煤礦全面安全體檢專項工作方案

1、煤礦全面安全體檢專項工作力 案曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦全面安全體檢專項工作曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦0 一七年三月二-一日曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦全面安全體檢專項工作方案按照國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于開展煤礦全面安全 體檢專項工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)201711號）和云南省人 民政府辦公廳關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知（云政辦函201732號）要求，為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總 理等黨中央、國務院領導同志關于安全生產一系列重要指示批示精 神，按照全國安全生產電視電話會議和安全生產工作會議部署，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局決定開展煤礦全

2、面安全“體檢”專項 工作的要求，根據(jù)我礦的實際情況，特制訂安全“體檢”專項工作實施 方案。一、總體要求。針對本礦安全生產實際，圍繞查大系統(tǒng)、治大災害、除大隱患、防大事故，組織安全管理人員及各科室負責人，堅持隱患排查、發(fā)現(xiàn) 隱患與整治隱患、摸清底數(shù)與完善機制相結合，開展煤礦安全“體檢”， 摸清煤礦安全隱患情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，狠抓重大災害治 理，嚴懲違法違規(guī)行為，落實分級分類分科室管控措施，提高監(jiān)管監(jiān) 察工作的針對性和實效性，提升煤礦安全生產管理水平和保障能力， 努力實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三個下降”，有效防范和 堅決遏制煤礦重大以上事故，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全 生

3、產環(huán)境。二、成立領導小組成員。組長：閔杰（法定代表）副組長：陳雄林（礦長）組 員：馮躍山（技術總工）肖本國（安全副礦長）史正強（生產副礦長）劉少林（機電副礦長）陳雪（財務總監(jiān)）成 員：楊超虎（技術科科長）何保國（安通科科長）焦德全（機電科科長）陳開旺（調度室主任）李軼（綜合辦公室主任）李永華（財務科科長） 段中成（職業(yè)危害防治科科長）張小方（運輸隊隊長）領導小組下設辦公室技術科，由馮躍山任辦公室主任，負責日常 事務。辦公室成員由生產技術科、機電科、安通科、調度室負責完善工作機制，細化目標任務，狠抓工作落實，確保工作取得實效。三、安全“體檢”工作步驟。煤礦全面安全“體檢”專項工作從 2017年3

4、月開始，持續(xù)到2017年底，分兩個階段進行。第一階段（從3月至9月底）：全面“體檢”。分三個步驟進行：第一步，自檢自改。煤礦結合復產驗收工作，對照云南省煤礦企業(yè)全面安全體檢表，認真開展自檢。自檢工作委托安全中介服務機構進行，于4月15日完成。對查出的隱患和問題，建立臺賬，按 照“五落實”要求進行整改，及時消除隱患。整改完成后，配合安全 中介機構編制自檢自改報告，報富源煤炭局大河煤炭分局進行審查。第二步，檢查審核。煤礦安全管理人員及科室對煤礦自檢自改報告進行檢查審核，開展資料審查和現(xiàn)場檢查，填寫審查表。審查通過 后，報煤礦安全“體檢”工作組織單位待檢。第三步，全面“體檢”。由聘請中介安全機構對煤

5、礦進行安全“體 檢”工作。煤礦于4月15日前完成自檢自改。第二階段（10月至12月底）：鞏固提高。煤礦安全管理人員及科室要對隱患突出的區(qū)域及系統(tǒng)進行“回頭看”，重點檢查第一階段發(fā)現(xiàn)的隱患和問題整改落實情況，以及完善 安全管理制度運行情況。結合煤礦安全“體檢”工作進度，調整工作計劃。10月至12月底，集中力量開展“回頭看”。四、安全“體檢”主要內容。（一）證照情況。查安全生產許可證、采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等證照是否合法 有效，是否及時變更。責任人：閔杰（法定代表）（二）機構和人員情況。（1 ）查是否設置安全生產管理機構，配齊配全礦長、總工程師 和分管安全、生產、機電的副礦長等專職安全生產管理人

6、員；查是否 設置安全技術管理機構，配齊采煤、掘進、機電運輸、通風、地質測 量等專業(yè)技術人員；責任人：閔杰（法定代表）（2）是否建立以總工程師為首的技術管理體系，技術管理責任 是否落實；責任人：馮躍山（技術總工）I（3）“三項崗位人員”（主要負責人、安全管理人員、特種作 業(yè)人員）是否培訓考核合格。責任人：閔杰（法定代表）（三）管理制度和責任制落實情況。（1）查是否存在違法違規(guī)（三違與三超）問題；責任人：陳雄林（礦長）（2）嚴格按照煤礦編制安全質量標準化實施方案進行開展工 作，查各項是否達到二級安全質量標準化的要求；責任人：馮躍山（技術總工）（3）技術、生產、安全、機電等負責人、各科室、各崗位責任

7、制， 以及各類安全生產管理制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，I 是否得到有效落實。責任人：陳雄林（礦長）（四）開拓部署與采掘生產組織情況。（1 ）礦井設計、采區(qū)設計及主要巷道布置是否符合煤礦實際， 嚴格按照2017年度開拓開采規(guī)劃布置井下作業(yè)；責任人：馮躍山（技術總工）、史正祥（生產副礦長）（2）礦井、水平、采掘工作面主要安全生產系統(tǒng)和設施是否符合礦井15萬噸/年的設計要求，并進行跟蹤落實；責任人：史正祥（生產副礦長）（3 ）礦井開拓、準備、回采和開拓煤量是否平衡，是否存在“采、掘”采掘失調、“剃頭下山”開采等情況；責任人：史正祥（生產副礦長）（4）是否按照設計規(guī)定的采掘工作面數(shù)量（2采

8、4掘）、核定生 產能力（不得超過核定生產能力的 10% ）、批準的勞動定員組織生 產（每班下井人數(shù)不得超過100人）；責任人：史正祥（生產副礦長）（5）如實填繪采掘工程平面圖（每月填圖1次）、井上下對照圖 等圖紙；責任人：楊超虎（技術科長）（7）采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉（必須建立觀測臺賬），是否編號建檔；責任人：肖本國（安全副礦長）（五）通風系統(tǒng)情況。（1）礦井、水平、采掘工作面通風系統(tǒng)是否暢通，各用風地點 風量是否滿足生產要求；責任人：馮躍山（技術總工）、肖本國（安全副礦長）（2）局部通風機是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備 用風機，能否實現(xiàn)自動切換。責任人：劉少林（機電副礦長）

9、（六）安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行情況。（1）是否如實繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；責任人：劉少林（機電副礦長）（2）安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關規(guī)定（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員 定位系統(tǒng)是否能夠如實反映井下的實際情況），各類傳感器設置是否 符合要求（TO、T1、T2 ），是否能夠正常運行；責任人：肖本國（安全副礦長）（3）安全監(jiān)控系統(tǒng)必須定期維修、調校、測試；人員位置監(jiān)測系I 統(tǒng)的標識卡（是否會顯示、是否損壞）和讀卡分站（數(shù)量能否滿足需L 求）能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。責任人：肖本國（安全副礦長）（七）瓦斯防治情況。（1）查明生產、準備、開拓區(qū)域瓦斯地質情況；責任人：

10、肖本國（安全副礦長）（2）是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運行,責任人：肖本國（安全副礦長）（6）是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴格按規(guī)定檢I 查瓦斯（一班五檢）；責任人：肖本國（安全副礦長）（7）是否嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度，爆破I 作業(yè)前、后放炮器鑰匙交由瓦檢員保管；責任人：肖本國（安全副礦長）（8）是否落實瓦斯超限原因分析制度，瓦斯超限及追查處理是否_L 符合要求（做好瓦斯超限原因），通風瓦斯日報是否落實審簽制度（報I 礦長及總工審批）；責任人：馮躍山（技術總工）陳雄林（礦長）（八）水害防治情況。（1）結合實際開展致災因素、地質因素普查，編制隱蔽

11、致災因素普查報告；責任人：馮躍山（技術總工）趙能（技術員）（2）是否按規(guī)定編制防治水圖件（在采掘過程平面圖上標明出水點等）、建立防治水基礎臺賬（嚴格執(zhí)行探放水管理制度）；責任人：馮躍山（技術總工）楊超虎（技術科長）（3）是否做到有掘必探，是否落實“三?！碧椒潘胧?，是否按 規(guī)定配齊探放水設備和探放水作業(yè)隊伍，是否使用坑道鉆機進行探放 水；責任人：陳雄林（礦長）（9）雨季“三防”是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況 下及時撤人的制度。責任人：陳雄林（礦長）（九）防滅火管理情況。是否使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風 筒、瓦斯抽采管路等材料。責任人：肖本國（安全副礦長）（十）防塵管

12、理情況。（1）是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結果采取相應的安全 措施；責任人：肖本國（安全副礦長）（2）是否制定綜合防塵措施、預防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施。責任人：肖本國（安全副礦長）（十一）頂板管理情況。（1）采掘工作面支護是否結合實際進行設計（過地質構造帶、破 碎帶、應力集中區(qū)是否有加強設計），并按設計實施；責任人：馮躍山（技術總工）（2）采掘工作面是否按規(guī)定管理頂板。責任人：肖本國（安全副礦長）（十二）機電運輸情況。（1）礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；責任人：劉少林（機電副礦長）（2）是否建立設備檢查維修制度并嚴格落實；責任人：焦德全（機電科長）（3）防爆電氣

13、設備是否具備產品合格證、 煤礦礦用產品安全標志, 入井前是否進行防爆檢查；I責任人：焦德全（機電科長）（4）立井和傾斜井巷用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風機、主排水泵、空壓機、井下帶式輸送機等重要裝備的各項保護是否齊全可 靠，是否按規(guī)定進行檢修、檢測檢驗和更換；責任人：焦德全（機電科長）（5）傾斜井巷使用串車提升時，鋼絲繩、鉤頭、跑車防護裝置是I 否符合要求；責任人：張小方（運輸隊隊長）（十三）安全生產投入情況。是否建立健全安全生產費用管理制度、管理臺賬并嚴格落實；是 否按照企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法（財企201216號）和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產費用；應當具備的安全 生產條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產條 件。責任人：陳雄林（礦長）陳雪（財務總監(jiān)）（十四）應急處置與救援情況。（1）是否按要求編制年度災害預防和處理計劃、應急救援預案， 并按規(guī)定進行演練，是否對作業(yè)人員進行自救互救和安全避災知識培 訓；是否按規(guī)定進行反風演習；責任人：陳雄林（礦長）馮躍山（技術總工）（2）是否按煤礦安全規(guī)程要求建立救護隊，不具備設立獨立礦山救護隊條件的是否設立兼職救護隊，并與就近的救護隊簽訂救護 協(xié)議；責任人：陳雄林（礦長）建立礦井安全避險系統(tǒng)（即將在技改區(qū)域重新設置）；責任人：陳雄林（礦長）（3）出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂