三大城市圈的發(fā)展前景與趨勢

1、.三大城市圈由于我國國土面積極大，地形分布不均勻，平原面積較少，導(dǎo)致我國人口分布的 不均勻。自古以來，由于政治、歷史和地形的原因，天然形成了一些大城市，城 市間又逐漸形成了 一些城市群，這是社會發(fā)展的必然，人口的聚集也會促進(jìn)城市 的基礎(chǔ)建設(shè)，人口聚居區(qū)也是文化的中心，我國人民也有往大城市跑的習(xí)慣。 換 句話說，這些都決定了我國不可能在全國范圍均衡發(fā)展第一個城市，來滿足全國人口的生活發(fā)展需要。又由于工業(yè)化發(fā)展需要大規(guī)模，城市化以形成規(guī)模，跨越 式建設(shè)和發(fā)展才是我國的根本出路。 結(jié)合傳統(tǒng)和現(xiàn)實，我國形成了長三角、珠三 角、環(huán)渤海三大城市圈。.長三角城市圈、長江三角洲的城市體系已比較完備， 也是我國

2、區(qū)域發(fā)展最為均衡的地區(qū)， 已形成 了由特大城市、大城市、中等城市、小城市、縣城、縣屬鎮(zhèn)和鄉(xiāng)級鎮(zhèn)組成的七級 城鎮(zhèn)體系，城鎮(zhèn)等級齊全，類型多樣，各類城市的數(shù)量也呈現(xiàn)出“寶塔型”的特點。 這樣一種城市體系結(jié)構(gòu)，有利于控制核心城市人口的盲目膨脹， 實現(xiàn)各級城市之 間的合理分工，發(fā)揮城市帶的整體優(yōu)勢，是比較合理的。但是長江三角洲城市群內(nèi)部各城市間仍然存在著較大的差異。解決的重點區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要對策思路有以下幾條：第一，加強上海作為區(qū)域核心城市的綜合功能， 特別是要著力培育作為區(qū)域以及 更大范圍內(nèi)要素配置中心的功能和綜合服務(wù)功能。第二，增強區(qū)域內(nèi)次中心城市南京、杭州的經(jīng)濟(jì)實力，提升其在各自范圍內(nèi)的集 聚

3、、輻射能力，確定城市功能特色，促進(jìn)城市功能的互相銜接。第三，理順城市關(guān)系在整個區(qū)域范圍內(nèi)，推進(jìn)分層次的人口和經(jīng)濟(jì)要素的集中， 逐步理順地級市、縣級市的關(guān)系，并解決小城鎮(zhèn)過于分散的問題，使城市體系空 問布局合理化。（1）城鄉(xiāng)一體化對長三角城市圈的促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化以現(xiàn)代化交通體系為依托， 建設(shè)一體化城市體系，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施 的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。長江三角洲地區(qū)跨區(qū)域交通體系建設(shè)， 一是要圍繞國際航運中心 建設(shè)，主要是建設(shè)主樞紐港（大小洋山港），建設(shè)集疏運系統(tǒng)，促進(jìn)形成各港口 的合理分工；二是要與城市體系的完善緊密結(jié)合， 基本目標(biāo)是使三角洲地區(qū)任何 兩個地級城市之間的行車時間都能控制在 4個小時以下，其中上

4、海到各個地級 城市在3個小時以下。在該地區(qū)城市功能定位上，大致分為三類：一類是本三 角洲地區(qū)的資源配置中心，即最高等級的城市（上海）。第二類是地區(qū)性的資源 配置中心，即二級城市或區(qū)域副中心。這兩類城市都應(yīng)是具有綜合功能的城市。 第三類是具有專業(yè)功能的城市，如旅游城市、交通樞紐城市、專業(yè)性工業(yè)城市等。 區(qū)域整體城市化水平的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年-2020年，使整個城市群承載6000 萬以上人口，包括本地區(qū)人口的 60崛4000萬以上，以及外來人口約 2000萬； 承載絕大部分新增工業(yè)及教育產(chǎn)業(yè)、 文化產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)；形成國際、國內(nèi)人員 與物資大規(guī)模高效率流動的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。加強城市化除大力提

5、高核心城市綜合服務(wù)功能以外，還應(yīng)該加強中小城市，特別是中心城市郊區(qū)城鎮(zhèn)的城市化的建設(shè)。 通過加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施改造力度， 建 設(shè)新區(qū)等途徑，擴大城市規(guī)模，發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng)， 推進(jìn)上海與 周邊城鎮(zhèn)的城市化水平。加大上海與周邊重點城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)與輻射力度，充分利用 “十五”規(guī)劃期間的政策、信息、物流等變量，提升上海在整個長江三角洲城市網(wǎng) 絡(luò)中的中心地位。隨著外來人口的大量涌入，長三角地區(qū)城市的交通壓力越來越大。這里的城市隧 道建設(shè)在長三角地區(qū)悄然興起。城市隧道一般指交通隧道，是連接公路、城市道 路的重要節(jié)點，也包括水運隧道與管線隧道等。(2)長三角未來發(fā)展的主要任務(wù)一是，把蘇、浙、滬“

6、三合一”的經(jīng)濟(jì)分立化形態(tài)提升為“三融合”的經(jīng)濟(jì)一體化形態(tài)，抓緊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和協(xié)調(diào)；二是，把上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心“四個中心”定位的國家戰(zhàn)略， 成為長三角的共同行動戰(zhàn)略；三是，把市場與政府的兩股推動力量整合成為一股合力，全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體 化的進(jìn)程。.珠三角城市圈珠江三角洲地區(qū)是我國的“南大門”，包括廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠 海、惠州、江門、肇慶共9個城市?！按笾槿恰敝笍V東省、香港特別行政區(qū)，澳門特別行政區(qū)三地構(gòu)成的區(qū)域，面積約 18萬平方公里。(1)廣州、深圳、東莞三架馬車?yán)瓌又槿菑V州主打貿(mào)易，自古以來就是我國的對外貿(mào)易重要港口， 在明清海禁時期，、也保

7、留了廣州作為唯一合法的通商口岸。廣州的貿(mào)易大都市地位是歷史和區(qū)位優(yōu)勢賦 予的，每年兩次的廣交會吸引大批國內(nèi)外商人來到廣州進(jìn)行貿(mào)易。深圳與廣州完全不同，是由一個漁村平地拔起的一座現(xiàn)代化大都市。目前已經(jīng)發(fā)展成了我國的創(chuàng)新之都，其創(chuàng)新能力在我國居首位。在研發(fā)，新技術(shù)方面有著難 以超越的地位，號稱中國的“硅谷”。并且深圳的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢在世界上也是領(lǐng)先 的，有這樣的說法，創(chuàng)業(yè)者可以在深圳找到他想找的任何材料。 深圳作為我國的 創(chuàng)新之都，也為珠三角的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力。東莞號稱“世界工廠”，制造業(yè)極其發(fā)達(dá)，曾一度占據(jù)廣東制造業(yè)的半壁江山， 但現(xiàn)在低端制造業(yè)面臨巨大壓力，我國勞動力逐步短缺，勞動力成本迅

8、速攀升， 這都給東莞帶來極大的壓力。東莞未來的出路就是盡量與深圳結(jié)合， 逐步向產(chǎn)業(yè) 鏈上游攀升。(2)未來發(fā)展的主要任務(wù)一是調(diào)整發(fā)展模式結(jié)構(gòu)。實行兩大調(diào)整，把“輕型化外源型經(jīng)濟(jì)”調(diào)整為“輕型 化與重型化相協(xié)調(diào)的外源型經(jīng)濟(jì)”，把“外源型經(jīng)濟(jì)”調(diào)整為“外源型與內(nèi)源型 相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)”。二是開拓新的發(fā)展空間。包括三個方面：把珠三角的目標(biāo)定位為中國南方的國際/ 經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心，把建立一個國際化的操作平臺作為珠三角未來戰(zhàn)略發(fā)展 的關(guān)鍵，把全面推進(jìn)“ 9+2”泛珠三角發(fā)展戰(zhàn)略作為增強經(jīng)濟(jì)增長后勁的重要抓.環(huán)勃海地區(qū)/(1)環(huán)渤海地區(qū)簡介環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈處于東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶， 是中國北部的黃金海岸；包

9、括遼東 半島、山東半島、京津冀三省二市，同時可輻射到山西省及內(nèi)蒙古中部和東部盟 市。全區(qū)陸域面積達(dá)112萬平方公里，總?cè)丝趦|人，占中國國土的 12%口人口的 20%環(huán)渤海地區(qū)共有157個城市，約占全國城市的四分之一，其中城區(qū)人口超 百萬的城市有13個。以京津兩個直轄市為中心，大連、營口、秦皇島、唐山、 東營、煙臺等沿海開放城市為扇面，以沈陽、呼和浩特、太原、石家莊、濟(jì)南等 省會城市為區(qū)域支點，構(gòu)成了中國北方最重要的集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國際交往 和外向型、多功能、密集的城市群落。在全國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著集聚、輻射、 服務(wù)和帶動作用，已成為中國北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。該區(qū)域被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽為繼珠 三角、長三角之后中國經(jīng)濟(jì)的第三個增長極， 在中國對外開放的沿海發(fā)展戰(zhàn)略中 占有極其重要的地位。(2)環(huán)渤海地區(qū)的潛力從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看，世界經(jīng)濟(jì)增長的重心已轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，而亞太地區(qū)中， 東北亞地區(qū)正在以其優(yōu)越的地理位置、豐富的資源條件、多層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和巨 大的開發(fā)潛力而為國際經(jīng)濟(jì)界所矚目。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈東臨日本、朝鮮、韓國，北 臨蒙古、俄羅斯，位居?xùn)|北亞中心，輻射亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)，既是中國北方內(nèi)陸及三北 地區(qū)與沿海地區(qū)的天然結(jié)合部，又是通向亞太地區(qū)和走向世界的出?？?，處在 “東來西往、南