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文檔簡介
1、煤礦森林防火預(yù)案AAAAAA煤礦森林防火應(yīng)急預(yù)案、總則(一)編制目的為貫徹落實”預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應(yīng) 對森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法 確保撲火工作高效有序進(jìn)行,把森林火災(zāi)損失降低到最低限度,制定 本預(yù)案。(二)編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國森林法、森林防火條例、 貴州省處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、金沙縣處置森林火 災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,制定。(三)適用范圍本預(yù)案適用于我礦礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的一般森林火災(zāi)的應(yīng)急處 置。(四)基本原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下,礦森林防火指揮小組 負(fù)責(zé)組織實施本預(yù)案,指導(dǎo)全礦森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)
2、導(dǎo),分級管理,分級響應(yīng)的要求做好應(yīng)急處置工作。2、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng).本預(yù)案涉及的礦各相關(guān)部門和班組應(yīng)根 據(jù)自己的職責(zé),在撲救森林火災(zāi)中認(rèn)真履職,密切協(xié)作,形成合力,確 保在處置森林火災(zāi)時反應(yīng)快速,保障有力。3、以人為本,安全防范。處置森林火災(zāi),要堅持把保護(hù)人民群眾 生命安全放在首位,確保人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施安全,力爭把森林 火災(zāi)造成的損失降到最低限度。同時,要采取一切可能的措施保障撲 火人員的生命安全。4、提高警惕,常備不懈。要做好緊急應(yīng)對較大和一般森林火災(zāi) 的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常備不 懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。5、信息準(zhǔn)確,統(tǒng)一報告。森林火災(zāi)信息由各小組負(fù)
3、責(zé)按規(guī)定的 時限和程序上報礦森林防火指揮小組。(五)預(yù)案啟動本礦區(qū)內(nèi)發(fā)生一般森林火災(zāi),或出現(xiàn)需要由礦森林防火指揮小組 直接參與指揮協(xié)調(diào)和緊急處置的其他情形,經(jīng)礦森林防火指揮小組組 長或組長授權(quán)的副組長批準(zhǔn),啟動本預(yù)案。二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)(一)礦森林防火指揮小組組 長:AAAAA礦長)副組長:AAAAA (法人代表)、AAAA(工程師)、AAAA(安全副 礦長)、AAAAA(生產(chǎn)副礦長)、AAAAA(機(jī)電副礦長)成員單位:安全科、技術(shù)科、調(diào)度室、供銷科、后勤科、通防 隊、采煤隊、掘進(jìn)一隊、掘進(jìn)二隊。(二)職責(zé)任務(wù)1、礦森林防火指揮小組職責(zé)。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮較大和 一般森林火災(zāi)的各項
4、應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)科室、班組調(diào)動撲火力 量,負(fù)責(zé)礦森林火災(zāi)事故調(diào)查處理。2、礦森林防火指揮小組辦公室職責(zé)。礦森林防火指揮辦公室設(shè) 在礦調(diào)度室。職責(zé):接到火情報告后及時向指揮長,林業(yè)主管部門報 告,跟蹤了解,掌握和報告火情動態(tài);指導(dǎo),督促開展森林火警事故的 調(diào)查處置;指導(dǎo),督促建立林火檔案;完成森林防火指揮小組交辦的其 他工作。3、森林防火指揮小組成員科室、班組職責(zé)調(diào)度室:根據(jù)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作需要,負(fù)責(zé)防火小組成員 單位的協(xié)調(diào)工作。技術(shù)科:負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助火災(zāi)撲救綜合調(diào)度, 技術(shù)保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導(dǎo)。安全科:組織力量參加森林火災(zāi)撲救工作;組織搞好災(zāi)區(qū)安全管理,安 全保
5、衛(wèi),火場交通管理和火災(zāi)案件偵破;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)事故 引發(fā)的安全隱患,防止森林火災(zāi)生出其它安全事故。后勤科:負(fù)責(zé)林區(qū)居民防火安全的宣傳教育,火災(zāi)發(fā)生后災(zāi)區(qū)人 員疏散等工作;負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。財務(wù)科:做好預(yù)防和撲救火災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集,使用和監(jiān)管工 作。采掘班組:在小組領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。(四)應(yīng)急聯(lián)動小組接到森林火災(zāi)報警后,應(yīng)及時向森林防火指揮小組辦公室通 報情況;發(fā)生森林火災(zāi)后,由礦森林防火指揮小組根據(jù)需要積極組織 各科室、班組進(jìn)行撲救。三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制火災(zāi)動態(tài)監(jiān)測由技術(shù)科派人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài),形成林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?;痣U預(yù)測預(yù)警根據(jù)氣象部門提供的
6、天氣預(yù)報及火險信息,綜合火險形勢,技術(shù) 科向森林防火指揮小組提供火險形勢預(yù)測報告。四、信息報送和處理具有下列情形之一的森林火災(zāi),各護(hù)林防火指揮分組應(yīng)立即報告 礦森林防火指揮小組:受害森林面積在1000平米以上的;造成1人以上重傷或死亡的;威脅住房和礦區(qū)重要設(shè)施的;涉及相鄰地區(qū)的;需要礦森林防火指揮小組和相鄰村支援撲救的。礦森林防火指揮小組辦公室在接到有上述 5種情形之一的森 林火災(zāi)報告后,應(yīng)立即向技術(shù)科核實有關(guān)最新林火情況,判斷是否需 要啟動本預(yù)案.認(rèn)為需要啟動本預(yù)案時,應(yīng)立即向礦森林防火指揮小 組組長報告林火情況并建議啟動本預(yù)案。較大和一般森林火災(zāi)發(fā)生后,各分組在采取撲救措施的同時應(yīng)立 即向
7、礦森林防火指揮小組報告火情;礦森林防火指揮小組迅速綜合 災(zāi)情,20分鐘內(nèi)通知各科室和班組,1小時內(nèi)向上級有關(guān)部門報告。五、火災(zāi)撲救根據(jù)森林火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火 組織指揮機(jī)構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。在礦森林防火指揮小組統(tǒng)一指揮下,組建撲火前線指揮部,擬定 撲救方案,調(diào)動撲救力量,下達(dá)撲救任務(wù),迅速開展各項火災(zāi)撲救工 作。并適時向上級有關(guān)部門匯報撲火進(jìn)展情況。(二)撲火指揮1、統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由礦森林防火指揮小組統(tǒng)一組織和 指揮,在火場一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場最高指揮機(jī)關(guān) ,參加 撲火的所有科室和班組必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。2、逐級指揮。如果林火沒有得到有
8、效控制,蔓延擴(kuò)大,應(yīng)根據(jù)分 級響應(yīng)的原則,適時提高火場前線指揮部的級別,相應(yīng)調(diào)整人員組成 分組,堅持由上到下的逐級指揮體系。3、分區(qū)指揮?;饒龇秶^大,在將火場分片,分段落實撲救任務(wù) 時,設(shè)立相應(yīng)的指揮小組,在火場前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,指揮本 片、段的森林火災(zāi)撲救。(三)撲火原則1、在撲火過程中首先要保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn),撲火人員,居民 點和重要設(shè)施的安全2、在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律,采取阻、打、清相結(jié)合,做到 快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢人力打殲滅戰(zhàn)。3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少損失。4、在落實責(zé)任制上采
9、取分段包干,明確責(zé)任,建立撲火、清理和 看守火場的責(zé)任制。( 四)撲火力量的組織與動員撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以采掘班組等撲火力量為主,并動員后勤人員、煤場人員及當(dāng)?shù)卮迕竦葏⒓訐渚裙ぷ?。?六)擴(kuò)大應(yīng)急森林火災(zāi)依靠本礦力量難以控制火情,有蔓延擴(kuò)大的趨勢,或者有其 他需要外部援助的情況,由礦森林防火指揮小組請求金沙縣森林防火 指揮部啟動金沙縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。(七)應(yīng)急通信利用有線,無線通訊建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng),確保撲救森林火災(zāi)時的通信暢通。(八)應(yīng)急結(jié)束明火撲滅后,應(yīng)及時組織撲火人員清理殘余火,并留足夠人員現(xiàn)場看守6小時以上,防止死灰復(fù)燃。清理火場后,組織各撲火隊及有關(guān)單位清點人數(shù)。
10、除留守火場人 員外,有組織,有秩序,分批次將撲火人員撤離火場。六、后期處置(一)善后處置對于參加撲火人員撲火期間的工資,旅差費,誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ) 助費以及撲救森林火災(zāi)中受傷人員醫(yī)治等有關(guān)工作的落實。(二)火災(zāi)調(diào)查、評估、總結(jié)撲火工作結(jié)束后,要及時進(jìn)行全面工作總結(jié),重點是總結(jié)分析火 災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(三)獎勵與責(zé)任追究對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)森林防火條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者進(jìn)行責(zé)任追究,造成犯罪的 移送司法部門依法辦理;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員按照相 關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。七、綜合保障(一)通信與信息保障建立鎮(zhèn)與火場的森林防火通訊網(wǎng)
11、絡(luò)和火場應(yīng)急通訊保障體系,配 備與撲火相適應(yīng)的通信設(shè)備;充分利用各級氣象局發(fā)布的天氣形勢分 析數(shù)據(jù),火場實況圖像等信息為撲火指揮提供輔助決策信息支持 .(二)搶險裝備保障鎮(zhèn)森林防火指揮小組的森林消防物資儲備庫,應(yīng)至少儲備能提供 50-100名撲火隊員同時使用的滅火機(jī)具.(三)應(yīng)急隊伍保障1、森林火災(zāi)的先期處置隊伍。采掘班組是森林火災(zāi)的先期處置 隊伍,必要時,由后勤人員、煤場人員及村民進(jìn)行支援。2、交通運輸保障 礦森林防火指揮小組聯(lián)系交通部門,調(diào)集相關(guān)科室做好交通疏導(dǎo),維 護(hù)交通秩序,確保撲火物資,人員能順利運進(jìn)火場。3、經(jīng)費保障礦要將森林防火經(jīng)費納入財政預(yù)算.八、培訓(xùn),宣傳和演練(一)宣傳教育
12、進(jìn)入防火期后在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立醒目的森林防火警示 標(biāo)志,要充分利用宣傳標(biāo)語,宣傳畫冊,專欄等媒介,采取張貼宣傳畫 制作發(fā)放宣傳手冊,開展森林防火知識競賽等多種方式,廣泛宣傳森 林防火法律,法規(guī)和森林防火知識,安全撲救常識,要與村鎮(zhèn)密切配 合,做好宣傳教育工作,通過以上途徑和形式,增強(qiáng)我礦職工及林區(qū) 群眾依法安全用火意識,自覺做到不在林區(qū)內(nèi)隨意用火,吸煙,燃放鞭 炮,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。(二)培訓(xùn)在職工培訓(xùn)時增加森林防火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),熟練掌握科學(xué)指揮和 安全避險等知識。(三)演練為進(jìn)一步檢驗預(yù)案,鍛煉隊伍,每年至少舉行一次森林火災(zāi)撲救 演練。九、附則(一)預(yù)案管理礦森林防火指揮小組可在必要時進(jìn)行修訂,并報上級有關(guān)部門備(二)預(yù)案解釋部門本預(yù)案由礦森林防火指揮小組負(fù)責(zé)解釋。(三)預(yù)案生效時間本預(yù)案自AAA年AAA月AAA陽起實施。AAAAAA煤礦AAAAA年二月二十八日AAA年
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