2022年天津市食品安全監(jiān)管計(jì)劃

1、最新2022年天津市食品安全監(jiān)管計(jì)劃of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources

2、in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with

3、warning signs, isolating network protection facilities2022年天津市食品平安監(jiān)管方案發(fā)布部門(mén): 天津市政府 發(fā)布文號(hào): 津政辦發(fā)202247號(hào) 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市食品平安委員會(huì)擬定的?2022年天津市食品平安監(jiān)管方案?已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。 天津市人民政府辦公廳 二一一年四月十八日2022年天津市食品平安監(jiān)管方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品平安委員會(huì)辦公室和全國(guó)食品平安整頓工作辦公室關(guān)于2022年食品平安工作的各項(xiàng)要求，全面加強(qiáng)我市食品平安各項(xiàng)監(jiān)管措施，切實(shí)解決食品平安的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步

4、增強(qiáng)公眾食品消費(fèi)平安感，提升食品平安監(jiān)管能力和水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管、網(wǎng)格監(jiān)管，制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，按照市委九屆九次全會(huì)部署，繼續(xù)宣傳落實(shí)?中華人民共和國(guó)食品平安法?以下簡(jiǎn)稱(chēng)?食品平安法?和?中華人民共和國(guó)食品平安法實(shí)施條例?國(guó)務(wù)院令第557號(hào)，堅(jiān)持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)主體責(zé)任、地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)的原那么，堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與行政監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、依法整頓，堅(jiān)持日常監(jiān)督、重點(diǎn)排查、抽查抽檢等多種監(jiān)管措施并舉，構(gòu)筑我市食品平安監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái)

5、，全面提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和守法意識(shí)。二、總體目標(biāo)我市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序日趨標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品平安事故得到全面遏制，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，基地農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率到達(dá)全國(guó)領(lǐng)先水平；食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品平安主體責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)過(guò)程可追溯能力明顯增強(qiáng)，濫用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等違法行為得到有效遏制，生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量平安水平進(jìn)一步提高；食品流通經(jīng)營(yíng)主體資格確保合法有效，經(jīng)營(yíng)者索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)有序，銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、三無(wú)食品等違法行為得到有效遏制；餐飲效勞許可和監(jiān)管工作更加全面、嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)

6、，食物中毒事件得到有效遏制；實(shí)施放心肉工程，注水肉和私屠濫宰等違法行為得到有效遏制；嚴(yán)把食品平安進(jìn)出口關(guān)，全面提升進(jìn)出口食品的質(zhì)量平安水平。實(shí)施網(wǎng)格化全覆蓋監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品平安工作可評(píng)、可測(cè)、可追溯。三、目標(biāo)分解一食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。1在蔬菜生產(chǎn)中根本杜絕違規(guī)使用禁用、限用農(nóng)藥的行為，假冒偽劣農(nóng)藥等重大案件執(zhí)法查處率達(dá)100%，無(wú)公害種植生產(chǎn)基地的產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)98%以上。2在畜禽生產(chǎn)中根本杜絕違法使用瘦肉精等違禁品的行為，畜禽產(chǎn)品瘦肉精殘留、獸藥殘留抽檢合格率均達(dá)99%以上。3在水產(chǎn)品生產(chǎn)中根本杜絕違法使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等行為，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在95%以上。4在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)

7、輸環(huán)節(jié)根本杜絕非法添加解抗劑等行為，生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率達(dá)100%。二食品生產(chǎn)監(jiān)管。1嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可，對(duì)獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件復(fù)審率達(dá)100%。2獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量平安主體責(zé)任自查率達(dá)100%。3食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)依法及時(shí)后處理率達(dá)100%。4加大執(zhí)法力度，在乳制品及含乳食品中非法添加三聚氰胺的違法行為得到根本遏制，對(duì)獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施檢查率達(dá)100%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量平安違法行為的查處率達(dá)100%。5加強(qiáng)食品質(zhì)量平安監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)管網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。6做好食品生產(chǎn)質(zhì)量平安突發(fā)事件的應(yīng)急處置。三食品流通監(jiān)管。1按照法律、法規(guī)

8、和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格許可程序和申請(qǐng)要件，嚴(yán)格食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放合格率達(dá)100%。2加大對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的檢查力度，每季度至少巡查一次，巡查覆蓋率達(dá)100%。3進(jìn)一步強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者食品平安主體責(zé)任意識(shí)，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄制度達(dá)100%，批發(fā)企業(yè)建立銷(xiāo)售臺(tái)賬達(dá)100%。4不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管水平，監(jiān)管員對(duì)責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者做到底數(shù)清、情況明，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案達(dá)100%。5嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)違法行為，食品經(jīng)營(yíng)違法行為案件查處率達(dá)100%。四餐飲效勞監(jiān)管。1全面落實(shí)網(wǎng)格化執(zhí)法責(zé)任制，餐飲效勞單位年監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。2嚴(yán)格執(zhí)行許可審批標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生許可復(fù)查合格達(dá)標(biāo)率達(dá)10

9、0%。3推進(jìn)餐飲食品平安監(jiān)督公示制度，年底公示率中心城區(qū)達(dá)100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)70%以上。4狠抓食品原料索證臺(tái)賬登記制度的落實(shí)，餐飲臺(tái)賬建檔率達(dá)100%。5狠抓長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，年內(nèi)乳及乳制品、食品添加劑、一次性塑料餐具與一次性筷子的店內(nèi)產(chǎn)品庫(kù)存和索證索票清單雙備案達(dá)100%。6強(qiáng)化企業(yè)自身管理，大型餐飲效勞單位和學(xué)校食堂食品平安管理員配備率達(dá)100%。7在區(qū)縣人民政府組織下，及時(shí)查處餐飲效勞環(huán)節(jié)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。8餐飲經(jīng)營(yíng)者與監(jiān)督部門(mén)簽訂食品平安承諾書(shū)，簽訂率達(dá)100%。9提高對(duì)突發(fā)食品平安事故的應(yīng)急處理能力，應(yīng)急處置率達(dá)100%。10建立餐飲效勞環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，定期稽查、考核，落實(shí)過(guò)錯(cuò)

10、責(zé)任追究率達(dá)100%。四、監(jiān)管措施在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施食品平安網(wǎng)格化監(jiān)管，形成橫到邊、縱到底、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的食品平安監(jiān)管機(jī)制。開(kāi)展食品平安整頓、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化食品平安經(jīng)費(fèi)單項(xiàng)單列的經(jīng)費(fèi)保障制度，確保全市食品平安。一食用農(nóng)產(chǎn)品平安由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。1監(jiān)測(cè)方案。1抽檢原那么。市和區(qū)縣分級(jí)負(fù)責(zé)、快速檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)相結(jié)合、例行監(jiān)測(cè)與監(jiān)督檢測(cè)相結(jié)合、檢測(cè)與打擊聯(lián)動(dòng)。2具體安排。市級(jí)日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)。一是蔬菜、食用菌和水果中農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。按生產(chǎn)基地規(guī)模如面積、存欄等3%的比例抽樣，定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施有機(jī)磷、氨基甲酸脂類(lèi)殘留監(jiān)督監(jiān)測(cè)速測(cè)，并重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

11、示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地產(chǎn)品以及速測(cè)不合格的樣品進(jìn)行甲胺磷等22種農(nóng)藥殘留的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。二是畜產(chǎn)品中瘦肉精等違禁品和獸藥殘留監(jiān)督監(jiān)測(cè)。按照大牲畜飼養(yǎng)量5的比例抽樣，定期對(duì)大牲畜基地開(kāi)展瘦肉精監(jiān)督監(jiān)測(cè)速測(cè)，并對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)及速測(cè)不合格的樣品進(jìn)行鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等藥物殘留的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。定期對(duì)生豬、肉牛和肉羊養(yǎng)殖基地進(jìn)行磺胺類(lèi)等藥物殘留實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，定期對(duì)蛋禽基地進(jìn)行氟喹諾酮類(lèi)、三聚氰胺等藥物殘留實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。三是對(duì)全市農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和食用菌基質(zhì)等農(nóng)業(yè)投入品開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，對(duì)食用菌基質(zhì)、農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料企業(yè)的監(jiān)測(cè)抽樣做到全覆蓋，重點(diǎn)抽檢30

12、%的農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)店、10%的肥料經(jīng)銷(xiāo)店。對(duì)食用菌基質(zhì)重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥和重金屬殘留。四是水產(chǎn)品中違禁藥物監(jiān)測(cè)。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5的比例抽樣，定期對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地實(shí)施氯霉素和孔雀石綠等監(jiān)督監(jiān)測(cè)速測(cè)，并重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)及速測(cè)不合格樣品開(kāi)展硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素等藥物殘留實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。五是對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)開(kāi)展三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，抽樣覆蓋到所有獲生鮮乳收購(gòu)許可證的生鮮乳收購(gòu)站和獲生鮮乳運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的運(yùn)輸車(chē)。六是對(duì)獲得無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品抽樣做到全覆蓋，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯示范單位、金農(nóng)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位產(chǎn)品抽樣

13、做到全覆蓋。為保障重大節(jié)日期間上市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安，每季度對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、畜禽屠宰場(chǎng)的蔬菜、食用菌、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。其中，每次監(jiān)督監(jiān)測(cè)抽取樣品蔬菜100份、食用菌15份、水果15份、畜禽樣品100份、水產(chǎn)樣品30份。2監(jiān)管方案。1監(jiān)管原那么。預(yù)防為主、源頭治理、依法監(jiān)管。2監(jiān)管重點(diǎn)。食用農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品。3具體措施。開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)后相銜接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程的制定或修訂，做到符合?中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?等法律法規(guī)要求，并根本覆蓋重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品。健全和完善三品一標(biāo)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品

14、、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定、認(rèn)證監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格認(rèn)定、認(rèn)證監(jiān)管，對(duì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)品加快認(rèn)定、認(rèn)證進(jìn)度。有條件的地區(qū)根本實(shí)現(xiàn)三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。整合完善市級(jí)質(zhì)檢研究中心，強(qiáng)化區(qū)縣級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)，更新、配置儀器設(shè)備，初步形成以市級(jí)質(zhì)檢研究中心為龍頭，區(qū)縣級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)站點(diǎn)為根底的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)體系。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量平安整治行動(dòng)回頭看活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的清理整頓，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為。按照監(jiān)管責(zé)任分工，完善巡查制度，逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)基地

15、、逐個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、逐個(gè)產(chǎn)品地排查問(wèn)題和隱患，對(duì)查出的問(wèn)題，整治到位，不留死角。提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。以有較強(qiáng)開(kāi)發(fā)能力及市場(chǎng)拓展能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以開(kāi)展質(zhì)量信息追溯工作為重點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯示范單位，推行生產(chǎn)過(guò)程記錄和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量包裝標(biāo)識(shí)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和追溯數(shù)據(jù)管理，建立質(zhì)量平安追溯制度，開(kāi)展天津市金農(nóng)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，培育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)制定扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與市場(chǎng)直接掛鉤，鼓勵(lì)利用上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心和一村一品專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯示范單位

16、、金農(nóng)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位采取專(zhuān)賣(mài)、配送等產(chǎn)銷(xiāo)直掛的營(yíng)銷(xiāo)措施。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品連鎖配送規(guī)模，開(kāi)展病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治，構(gòu)筑綠色農(nóng)資流通走廊，擴(kuò)大高效、低毒、低殘留的農(nóng)業(yè)投入品的覆蓋面。二食品生產(chǎn)監(jiān)管由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。1抽檢方案。1抽檢原那么。堅(jiān)持科學(xué)公正、統(tǒng)籌安排、依法實(shí)施的方針，以監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為主、專(zhuān)項(xiàng)抽查為補(bǔ)充，協(xié)調(diào)做好國(guó)家監(jiān)督抽查工作。2監(jiān)督抽檢重點(diǎn)。對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可的28大類(lèi)食品和10大類(lèi)食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。監(jiān)督抽查，每個(gè)產(chǎn)品單元平均抽檢2次；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，每家企業(yè)平均抽檢2次。抽檢工作結(jié)合產(chǎn)品季節(jié)性、節(jié)令性生產(chǎn)特點(diǎn)，按季度組織實(shí)施。3具體安排。第一季度方案監(jiān)督抽查檢測(cè)16

17、50批次，側(cè)重元旦、春節(jié)熱銷(xiāo)產(chǎn)品；第二季度方案監(jiān)督抽查檢測(cè)1420批次，側(cè)重勞動(dòng)節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日熱銷(xiāo)產(chǎn)品；第三季度方案監(jiān)督抽查檢測(cè)1520批次，側(cè)重夏季及國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日熱銷(xiāo)產(chǎn)品；第四季度方案監(jiān)督抽查檢測(cè)1555批次，側(cè)重秋冬季季節(jié)性產(chǎn)品。每季度檢測(cè)工程按照抽檢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。按照?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量平安工作的通知?國(guó)辦發(fā)202242號(hào)要求，對(duì)食品加工企業(yè)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉加強(qiáng)三聚氰胺監(jiān)督抽檢，抽檢比例不少于所有批次的15%，同時(shí)對(duì)乳制品企業(yè)的出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行三聚氰胺抽檢。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)制定方案并組織實(shí)施。2監(jiān)管方案。1監(jiān)管原那么。堅(jiān)持嚴(yán)格

18、許可、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí)，全面提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管，做到引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法監(jiān)督、日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治、落實(shí)責(zé)任和督導(dǎo)考評(píng)三個(gè)相結(jié)合。2監(jiān)管重點(diǎn)。以乳制品及含乳食品、肉制品、桶裝飲用水、酒類(lèi)、食品添加劑、食品包裝材料等為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品，以存在不良監(jiān)管記錄的企業(yè)和質(zhì)量管理相對(duì)薄弱的中小規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，以生產(chǎn)聚集區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。3具體措施。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可審批，把好食品生產(chǎn)許可關(guān)。制定實(shí)施進(jìn)一步明確我市食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可條件的意見(jiàn)，全面提升我市食品生產(chǎn)許可的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可的證前抽查工作，企業(yè)抽查率不低于20%，對(duì)抽查不合格的食品生產(chǎn)

19、企業(yè)堅(jiān)決不予許可。對(duì)獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)證后復(fù)審和監(jiān)管，復(fù)審不合格的要停產(chǎn)整改，整改仍不符合要求的要依法撤消其生產(chǎn)許可證。做好涉及濱海新區(qū)食品生產(chǎn)許可職能移交工作。定期宣傳報(bào)道食品生產(chǎn)監(jiān)管信息和執(zhí)法打假典型案例，加大對(duì)?食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量平安主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定?國(guó)家質(zhì)檢總局公告2022年第119號(hào)的宣傳和執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)?實(shí)行食品企業(yè)停產(chǎn)報(bào)備制度的具體措施試行?津質(zhì)技監(jiān)局食監(jiān)2022517號(hào)情況的檢查，積極開(kāi)展質(zhì)檢邀您看企業(yè)，食品平安大家行活動(dòng)，提高食品生產(chǎn)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)。落實(shí)好監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，改良和完善抽檢工作方法

20、，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析研判，進(jìn)一步落實(shí)檢測(cè)結(jié)果季度分析制度。提高監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣環(huán)節(jié)的針對(duì)性和時(shí)效性，科學(xué)、合理安排抽檢方案和抽檢任務(wù)，強(qiáng)化問(wèn)題產(chǎn)品的后處理工作。加強(qiáng)食品平安執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平。加大食品質(zhì)量平安的檢查力度、處分力度、撤消生產(chǎn)許可證力度，在全系統(tǒng)開(kāi)展食品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流和觀摩提高活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等危及人體健康的違法行為。加強(qiáng)食品監(jiān)管信息化建設(shè)。加快研發(fā)天津市食品生產(chǎn)質(zhì)量平安動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，利用先進(jìn)信息技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管食品平安；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善食品平安監(jiān)管信息報(bào)送工作，全面落實(shí)食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制；提升食品監(jiān)管效能，

21、引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量平安主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按批次組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量平安可追溯。4專(zhuān)項(xiàng)整治方案。按照?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量平安工作的通知?和國(guó)家質(zhì)檢總局?關(guān)于對(duì)獲得生產(chǎn)許可的乳制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可條件重新審核的通知?國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)函2022811號(hào)要求，繼續(xù)開(kāi)展乳制品及含乳食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)完成國(guó)家質(zhì)檢總局部署的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，處理好突發(fā)事件。3執(zhí)行方案。1加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)質(zhì)量平安工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并實(shí)施食品生產(chǎn)質(zhì)量平安監(jiān)管責(zé)任制度，對(duì)全市所有獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)

22、格化監(jiān)管，明確崗位、職責(zé)和任務(wù)，保證監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。2切實(shí)保障食品生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按方案落實(shí)好食品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。3完善并落實(shí)監(jiān)管方案實(shí)施情況季度調(diào)度會(huì)制度，市質(zhì)監(jiān)部門(mén)每季度首月上中旬組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)，通報(bào)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作情況，研究監(jiān)管方案落實(shí)中存在的問(wèn)題。每季度召開(kāi)一次監(jiān)督抽檢工作部署會(huì)，明確承檢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品品種與批次、完成時(shí)限等。每季度召開(kāi)抽檢不合格食品分析會(huì)，部署對(duì)不合格食品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作。4加強(qiáng)督查工作，不定期采取抽查、交叉互查、實(shí)地核查等方式，對(duì)監(jiān)管方案的落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)任務(wù)進(jìn)度及工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。三食品流通監(jiān)管由工商部門(mén)負(fù)責(zé)。1抽檢

23、方案。1抽檢原那么。統(tǒng)籌安排、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格程序、依法實(shí)施。2具體安排。食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作。第一季度組織完成12個(gè)品種365個(gè)批次食品抽檢任務(wù)。第二季度組織完成13個(gè)品種460個(gè)批次食品抽檢任務(wù)。第三季度組織完成14個(gè)品種485個(gè)批次食品抽檢任務(wù)。第四季度組織完成13個(gè)品種465個(gè)批次食品抽檢任務(wù)。食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作。每季度組織對(duì)6類(lèi)食品進(jìn)行快速檢測(cè)，檢測(cè)目標(biāo)食品3600個(gè)批次。2監(jiān)管方案。1監(jiān)管原那么。以網(wǎng)格化巡查為手段，以?食品平安監(jiān)管十查十看?津工商市字202243號(hào)為標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品平安主體責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持監(jiān)管與效勞并重、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)與行政處分并舉、日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治

24、相結(jié)合的原那么。2具體措施。全面推行食品平安網(wǎng)格化監(jiān)管模式，建立工商分局、工商所和監(jiān)管干部三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，形成崗位明確、職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)清楚的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)日常巡查，網(wǎng)格責(zé)任人依照流通環(huán)節(jié)工商監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)格內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，做到底數(shù)清、情況明。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推行輔導(dǎo)培訓(xùn)、約談?lì)A(yù)警、勸勉告誡、公告公示等行政指導(dǎo)方式，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)自律意識(shí)，有效落實(shí)食品平安主體責(zé)任，自覺(jué)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄、不合格食品退市、在售食品定期清理、從業(yè)人員培訓(xùn)等食品平安經(jīng)營(yíng)自律制度。堅(jiān)持抓源頭、查流轉(zhuǎn)、全程無(wú)縫監(jiān)管的工作思路，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)

25、者落實(shí)索證索票和證票合一制度，控制食品市場(chǎng)流通渠道，掌握食品流轉(zhuǎn)狀況，確保問(wèn)題食品可追溯。按照工商部門(mén)兩級(jí)抽檢模式，以批發(fā)市場(chǎng)、總代理等源頭經(jīng)營(yíng)者為監(jiān)管重點(diǎn)，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域，以嬰幼兒配方乳粉、米面、食用油、副食調(diào)料、糕點(diǎn)、膨化食品等為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)品種，兼顧各類(lèi)品牌和檔次食品，兼顧批發(fā)商、超市、食雜店等受檢主體，加大檢測(cè)頻次，增加檢測(cè)品種，擴(kuò)大整體覆蓋面，著力解決流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量平安工作的通知?精神，加大對(duì)嬰幼兒配方乳粉和含乳食品抽檢力度。對(duì)嬰幼兒配方乳粉批發(fā)企業(yè)、大中型超市實(shí)行每周抽檢，對(duì)小型超市、食雜店等進(jìn)行定期

26、抽檢。結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)。制定或修改完善流通環(huán)節(jié)食品平安巡查、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)任分工、督察檢查等一系列制度，保障基層執(zhí)法到位。3專(zhuān)項(xiàng)整治方案。開(kāi)展乳制品及含乳食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。開(kāi)展進(jìn)貨查驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。開(kāi)展散裝食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。四餐飲效勞監(jiān)管由衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。1監(jiān)測(cè)方案。1抽檢原那么。進(jìn)一步加大餐飲食品的監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度，完善監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制，科學(xué)謀劃地方餐飲食品監(jiān)督監(jiān)測(cè)。增加對(duì)合格率偏低的食品的監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外情況，適當(dāng)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)測(cè)范圍。2具體安排。針對(duì)餐飲效勞單位實(shí)際，結(jié)合食品季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)，按季度組織實(shí)施抽檢：第一季度組織完成抽取5個(gè)品種5

27、00個(gè)批次抽檢任務(wù)；第二季度組織完成抽取15個(gè)品種1500個(gè)批次抽檢任務(wù)；第三季度組織完成抽取14個(gè)品種1400個(gè)批次抽檢任務(wù)；第四季度組織完成抽取10個(gè)品種1000個(gè)批次抽檢任務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)：每月對(duì)從業(yè)人員手部、熟食刀、熟菜板、熟食冰箱、餐飲具等共抽檢500件樣品，全年累計(jì)抽檢6000件樣品。 餐飲具消毒監(jiān)測(cè)：每月抽檢餐飲具400件，全年累計(jì)抽檢4800件樣品。重大活動(dòng)監(jiān)測(cè)：根據(jù)重大活動(dòng)衛(wèi)生保障的具體安排，對(duì)蔬菜、冷葷菜、熟肉制品、水發(fā)海產(chǎn)品、人員手部、刀具、菜板、冰箱、餐飲具、紫外線燈、餐具消毒藥濃度、熱菜的中心溫度等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)農(nóng)藥殘留、細(xì)菌總數(shù)、亞硝酸鹽、甲醛、照度等指標(biāo)。

28、2監(jiān)管方案。1監(jiān)管原那么。強(qiáng)化轄區(qū)監(jiān)管和網(wǎng)格責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；突出監(jiān)管重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊違法行為，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。2監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)管工作：強(qiáng)化餐飲食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，防范各類(lèi)集體食物中毒的發(fā)生。重點(diǎn)監(jiān)管單位：中小型餐飲效勞單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)旅游景點(diǎn)和重大活動(dòng)場(chǎng)所的餐飲點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)控食品及餐具：乳及乳制品、食品添加劑、食用植物油、畜禽及其制品、一次性塑料餐具和一次性筷子。重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點(diǎn)檢查衛(wèi)生許可證、健康證；進(jìn)貨索證索票臺(tái)賬；庫(kù)存食品質(zhì)量；加工過(guò)程衛(wèi)生；生熟食品是否別離；食品添加劑使用情況；涼菜間的專(zhuān)柜貯存、專(zhuān)

29、人保管、專(zhuān)人使用、具稱(chēng)量、專(zhuān)賬記錄；防蠅、防鼠、防蟑螂、防污染設(shè)施；餐飲具消毒情況；餐廚垃圾處理情況。3整治措施。嚴(yán)格落實(shí)?餐飲效勞許可管理方法?衛(wèi)生部令第70號(hào)，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲效勞許可審查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把餐飲效勞許可準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所布局、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、許可要件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審查，標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞許可審批流程，強(qiáng)化對(duì)餐飲效勞許可質(zhì)量的督查和稽查。年內(nèi)全市抽查400戶(hù)，各區(qū)縣抽查100戶(hù)。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)管局和商務(wù)部的統(tǒng)一部署，在我市啟動(dòng)餐飲效勞食品平安百千萬(wàn)示范工程，制定實(shí)施方案，量化考核標(biāo)準(zhǔn)。采取典型引路、示范帶動(dòng)的方式，分批實(shí)施，逐步推廣，力爭(zhēng)到2022年底，在我市創(chuàng)立3個(gè)示范區(qū)縣、20條示

30、范街、300個(gè)示范店。為配合餐飲效勞食品平安百千萬(wàn)示范工程的實(shí)施，在餐飲效勞單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)圖示法管理的試點(diǎn)工作。在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下，餐飲效勞單位組織從業(yè)人員，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)餐飲衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理，使衛(wèi)生到達(dá)最正確狀態(tài)，對(duì)最正確狀態(tài)進(jìn)行不同位置的拍攝并制成照片，即為標(biāo)準(zhǔn)圖示；每位從業(yè)人員在每餐后將自己負(fù)責(zé)區(qū)域的衛(wèi)生恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)圖示所標(biāo)識(shí)的狀態(tài)，餐飲效勞單位管理者對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)圖示進(jìn)行檢查，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)餐飲效勞單位自身管理水平的提高。年內(nèi)區(qū)縣試點(diǎn)單位不少于15家。繼續(xù)加強(qiáng)與教育、建設(shè)等部門(mén)的合作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地和企事業(yè)單位食堂的衛(wèi)生監(jiān)管，落實(shí)食品原料進(jìn)貨臺(tái)賬和索證索票、生熟工具器具分開(kāi)、

31、餐飲具消毒、食品燒熟煮透、菜品留樣等關(guān)鍵控制措施。加強(qiáng)日常監(jiān)督和指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究，確保監(jiān)督檢查全覆蓋，預(yù)防食物中毒。年內(nèi)組織聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查全市不少于1次，區(qū)縣不少于3次。加強(qiáng)對(duì)集體用餐配送企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲效勞許可標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查超負(fù)荷加工，指導(dǎo)和催促集體用餐配送企業(yè)完善硬件設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)操作標(biāo)準(zhǔn)，全面到達(dá)b級(jí)以上信譽(yù)度，全面配備食品衛(wèi)生管理員，全面實(shí)施生產(chǎn)加工關(guān)鍵點(diǎn)記錄制度，全面落實(shí)溫度與時(shí)間記錄制度，全面落實(shí)菜品48小時(shí)留樣制度。積極探索集體用餐生產(chǎn)供給全過(guò)程監(jiān)管方法，加強(qiáng)對(duì)烹調(diào)、清洗消毒、飯菜分裝、二次加熱、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的過(guò)程性監(jiān)控，防范發(fā)生食物中毒。年內(nèi)組織聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查全市不少于1次

32、，區(qū)縣不少于2次。加快公共餐飲業(yè)提升，確定公共餐飲效勞單位短期和中長(zhǎng)期整治目標(biāo)，加大政府投入，支持和指導(dǎo)小型餐飲效勞單位改良衛(wèi)生設(shè)施條件，在大、中型餐飲效勞單位積極推廣使用洗碗機(jī)或熱力消毒方法，在小型餐飲效勞單位、餐飲街或小吃廣場(chǎng)推行集中清洗消毒方法。積極推廣西青區(qū)大寺鎮(zhèn)政府開(kāi)展小餐飲市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，解決放心早點(diǎn)和小餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)難題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，解決餐飲效勞環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，年內(nèi)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游景點(diǎn)餐飲的標(biāo)準(zhǔn)化管理。區(qū)縣人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，完善農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)村流動(dòng)廚房標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管、培訓(xùn)和指導(dǎo)，落實(shí)管理和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)村流動(dòng)廚房現(xiàn)

33、場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)消除食品平安隱患。年內(nèi)組織聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查全市不少于1次，區(qū)縣不少于2次。深入開(kāi)展食品平安專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。在穩(wěn)固已取得的專(zhuān)項(xiàng)整治成果的根底上，將問(wèn)題乳粉、食品添加劑、地溝油和一次性塑料餐具等專(zhuān)項(xiàng)整治工作固化為日常監(jiān)管工作，轉(zhuǎn)化成企業(yè)自身管理的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防止問(wèn)題反彈，做到對(duì)上述食品及用品的來(lái)源未查清，涉案單位、責(zé)任人未查處，產(chǎn)生的原因未解決，所有涉案人員未處理，整改措施未到位不放過(guò)的五個(gè)不放過(guò)，確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。年內(nèi)組織聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查全市不少于1次，區(qū)縣不少于2次。加大重大活動(dòng)食品平安保障力度。完善重大活動(dòng)食品平安保障工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重大活動(dòng)保障科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。做好

34、2022年重大活動(dòng)食品平安保障的準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持全市聯(lián)動(dòng)、區(qū)間聯(lián)合、全員參與、全程監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障機(jī)制，強(qiáng)化重大活動(dòng)的食品平安和公共衛(wèi)生監(jiān)管，保障餐飲食品平安。嚴(yán)厲查處無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)行為。全面摸底無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)的原因和狀況，與工商、綜合執(zhí)法、房管、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合，采取疏堵結(jié)合、分類(lèi)監(jiān)管、正面引導(dǎo)、綜合治理方式予以標(biāo)準(zhǔn)和解決。對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件和整改不到位的，依法嚴(yán)肅查處并堅(jiān)決取締。年內(nèi)組織集中清理活動(dòng)全市不少于1次，區(qū)縣不少于2次。4保障措施。強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。在繼續(xù)落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制的根底上，建立網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)，便于廣闊市民隨時(shí)查詢(xún)每戶(hù)餐飲效勞單位

35、監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管情況，積極做好社會(huì)監(jiān)督；將網(wǎng)格化監(jiān)管與街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品平安監(jiān)管工作對(duì)接，強(qiáng)化管片監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)餐飲食品平安監(jiān)管工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮基層部門(mén)的監(jiān)管作用；將包店監(jiān)督員與餐飲單位的自身管理網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，催促餐飲效勞單位的管理者和從業(yè)人員落實(shí)崗位、衛(wèi)生要求和考核指標(biāo)，提升自身管理水平。在餐飲效勞單位繼續(xù)推行日常監(jiān)督檢查和全年量化檢查結(jié)果兩個(gè)公示制度，采取監(jiān)督公示欄和信譽(yù)等級(jí)標(biāo)牌等形式在餐飲效勞單位店堂明顯處進(jìn)行公示。監(jiān)督公示欄主要公示餐飲經(jīng)營(yíng)者的承諾、檢查內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督員和監(jiān)督 ，圖示近期檢查結(jié)果。信譽(yù)等級(jí)標(biāo)牌主要反映餐飲效勞單位全年檢查的量化結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度。通過(guò)兩個(gè)公示，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者自律，強(qiáng)化

36、監(jiān)督人員責(zé)任，引導(dǎo)公眾健康消費(fèi)。針對(duì)餐飲效勞環(huán)節(jié)存在的食品平安突出問(wèn)題，研究實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)管措施。繼續(xù)推行食品平安承諾制度、重點(diǎn)餐飲效勞單位食品平安管理員制度、食品原料采購(gòu)索證索票和臺(tái)賬制度，狠抓整治問(wèn)題乳粉、食品添加劑、一次性塑料餐具、餐廚垃圾和廢棄油脂等措施的落實(shí)。在夏秋兩季、節(jié)假日、開(kāi)學(xué)、中高考、重大活動(dòng)等易發(fā)生食物中毒時(shí)段，適時(shí)發(fā)布預(yù)防食物中毒警示公告，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和巡查，公布舉報(bào) ，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處理群眾投訴，加強(qiáng)婚慶和集體活動(dòng)的會(huì)餐餐飲食品平安監(jiān)管，防止群體食物中毒的發(fā)生。在日常監(jiān)督執(zhí)法中增加現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和重大活動(dòng)期間的全程現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)，建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，

37、及時(shí)發(fā)現(xiàn)平安隱患，發(fā)布預(yù)警信息，采取防控措施，防止發(fā)生食品平安事故。采取日常監(jiān)督工作抽查，全面工作定期督查，大案、要案專(zhuān)項(xiàng)稽查的方式，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法工作的督查、稽查和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于大案、要案及時(shí)實(shí)施稽查，查清監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究；市衛(wèi)生局和市食品藥品監(jiān)管局年終對(duì)區(qū)縣工作督導(dǎo)考評(píng)一次。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，采取明察暗訪、不定期抽查等形式，對(duì)餐飲效勞單位衛(wèi)生及執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督；定期征求社會(huì)監(jiān)督員對(duì)執(zhí)法監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建議。五進(jìn)出口食品監(jiān)管由出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)進(jìn)出口食品平安環(huán)節(jié)監(jiān)管，提升進(jìn)出口食品質(zhì)量，建立進(jìn)出口食品質(zhì)量平安狀況實(shí)時(shí)通報(bào)機(jī)制，推進(jìn)政府、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)合作，切實(shí)形

38、成地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的進(jìn)出口食品平安責(zé)任體系。1全面提升檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量工作水平，全力構(gòu)建出口食品生產(chǎn)企業(yè)自檢自控、進(jìn)口食品全部實(shí)施集中查驗(yàn)的進(jìn)出口食品平安監(jiān)管新機(jī)制。進(jìn)一步提高進(jìn)出口不合格食品的檢出率。2組織對(duì)進(jìn)出口肉類(lèi)制品、乳制品及含乳食品和進(jìn)口酒類(lèi)等重點(diǎn)敏感進(jìn)出口食品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。3加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案、核查工作。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容真實(shí)性與準(zhǔn)確性的符合性檢測(cè)，符合性檢測(cè)與產(chǎn)品的平安衛(wèi)生檢測(cè)同步進(jìn)行，確保進(jìn)口預(yù)包裝食品符合我國(guó)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。4從源頭抓出口食品質(zhì)量平安，加強(qiáng)對(duì)出口食品原料備案種植養(yǎng)殖基地日常監(jiān)管和年度審核工作。重點(diǎn)審查

39、肉、禽、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、蔬菜備案種植養(yǎng)殖基地是否符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控農(nóng)藥、獸藥和其他農(nóng)業(yè)投入品的違規(guī)使用。5結(jié)合我市出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，大力推進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。6落實(shí)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案制度，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)列入國(guó)家質(zhì)檢總局違規(guī)企業(yè)名單的企業(yè)采取嚴(yán)厲限制措施，催促企業(yè)認(rèn)真履行食品質(zhì)量平安主體責(zé)任。7鼓勵(lì)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，組織開(kāi)展我市進(jìn)出口食品分類(lèi)管理工作，扶持優(yōu)秀企業(yè)擴(kuò)大出口，為誠(chéng)信企業(yè)開(kāi)辟綠色通道。8按照國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于食品平安風(fēng)險(xiǎn)信息管理的要求，不斷提高收集、研判、處置風(fēng)險(xiǎn)信息和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)敏感性

40、，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)的有效性。9繼續(xù)落實(shí)國(guó)家和我市進(jìn)出口食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方案。加大投入，組織科研攻關(guān)，積極引進(jìn)檢驗(yàn)檢疫人才和設(shè)備，提高食品平安檢測(cè)能力。10嚴(yán)格執(zhí)行天津口岸進(jìn)口動(dòng)物源性食品殘留物質(zhì)監(jiān)控方案及天津口岸出口食品有毒有害殘留物質(zhì)監(jiān)控方案。完善進(jìn)出口食品平安體系，保障進(jìn)出口食品平安。六生豬屠宰監(jiān)管由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。1出臺(tái)天津市生豬定點(diǎn)屠宰廠場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃。引導(dǎo)企業(yè)逐步提高硬件設(shè)施檔次，推動(dòng)規(guī)?；a(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能。2建立屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)，我市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)全部安裝電子監(jiān)控設(shè)備。3開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，特別是對(duì)私屠濫宰、豬肉注水等問(wèn)題的高發(fā)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)查處。4通過(guò)政策引導(dǎo)、輿論宣傳

41、等多種手段，大力支持品牌企業(yè)，提高其銷(xiāo)售比重。5加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品抽檢，確保肉品質(zhì)量平安。6審核外埠進(jìn)津生豬定點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)，未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的外埠生豬產(chǎn)品要全部退出，凈化我市豬肉市場(chǎng)。五、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估按市衛(wèi)生局制定的天津市2022年食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案組織實(shí)施。六、信息化建設(shè)一信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。市經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定天津市食品平安監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作方案并組織實(shí)施。二信息發(fā)布。按照?食品平安法?及?中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例?國(guó)務(wù)院令第492號(hào)?食品平安信息公布管理方法?衛(wèi)監(jiān)督發(fā)202293號(hào)有關(guān)規(guī)定，整合信息資源，切實(shí)做好監(jiān)管信息發(fā)布工作。重要信息及時(shí)向同級(jí)和上級(jí)食品平安委員會(huì)報(bào)告，涉及其他部門(mén)的，要及時(shí)通報(bào)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要依法發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安有關(guān)信息。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要依法發(fā)布食品生產(chǎn)許可公示相關(guān)內(nèi)容、批準(zhǔn)或注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證情況、食品監(jiān)督抽查結(jié)果和其他食品平安日常監(jiān)管信息。工商部門(mén)要依法發(fā)布食品經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為、專(zhuān)項(xiàng)整治、食品質(zhì)量檢測(cè)等食品平安監(jiān)管信息。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門(mén)要暢通信息渠道，及時(shí)收集、整理和通報(bào)各相關(guān)部門(mén)監(jiān)管信息，公布相關(guān)監(jiān)管信息，重要信息要上報(bào)市人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)。七、宣傳教育市食品平安委員會(huì)辦公室會(huì)同各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，根據(jù)國(guó)務(wù)院食品平安委員會(huì)辦公室和全國(guó)食品平安整頓工作辦公室有關(guān)安排，適時(shí)開(kāi)展宣