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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/感應(yīng)加熱電飯煲公司人力資源管理手冊(cè)感應(yīng)加熱電飯煲公司人力資源管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111734478 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111734478 h 2 HYPERLINK l _Toc111734479 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111734479 h 5 HYPERLINK l _Toc111734480 三、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111734480 h 5 HYPERLINK l _Toc111734481 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111734481

2、 h 6 HYPERLINK l _Toc111734482 五、 收集崗位評(píng)價(jià)有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc111734482 h 7 HYPERLINK l _Toc111734483 六、 崗位評(píng)價(jià)所需信息來源 PAGEREF _Toc111734483 h 8 HYPERLINK l _Toc111734484 七、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc111734484 h 9 HYPERLINK l _Toc111734485 八、 員工福利的概念 PAGEREF _Toc111734485 h 23 HYPERLINK l _Toc111734486 九、

3、 職工代表大會(huì)制度 PAGEREF _Toc111734486 h 23 HYPERLINK l _Toc111734487 十、 實(shí)施員工滿意度調(diào)查的目的和要求 PAGEREF _Toc111734487 h 29 HYPERLINK l _Toc111734488 十一、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111734488 h 30 HYPERLINK l _Toc111734489 十二、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc111734489 h 34 HYPERLINK l _Toc111734490 十三、 建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺(tái)賬

4、PAGEREF _Toc111734490 h 37 HYPERLINK l _Toc111734491 十四、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算 PAGEREF _Toc111734491 h 37 HYPERLINK l _Toc111734492 十五、 培訓(xùn)前對(duì)培訓(xùn)師的基本要求 PAGEREF _Toc111734492 h 39 HYPERLINK l _Toc111734493 十六、 培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理 PAGEREF _Toc111734493 h 40 HYPERLINK l _Toc111734494 十七、 企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施 PAGEREF _Toc111734494 h 4

5、4 HYPERLINK l _Toc111734495 十八、 企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111734495 h 44 HYPERLINK l _Toc111734496 十九、 企業(yè)培訓(xùn)制度的執(zhí)行與完善 PAGEREF _Toc111734496 h 45 HYPERLINK l _Toc111734497 二十、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111734497 h 46 HYPERLINK l _Toc111734498 二十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111734498 h 47 HYPERLINK l _Toc111734499 二十二、 發(fā)

6、展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111734499 h 53 HYPERLINK l _Toc111734500 二十三、 法人治理 PAGEREF _Toc111734500 h 60 HYPERLINK l _Toc111734501 二十四、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc111734501 h 74 HYPERLINK l _Toc111734502 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111734502 h 75 HYPERLINK l _Toc111734503 二十五、 培訓(xùn)前對(duì)培訓(xùn)師的基本要求 PAGEREF _Toc111734503 h 75 HY

7、PERLINK l _Toc111734504 二十六、 培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理 PAGEREF _Toc111734504 h 76 HYPERLINK l _Toc111734505 二十七、 企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施 PAGEREF _Toc111734505 h 80 HYPERLINK l _Toc111734506 二十八、 企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111734506 h 80 HYPERLINK l _Toc111734507 二十九、 企業(yè)培訓(xùn)制度的執(zhí)行與完善 PAGEREF _Toc111734507 h 81項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:x

8、xx(集團(tuán))有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:姚xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、

9、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約

10、77.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30658.98萬元,其中:建設(shè)投資23954.96萬元,占項(xiàng)目總投資的78.13%;建設(shè)期利息255.18萬元,占項(xiàng)目總投資的0.83%;流動(dòng)資金6448.84萬元,占項(xiàng)目總投資的21.03%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資30658.98萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)20243.41萬元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本

11、期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額10415.57萬元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):67400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):51286.69萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):11815.92萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):30.36%。5、全部投資回收期(Pt):4.76年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):19326.10萬元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位;地區(qū)生產(chǎn)總值

12、比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進(jìn)輕工業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè),加快計(jì)量測(cè)試技術(shù)、方法和裝備的研制與應(yīng)用,提升整體測(cè)量能力和水平。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃,促進(jìn)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單,推動(dòng)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。建立監(jiān)測(cè)預(yù)

13、警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和標(biāo)識(shí)解析體系作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項(xiàng)目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理,培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進(jìn)輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)

14、態(tài)新模式,促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)輕工行業(yè)完善服務(wù)型制造評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu),分析客戶需求信息,增強(qiáng)用戶參與設(shè)計(jì)能力。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。收集崗位評(píng)價(jià)有關(guān)信息的工作程序(一)確定所需的信息采用不同的方法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià),所需信息不同,所需信息的詳細(xì)程度也可能不同。因?yàn)橛行┓椒ê?jiǎn)單,有些方法復(fù)雜。例

15、如,要素計(jì)點(diǎn)法中的海氏系統(tǒng)法,它認(rèn)為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種:任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競(jìng)爭(zhēng)、任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。因此,用此法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息,通常采用調(diào)查表格形式。(二)設(shè)計(jì)各種專用的表格為得到所需信息,可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表。(三)崗位評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總匯總時(shí)要審核清楚,以防出錯(cuò)。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。(四)設(shè)計(jì)表格時(shí)的注意事項(xiàng)1、確保表格是必要的,如果并不是必要的,不必浪費(fèi)時(shí)間設(shè)計(jì)表格。2、保證表格滿足其使用目的。3、請(qǐng)一位員工來填寫表格樣本,傾聽他的反饋意見,

16、了解表格設(shè)計(jì)是否合理。4、要求語言標(biāo)準(zhǔn),問題簡(jiǎn)單、明確。5、把相關(guān)問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號(hào)碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題,減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間,一些人手寫時(shí)字體較大。8、堅(jiān)持平等原則,詢問人的正式姓名。9、使用簡(jiǎn)單的打印樣式,以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助,可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中,應(yīng)按照同樣的順序排列,減少抄錄時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤12、如果在多種場(chǎng)合需要該信息,可考慮表格帶有復(fù)寫功能,這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機(jī)讀的方式收集數(shù)據(jù),則需要非常仔細(xì)地設(shè)計(jì)表格,保證非常準(zhǔn)確地完成數(shù)據(jù)處

17、理。崗位評(píng)價(jià)所需信息來源進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),必須收集有關(guān)的信息,否則無法對(duì)崗位進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)。崗位評(píng)價(jià)所需要的崗位信息可通過兩個(gè)渠道獲得。1、直接的信息來源,即直接通過組織現(xiàn)場(chǎng)崗位調(diào)查,采集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。這種方法所獲得的崗位信息真實(shí)可靠、詳細(xì)全面,但需要投入大量人力、物力和時(shí)間。2、間接的信息來源,即通過現(xiàn)有的人力資源管理文件,如工作說明書、崗位規(guī)范、規(guī)章制度等,對(duì)崗位進(jìn)行評(píng)價(jià)。采集間接的崗位信息,雖有節(jié)省時(shí)間、節(jié)約費(fèi)用的優(yōu)點(diǎn),但所獲取的信息過于籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單,有可能影響崗位評(píng)價(jià)的質(zhì)量。3、崗位評(píng)價(jià)所依據(jù)的各種相關(guān)信息絕大部分可以通過崗位調(diào)查、崗位分析和崗位設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)獲得,特別是崗位分析的各種結(jié)

18、果如工作說明書、崗位規(guī)范等是崗位評(píng)價(jià)所需信息的主要來源。員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種,包括全員性福利、特殊福利、困難補(bǔ)助等。它們?cè)谛问缴系牟煌?,是源自?nèi)容的差異。其中,全員性福利針對(duì)所有員工,如子女的教育津貼;而特殊福利只針對(duì)某一些群體,如只給部門經(jīng)理級(jí)以上人員報(bào)銷手機(jī)話費(fèi);困難補(bǔ)助是針對(duì)有特殊困難的員工,如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)以及員工服務(wù)福利等幾種類型,由于立法和其他一些環(huán)境的變化,福利的內(nèi)容也會(huì)隨之改變(一)法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金和法定假期三大類。1、社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的一個(gè)最重要的

19、組成部分,是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會(huì)保險(xiǎn)基金,對(duì)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)時(shí)給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會(huì)保險(xiǎn)主要是通過籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金,并在一定范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動(dòng)者遭遇勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予必要的幫助。社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)者提供的是基本生活保障,只要?jiǎng)趧?dòng)者符合享受社會(huì)保險(xiǎn)的條件,或者與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),即可享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。我國社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)。(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)是針對(duì)退出勞動(dòng)領(lǐng)域或無勞動(dòng)能力的老年人實(shí)行的社會(huì)保護(hù)和社會(huì)救助措施。每個(gè)人都會(huì)進(jìn)入老年,由老年導(dǎo)致的無勞動(dòng)能力

20、是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險(xiǎn),因此世界上大多數(shù)國家實(shí)行投保自助型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,即由社會(huì)共同負(fù)擔(dān)、社會(huì)共享的保險(xiǎn)模式。它規(guī)定:每一個(gè)工薪勞動(dòng)者和未在職的普通公民都屬于社會(huì)保險(xiǎn)的參加者和受保對(duì)象;在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不在職的社會(huì)成員也必須向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),作為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所履行的義務(wù),這樣才有資格享受社會(huì)保險(xiǎn);企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險(xiǎn)費(fèi)。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定:在我國的大部分地區(qū)實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得超

21、過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個(gè)人賬戶的部分)具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金;職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個(gè)人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告要求,從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%,同時(shí)要求各地核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù),由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工

22、資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。(2)醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)是指由國家立法,通過強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則和方法籌集醫(yī)療資金,當(dāng)人們生病或受到傷害后,由國家或社會(huì)給予的一種物質(zhì)幫助,即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。1993年,黨的十四屆三中全會(huì)決議提出要建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。1998年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民力非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),由各省

23、決定。基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,其中的30%劃入個(gè)人賬戶;職工的繳費(fèi)費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。(3)失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會(huì)集中建立基金,對(duì)非因勞動(dòng)者個(gè)人原因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、私營企業(yè)以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。自1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施以來,我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度不斷

24、完善,逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”制度。2014年人力資源社會(huì)保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201476號(hào))提出失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,即“對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼”。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件:上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力,失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;2017年人力資源社會(huì)保障部

25、、財(cái)政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201740號(hào))提出失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼政策,即“依法參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)職工,可申請(qǐng)參保職工技能提升補(bǔ)貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支”。同時(shí)符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼:依法參加失業(yè)保險(xiǎn),累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月(含36個(gè)月)以上;自2017年起取得初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。技能提升補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由各省根據(jù)本地失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定,并適時(shí)調(diào)整。職工取得初級(jí)(五級(jí))職業(yè)資

26、格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1000元;職工取得中級(jí)(四級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1500元;職工取得高級(jí)(三級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過2000元。失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員工個(gè)人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。2017年關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201714號(hào))規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%,各省用人單位及個(gè)人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,個(gè)人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。2019年國務(wù)院政府工作報(bào)

27、告提出,將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長(zhǎng)一年,至2020年4月底。(4)工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是國家為了保障勞動(dòng)者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,分散工傷風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)工傷預(yù)防的一種社會(huì)保障手段。工傷保險(xiǎn)要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金,對(duì)工傷員工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納,員工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。我國的工傷保險(xiǎn)制度最初建立于1950年,1996年頒布企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法,2004年實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例,并于2010年進(jìn)行了修訂。工傷保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行統(tǒng)一的費(fèi)率,而是根據(jù)不

28、同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知(人社部發(fā)(201571號(hào))提出,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。(5)生育保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)是國家通過立法,對(duì)懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)政策。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假,幫助她們恢復(fù)勞動(dòng)能力,重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn).由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),

29、職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單立已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。2、法定假期。(1)公休假日。公休假日是勞動(dòng)者工作滿一個(gè)工作周之后的休息時(shí)間國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)的工時(shí)制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日?!保?)帶薪年休假。勞動(dòng)法第四十五條規(guī)定,國家實(shí)行帶薪年休假制度,勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的

30、,享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假條例規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假)職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天;國家法定休假日、休息日不計(jì)人年休假的假期。這一政策并非強(qiáng)制,各單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假,年休假在一個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨一

31、個(gè)年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假,單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。(3)其他假期。在員工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時(shí),企業(yè)仍然繼續(xù)給他們支付薪酬的一種福利計(jì)劃,通常由企業(yè)自行決定。1995年勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動(dòng)法若干問題的意見規(guī)定:職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。另外,1994年企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定規(guī)定:企業(yè)職工因患病或

32、非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期。醫(yī)療期在180天以內(nèi)的,發(fā)放70%病假工資;醫(yī)療期超過180天的,發(fā)放60%疾病救濟(jì)費(fèi)。員工還可以享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假與配偶生育假等。探親假的享受對(duì)象是組織中與配偶及父母不在同一個(gè)區(qū)域的員工。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的員工可以享受婚假,晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產(chǎn)假,而男職工可以享受配偶生育假以照顧分娩的妻子。(二)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)企業(yè)年金(企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃)。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國家鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年

33、金。企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,為每個(gè)參加企業(yè)年金的職工建立個(gè)人賬戶,按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。2018年企業(yè)年金辦法規(guī)定,企業(yè)和職工建立企業(yè)年金,應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人,由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu),也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會(huì)。建立企業(yè)年金時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定,并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)年金基金

34、投資運(yùn)營收益組成。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用,由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。職工個(gè)人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣代繳。企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法記入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶,職工個(gè)人繳費(fèi)記入本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶。實(shí)行企業(yè)年金后,企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況,經(jīng)與職工一方協(xié)商,可以中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況消失后,企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi),并可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況,按照中止繳費(fèi)時(shí)的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。1、團(tuán)體人壽保險(xiǎn)。團(tuán)體人壽保

35、險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)提供的一種最常見的福利,大多數(shù)企業(yè)都為其員工提供團(tuán)體人壽保險(xiǎn),因?yàn)檫@一適用于團(tuán)體的壽險(xiǎn)方案對(duì)企業(yè)和員工都有利。2、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是相對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)而言的,包括企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)互助和社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)等多種形式,是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充,也是多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分。廣義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指醫(yī)療保障體系中除基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的其他所有醫(yī)療保險(xiǎn)形式。狹義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的滿足在職職工和退休人員較高醫(yī)療需求的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充形式,用于對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外在職職工和退休人員醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分

36、的補(bǔ)助。目前我國企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策的主要依據(jù)是國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定(國發(fā)(199844號(hào))、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知(財(cái)社(200218號(hào))和關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知(財(cái)稅(200927號(hào))等法規(guī)文件,它們從建立條件和原則、待遇支付范圍、費(fèi)用列支渠道、實(shí)施辦法制定、資金監(jiān)督等方面對(duì)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了規(guī)定,其主要內(nèi)容如下。(1)企業(yè)在按規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,可決定是否建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),用于對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,減輕參保職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。(2)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)

37、費(fèi)在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。(3)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理,單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理。(三)員工服務(wù)福利1、員工援助計(jì)劃。員工援助計(jì)劃是企業(yè)針對(duì)諸如酗酒、吸毒、賭博或壓力等問題向員工提供咨詢或治療的正式計(jì)劃?;灸J接兴姆N:內(nèi)部模式,由公司自行雇用全部援助人員;外部模式,公司與第三方簽訂合同,由第三方提供員工援助服務(wù)所需的工作人員和服務(wù)內(nèi)容,提供服務(wù)的地點(diǎn)可以是第三方的上班地點(diǎn)、本公司的上班地點(diǎn)或者兩者的結(jié)合;合作模式多個(gè)公司集中資源共同制訂員工援助計(jì)劃;加盟模式,第三方已經(jīng)與公司簽訂

38、了合同,但第三方將合同轉(zhuǎn)包給一個(gè)地方性的專業(yè)機(jī)構(gòu),而不是利用自己的員工來執(zhí)行合同。如果實(shí)施員工援助計(jì)劃的第三方在客戶公司所在地沒有辦公地點(diǎn),則通常采用加盟模式向客戶公司的員工提供服務(wù)。2、咨詢服務(wù)。企業(yè)可以向員工提供廣泛的咨詢服務(wù),包括財(cái)務(wù)咨詢(如怎樣克服現(xiàn)有的債務(wù)問題)、家庭咨詢(如婚姻問題等)、職業(yè)生涯咨詢以及退休咨詢等。在條件允許的情況下,企業(yè)還可以向員工提供法律咨詢。此外,一些企業(yè)還通過網(wǎng)絡(luò)等各種方式向員工提供一些有價(jià)值的信息,如為員工提供在線課程、幫助員工學(xué)歷晉升等,有的公司還提供各種關(guān)于兒童教育、租房信息等服務(wù)。3、教育援助計(jì)劃。教育援助計(jì)劃是針對(duì)想接受繼續(xù)教育的員工而設(shè)計(jì)的福利計(jì)

39、劃。教育援助計(jì)劃分為內(nèi)部援助計(jì)劃和外部援助計(jì)劃兩種。內(nèi)部援助計(jì)劃主要是指企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn),例如,很多大型企業(yè)開設(shè)自己的大學(xué)課程,并聘請(qǐng)大學(xué)教師來企業(yè)講課等。外部援助計(jì)劃主要是指為員工的學(xué)歷晉升提供學(xué)費(fèi)報(bào)銷,據(jù)此鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí),同時(shí)吸引那些愿意開發(fā)自身知識(shí)和技能的員工。學(xué)費(fèi)的報(bào)銷可以采取全額報(bào)銷、部分報(bào)銷的方式,也可以采取每年給予固定額度補(bǔ)助的方式。4、飲食服務(wù)。很多企業(yè)為員工提供某種形式的飲食服務(wù),讓員工以較低的價(jià)格購買膳食、快餐或飲料。在公司內(nèi)部,這些飲食設(shè)施通常是非營利性的,有的企業(yè)甚至以低于成本的價(jià)格提供飲食服務(wù),這種做法對(duì)員工的好處是顯而易見的。對(duì)企業(yè)來講,意味著員工不需要花費(fèi)很長(zhǎng)的就餐時(shí)

40、間。即使不提供全部就餐設(shè)施的企業(yè),往往也會(huì)提供飲水或自動(dòng)售貨機(jī)服務(wù)以方便員工。那些不提供飲食服務(wù)的組織可能就要為其不完善的工作設(shè)施支付補(bǔ)償性的差別工資,或者提供飲食補(bǔ)助。5、健康服務(wù)。健康服務(wù)是員工福利中使用最多的福利項(xiàng)目,也是最受重視的福利項(xiàng)目之一。員工日常需要的健康服務(wù)通常是法律規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)所不能提供的。大多數(shù)情況下,健康服務(wù)包括為員工提供健身場(chǎng)所、器械以及為員工舉辦健康講座等。例如,在工作場(chǎng)所建造的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者由組織出資成立的足球隊(duì)、籃球隊(duì)等。這些設(shè)施和體育項(xiàng)目一方面為員工提供了社交的機(jī)會(huì),另一方面也有助于員工進(jìn)行體育鍛煉。員工福利的概念員工福利是企業(yè)單位通過建立集體

41、生活設(shè)施和服務(wù)設(shè)施以及補(bǔ)貼制度等方式,貼補(bǔ)本單位員工在物質(zhì)文化生活方面的集體消費(fèi)以及共同性需要或特殊生活困難而舉辦的公益性事業(yè),是企業(yè)基于雇傭關(guān)系依據(jù)國家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定,以企業(yè)自身的支付能力為依托,向員工提供的用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù),主要內(nèi)容包括各種社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)項(xiàng)目和其他補(bǔ)貼制,以及增加集體福利設(shè)施和舉辦文體活動(dòng)等。員工福利能夠?yàn)閱T工提供生活方便,減輕員衛(wèi)生活負(fù)擔(dān),豐富員工的文化生活。本質(zhì)上,福利只是一種補(bǔ)充性報(bào)酬,它往往不以貨幣形式直接支付給員工,而是以服務(wù)或?qū)嵨锏男问街Ц督o員工,如帶薪休假、成本價(jià)的住房、子女

42、教育津貼等職工代表大會(huì)制度(一)職工代表大會(huì)制度的性質(zhì)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))是由企業(yè)職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的,代表全體職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)制度的法律依據(jù)主要是中華人民共和國憲法第十六條、第十七條的規(guī)定:國有企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理。集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理,依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營管理的重大問題。中華人民共和國勞動(dòng)法(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法)第八條規(guī)定:勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。根據(jù)我國相關(guān)立法,職工代表大會(huì)制度主要在國有企業(yè)或其

43、他形式的公有制企業(yè)中實(shí)行,非國有企業(yè)或其他形式的非公有制企業(yè)是否實(shí)行職工代表大會(huì)制度未作明確規(guī)定。后一類企業(yè)目前主要是實(shí)行民主協(xié)商制度。中華人民共和國工會(huì)法第三十七條規(guī)定:“本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì),依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理?!敝腥A人民共和國公司法中的相關(guān)規(guī)定與中華人民共和國工會(huì)法的規(guī)定基本一致,該法第四十四條規(guī)定:“個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通

44、過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生?!薄皯?yīng)當(dāng)”和“可以”的肯定性術(shù)語與選擇性術(shù)語分別適用于不同類型的公司。但就產(chǎn)業(yè)民主發(fā)展的一般趨勢(shì)而言,勞動(dòng)者即在勞動(dòng)關(guān)系中與雇主相對(duì)的一方參與企業(yè)管理已經(jīng)是企業(yè)管理的通例。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家也都用國家立法的形式保障勞動(dòng)者民主管理的參與權(quán)。例如,在發(fā)展得比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)中,類似我國職工代表大會(huì)的組織形式也有不少,如瑞典的工廠委員會(huì)、德國的職工大會(huì)和企業(yè)委員會(huì)、美國的勞資委員會(huì)和工人委員會(huì)、日本的勞資協(xié)議會(huì)、印度的工廠委員會(huì)和聯(lián)合管理委員會(huì)等。職工代表大會(huì)(職工大會(huì))制度與民主協(xié)商是職工參與民主管理的兩種主要的、并行不悖的制度,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系

45、中發(fā)揮著重要的功能。職工代表大會(huì)制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式,是職工民主管理的組織參與的具體表現(xiàn)。職工代表大會(huì)依法享有審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)力。通過職工代表大會(huì)這一制度實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的民主管理,是職工對(duì)企業(yè)管理的參與,而不是對(duì)企業(yè)管理的替代。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,職工作為被管理者,通過民主參與,使職工的意志滲透到企業(yè)管理的行為與過程之中,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者意志與管理者意志的協(xié)調(diào),進(jìn)而保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。(二)職工代表大會(huì)制度的特點(diǎn)1、職工參與企業(yè)的民主管理有多種形式。(1)組織參與。職工通過組織一定的代表性機(jī)構(gòu)參與企業(yè)管理,如職工代表大會(huì)制度。(2)崗位參與。

46、職工通過在本崗位的工作和自治實(shí)現(xiàn)對(duì)管理的參與,如質(zhì)量管理小組、班組自我管理、各類崗位責(zé)任制。(3)個(gè)人參與。職工通過其個(gè)人的行為參與企業(yè)管理,如各類合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等。崗位參與和個(gè)人參與是職工民主管理的直接形式,而組織參與則是間接形式,其參與管理的廣度與深度是其他參與形式所不能比擬的。2、企業(yè)的民主管理制度與合同規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的制度相比,具有以下特點(diǎn)。(1)職工民主管理是由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方各自的單方行為所構(gòu)成的,表現(xiàn)為職工意志對(duì)企業(yè)意志的影響、制約與滲透,以及企業(yè)意志對(duì)職工意志的吸收和體現(xiàn);合同則是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的雙方行為,他們的意志協(xié)調(diào)表現(xiàn)為經(jīng)平等協(xié)商一致所達(dá)成的、各自均應(yīng)遵

47、守的合同規(guī)范。(2)職工民主管理是一種管理關(guān)系中的縱向協(xié)調(diào),而合同規(guī)范對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整則屬于當(dāng)事人之間的橫向協(xié)調(diào)。3、企業(yè)的民主管理制度與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的功能相比,具有以下特點(diǎn)。(1)職工民主管理是一種自我協(xié)調(diào)或內(nèi)部協(xié)調(diào)方式,而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁則是一種外部協(xié)調(diào)方式;企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解是一種群眾自治的活動(dòng)。(2)職工民主管理是在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的自行協(xié)調(diào)和事前協(xié)調(diào),預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議;而勞動(dòng)爭(zhēng)議處理則是事后協(xié)調(diào),其目的是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。(三)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))的職權(quán)。職工代表大會(huì)的職權(quán)是該機(jī)構(gòu)依法享有的、對(duì)企業(yè)行政生產(chǎn)經(jīng)營管理事務(wù)進(jìn)行咨詢、建議或決定的權(quán)力,具體

48、體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、審議建議權(quán)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策事項(xiàng)進(jìn)行審查、咨詢和建議,如生產(chǎn)計(jì)劃、資金使用、重大技術(shù)引進(jìn)與改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案等提出意見或建議,并作出相關(guān)決議。通過職代會(huì)的審議使企業(yè)重大生產(chǎn)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上。2、審議通過權(quán)。對(duì)企業(yè)事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng),如工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、相關(guān)管理規(guī)則等進(jìn)行審查、討論,并作出同意或否決的決議,從而維護(hù)和保障職工的合法權(quán)益。3、審議決定權(quán)。對(duì)企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營而是屬于職工利益的事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定,交由企業(yè)執(zhí)行,如職工福利事項(xiàng)等。4、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。評(píng)議監(jiān)督企業(yè)各級(jí)管理人員,并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。5、推薦選舉權(quán)。根據(jù)企業(yè)所有者的

49、決定,民主推薦企業(yè)經(jīng)營者或民主選舉經(jīng)營者。6、職工代表大會(huì)(職工大會(huì))行使上述職權(quán)必須注意權(quán)利行使的“度”包括職權(quán)的廣度與深度兩個(gè)方面。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,資本與勞動(dòng)存在著以下兩個(gè)矛盾:其一,存在著企業(yè)目標(biāo)與勞動(dòng)者目標(biāo)的差異。企業(yè)的目標(biāo)是利潤的最大化,勞動(dòng)者的目標(biāo)是福利的最大化。在企業(yè)經(jīng)營狀況給定的條件下,職工福利與利潤此消彼長(zhǎng)。兩者的矛盾與職工參與密切相關(guān)。職工參與度越大,越能保證職工福利的提高;參與度越低,則有利于企業(yè)利潤最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其二,存在著管理權(quán)威與職工參與的矛盾。管理權(quán)威的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)在本質(zhì)上排斥職工對(duì)管理的參與,為維護(hù)管理的權(quán)威,決策與管理者必然要求職工對(duì)管理的絕對(duì)服從;而職

50、工參與則是對(duì)管理權(quán)威的某種限制、修正或者否定。過于堅(jiān)持管理的權(quán)威,可能會(huì)抑制職工的積極性;過于強(qiáng)化職工的參與,則可能會(huì)弱化管理的功能。無論何種情形,均會(huì)增大管理成本、降低管理的效率。因此,處理這種兩難的矛盾,必須注意職工民主管理的適度性。在企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營決策方面,保證職工的知情權(quán)與咨詢權(quán);在關(guān)于勞動(dòng)條件事項(xiàng)方面,保證職工的審議通過權(quán)或決定權(quán),或者將此種事項(xiàng)交由勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)等協(xié)商決定。職工民主參與適度與否可以考慮兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益是否協(xié)調(diào),以及管理過程是否實(shí)現(xiàn)高效率、低成本。(四)職工代表根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,無論是職工代表大會(huì)的職工代表還是平等協(xié)商制度的職工代表,都應(yīng)由企業(yè)基

51、層單位的職工按照法定的程序民主選舉或推舉產(chǎn)生。職工代表包括工人、技術(shù)人員和各級(jí)管理人員,在職工代表大會(huì)的代表中各級(jí)管理人員一般為代表總數(shù)的20%,代表實(shí)行常任制,每?jī)赡旮倪x一次,可連選連任。職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。職工代表依照職工代表大會(huì)條例的規(guī)定享有相應(yīng)的權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。實(shí)施員工滿意度調(diào)查的目的和要求(一)診斷公司潛在的問題通過員工滿意度調(diào)查,公司可以發(fā)現(xiàn)員工對(duì)哪些管理問題的滿意度有下降趨勢(shì),就可及時(shí)檢查其相應(yīng)政策,找出不滿日益增加的原因并采取措施予以糾正。實(shí)踐表明,員工滿意度調(diào)查是員工對(duì)各種管理問題滿意度的晴雨表。(二)找出本階段出

52、現(xiàn)的主要問題的原因如果公司在本階段出現(xiàn)產(chǎn)品高損耗率、高丟失率的情況,并且收益下降,通過員工滿意度調(diào)查就會(huì)找出導(dǎo)致問題發(fā)生的原因,確定是否是由員工工資過低、管理不善、晉升渠道不暢等問題造成的,否則只能靠主觀的隨機(jī)猜測(cè)。(三)評(píng)估組織變化和企業(yè)政策對(duì)員工的影響員工滿意度調(diào)查能夠有效評(píng)價(jià)組織政策和規(guī)劃中的各種變化,通過變化前后的對(duì)比,公司管理層可以了解到公司決策對(duì)員工滿意度的影響。(四)促進(jìn)公司與員工之間的溝通和交流通過員工滿意度的調(diào)查,保證了員工自主權(quán),員工就會(huì)暢所欲言地反映平時(shí)管理層聽不到的聲音,這樣就起到了信息上下溝通的作用。(五)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力員工滿意度調(diào)查活動(dòng)是員工在民主管理的基礎(chǔ)上樹立以

53、企業(yè)為中心的群體意識(shí),從而潛意識(shí)地對(duì)組織集體產(chǎn)生強(qiáng)大的作用,能夠培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的向心力、凝聚力。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)

54、商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動(dòng)合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動(dòng)合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡(jiǎn)章、勞動(dòng)合同草案、有關(guān)專項(xiàng)協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。(3)員工招收錄用計(jì)劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。(4)勞動(dòng)合同續(xù)訂、變更、解除事項(xiàng)的審批辦法。試用期考察辦法。(5)應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動(dòng)合同人員的檔案移交辦法、程序。(8)勞動(dòng)合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律是企業(yè)依法制定的,全體員工在勞

55、動(dòng)過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動(dòng)義務(wù),保持全體員工在勞動(dòng)過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時(shí)間規(guī)則。作息時(shí)間、考勤辦法、請(qǐng)假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級(jí)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動(dòng)任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動(dòng)紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)符合以下要

56、求。勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容必須合法。應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動(dòng)者的行為,不能侵犯勞動(dòng)者的人格尊嚴(yán),不得非法限制和剝奪勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利和自由,不得強(qiáng)迫勞動(dòng),對(duì)于違紀(jì)員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面約束管理行為和勞動(dòng)行為,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)定工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律,使各種崗位的行為與職責(zé)都能做到有章可循、違章可究。圖標(biāo)準(zhǔn)一致。行為模式標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致,紀(jì)律的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)寬嚴(yán)一致,各類管理行為、勞動(dòng)行為應(yīng)當(dāng)受到同等的約束。勞動(dòng)紀(jì)律應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整。勞動(dòng)紀(jì)律作為一種規(guī)范,應(yīng)具有嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu),適用條件、行為模式標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲程序、措施與責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。3、勞動(dòng)定員定額規(guī)則。(1)主要包括以下內(nèi)

57、容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實(shí)際情況制定企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要,自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動(dòng)定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞動(dòng)者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn),分為工時(shí)定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動(dòng)定員定額與勞動(dòng)者的利益密切相關(guān),直接關(guān)系到勞動(dòng)者的工資、工時(shí)和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動(dòng)定員定額應(yīng)注意以下事項(xiàng)。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平,應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于強(qiáng)制性定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并嚴(yán)格履行定員制定程序。制定勞動(dòng)定額

58、的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動(dòng)合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件,不能超過這種約定條件的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額所規(guī)定的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法定工作時(shí)間為限,并符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動(dòng)定員定額的程序必須合法。4、勞動(dòng)崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動(dòng)崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)崗位的職責(zé)任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點(diǎn)對(duì)上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動(dòng)過程中,勞動(dòng)崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對(duì)員工進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責(zé)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標(biāo)準(zhǔn)等。5、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)制度等。這些制度

59、都與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系有著直接的聯(lián)系,并且反映著勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個(gè)由多層次、多部門管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng),并非其中任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對(duì)用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機(jī)構(gòu),雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制

60、定,但無權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu),才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉,但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé),即勞動(dòng)行為規(guī)則和用工行為規(guī)則;后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù),而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行

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