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1、治國安邦的總章程第一單元 堅持憲法至上第一課 維護憲法權(quán)威第二課時上節(jié)課,我們學(xué)習(xí)了憲法是如何明確人民當(dāng)家作主的地位,如何保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利的。今天,我們繼續(xù)學(xué)習(xí)憲法。請思考,憲法還有沒有其他的作用?課堂導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo) 結(jié)合圖片及教材知識,了解國家機構(gòu)的組成方式、以及國家機構(gòu)的職責(zé)均由憲法規(guī)定。 結(jié)合人大選舉及政府向人大作報告的案例,能夠準(zhǔn)確說出人民代表大會行使權(quán)力的方式,以及人大與各國家機構(gòu)之間的關(guān)系。 分析漫畫“權(quán)力在陽光下運行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”,了解憲法規(guī)范權(quán)力運行的方式。 樹立憲法至上的意識,認(rèn)識法律的作用,能自覺維護法律的權(quán)威。學(xué)習(xí)重難點學(xué)習(xí)重點

2、: 了解憲法的地位、作用,認(rèn)識到憲法是國家的根本大法。學(xué)習(xí)難點: 憲法核心價值在于授予并規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利。探究活動一組織國家機構(gòu)中國人民銀行中國社會科學(xué)院人民法院哪些屬于國家機關(guān)?這是由什么規(guī)定的? 國家機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。憲法通過組織國家機構(gòu),授予國家機構(gòu)特定職權(quán),明確國家機構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。國家機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力,守護人民的根本利益。組織國家機構(gòu)探究活動二肖揚在向人大作最高人民法院工作報告,賈春旺在向人大作最高人們檢察院報告.代表投票:決定國務(wù)院總理副總理、國務(wù)委員、各部

3、部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長人選。人民代表大會如何行使權(quán)力的?組織國家機構(gòu)參考答案:人民代表大會通過投票表決行使權(quán)力,是人民行使國家權(quán)力的機關(guān),在國家機構(gòu)中處于主導(dǎo)地位。組織國家機構(gòu) 我國國家機構(gòu)實行民主集中制原則憲法規(guī)定我國國家機構(gòu)實行民主集中制。主要體現(xiàn)為:在國家機構(gòu)與人民的關(guān)系方面,國家權(quán)利來自人民,由人民組織國家機構(gòu);在同級國家機構(gòu)中,國家權(quán)力機關(guān)居于主導(dǎo)地位;在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系方面,中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主觀能動性、積極性的原則;在國家機關(guān)內(nèi)部,做出決策、決定時也要實行民主集中制。組織國家機構(gòu)人民人民代表

4、大會人民政府人民法院人民檢察院選舉代表組成產(chǎn)生監(jiān)督國家的一切權(quán)力屬于人民對其負(fù)責(zé) 人民代表大會與人民及其他國家機關(guān)的關(guān)系組織國家機構(gòu)探究活動三 與同學(xué)交流你對這幅漫畫寓意的理解。公章表示:權(quán)力籠子表示:制度或制約機制整體寓意:權(quán)力不能濫用,必須對權(quán)力的行使進行制約,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運行。規(guī)范權(quán)力運行 把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里的原因權(quán)力是把雙刃劍,運用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。必須加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利的實現(xiàn),這是憲法的核心價值追求。規(guī)范權(quán)力運行王某是某市房產(chǎn)管理所的

5、工作人員,他在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過程中,索取、收受他人財物,明知房屋權(quán)屬申請人提交的申請材料不全,且未足額繳納稅費,卻授意下屬違法出具審查意見,并親自簽批辦理意見,造成嚴(yán)重后果。王某最終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年,并依法追繳違法所得。探究活動四請談?wù)勥@個案例帶給你的啟示?法無授權(quán)不可為規(guī)范權(quán)力運行某縣根據(jù)國家有關(guān)惠民政策,開展家電以舊換新工作。消費者將舊家電折舊出售給獲準(zhǔn)開展這項業(yè)務(wù)的商家,并購買新家電,可以獲得國家給予的相應(yīng)補貼。李某具體負(fù)責(zé)審查商家的資格,并對各家承辦網(wǎng)點上報的補貼申報資料進行審查核對。由于李某審核不細(xì)致,多家網(wǎng)點虛報補貼的情況未能被及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致虛報者

6、共騙取國家家電以舊換新補貼資金九百多萬元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任。探究活動四請談?wù)勥@個案例帶給你的啟示?法定職權(quán)必須為規(guī)范權(quán)力運行 憲法對于國家權(quán)利、國家機關(guān)及其工作人員的約束國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),不能超越權(quán)限行使權(quán)力,也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機關(guān),對國家機關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。規(guī)范權(quán)力運行在學(xué)習(xí)“規(guī)范權(quán)力運行”這一內(nèi)容時,小康同學(xué)跟大家分享了一個真實的事例。小康爸爸是區(qū)公安分局副局長,最近遇

7、到這樣一個案件。張某與涂某因瑣事發(fā)生爭吵并撕打,經(jīng)鑒定,涂某為輕微傷。公安機關(guān)擬對張某作出行政拘留7 日的處罰。張某不服,欲為自己申辯。辦案人員表示違法事實清楚,拒絕聽取張某的申辯。小康的爸爸發(fā)現(xiàn)這一情況后,及時糾正了辦案人員的做法,認(rèn)真聽取了張某的申辯。探究活動五規(guī)范權(quán)力運行小玲問:“既然已經(jīng)查明了違法事實,為什么還要聽取張某的申辯呢?”小康說:“聽我爸爸說,法律規(guī)定,在作出處罰決定前,必須聽取被處罰人的陳述和申辯?!毙?yán)問:“那如果不聽取呢?”小康說:“那是不符合法律要求的,違反了法定的程序?!毙●R說:“為什么要有這樣的程序呢?”如果你是小康,你會怎么回答?探究活動五這一規(guī)定有利于維護公平和正義,國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使規(guī)范權(quán)力運行 國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,要求國家權(quán)力必須

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