棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研文章

1、.PAGE ：.；PAGE - 8 -關(guān)于柞水縣棚膜經(jīng)濟(jì)開展的調(diào)研近年來(lái)，我縣不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，大力培育以蔬菜、食用菌和花卉為主的區(qū)域特征棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，有力地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展。特別是棚膜經(jīng)濟(jì)的開展為提高農(nóng)業(yè)特征產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村開展，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，打造“一村一品，推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立，促進(jìn)社會(huì)全面提高起到了積極地推進(jìn)作用。近期，筆者對(duì)全縣棚膜經(jīng)濟(jì)開展情況進(jìn)展了調(diào)研，詳細(xì)調(diào)研情況如下： 一、我縣開展棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀所謂棚膜經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)過(guò)溫室、大棚、拱棚、地膜等農(nóng)業(yè)根底設(shè)備建立,躲避冰冷、干旱等不利的氣候條件,以增積溫、增光照

2、、增濕度為主要目的,發(fā)明出適宜消費(fèi)的、可控的、新的農(nóng)業(yè)生態(tài)小氣候,從而延伸農(nóng)業(yè)消費(fèi)時(shí)限,拓展產(chǎn)品開發(fā)空間,是降服自然、改造自然的一項(xiàng)詳細(xì)措施,是高投入、高產(chǎn)出、高效益的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是用現(xiàn)代物質(zhì)條件配備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代開展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培育新型農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的詳細(xì)實(shí)現(xiàn)方式。近幾年，在政策和市場(chǎng)的雙重拉動(dòng)下，全縣以棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的棚膜經(jīng)濟(jì)得到了較快開展，獲得了一定效果。一是棚膜蔬菜消費(fèi)程度明顯提高。全縣溫室大棚蔬菜消費(fèi)面積達(dá)1100畝，占蔬菜總面積的9.8，產(chǎn)值1056萬(wàn)元，純收入668萬(wàn)元，農(nóng)民人均棚菜收

3、入50元，構(gòu)成了一些專業(yè)化、規(guī)模化棚膜蔬菜消費(fèi)集中區(qū)，其中50畝以上的棚膜蔬菜小區(qū)開展到5個(gè)。二是棚栽食用菌產(chǎn)業(yè)得到較快開展。我縣食用菌消費(fèi)具有多年的種植傳統(tǒng)，袋料棚栽香菇從九十年代末開場(chǎng)起步，2002年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，開展到1000多萬(wàn)代，棚膜栽培面積近500畝，產(chǎn)值5000萬(wàn)元，純收入2000萬(wàn)元，之后受林業(yè)采伐目的和市場(chǎng)等要素的限制，產(chǎn)量和規(guī)模逐年有所下降。三是大棚花卉種植起步良好。2006年我縣從云南引進(jìn)鮮切花非洲菊在下梁鎮(zhèn)明星村試種勝利后，經(jīng)過(guò)幾年的開展，目前在馬臺(tái)、兩河等地大棚花卉種植面積近200畝，年產(chǎn)800萬(wàn)支，產(chǎn)值到達(dá)500余萬(wàn)元，成為我縣高效農(nóng)業(yè)消費(fèi)的又一新亮點(diǎn)。四是

4、棚膜瓜果也有少量種植。主要是以棚膜西瓜、葡萄、草莓等種類，在我縣柴莊、鳳凰、下梁等地開場(chǎng)種植，面積到達(dá)100余畝。五是棚膜蔬菜科技提高明顯加快。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)推行日光溫室、塑料大棚及其他先進(jìn)技術(shù)，使我縣蔬菜突破傳統(tǒng)消費(fèi)時(shí)限，改動(dòng)了返季蔬菜完全依賴外地調(diào)入的局面。經(jīng)過(guò)引進(jìn)開發(fā)棚膜蔬菜新種類，新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，使棚膜蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和效益得到較大提高，實(shí)現(xiàn)了周年消費(fèi)、四季有鮮、平衡供應(yīng)的目的。六是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣出現(xiàn)了匯生源公司、卉豐農(nóng)林公司和瓦房口惠仁農(nóng)業(yè)公司等一批蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時(shí)正在積極培育食用菌消費(fèi)加工龍頭企業(yè)，對(duì)棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將發(fā)揚(yáng)重要的輻射帶動(dòng)作用。 二、開

5、展棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和困難一開展棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的有利條件。我縣開展棚膜經(jīng)濟(jì)不僅具有較好的根底，而且具備許多有利條件。一是資源優(yōu)勢(shì)突出。我縣地處秦嶺南麓，具有適宜蔬菜、花卉、瓜果生長(zhǎng)發(fā)育的自然地理和氣候條件，又有多年的消費(fèi)開展根底，特別是我縣擁有豐富的森林資源和農(nóng)業(yè)消費(fèi)產(chǎn)生的田間秸稈和下腳料是食用菌消費(fèi)的優(yōu)質(zhì)根底原料，非常有利于做大做強(qiáng)棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。二是縣內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良、空氣清新，絕大多數(shù)土地沒(méi)有遭到污染，具有消費(fèi)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。三是市場(chǎng)空間寬廣。多年來(lái)，我縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)的蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品需求量很大，但70左右都靠外地調(diào)入，不僅運(yùn)距遠(yuǎn)、本錢高，而且質(zhì)量也難以保證，由此可見開展棚膜經(jīng)濟(jì)

6、產(chǎn)業(yè)具有很大的市場(chǎng)需求量。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展，城鄉(xiāng)人民生活程度和檔次不斷提高，花卉正大踏步地進(jìn)入千家萬(wàn)戶，尤其是鮮切花在西安等全國(guó)各大中城市的人際交往過(guò)程中已成為時(shí)髦禮品，目前在節(jié)假日，鮮切花產(chǎn)品更是供不應(yīng)求，具有寬廣的市場(chǎng)前景。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全國(guó)的花卉消費(fèi)量正在以年均20的速度在遞增。花卉需求將呈現(xiàn)繼續(xù)上升的態(tài)勢(shì) ，從全國(guó)和我省各地花卉消費(fèi)情勢(shì)看，雖然曾經(jīng)成為許多地方和企業(yè)的投資熱點(diǎn)，但許多地方還剛剛起步?；ɑ芊N植在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，都具有較大的開展空間。因此，花卉產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益很高的新興產(chǎn)業(yè)，也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。四是勞動(dòng)力資源豐富。雖然棚膜設(shè)備消費(fèi)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，但我

7、縣目前鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力有近5萬(wàn)人，為開展棚膜消費(fèi)提供了用工保證。 二開展棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的不利要素。綜上所述，我縣開展棚膜經(jīng)濟(jì)具備一定的根底，有利條件諸多，開發(fā)潛力很大，具有較強(qiáng)的可行性。但是也存在很多困難和問(wèn)題：一是土地資源嚴(yán)重匱乏，全縣可耕土地只需12萬(wàn)畝，人均缺乏0.8畝，僅核桃產(chǎn)業(yè)開展就需8萬(wàn)畝，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展各類艱苦工程建立占用大量土地，目前，開展棚膜經(jīng)濟(jì)土地比較緊缺；二是龍頭企業(yè)較少，現(xiàn)有企業(yè)大戶帶動(dòng)才干不強(qiáng)；三是市場(chǎng)營(yíng)銷體系尚未建立，營(yíng)銷手段滯后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；四是消費(fèi)規(guī)模小，自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高；五是技術(shù)力量簿弱，在縣鄉(xiāng)農(nóng)技效力網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)民科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，鄉(xiāng)村適用技術(shù)

8、人才較少，與科研院所缺乏對(duì)接等。這些方面，既是棚膜經(jīng)濟(jì)開展亟待處理的問(wèn)題，也是今后做大做強(qiáng)棚膜產(chǎn)業(yè)的潛力所在。三、對(duì)策與建議一堅(jiān)持五大原那么。一是堅(jiān)持農(nóng)民群眾投資為主的原那么。開展棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，要把龍頭企業(yè)、能人大戶和寬廣農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)民間社會(huì)投資主體作用。要加大政策扶持力度，真實(shí)發(fā)明良好的投資環(huán)境，大力培育龍頭企業(yè)、能人大戶，組建專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織，加快興辦棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)農(nóng)民或社會(huì)力量投資，開發(fā)建立規(guī)范化示范園區(qū)和規(guī)?；瘓@區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)傾斜政策。二是堅(jiān)持集中連片開發(fā)的原那么。要遵照自然規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從有利于發(fā)揚(yáng)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，根據(jù)全縣總體規(guī)劃制定并實(shí)

9、施符合當(dāng)?shù)貙?shí)踐的棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，本著“集中連片、板塊開發(fā)、適度規(guī)模、注重效益的開展思緒，依托龍頭企業(yè)、能人大戶示范帶動(dòng)，重點(diǎn)開展棚膜循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化示范園區(qū)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是堅(jiān)持實(shí)施名牌戰(zhàn)略的原那么。要積極引進(jìn)新種類、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，推進(jìn)科技提高和技術(shù)創(chuàng)新，提高棚膜蔬菜瓜果產(chǎn)品科技含量，依托特征和名牌產(chǎn)品，提升棚膜產(chǎn)業(yè)開展檔次，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才干。四是堅(jiān)持因地制宜的原那么。開展棚膜經(jīng)濟(jì)要因地制宜，立足比較優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，突出本人特征，打出本人品牌，選準(zhǔn)本人開展道路，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的開展。五是堅(jiān)持綜合效益兼顧的原那么。以低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展理念為先導(dǎo)，做到生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保

10、先行，特別是在食用菌產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)上，要維護(hù)森林資源，充分利用廢棄料，提高生態(tài)效益，擴(kuò)展社會(huì)效益。二突出三大方式。一是在消費(fèi)方式上，采用日光溫室和塑料拱棚配套方式。根據(jù)我縣所處的地理緯度和氣候特點(diǎn)，是塑料拱棚消費(fèi)的適宜區(qū)域，應(yīng)大力開展塑料大中小棚，適度配套建立日光溫室。日光溫室除培育種苗外，主要用于冬季消費(fèi)精細(xì)蔬菜和精品花卉，塑料拱棚主要用于春提早和秋延后消費(fèi)。二是在消費(fèi)規(guī)模上，采取開展棚膜循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立方式。主要是以建立農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，采取返租農(nóng)民土地的方式，積極培育龍頭企業(yè)、組建專業(yè)組織、尋覓能人大戶來(lái)帶頭開展，變過(guò)去散、小、少的傳統(tǒng)消費(fèi)為板塊開發(fā)、集約化消費(fèi)。從而有效推進(jìn)棚膜產(chǎn)業(yè)開展，

11、同時(shí)到達(dá)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三效并舉，走“畜沼菜花生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方式，著力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是在消費(fèi)運(yùn)營(yíng)上，棚膜經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)化開展方式。大力開展棚膜經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)配套開展種苗繁育、技術(shù)示范、技術(shù)效力、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)開發(fā)等專業(yè)化效力工程。構(gòu)成 “龍頭企業(yè)經(jīng)紀(jì)人帶基地帶農(nóng)戶、“龍頭企業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織帶基地帶農(nóng)戶等多種棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式。三科學(xué)合理規(guī)劃。按照不同的自然氣候條件、不同的種植種類和不同的消費(fèi)方式科進(jìn)展科學(xué)合理規(guī)劃。一是建立棚膜蔬菜消費(fèi)區(qū)。在我縣地處低熱、中溫區(qū)的乾佑、下梁、小嶺、鳳凰、杏坪、柴莊、曹坪、瓦房口、豐北河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)周邊區(qū)域和川道地帶，建立日光溫室和塑料拱棚，重點(diǎn)開展早春

12、和秋延后棚膜蔬菜，種類主要以黃瓜、辣椒、番茄、茄子、西葫蘆、綠葉菜類等，實(shí)行周年消費(fèi)，四季平衡供應(yīng)。二是建立棚膜食用菌消費(fèi)區(qū)。在我縣地處中溫、高寒區(qū)的乾佑、下梁、石甕、蔡玉窯、鳳凰、兩河、營(yíng)盤、豐北河、九間房、紅巖寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源豐富及氣候溫良的地帶建立棚膜食用菌基地，消費(fèi)種類主要以袋料香菇、平菇、地栽木耳為主，構(gòu)成集菌種及袋料消費(fèi)、反季節(jié)消費(fèi)、周年消費(fèi)和產(chǎn)品加工的一體化開展格局。三是建立棚膜花卉消費(fèi)區(qū)。在我縣中溫區(qū)的馬臺(tái)、下梁、杏坪、鳳凰、兩河、瓦房口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的川道地帶，建立大棚花卉基地，消費(fèi)種類主要以香水百合、劍蘭、玫瑰、康乃馨、非洲菊、黃櫻等鮮切花為主，打造陜南優(yōu)質(zhì)名貴鮮切花卉消費(fèi)供應(yīng)基地

13、。四是建立棚膜瓜果消費(fèi)區(qū)。在我縣低熱區(qū)的柴莊、杏坪、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的川道地帶，建立大棚瓜果基地，消費(fèi)種類主要以西瓜、葡萄、草莓、油桃等水雜果為主，豐富花樣種類，滿足淡季市場(chǎng)需求。四強(qiáng)化技術(shù)支撐。堅(jiān)持引進(jìn)示范蔬菜、瓜果、花卉、食用菌等綠色無(wú)害化先進(jìn)技術(shù)和節(jié)本增效及生態(tài)環(huán)保配套技術(shù)， 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)改造農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提升棚膜經(jīng)濟(jì)開展程度。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化技術(shù)效力，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)指點(diǎn)和產(chǎn)后市場(chǎng)銷售效力，龍頭企業(yè)和消費(fèi)大戶在技術(shù)效力上要以專門的科研院所和縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)對(duì)口技術(shù)單位為依托，日常消費(fèi)管理要根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型外聘、內(nèi)聯(lián)技術(shù)專家，縣鄉(xiāng)涉農(nóng)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)農(nóng)戶的效力和技術(shù)指點(diǎn)任務(wù)，處理消費(fèi)運(yùn)營(yíng)

14、中的難題。企業(yè)農(nóng)戶要充分思索市場(chǎng)需求，做好市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)和產(chǎn)品營(yíng)銷，不斷加強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)才干，提高綜合效益。五強(qiáng)化資金保證。棚膜產(chǎn)業(yè)建立是高投入、高產(chǎn)出的新興產(chǎn)業(yè)，又是勞動(dòng)力密集型和科技密集型的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。涉及的工程類型多，一次性投入資金量大，要建立政府扶持，農(nóng)民參與、企業(yè)組織和種植大戶為主體的多元化、多渠道、多層次融資投入機(jī)制。要積極爭(zhēng)取工程和資金，用足用好中省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類資金，發(fā)揚(yáng)部門優(yōu)勢(shì)，在工程、資金等方面重點(diǎn)予以優(yōu)先安排，進(jìn)展大力扶持，為棚膜經(jīng)濟(jì)建立提供強(qiáng)大的資金保證。 六強(qiáng)化政策保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展具有前期投入大，建立周期長(zhǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)才干弱的特點(diǎn)。因此，為促進(jìn)棚模經(jīng)濟(jì)建立，結(jié)合我

15、縣實(shí)踐情況，應(yīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策。一是在棚膜設(shè)備建立上，繼續(xù)執(zhí)行縣政府曾經(jīng)制定實(shí)施的財(cái)政補(bǔ)貼政策。即從2006年下半年開場(chǎng)，每新建一畝竹木大棚補(bǔ)貼1000元；每新建一畝鋼架水泥骨架大棚補(bǔ)貼2000元；每新建一畝日光溫室補(bǔ)貼3000元，并以物化補(bǔ)貼為主要方式，對(duì)建棚資料實(shí)行一致采購(gòu)，確保質(zhì)量。二是建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村金融制度，擴(kuò)展鄉(xiāng)村有效擔(dān)保范圍，加大信貸資金投放力度。支農(nóng)信貸資金要重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)、能人大戶以及專業(yè)協(xié)作組織，對(duì)棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)貸款簡(jiǎn)化手續(xù)、免予抵押，財(cái)政予以全額貼息。三是在國(guó)家政策答應(yīng)的范圍內(nèi)，在不破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的條件下，充分利用當(dāng)?shù)厣仲Y源，實(shí)行有方案的持證采伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展。四是研討制定土地流轉(zhuǎn)方法，自創(chuàng)其他縣區(qū)土地運(yùn)用權(quán)流轉(zhuǎn)的勝利