嚴格控制化石能源消費

1、嚴格控制化石能源消費全國一盤棋，強化頂層設(shè)計，發(fā)揮制度優(yōu)勢，實行黨政同責，壓 實各方責任。根據(jù)各地實際分類施策，鼓勵主動作為、率先達峰。一、主要目標到2025年，綠色低碳循環(huán)開展的經(jīng)濟體系初步形成，重點行業(yè)能 源利用效率大幅提升。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13. 5%； 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費 比重到達20%左右；森林覆蓋率到達24. 1%,森林蓄積量到達180億立 方米，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年，經(jīng)濟社會開展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點耗能 行業(yè)能源利用效率到達國際先進水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下 降；單位國內(nèi)

2、生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石 能源消費比重到達25%左右，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量到達12億 千瓦以上；森林覆蓋率到達25%左右，森林蓄積量到達190億立方米， 二氧化碳排放量到達峰值并實現(xiàn)穩(wěn)中有降。到2060年，綠色低碳循環(huán)開展的經(jīng)濟體系和清潔低碳平安高效的 能源體系全面建立，能源利用效率到達國際先進水平，非化石能源消 費比重到達80%以上，碳中和目標順利實現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成 果，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。二、嚴格控制化石能源消費加快煤炭減量步伐，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五 五”時期逐步減少。石油消費“十五五”時期進入峰值平臺期。統(tǒng)籌 煤電開

3、展和保供調(diào)峰，嚴控煤電裝機規(guī)模，加快現(xiàn)役煤電機組節(jié)能升 級和靈活性改造。逐步減少直至禁止煤炭散燒。加快推進頁巖氣、煤 層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)。強化風險管控，確保 能源平安穩(wěn)定供應和平穩(wěn)過渡。三、提高對外開放綠色低碳開展水平加快建立綠色貿(mào)易體系。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力開展高質(zhì)量、 高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易。完善出口政策，嚴格管理高耗能高 排放產(chǎn)品出口。積極擴大綠色低碳產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等 進口。推進綠色“一帶一路”建設(shè)。加快“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn) 型。支持共建“一帶一路”國家開展清潔能源開發(fā)利用。大力推動南 南合作，幫助開展中國家提高應對氣候變化能力。深化與各國在綠色 技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作, 積極推動我國新能源等綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品走出去，讓綠色成為共建“一帶一路”的底色。加強國際交流與合作。積極參與應對氣候變化國際談判，堅持我 國開展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原那么、公平原那么和各自 能力原那么，維護我國開展權(quán)益。履行聯(lián)合國氣候變化框架公約及 其巴黎協(xié)定，發(fā)布我國長期溫室氣體低排放開展戰(zhàn)略，積極參與 國際規(guī)那么和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理 體系。加強應對氣候變化國際交流合作