金融危機后影響投資與消費的負面因素研究-以山東省為例

1、金融危機后影響投資與消費的負面因素研究以山東省為例論文摘要：金融危機后，中央把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為2021年經(jīng)濟工作的首要任務，擴大內(nèi)需那么是保增長的關(guān)鍵。由于以山東等省市為代表的出口外需型經(jīng)濟受金融危機涉及較大，因此擴大內(nèi)需，理順投資和消費的關(guān)系成為保增長的關(guān)鍵。但由于出口-投資-消費的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性，在出口萎縮的情況下，投資和消費也受到很多負面因素的影響，唯有正確認識和面對這些困難，才能在危機中把握機遇，在實現(xiàn)2021年的保8目標的同時，為中國經(jīng)濟的重塑打下堅實根底。論文關(guān)鍵詞：擴大內(nèi)需,金融危機,投資,消費,負面因素一、導論對中國這樣一個開展中的大國而言，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀開

2、展，使國民經(jīng)濟始終保持平穩(wěn)較快增長，不僅是應對國際金融危機的有力舉措，也是中央從中國國情和廣闊人民利益出發(fā)所做出的戰(zhàn)略決策。一方面，我國經(jīng)濟開展的壓力增大。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，目前的金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響，加上我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國經(jīng)濟運行中的困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風險增加。另一方面，保持較快的增長速度，對于我們這樣一個擁有13億人口的開展中大國意義重大。沒有較快的

3、速度，就不可能較好地解決就業(yè)問題，就不可能迅速提高人均收入水平和改善人民生活質(zhì)量，就不可能盡快縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差距，就不可能實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。因此，在當前經(jīng)濟形勢下，保增長是重點，也是難點，顯得尤為重要。擴內(nèi)需是保增長的根本途徑。保增長，必須在擴大內(nèi)需上做文章。擴大內(nèi)需，既是應急之策，更是長遠戰(zhàn)略。百年一遇的國際金融危機，使我國面臨著歷史罕見的挑戰(zhàn)和風險。最直接的沖擊是對出口的影響，2021年11月份出口同比下降9，是2001年以來首次負增長。2021年1-4月份山東省出口下降17.5%，全國下降20.5%，降幅與全國平均降幅接近。我國對外需的依賴程度，從1998年的32上升至5

4、9，過高的對外依存度，對國內(nèi)外向型企業(yè)造成很大的沖擊。而且，這種沖擊還涉及產(chǎn)業(yè)鏈上的其他產(chǎn)業(yè)，影響到就業(yè)、財政收入和社會開展。投資、消費和出口被稱為拉動經(jīng)濟增長的三架馬車，而目前在外需增幅顯著下降的情況下，進一步擴大內(nèi)需彌補出口的縮小尤為必要和迫切，也是應對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展最有效的手段。同時，擴大內(nèi)需也是我國經(jīng)濟開展的長期戰(zhàn)略方針。雖然國際金融危機帶來嚴峻挑戰(zhàn)，但我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速開展，國內(nèi)市場廣闊，開展時機較多，需求潛力巨大。從投資需求看，我國根底設施的人均水平與興旺國家存在較大差距，投資和消費蘊藏著巨大潛力；從消費需求看，我國人口中的大多數(shù)是

5、農(nóng)民，城鎮(zhèn)也有一定數(shù)量的低收入人群，城鄉(xiāng)居民在耐用消費品和效勞消費方面有著強大拉力。正是這樣一個巨大的國內(nèi)市場，不僅支撐了我國經(jīng)濟過去30年的高速增長，而且必將強勁拉動未來我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長。因此，要積極利用這次世界經(jīng)濟調(diào)整的契機，盡快形成以內(nèi)需為主、同時穩(wěn)定外需的經(jīng)濟增長新格局。二、消費與投資的關(guān)系研究擴大內(nèi)需包括增加投資和促進消費。在市場經(jīng)濟條件下，投資與消費之間的關(guān)系是相互影響、相互推進的互動關(guān)系，是以消費引導投資為前提，以投資和消費的良性循環(huán)為根底，通過投資和消費的互動來促進國民經(jīng)濟的開展。消費需求與投資需求是相互促進的，主要表現(xiàn)在以下三方面：首先，當某種消費品的需求增加時，會引起

6、直接生產(chǎn)該種消費品的生產(chǎn)部門及與其有互補關(guān)系的消費品的生產(chǎn)部門增加投資；其次，消費品需求增加，在導致消費品生產(chǎn)部門擴大投資的同時，也對生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門形成新的投資需求。投資需求對消費需求的促進作用，需要通過個人可支配收入的增長來得以實現(xiàn)。個人消費需求的增長，主要來源于個人可支配收入的增長。最后，投資需求增長又促進消費需求。投資需求增長包括對新增投資品的需求和對新增勞務的需求。投資需求對消費需求增長的拉動作用就是通過投資品生產(chǎn)和勞務需求的擴大，提供更多的就業(yè)時機，導致個人可支配收入總額的增加來實現(xiàn)的。消費需求和投資需求又相互制約，互為條件。首先，消費需求增長受到投資需求增長的制約，要以投資需求

7、的相應增長為保證。一方面，消費需求的增長以個人可支配收入的增長為根底，而增加投資就會增加投資所需要的生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，從而增加就業(yè)，增加企業(yè)和工人的收入，企業(yè)和工人把這一收入再用于生產(chǎn)和生活的消費，又會轉(zhuǎn)化為另一些企業(yè)的工人收入，如此循環(huán)往復。投資的乘數(shù)效應說明消費需求的增長局部地決定于投資需求的增長；另一方面，消費需求的增長能否實現(xiàn)，要取決于消費品供應能力生產(chǎn)消費品的資本品的增長是否與其相適應。如果經(jīng)濟中存在資源約束，用來生產(chǎn)滿足消費需要的投資品不能相應被生產(chǎn)出來，那么消費需求的增長就不能得以充分地實現(xiàn)。其次，投資需求的增長受到消費需求增長的制約，只能在消費需求所限定的空間范圍內(nèi)得到實現(xiàn)。在市

8、場經(jīng)濟條件下，投資需求的增長最終仍然需要依靠消費的增長來實現(xiàn)，其自身不可能成為經(jīng)濟增長真正和持久的拉動力量。沒有消費需求增長的支持，投資需求增長形成的新增生產(chǎn)能力將會大量閑置，不管是投資需求拉動的經(jīng)濟增長還是投資需求增長本身，都不可能持續(xù)。也就是說，投資需求作為需求;有其特殊性：一是投資需求本質(zhì)上是中間需求，是為了最終滿足消費的派生需求；二是投資需求有名為當期需求，實為下期供應;的雙重效應，從社會再生產(chǎn)循環(huán)看，這一階段的需求形成下一階段的生產(chǎn)能力供應。投資對經(jīng)濟增長的奉獻主要表達在對有效供應形成的奉獻，即為社會生產(chǎn)提供有效的生產(chǎn)手段上，而不是表達在對有效需求形成的奉獻，即因投資活動而引起社會產(chǎn)

9、品和勞務的需求上。這一特殊性才是投資活動對經(jīng)濟增長作用的本質(zhì)特征。因此，投資對經(jīng)濟增長的需求效應實際上只不過是其供應效應的副產(chǎn)品。投資既是當期需求又是下期供應的雙重效應決定：投資結(jié)構(gòu)如果不適應消費需求結(jié)構(gòu)的變化，投資增長超過了消費需求的增長，那么這一階段投資需求擴張，雖然能一時拉動增長速度，但對國民經(jīng)濟長期開展而言，無疑是飲鴆止渴;。這種投資形成的供應能力，將加劇下一階段供應過剩和需求缺乏。因此，擴大投資需求不是擴大內(nèi)需、改變生產(chǎn)能力普遍過剩的最正確方法。只有最終消費需求的擴大才是在不擴大生產(chǎn)能力，即在不增加供應的情況下的有效需求的擴大，而且最終消費需求的擴大也為生產(chǎn)能力的擴大和經(jīng)濟的增長開拓

10、了市場空間。投資和消費從根本上說是統(tǒng)一的。投資和消費反映著人民長遠利益和眼前利益的關(guān)系，具有一致性。就長期而言，消費需求是最終需求，對經(jīng)濟增長的拉動作用更加直接、更加持久。但就短期而言，投資需求最主動、最有效、最具拉動力。在應對金融危機的特殊時期，拉動內(nèi)需近期靠投資，長期靠消費。實踐與經(jīng)驗說明，實現(xiàn)投資與消費關(guān)系的協(xié)調(diào)開展，充分發(fā)揮投資和消費對國民經(jīng)濟的雙拉動作用，是保持經(jīng)濟持續(xù)、健康增長的有效途徑與努力方向。但是受金融危機的影響，在出口型經(jīng)濟受到?jīng)_擊之后，國內(nèi)的投資與消費市場也受到諸多負面因素的影響。因此，唯有正確認識與分析各種負面因素，才能為經(jīng)濟的復蘇提供有針對性的建議和對策。三、影響投資

11、的消極因素分析國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年前2個月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10276億元，同比增長26.5。但當前投資增長主要是政府主導性投資拉動的，影響投資的消極因素仍比擬明顯。由于盈利前景不確定，企業(yè)投資信心缺乏，民間投資意愿偏低、跟進不快。受國際金融危機影響，外商投資減少，我國利用外資下降。1.民間投資下滑經(jīng)過多年的改革和開展，我國經(jīng)濟已進入一個新的開展階段，促進和擴大民間投資成為保持國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的重要措施。盡管國家當前的根底設施投資方案給民間投資帶來了巨大商機，但在目前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，還有許多因素會影響到民間資本積極投資。首先，市場供大于求是影響民間投資的首要原因。1997

12、年以后，我國市場供求狀況發(fā)生了根本性的變化，多數(shù)商品處于供過于求的狀況，并出現(xiàn)了較長時間的通貨緊縮。經(jīng)濟增長速度明顯放慢，消費需求不振，投資工程難尋，民間投資增長乏力。通貨緊縮的情況下，消費需求缺乏使消費品價格下跌，企業(yè)存貨非正常增加，生產(chǎn)設備開工率缺乏，導致生產(chǎn)消費品企業(yè)的投資意愿降低，投資數(shù)量減少。而生產(chǎn)消費品企業(yè)的投資數(shù)量減少，又會影響到上游生產(chǎn)資本品企業(yè)產(chǎn)品的銷售。同理，生產(chǎn)資本品企業(yè)就會由于產(chǎn)品需求缺乏，投資收益下降，而削減其投資。這樣，消費需求缺乏，最終導致社會總投資包括民間投資的下降。而且，通貨緊縮使與投資相關(guān)聯(lián)的風險上升，降低了民間投資增長的積極性。其次，市場準入對民間投資的限

13、制。長期以來，我國民間投資在市場準入方面一直遭受著不公平待遇，在許多領(lǐng)域，面對旨在保護壟斷企業(yè)的嚴格管制和高門檻;阻礙，民間資本只能望而興嘆，也在一定程度上導致擴大內(nèi)需無門，制約了經(jīng)濟增長潛力的發(fā)揮。其中有些行業(yè)都是預期利潤率較高、開展前景看好的領(lǐng)域，也是民間資本要求和愿意進入投資的行業(yè)。但是，由于行政性、行業(yè)性壁壘障礙，民間資本不能進入或難以進入這些行業(yè)，大大阻礙了民間資本向這些行業(yè)的流入，阻礙了民間投資的增長。同時，規(guī)模經(jīng)濟和技術(shù)壁壘也阻礙了民間投資的進一步開展。由于民間投資在資金、技術(shù)、人才和管理方面都處于劣勢，面對強大的國有投資和實力雄厚的國外跨國公司的競爭，如果沒有國家和政府強有力的

14、支持和扶持，民間投資的空間很難有較大的擴展。最后，稅收和金融政策的影響。稅收是一種重要的再分配工具，是投資者必須要承受的一種本錢，因此，稅收對民間投資有直接的影響。非公有企業(yè)除了繳納稅率為33的企業(yè)所得稅外，還要繳納稅率為20的個人所得稅，投資收益大大削減。外資企業(yè)利潤轉(zhuǎn)增資本金或另行投資均可按投資額的40得到所得稅返還；國有企業(yè)享受技術(shù)改造貼息；國有、集體和股份制企業(yè)技術(shù)開發(fā)費以及技術(shù)改造投資購置國產(chǎn)設備可以局部抵扣所得稅，這些優(yōu)惠政策都將私營企業(yè)排除在外。國家以國債的形式增加的投資，主要用于國家投資，民間投資很少得到國債資金，而稅收的增加，那么其中包括民營企業(yè)，這種稅收的高增長客觀上對民間

15、投資產(chǎn)生了遏制作用。另外，金融政策對民間投資的開展也有至關(guān)重要的影響。在信貸市場上，民間投資處于不利的地位，金融機構(gòu)對民間投資的支持力度不夠。盡管國家積極鼓勵國有銀行向民間投資貸款，但由于貸款風險的增大，使得在自主經(jīng)營、自負盈虧機制下運行的商業(yè)銀行變得非常惜貸，民間投資者更難得到貸款。民間投資特別是私營個體投資在很大程度上還需要通過內(nèi)部積累或民間借貸的方式融通資金。這必然加大民間投資的融資本錢，制約民間投資的開展。在證券市場，民間投資也很難獲得時機。民營企業(yè)很少有上市的時機，也很難通過發(fā)行債券獲得資金，這嚴重影響了民間投資的開展和擴張。2.外資利用下降1979年至今，中國吸引外資經(jīng)歷了起步、開

16、展和高速增長3個階段，中國經(jīng)濟能取得如此巨大成就離不開外資的奉獻。在起步和開展階段，外商直接投資FDI彌補了中國制造業(yè)開展的資金缺口，對沿海地區(qū)經(jīng)濟增長、進出口貿(mào)易和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的奉獻非常突出。中國商務部近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重到達1/3，繳納稅收占全國的比重到達1/5，直接提供的就業(yè)人員占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比重到達1/10，外商投資企業(yè)出口總額占全國出口總額的比重超過1/2，而實際使用資占全國固定資產(chǎn)投資的比重卻下降到1/10以下。這說明外資企業(yè)投入產(chǎn)出效率比擬高，已成為中國進出口貿(mào)易的主力軍，對中國經(jīng)濟開展有著非常積極的影響效應。以山東省為

17、例，山東制造業(yè)的兩大顯著特點：一是產(chǎn)業(yè)層次高，二是龍頭企業(yè)多以及聯(lián)動配套，集群化明顯，得益于近幾年對外資的利用。山東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資的88，可以說幾乎所有制造業(yè)的投入都更使山東制造業(yè)固定資產(chǎn)升級換代，并催生出一批原本空白的比方三星、LG、日立、松下、惠普、朗訊等一大批產(chǎn)業(yè)巨頭的進入而帶動信息制造業(yè)這樣的先進制造業(yè)的出現(xiàn)。3.制造業(yè)投資增速偏低制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，投資乘數(shù)較高，產(chǎn)品附加值高，通過乘數(shù)效應對經(jīng)濟增長的拉動作用較大。從國際產(chǎn)業(yè)分類看，制造業(yè)分為兩大局部：一是原材料工業(yè)，主要提供作為工業(yè)或建筑業(yè)材料的半成品，如鋼材、鋁材、水泥等；二是加工工業(yè)，或加工制造業(yè)，主要對原材料進行加工、裝配，為社

18、會提供消費或生產(chǎn)用的最終產(chǎn)品，如日用品、耐用消費品、機械設備等。從制造業(yè)增長規(guī)律看，具有短期擴張能力，能夠迅速進入高增長的是加工工業(yè)；而原材料工業(yè)那么短期內(nèi)不能迅速擴張，它受到自身投資周期較長的制約，也受到其上游產(chǎn)業(yè)采掘業(yè)的制約。因此，但凡制造業(yè)或工業(yè)出現(xiàn)高速增長增速超過10，一般均為加工工業(yè)的迅速擴張所拉動，同時也必然帶動原材料工業(yè)的適應性較快增長。4.房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅滑落房地產(chǎn)業(yè)已成為我國經(jīng)濟開展的重要組成局部和經(jīng)濟增長不可替代的拉動力量。房地產(chǎn)開發(fā)投資對我國經(jīng)濟增長的奉獻率逐步提高，房地產(chǎn)投資增量已占社會固定資產(chǎn)投資增量的1/3左右，每年拉動GDP增長近2個百分點。山東房地產(chǎn)開發(fā)保持了

19、較快的開展速度。2003-2007年，房地產(chǎn)開發(fā)投資以年均31.2的速度快速平穩(wěn)增長，其中2006年完成投資1185.2億元，首次突破1000億元，增21.2，2007年，我省房地產(chǎn)開發(fā)投資又邁上新臺階，突破1500億元，完成投資1521.0億元，增長28.3，增幅比上年提高7.1個百分點，投資額位居全國第五，位次前移一位，2021年，完成投資1975.6億元，增長29.9。今年，我省也將繼續(xù)把房地產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需、拉動增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，主要表現(xiàn)在以下五個方面：房地產(chǎn)業(yè)是城市建設的根底，是實現(xiàn)現(xiàn)代化和城市化的重要途徑。房地產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟各部門提供物質(zhì)空間條件，

20、是產(chǎn)業(yè)部門固定資產(chǎn)的重要組成局部。房地產(chǎn)業(yè)是勞動力生產(chǎn)和素質(zhì)提高的先決條件，是社會開展的必然要求和實現(xiàn)社會生產(chǎn)目的的物質(zhì)根底。房地產(chǎn)業(yè)能促進和帶動國民經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)共同開展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高集聚效益。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟建設資金的重要來源。但2021年以來，特別是下半年以來，受復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響，我國房地產(chǎn)投資增幅出現(xiàn)大幅下滑。國家統(tǒng)計局月度形勢報告顯示，2021年1至2月房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅比去年同期大幅回落，開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比大幅下滑，全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2398億元，同比增長1.0，增幅比去年同期回落31.9個百分點；全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積2288萬平方米，同比

21、下降30，降幅比去年全年擴大21.4個百分點；完成土地開發(fā)面積2647萬平方米，同比下降15.5。山東省2021年1-4月份房地產(chǎn)投資僅增長12.2，同比回落29.7個百分點，其中住宅投資增長4.6，回落21.6個百分點。完成土地開發(fā)713.8萬平方米，購置土地614.6萬平方米，分別下降14.9和28.5。房地產(chǎn)業(yè)鏈條長，拉動作用大，如果房地產(chǎn)市場長期低迷，將對經(jīng)濟全面上升產(chǎn)生重要影響。因此，當前保持房地產(chǎn)投資規(guī)模的適度增長將對拉動經(jīng)濟增長起到重要作用。四、影響消費的消極因素分析目前，中國經(jīng)濟開展呈現(xiàn)的一個突出特點就是消費對GDP的奉獻率不高，消費增長較為困難，并且表現(xiàn)出明顯慢于投資增長的現(xiàn)

22、象。影響消費的因素主要有以下幾個方面。1、下崗失業(yè)人員增多，就業(yè)困難黨的十六大報告明確提出：就業(yè)是民生之本;。保就業(yè)是當前經(jīng)濟工作的重中之重。勞動就業(yè)是人們解決衣食住行、賴以生存和開展的根本條件。我國人口基數(shù)大，經(jīng)濟尚不興旺，勞動力長期供大于求，解決好勞動就業(yè)問題，對于提高人民生活水平、促進經(jīng)濟社會開展具有重大意義。當前，我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，改革已到了攻堅階段，經(jīng)濟生活中長期積累起來的各種深層次的矛盾和問題已從潛在狀態(tài)轉(zhuǎn)化為顯現(xiàn)狀態(tài)，就業(yè)工作面臨的嚴峻形勢表現(xiàn)為既有勞動力供求總量矛盾，又有就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；既有又有農(nóng)村充裕勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快帶來的壓力；既有新成長勞動力就業(yè)

23、的需求，又有失業(yè)人員再就業(yè)的需求。每年新成長的勞動力有1000多萬，加上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等會聚在一起，形成勞動力供應的頂峰。而國際金融危機的蔓延，給中國的就業(yè)造成了巨大影響，加劇了體制轉(zhuǎn)軌期帶來的就業(yè)困難問題。人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴說，金融危機對就業(yè)的不利影響正逐步擴大，2021年將有2400萬勞動力需要安排就業(yè)。;2400萬各有來頭，其中一增一失是就業(yè)兩大難題來源。一增指的是，1300萬全國城鎮(zhèn)新增勞動力，一失即800萬下崗失業(yè)人員，這兩大群體構(gòu)成了2021年就業(yè)工作的主要局部。藍皮書指出，2021年高校畢業(yè)生將到達559萬人，比2007年增加64萬人。到20

24、21年8月，全國大學畢業(yè)生實際實現(xiàn)就業(yè)率為70，2021年年底，畢業(yè)大學生未能如期就業(yè)人數(shù)仍然有150萬左右，就業(yè)市場的大學畢業(yè)生需求崗位的總體狀況相對趨緊，這將給全社會帶來巨大的就業(yè)壓力。近年來，農(nóng)民工已經(jīng)成為城市經(jīng)濟開展中一支不可或缺的勞動力大軍，由于農(nóng)民工的就業(yè)崗位主要集中在以簡單勞動為主的加工制造業(yè)、低端效勞業(yè)等領(lǐng)域，可替代性較強，受金融危機的沖擊力度更大。大批農(nóng)民工因企業(yè)裁員而返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，是近十幾年來罕見的。據(jù)保守估計，2021年全國大約有650萬農(nóng)民工面臨再就業(yè)問題。就山東來講，2021年城鎮(zhèn)勞動力供應超過190萬人，預計全年最多可實現(xiàn)就業(yè)120萬人。今年畢業(yè)和近兩年未就業(yè)的高校畢

25、業(yè)生約60萬人，由于企業(yè)用工需求大量減少，相當多的畢業(yè)生不能實現(xiàn)當期就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后回城的有181.0萬人，占節(jié)前返鄉(xiāng)的60.1%，較往年同期減少20%；2月底又新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工17萬人，全年至少有72萬農(nóng)民工在城鎮(zhèn)無法就業(yè)。3、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度不健全建立和完善社會保障體系，是促進國內(nèi)消費、拉動經(jīng)濟增長的一個重要根底和前提條件。社會保障制度對居民消費的影響不僅取決于居民前期和當期的收入，也受未來收入和支出預期的影響。完善的社會保障制度，不僅可以增加居民即期消費，而且還會增加居民未來的支出和預期的消費。社會保障的一般屬性是國民收入社會化消費的一種再分配形式。它通過立法，以強制手段對國民

26、收入進行再分配，以保證社會成員在特殊情況下的根本生活需要，它通過社會保障基金的籌集和給付兩個方面對居民消費產(chǎn)生影響。通過籌集社會保障基金對居民消費產(chǎn)生的影響，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是延期消費，它是指將目前取得的消費基金推遲到一定時期以后再使用；二是均衡消費，它有兩層含義，其一是指勞動者在一段時間內(nèi)獲得的收入在更長的時間內(nèi)平均使用；社會保障作為一種社會調(diào)劑，使收入與消費在時間上銜接起來，使每個勞動者都有一個終生比擬穩(wěn)定的收入。其二是均衡不同收入水平勞動者的貧富差異，使低收入者獲得根本的生活消費?？傊?，通過籌集社會保障基金，雖然在一定程度上減少了即期消費，但它卻營造了一個讓勞動者消除后顧之憂的

27、社會消費環(huán)境，減少了對未來不確定因素的預期，不用擔憂年老、生病、失業(yè)等問題，可以在現(xiàn)有的可支配的貨幣收入根底上放心地去消費。而社會保障基金的給付對居民消費的影響更為直接。由于社會保障基金給付具有選擇性，主要獲得者是老年人、失業(yè)者、傷病者、低收入者和其他救濟、優(yōu)撫對象，它會立即用于消費，使老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所扶、災有所救、貧有所幫，從而得到根本生活保障。目前，我國社會保障制度尚處于改革階段，還不能發(fā)揮它在國民經(jīng)濟需求管理中應有的作用，社會保障制度不健全制約著消費支出增長。社會保障制度中社會養(yǎng)老保險制度、社會醫(yī)療保險制度和就業(yè)制度是居民生活消費支出最大隱患，而且，隨著人們逐漸認識到教育的重要

28、性以及教育費用的增加，使得居民手中的可支配收入用來儲蓄以預防意外支出和未來的支出。比方，中國的社會保障制度中養(yǎng)老保險制度實行社會和家庭共同承當費用支出，而家庭支出占主要局部，從而增加了家庭的負擔，使得家庭增加的收入中會有一局部用來養(yǎng)老；醫(yī)療保險制度覆蓋面不廣，保障水平低，保障的不公平使得廣闊的農(nóng)村居民還需要依靠自己給自己看??；就業(yè)制度中對農(nóng)民工的各種限制增加了勞動力流動的困難，隨著面臨的失業(yè)也會使居民把增加的收入存入銀行來躲避風險，而不是用來消費或是增加投資。4、壟斷行業(yè)商品價格和效勞收費過高影響消費目前，我國國有壟斷資源程度還比擬高。如在電信、電力、民航、鐵道、郵政、金融和城市公用事業(yè)等領(lǐng)域

29、根本上還是國有企業(yè)控制。國有壟斷企業(yè)享有在市場準入、投資、貸款等方面的特殊政策，高額的壟斷價格，損害消費者的利益。如我國還是下中等收入的開展中國家，但這些領(lǐng)域的價格遠遠高于國際通行的、具有可比性的水平，在經(jīng)濟困難時期，許多群眾對價格變動更加敏感，民生需要減負;，而許多壟斷企業(yè)卻缺乏民生責任感，不從內(nèi)部挖潛增效、節(jié)約本錢上下功夫，而是仍死守產(chǎn)品的高價位，以維持自身高收入，兩者的反差影響了人們對消費的支出。5、消費習慣、歷史傳統(tǒng)等因素影響消費消費習慣對消費者行為的影響是潛移默化且根深蒂固的。在長達數(shù)千年的歷史長河中，我們中華民族逐漸形成和發(fā)揚光大了在個人生活和家庭生活方面的節(jié)儉美德，即在個人生活和

30、家庭生活上重積蓄、輕消費、戒物欲、崇節(jié)儉，這種心理是社會生產(chǎn)力不興旺、物質(zhì)產(chǎn)品不豐裕條件的產(chǎn)物，保持了當時生產(chǎn)和需求的大體平衡，維持了經(jīng)濟生活和社會生活的安定，這種在個人生活和家庭生活方面的節(jié)儉觀念，受到了包括封建統(tǒng)治者在內(nèi)的社會各界人士的推崇，使之成為數(shù)千年來中華民族公認的傳統(tǒng)美德。在今天，人們?nèi)员３种桓殴淌毓?jié)儉、高儲蓄的個人消費心理和消費習慣，在消費的數(shù)量上，人們養(yǎng)成了先積累、后消費的習慣，即期收入成為當前消費的最大極限，人們寧愿省吃儉用，也不愿意負債消費;或者超前消費;。中國居民儲蓄率居世界前列，最近IMF的經(jīng)濟學家查蒙Chamon和康奈爾大學的普拉薩Prasad教授在NBER美國國民

31、經(jīng)濟研究局發(fā)布了他們的最新論文，他們基于調(diào)查數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，中國城市居民的儲蓄率從1992年的17.5上升到2005年24.3，也就是說，隨著改革開放的深入，以及中國的高速經(jīng)濟增長，居民的儲蓄率也在穩(wěn)步上升。到2021年儲蓄率到達28.8，刷新了過去最高紀錄。當前的儲蓄率無論與中國歷史平均水平相比還是與世界其他主要國家相比均處于高位，大大高于被認為儲蓄率較高的日本6。高儲蓄率意味著消費率較低，家庭消費意愿缺乏，國內(nèi)消費總需求不旺盛。更嚴重的結(jié)果是，高儲蓄率加劇了中國內(nèi)需不振的經(jīng)濟軟肋，阻礙了中國經(jīng)濟從投資導向型向消費導向型轉(zhuǎn)變，不利于當前經(jīng)濟的復蘇。五、結(jié)語中央經(jīng)濟工作會議明確指出，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為2021年經(jīng)濟工作的首要任務，把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快開展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，把