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文檔簡介
1、香港社保介紹前言:關(guān)于香港社保的介紹;香港社保的特點介紹;香港社保受托人的 介紹等。在香港強制性公積金,國內(nèi)人稱之為所謂的香港社保。一、香港社保概況:香港社保,在官方稱為香港強制性公積金(英文縮寫為MPF,以下簡 稱“香港強積金制度”,也被稱為“香港的社?!保?,是香港特別行政區(qū)自 2000年12月1日開始實施的社會保障制度。這套個人帳戶制、強制執(zhí)行、 市場化運營的養(yǎng)老公積金制度,標(biāo)志著退休保障不再是局限于少數(shù)人的福 利,而是香港300多萬勞動人口的權(quán)利,并且受到法律的保障。香港強積金是根據(jù)強制性公積金計劃條例而設(shè)立的為就業(yè)人士提 供正式退休保障的制度。除條例豁免的少數(shù)人士外,全港18歲至65歲
2、的雇 員都必須加入已注冊的強積金計劃并向該計劃供款。強制性供款額基本上 按雇員每月收入的10%計算,即雇主及雇員各須供款5%,自雇人士也須 按收入的5%供款。強積金計劃實質(zhì)上是一種基本保險DC計劃,也被稱為是香港的社會 保險。以職業(yè)為本,強制性供款(雇主和雇員共同供款),供款即時屬于 雇員,由商業(yè)機構(gòu)依據(jù)信托法實行市場化管理和運作管理,由積金局監(jiān)管。 經(jīng)過短短10年的運作和發(fā)展,效果非常明顯,目前已覆蓋了 86%的香港就 業(yè)人士。在強積金投資上,香港特區(qū)政府對投資范圍、投資比例及投資工具等 都做了詳細(xì)的規(guī)定,保證了基金的穩(wěn)健運營。由于人們可以靈活地選擇其 養(yǎng)老金賬戶的投資方式,近年來,強積金的
3、總資產(chǎn)凈值已滾存超過2800 億港元,并且以超過每月20億港元的速度增長。二、香港社保主要的特點:第一是涵蓋范圍廣泛;第二是“政策推動” 和“利益引導(dǎo)”雙管齊下;第三是賬戶資金由專業(yè)的商業(yè)機構(gòu)運作。第一、涵蓋范圍廣泛香港實施強積金制度前,特區(qū)政府養(yǎng)老金覆蓋比例只有1/3左右,遠(yuǎn) 遠(yuǎn)無法滿足人們對養(yǎng)老的需要。2000年12月1日,香港開始正式實行強 制性公積金計劃條例,簡稱為強積金。強積金并不完全由政府操辦,政 府主要的職責(zé)是敦促就業(yè)人士參與強積金,但具體的方式可由企業(yè)和個人 自行決定。特區(qū)政府在推出伊始是這樣定義的:“強積金是一種強制執(zhí)行和屬私 營性質(zhì)的養(yǎng)老金制度,旨在協(xié)助就業(yè)人士累積資金安度
4、退休生活。”截至 2004年10月底,97.8%的雇主、96.3%的雇員以及79.4%的自雇人士已參加 強積金計劃。實施強積金制度辦法很簡單,就是受雇人員和雇主每個月都拿出5% 的免稅收入,將這些錢放在一個信托受托人的專門獨立賬戶,由受雇人員 選擇賬戶的投資方式,決定投資哪個基金或保險,然后一直積累到退休便 可將存入賬戶的錢連同投資收益一起取回。根據(jù)強積金條例的規(guī)定,除了豁免人士或受雇不足60日的雇員,所有 年齡介于18歲至65歲的雇員及自雇人士均須參加強積金計劃,覆蓋面非常 廣泛。相比較而言,目前內(nèi)地退休養(yǎng)老體系的覆蓋范圍非常狹窄,僅限定 為參加當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險的人員。上海鎮(zhèn)保、綜合保險人員
5、和外籍人士都 不在企業(yè)年金參加范圍之列。第二、“政策推動”和“利益引導(dǎo)”雙管齊下一方面,“強積金是一種強制執(zhí)行和屬私營性質(zhì)的養(yǎng)老金制度”,運用 政府政策的力量強制性推動。另一方面,稅收優(yōu)惠也吸引企業(yè)和個人積極 參與。強積金制度比較有特點的地方是它的供款,除法律規(guī)定的強制性供款 以外,還允許自愿性供款。強制性供款按員工繳費基數(shù)的5%計算,企業(yè)和 員工各按員工繳費基數(shù)的5%供款。如果員工希望退休生活有更佳保障,便 可選擇在強制性供款以外作自愿性供款,企業(yè)在員工繳費基數(shù)的15%以內(nèi), 員工在每年12, 000港元內(nèi)都可以享受稅收優(yōu)惠。同時,強積金制度規(guī)定供款的投資收益及員工領(lǐng)取強積金時均免稅。 也就
6、是說,企業(yè)年金在繳費、投資收益、領(lǐng)取三個階段都免除了企業(yè)和個 人的稅收,無疑,它為員工提供了一條合理避稅的通道,大大提高了通過 強積金解決未來養(yǎng)老之憂的積極性。強積金實施后,對組織良好的大型公司來說,并沒有為其經(jīng)濟積累帶 來太多負(fù)面影響;雖然也加重了一些小企業(yè)的負(fù)擔(dān),但強積金為市場發(fā)展 注入了新的血液,創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟機會,小企業(yè)最終還是會受益。第三、賬戶資金由專業(yè)的商業(yè)機構(gòu)運作在香港,積金局只是一個監(jiān)管單位,主要職能是核準(zhǔn)監(jiān)管受托人(即信托人)的事務(wù)及活動。強積金的管理和運行均由經(jīng)香港強積金局核準(zhǔn)并 頒發(fā)執(zhí)照的專業(yè)機構(gòu)操作。到2004年,核準(zhǔn)受托人共19個,注冊有48個強 積金計劃、144個
7、集成信托計劃。三、受托人應(yīng)符合的主要條件:1、股本或凈資產(chǎn)達(dá)到1.5億港元或系有規(guī)模的財務(wù)機構(gòu)下屬具有3千 萬港元股本或凈資產(chǎn)的經(jīng)營實體;2、至少有5名董事(即自然人),其中必須包括至少1名獨立董事。要 求各位董事具有信托的專業(yè)及經(jīng)驗,特別是良好的人品及聲譽。若有違法 等行為,必要時將追究個人資產(chǎn)責(zé)任。這一點尤為重要;3、要有良好的內(nèi)部監(jiān)控程序;4、必須購買足夠的補償保險,用以賠償因其自身不慎或違法行為造 成的損失;5、若是自然人為受托人,要求常住香港,個人信譽好,并履行1千萬 港元或凈資產(chǎn)值10%的擔(dān)保;6、從事單一的信托業(yè)務(wù)。另外,強積金局規(guī)定,在具備條件的前提 下,受托人即信托公司可以同時擔(dān)當(dāng)托管人,但必須由不同的人員管理和 操作。四、受托人的主要職能:作為強積金帳戶管理人、強積金資產(chǎn)管理人和受益人的利益保護人發(fā) 起及設(shè)立強積金計劃;與委托人及受益人訂立信托契約及簽定協(xié)議;選定 投資管理人;選定基金托管人。香港有19家具備強積金受托人營業(yè)資格的信托機構(gòu)。但真正要能夠開 展相關(guān)的信托業(yè)務(wù),必須要經(jīng)過競爭與招標(biāo)
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