì)量管理工作體系,做到以防為主,防檢結(jié)合,重在提高。3、全員參加

44、的質(zhì)量管理產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)全體職工工作質(zhì)量及產(chǎn)品設(shè)計制造過程各環(huán)節(jié)和各項管理工作的綜合反映,與企業(yè)職工素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)密切相關(guān)。要提高產(chǎn)品質(zhì)量,需要企業(yè)各個崗位上的全體職工共同努力,使企業(yè)的每一個職工都參加到質(zhì)量管理中來。全面質(zhì)量管理不僅是質(zhì)量管理部門或質(zhì)量檢驗部門的事,不僅是設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、服務(wù)過程中有關(guān)人員的事,而且也是企業(yè)中各部門所有人員的事。因為企業(yè)中各項工作人員的工作質(zhì)量,都直接或間接地影響著產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量。因此,全面質(zhì)量管理不只是要求企業(yè)中全體人員在各自崗位的工作中參與質(zhì)量管理工作,還要充分調(diào)動所有員工的積極性,參與質(zhì)量管理小組(QC小組)的活動,做到質(zhì)

45、量管理,人人有責。4、全面運用適宜的科學(xué)方法隨著現(xiàn)代化大生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及生產(chǎn)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)效率的提高,對產(chǎn)品質(zhì)量提出了越來越高的要求。影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素也越來越復(fù)雜,既有物質(zhì)因素,又有人的因素;既有生產(chǎn)技術(shù)因素,又有管理因素;既有企業(yè)內(nèi)部的因素,又有企業(yè)外部的因素。要把如此眾多的影響因素系統(tǒng)地控制起來,統(tǒng)籌管理,單靠數(shù)理統(tǒng)計的方法是不可能全面的,必須根據(jù)不同情況,靈活運用各種現(xiàn)代化管理方法和措施加以綜合治理、科學(xué)決策,才能取得實效。全面、綜合地運用多種適宜的科學(xué)方法進行質(zhì)量管理,是現(xiàn)代質(zhì)量管理的客觀要求。全面質(zhì)量管理的定義全面質(zhì)量管理的理念最早見于1961年美國通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理菲根

46、堡姆出版的TotalQualityControl一書,指出“全面質(zhì)量管理是為了能夠在最經(jīng)濟的水平上并考慮充分滿足用戶要求的條件下進行市場研究、設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動構(gòu)成一體的有效體系”,菲根堡姆的全面質(zhì)量管理的核心思想是在一個企業(yè)內(nèi)將質(zhì)量控制擴展到產(chǎn)品壽命循環(huán)的全過程,強調(diào)全體員工都參與質(zhì)量控制。首次提出了質(zhì)量體系問題,提出質(zhì)量管理的主要任務(wù)是建立質(zhì)量管理體系,這是一個全新的見解,具有劃時代的意義。菲根堡姆的全面質(zhì)量管理思想在日本、美國、歐洲和其他許多國家廣泛傳播,并在各國的實踐中得到了豐富和發(fā)展。日本在20世紀50年代引進了美國的質(zhì)量管理方法,并有

47、所發(fā)展,著名的日本質(zhì)量管理專家石川馨博士,根據(jù)日本企業(yè)的實踐把全面質(zhì)量管理描述為“全公司的質(zhì)量控制”(CWQC),他認為,CWQC在于整個公司從上層管理人員到全體職工都參加質(zhì)量管理。不僅研究、設(shè)計和制造部門參加質(zhì)量管理,而且銷售、材料供應(yīng)部門和諸如計劃、會計、勞動、人事等管理部門及行政辦事機構(gòu)也參加質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理是一種由顧客的需要和期望驅(qū)動的管理哲學(xué)。IS08402:1994中給全面質(zhì)量管理下了一個國際化的定義:一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。在這一定義中:在全面質(zhì)量管理中,質(zhì)量這個概念涉及全部管理目標的

48、實現(xiàn);“社會受益”是指滿足“社會要求”。質(zhì)量不僅僅指產(chǎn)品質(zhì)量,也包括經(jīng)營;質(zhì)量可以是有意識形成的,也可以是無意中形成的(污染或有害效果)。過程除生產(chǎn)過程外,還包括服務(wù)、經(jīng)營等其他過程?!邦櫩汀币殉鲆话恪邦櫩汀钡姆懂?,顧客可以是最終消費者、使用者、受益人或需方,它包括企業(yè)活動能影響到的所有人,無論是企業(yè)內(nèi)部的,還是企業(yè)外部的。日本戴明質(zhì)量獎評審委員會于1998年6月對TQM的定義進行了修訂。修訂后TQM的定義為:TQM是由整個組織從事的、在效率和效益兩方面達到組織目標的系統(tǒng)活動。它使組織可以在適當?shù)臅r間和價格上提供給顧客滿意的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。在這一定義中:“TQM”活動是指組織中所有部門

49、的所有人員在所有水平上的參與,并且以最快的速度和使用最少的管理資源達到組織的既定目標?!敖M織目標”是指通過持續(xù)穩(wěn)定地滿足顧客要求來保證長期的、適當?shù)睦麧?,同時還包括雇員、社會、供應(yīng)商和股東不斷提高的收益。這一目標是以質(zhì)量保證為核心,財務(wù)、采購、環(huán)境、安全部門積極采用下制定出來的。“系統(tǒng)活動”是指組織為達到自身的目標,有強有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),有明確的中長期目標、戰(zhàn)略及適當?shù)馁|(zhì)量政策和策略?!疤峁笔侵附M織所從事的產(chǎn)品和服務(wù)提供給顧客的活動,包括調(diào)查、研究、計劃、開發(fā)、設(shè)計、產(chǎn)品準備、購買、制造、安裝、檢查、訂貨、銷售、市場,售后服務(wù)、維修、回收及產(chǎn)品淘汰等?!邦櫩汀笔侵府a(chǎn)品和服務(wù)的購買者、使用者、

50、消費者和受益者?!爱a(chǎn)品和服務(wù)”是指制造性產(chǎn)品、成制品、零部件、材料、系統(tǒng)、軟件、能源、信息及其他所有能夠給顧客帶來益處的事項。“質(zhì)量”是指有用性(包括功能和心理兩方面)、可靠性和安全性,同時必須考慮對社會、環(huán)境及子孫后代等第三方的影響。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律有產(chǎn)品質(zhì)量法、標準化法、進出口商品檢驗法,也有適用于專門產(chǎn)品的食品安全法、藥品管理法等和適用于計量器具產(chǎn)品的計量法等。本節(jié)主要介紹常用的產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法和藥品管理法。1、產(chǎn)品質(zhì)量法1993年2月22日第七屆人大常委會第30次會議通過了我國質(zhì)量領(lǐng)域第一部法律一中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法(以下簡稱產(chǎn)品質(zhì)量法),并于1993年9月

51、1日起施行。2000年7月8日第九屆人大第16次會議通過了關(guān)于修改的決定,當日中華人民共和國主席令予以公布,該決定于2000年9月1日起施行。(1)產(chǎn)品質(zhì)量法頒布的意義。產(chǎn)品質(zhì)量立法能提高全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識,提高我國產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。法律引導(dǎo)企業(yè)采用先進科學(xué)的質(zhì)量管理辦法,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量實施獎懲措施,對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查及認證制度等能顯著提高全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識,提高我國總體的產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量立法能明確產(chǎn)品的法律責任,保護消費者的合法權(quán)益。因為法律規(guī)定如果產(chǎn)品存在缺陷,造成消費者的人身、財產(chǎn)損害,將追究生產(chǎn)者和銷售者的民事責任。產(chǎn)品質(zhì)量立法能維護社會經(jīng)濟秩序。國家鼓勵企業(yè)在公開、公平、公正的

52、環(huán)境下進行市場競爭,而假冒偽劣產(chǎn)品能夠破壞正常的社會經(jīng)濟秩序,在質(zhì)量法中的罰則中詳細規(guī)定了對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰措施及法律責任,對不法企業(yè)起到了震懾作用。(2)產(chǎn)品質(zhì)量法的主要內(nèi)容。產(chǎn)品質(zhì)量法共分六章七十四條。第一章總則。主要規(guī)定立法宗旨和法律的調(diào)整對象;明確產(chǎn)品質(zhì)量責任主體并確定其責任的依據(jù);原則規(guī)定了我國產(chǎn)品監(jiān)督管理的體制及有關(guān)部門的職責。第二章產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。主要規(guī)定了國家為了確保產(chǎn)品質(zhì)量而采取的一系列宏觀管理和監(jiān)督檢查措施,提出了兩項管理制度:一項是企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品認證;另一項是對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查制度。同時還規(guī)定了消費者、國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、檢驗機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。第三章生產(chǎn)

53、者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)。主要規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責,銷售者應(yīng)當采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。第四章?lián)p害賠償。主要規(guī)定了因產(chǎn)品存在一般質(zhì)量問題和產(chǎn)品存在缺陷造成損害引起的民事糾紛的處理及渠道。第五章罰則。主要規(guī)范行政責任、刑事責任,當違反本法有關(guān)規(guī)定時,對責任人員,包括生產(chǎn)者、銷售者、儲運者及企業(yè)負責人、檢驗機構(gòu)人員、執(zhí)法人員乃至違法行為的包底縱容者,追究相應(yīng)的行政責任或刑事責任。第六章附則。規(guī)定了軍工產(chǎn)品的質(zhì)量管理由中央軍委及有關(guān)部門另行制定辦法,以及本法正式開始實施日期。詳細內(nèi)容請參考閱讀資料中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法。2、食品安全法民以食為天,在2009年前,我國關(guān)于

54、食品的主要法律是食品衛(wèi)生法,隨著我國發(fā)生的一系列食品安全事故,如“河北三鹿奶粉事件”、“阜陽大頭娃娃事件”等,食品衛(wèi)生法已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要,食品安全越來越受到國家和人民的重視。于是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2009年2月28日通過了食品安全法,并于2009年6月1日開始實施。并同時廢除了食品衛(wèi)生法。(1)食品安全法頒布的意義。(食品安全法)規(guī)定了食品安全風險評估機制,這是食品安全監(jiān)管思路的重大轉(zhuǎn)變,第一次從法律角度確立和保證風險評估體制的建立,使得對食品安全的監(jiān)督有了更可靠的科學(xué)基礎(chǔ)。食品安全法統(tǒng)一了食品安全標準。長期以來我國的食品安全標準不統(tǒng)一、不完

55、整,既有衛(wèi)生部制定的食品衛(wèi)生標準,又有農(nóng)業(yè)部制定的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和國家質(zhì)檢總局制定的食品質(zhì)量標準,還有各相關(guān)食品行業(yè)的標準。這些標準導(dǎo)致了政府對企業(yè)難以監(jiān)管。食品安全法)明確了企業(yè)作為食品安全第一責任人,強調(diào)事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,以及食品發(fā)生安全事故后的可追溯。生產(chǎn)是食品安全的基礎(chǔ),保障食品安全,必須對食品生產(chǎn)過程實施全過程控制,同時詳細規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者的進貨索證索票義務(wù)。食品安全法強化了各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責,完善監(jiān)管部門在分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合體制中的相互協(xié)調(diào)、銜接與配合。關(guān)于食品安全由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)食品安全委員會協(xié)調(diào)組織,質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理

56、部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。(2)食品安全法的主要內(nèi)容。食品安全法總計十章一百零四條內(nèi)容,各章主要內(nèi)容如下。第一章總則。說明立法的宗旨是為了保證食品安全,這既包括食品的衛(wèi)生要求,也包含食品的營養(yǎng)學(xué)要求。并明確了我國食品安全管理的組織機構(gòu)。第二章食品安全風險監(jiān)測和評估。主要規(guī)定國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風險評估。這是基于世界上食品加工合成方法越來越復(fù)雜,添加劑的種類也越來越多,因此要建立

57、這樣的風險評估制度。第三章食品安全標準。說明食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外,不得制定其他的食品強制性標準。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營。規(guī)定了國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,并對企業(yè)環(huán)境、工藝、從業(yè)人員、原輔材料、質(zhì)量記錄、標簽等多方面作出了具體規(guī)定。同時,該章還提出了食品召回制度。對原來的食品衛(wèi)生法規(guī)定有較大改動。第五章食品檢驗。提出了對檢驗機構(gòu)的要求,重點是廢除了原來的免檢制度,明確規(guī)定食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。第六章

58、說明了對進出口食品的管理。第七章規(guī)定了對食品安全事故處置的有關(guān)規(guī)定。第八章監(jiān)督管理。規(guī)定由縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量。監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制訂本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并按照年度計劃組織開展工作,縣級以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照法定權(quán)限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責。因此對食品行業(yè)的監(jiān)督并不根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法。第九章明確了各方的法律責任。第十章附則(略)3、藥品管理法中華人民共和國藥品管理法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2001年2月28日修訂通過,并于20

59、01年12月1日起施行。該法對從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理的單位或者個人都做了明確的法律規(guī)定。(1)藥品管理法頒布的意義。藥品管理立法能強化對藥品的監(jiān)督管理。對藥品實施監(jiān)督管理,需要綜合運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,而法律的手段更具有權(quán)威性、強制性和穩(wěn)定性的特點,是更為重要和有效的手段。藥品管理立法能保證藥品質(zhì)量,保障人體用藥安全,維護人民身體健康。藥品管理法自1985年施行以來,有關(guān)執(zhí)法機關(guān)依照藥品管理法和相關(guān)配套法規(guī)的規(guī)定,加強了對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,加大了對藥品監(jiān)督抽查檢驗的力度,依法嚴厲打擊制售假藥、劣藥的行為,使藥品質(zhì)量在總體上呈穩(wěn)中有升的趨勢。藥品管理

60、立法能維護藥品直接使用者的合法權(quán)益。法律內(nèi)容中明確了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)在保證藥品質(zhì)量、保障人體用藥安全方面各自的法定義務(wù)和責任;執(zhí)法機關(guān)依法加強對藥品價格的監(jiān)督管理,建立合理的藥品價格形成機制,使藥品價格保持在合理水平;依法規(guī)范藥品廣告,防止對用藥者造成誤導(dǎo);依法嚴厲懲治生產(chǎn)、銷售假藥劣藥的行為等,都是為了保護藥品直接使用者的合法權(quán)益。(2)(藥品管理法)的主要內(nèi)容。藥品管理法總計十章一百零六條內(nèi)容,各章主要內(nèi)容如下。第一章總則。總則中明確了立法的目的、宗旨、調(diào)整對象和藥品管理的執(zhí)法部門。第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理。規(guī)定了藥品生產(chǎn)企業(yè)的許可要求及生產(chǎn)管理制度要求。第三章藥品經(jīng)營企

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