重慶警院民事訴訟法與仲裁制度法考輔導(dǎo)講義第23章　執(zhí)行程序

1、第23章執(zhí)行程序第一節(jié)執(zhí)行程序概述一、執(zhí)行和執(zhí)行程序執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法定的程序，對發(fā)生法律效力的法律文書確定的給付內(nèi)容，以國家的強(qiáng)制力為后盾，依法采取強(qiáng)制措施，迫使義務(wù)人履行義務(wù)的行為。執(zhí)行應(yīng)當(dāng)具備以下條件：第一，執(zhí)行以生效法律文書為根據(jù)；第二，執(zhí)行根據(jù)必須具備給付內(nèi)容；第三，執(zhí)行必須以負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人無故拒不履行義務(wù)為前提。執(zhí)行程序是指保證具有執(zhí)行效力的法律文書得以實(shí)施的程序。執(zhí)行程序與審判程序既有聯(lián)系又有區(qū)別，兩者的聯(lián)系表現(xiàn)為：依審判程序作出的具有給付內(nèi)容并需予以執(zhí)行的法律文書適用執(zhí)行程序予以執(zhí)行。兩者的區(qū)別表現(xiàn)為：審判程序是確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序，執(zhí)行程序是實(shí)現(xiàn)民事

2、權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序。執(zhí)行程序是保證審判程序的任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的有力手段。但執(zhí)行程序具有相對的獨(dú)立性：首先，經(jīng)審判程序處理的民事案件并不必然也要經(jīng)過執(zhí)行程序；其次，執(zhí)行程序所適用的案件不只限于審判程序處理的案件范圍。例如公證機(jī)關(guān)制作的賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效裁決書，需要執(zhí)行的，也由人民法院適用執(zhí)行程序進(jìn)行執(zhí)行。因此，執(zhí)行程序既不絕對地依賴于審判程序而存在，也不必然地是審判程序的繼續(xù)。二、執(zhí)行的原則執(zhí)行的原則是指指導(dǎo)執(zhí)行制度和執(zhí)行活動(dòng)的原則，它既是立法工作中的指導(dǎo)原則，又是司特點(diǎn)，執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：第一，執(zhí)行必須以生效的法律文書為根據(jù)。執(zhí)行必須以法定機(jī)關(guān)制作的、發(fā)生法律效力有

3、給付內(nèi)容的法律文書為依據(jù)，沒有據(jù)以執(zhí)行的法律文書，不能開始執(zhí)行程序。第二，執(zhí)行標(biāo)的有限原則。執(zhí)行的對象只能是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或行為，不能對被執(zhí)行人的人身采取強(qiáng)制措施。第三，人民法院執(zhí)行與有關(guān)單位、個(gè)人協(xié)助執(zhí)行相結(jié)合的原則。第四，申請執(zhí)行與移送執(zhí)行相結(jié)合的原則。第五，強(qiáng)制執(zhí)行與說服教育相結(jié)合的原則。第六，依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益與適當(dāng)照顧被執(zhí)行人的利益相結(jié)合的原則。人民法院執(zhí)行法律文書既要保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，又要考慮義務(wù)人生活和生產(chǎn)的必需。三、執(zhí)行程序的一般規(guī)定(一)執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是指人民法院內(nèi)部設(shè)置的負(fù)責(zé)執(zhí)行工作、實(shí)現(xiàn)執(zhí)行任務(wù)的專門職能機(jī)構(gòu)。根據(jù)民事訴訟法第209條的規(guī)定，基層人民法院、中

4、級人民法院根據(jù)需要，可以設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行庭。執(zhí)行庭的成員主要是執(zhí)行員和書記員，采取重大措施時(shí)，應(yīng)有司法警察參加。(二)執(zhí)行根據(jù)執(zhí)行根據(jù)是指能夠據(jù)以執(zhí)行的法律文書。這種法律文書主要有以下三類：第一，人民法院制作的具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書，其中包括民事判決、裁定、調(diào)解書和支付令；刑事裁判中的財(cái)產(chǎn)部分。第二，其他機(jī)關(guān)制作的由人民法院執(zhí)行的法律文書，其中包括公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，仲裁機(jī)構(gòu)制作的依法由人民法院執(zhí)行的仲裁裁決書。第三，人民法院制作的承認(rèn)并執(zhí)行外國法院判決、裁定或者外國仲裁機(jī)構(gòu)的裁決的裁定書。(三)執(zhí)行管轄執(zhí)行管轄是指劃分人民法院辦理執(zhí)行案件的權(quán)限和分工，即據(jù)以執(zhí)行的法律文書

5、具體由哪一個(gè)法院執(zhí)行。根據(jù)民事訴訟法第207條的有關(guān)規(guī)定，法律規(guī)定由人民法院制作的具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事判決、裁定、調(diào)解書和刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行。發(fā)生法律效力的支付令，由制作支付令的人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。法律規(guī)定的由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。所謂其他法律文書，包括仲裁裁決書、公證債權(quán)文書。當(dāng)事人分別向上述人民法院申請執(zhí)行的，由最先接受申請的人民法院執(zhí)行。(四)執(zhí)行異議執(zhí)行異議是指在執(zhí)行過程中，案外人對被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的全部或一部分主張權(quán)利并要求人民法院停止并變更執(zhí)行的請求。根據(jù)民事訴訟法第208條規(guī)定，在執(zhí)行過程中，案外人

6、對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審查。理由不成立的，予以駁回；理由成立的，由院長批準(zhǔn)中止執(zhí)行。對案外人提出的異議一時(shí)難以確定是否成立，案外人已提供確實(shí)有效的擔(dān)保的，可以解除查封、扣押裁定；申請執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保的，可以繼續(xù)執(zhí)行。因提供擔(dān)保而解除查封、扣押或繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對方造成損失的，應(yīng)裁定以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)予以賠償。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯(cuò)誤，按照審判監(jiān)督程序處理。除案外人可以對執(zhí)行標(biāo)的提出異議外，執(zhí)行員在執(zhí)行本院的判決、裁定和調(diào)解書時(shí)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見，報(bào)請?jiān)洪L審查處理。如果在執(zhí)行上級法院的判決、裁定和調(diào)解書時(shí)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，提出書面意見，經(jīng)院長批準(zhǔn)，

7、函請上級法院批準(zhǔn)。(五)委托執(zhí)行委托執(zhí)行是指有管轄權(quán)的人民法院遇到特殊情況，依法將應(yīng)由本法院執(zhí)行的案件送交有關(guān)的法院代為執(zhí)行。依照民事訴訟法第210條的規(guī)定，被執(zhí)行人或者執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在外地的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行，也可以直接到當(dāng)?shù)貓?zhí)行。直接到當(dāng)?shù)貓?zhí)行的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院可以要求當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)根據(jù)要求協(xié)助執(zhí)行。委托外地人民法院代為執(zhí)行的，委托法院應(yīng)當(dāng)發(fā)出委托函件。委托函件應(yīng)當(dāng)提出明確的執(zhí)行要求，并附有生效的法律文書。受委托的人民法院收到委托函后，必須在15日內(nèi)開始執(zhí)行，不得拒絕。執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)函復(fù)委托人民法院。受托人民法院在30日

8、內(nèi)如果還沒有執(zhí)行完畢，也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。受委托人民法院自收到委托函件之日起15日內(nèi)不執(zhí)行的，委托法院可以請求受委托法院的上級法院指令受委托法院執(zhí)行。受委托法院的上級法院在收到委托法院請求指令執(zhí)行的請求后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面指令受委托法院執(zhí)行，并及時(shí)將這一情況告知委托人民法院。受委托人民法院在接到委托函后，無權(quán)對委托執(zhí)行的生效的法律文書進(jìn)行審查。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的法律文書，有錯(cuò)誤的，受委托人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人民法院反映。受委托人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生效法院文書的規(guī)定和委托人民法院的要求執(zhí)行。對債務(wù)人履行債務(wù)的時(shí)間、期限和方式需要變更的，應(yīng)當(dāng)征得申請執(zhí)行人的同意，并將變更情況及時(shí)

9、告知委托人民法院。受委托人民法院遇有需要中止或終結(jié)執(zhí)行的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告委托人民法院，由委托人民法院作出裁定，在此期間，可以暫緩執(zhí)行。受委托人民法院不得自行裁定中止或終結(jié)執(zhí)行。委托執(zhí)行中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，受委托人民法院應(yīng)當(dāng)函告委托人民法院，由一委托人民法院通知駁回或者作出中止執(zhí)行的裁定，在此期間，暫緩執(zhí)行。(六)執(zhí)行和解執(zhí)行和解是指在執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，并經(jīng)人民法院審查批準(zhǔn)后，結(jié)束執(zhí)行程序的行為。執(zhí)行和解是當(dāng)事人處分自己民事權(quán)利和訴訟權(quán)利的行為。根據(jù)民事訴訟法第211條的規(guī)定，在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人在執(zhí)行中自行和解達(dá)成協(xié)議的，人民法院的執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)

10、議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名蓋章。經(jīng)人民法院確認(rèn)批準(zhǔn)的執(zhí)行和解具有終結(jié)本案執(zhí)行程序、進(jìn)一步確定雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的效力。如果一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行，但和解協(xié)議已履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的，人民法院不予恢復(fù)執(zhí)行。申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書的期限，適用民事訴訟法第219條關(guān)于申請執(zhí)行期限的規(guī)定，申請執(zhí)行期限因達(dá)成執(zhí)行中的和解協(xié)議而中止，其期限自和解協(xié)議所確定履行期限的最后一日起連續(xù)計(jì)算。最高人民法院在民訴意見中，對實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況，做了一些具體規(guī)定：(1)執(zhí)行程序中，雙方當(dāng)事人協(xié)商以債務(wù)人勞務(wù)或其他方

11、式清償債務(wù)，不違反法律規(guī)定，不損害社會利益和他人利益的，應(yīng)予準(zhǔn)許，并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。(2)被執(zhí)行人無錢還債，要求以其他財(cái)物抵償債務(wù)，申請執(zhí)行人同意的，應(yīng)予準(zhǔn)許。雙方可以協(xié)議作價(jià)或請有關(guān)部門合理作價(jià)，按判決數(shù)額相應(yīng)部分財(cái)物交付申請執(zhí)行人。(3)被執(zhí)行人無錢還債，要求以債券、股票等有價(jià)證券抵償債務(wù)，申請執(zhí)行人同意并通知被執(zhí)行人的債務(wù)人，辦理相應(yīng)的債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。(七)執(zhí)行擔(dān)保執(zhí)行擔(dān)保是指在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人確有困難暫時(shí)沒有償付能力時(shí)，向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意，由人民法院決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。這是執(zhí)行中的變通性制度，是在確保法律文書得以執(zhí)行的情況下，既照顧被執(zhí)行人的困難

12、，又盡力保護(hù)申請執(zhí)行人的合法權(quán)益不受損害。執(zhí)行擔(dān)保可以由被執(zhí)行人向人民法院提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以由第三人作擔(dān)保。以財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的，應(yīng)提交保證書；由第三人擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提交擔(dān)保書。擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)具有代為履行或者代為承擔(dān)賠償責(zé)任的能力。執(zhí)行擔(dān)保由被執(zhí)行人提出申請，并經(jīng)申請的執(zhí)行人同意，由人民法院決定是否準(zhǔn)許。人民法院決定暫緩執(zhí)行的，如果擔(dān)保是有期限的，暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)與擔(dān)保期限一致，但最長期限不得超過1年。被執(zhí)行人或擔(dān)保人對擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、毀損等行為的，人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)民事訴訟法第212條和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，被執(zhí)行人在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后仍

13、不履行義務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，或者裁定執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。但執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限。(八)執(zhí)行承擔(dān)執(zhí)行承擔(dān)是指在執(zhí)行程序中由于出現(xiàn)特殊情況，被執(zhí)行人的義務(wù)由其他的公民、法人或組織履行。執(zhí)行承擔(dān)的目的在于解決法院判決的既判力對當(dāng)事人的繼受人是否有效問題。執(zhí)行承擔(dān)的前提，必須是被執(zhí)行人在執(zhí)行過程中發(fā)生了死亡或終止的情況，人民法院可以據(jù)此裁定變更執(zhí)行主體。根據(jù)民事訴訟法第213條的規(guī)定及最高人民法院的司法解釋，執(zhí)行承擔(dān)在下列情況下發(fā)生：1作為被執(zhí)行人的公民死亡的，其遺產(chǎn)繼承人沒有放棄繼承的，人民法院可以裁定變更被執(zhí)行人，由該繼承人在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)償還債務(wù)。繼承人

14、放棄繼承的，人民法院可以直接執(zhí)行被執(zhí)行人的遺產(chǎn)。2作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織分立、合并的，其權(quán)利義務(wù)由變更后的法人或者其他組織承受；作為法人的被執(zhí)行人被撤銷的，如果依有關(guān)實(shí)體法的規(guī)定有權(quán)利義務(wù)承受人的，可以裁定該權(quán)利義務(wù)承受人為被執(zhí)行人。3其他組織在執(zhí)行中不能履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院以裁定執(zhí)行對該其他組織依法承擔(dān)義務(wù)的法人或者公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。4在執(zhí)行中作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織名稱變更的，人民法院可裁定變更后的法人或者其他組織為被執(zhí)行人。(九)執(zhí)行回轉(zhuǎn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)是指執(zhí)行完畢后，由于法定原因使已經(jīng)被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的一部或全部返還給被執(zhí)行人，恢復(fù)至執(zhí)行程序開始前的狀況。執(zhí)行回轉(zhuǎn)的目的在

15、于糾正由于法律文書不當(dāng)而造成的執(zhí)行失誤，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。執(zhí)行回轉(zhuǎn)實(shí)質(zhì)上是對案件的再執(zhí)行。根據(jù)民事訴訟法第214條和最高人民法院有關(guān)司法解釋規(guī)定，執(zhí)行回轉(zhuǎn)的原因有以下兩種：第一，執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯(cuò)誤，被人民法院撤銷的，對已經(jīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令取得財(cái)產(chǎn)的人返還；拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。第二，法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書執(zhí)行完畢后，該法律文書被有關(guān)機(jī)關(guān)依法撤銷的，經(jīng)當(dāng)事人申請，適用執(zhí)行回轉(zhuǎn)。執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)由人民法院作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令取得財(cái)產(chǎn)的人返還財(cái)產(chǎn)。能返還原物的，應(yīng)當(dāng)返還原物，不能返還原物的或者返還原物對權(quán)利人顯失公平的，應(yīng)當(dāng)

16、由取得財(cái)產(chǎn)的人賠償損失，具體數(shù)額由人民法院核定。取得財(cái)產(chǎn)的人拒不返還或拒不賠償?shù)模嗣穹ㄔ河袡?quán)采取必要的強(qiáng)制措施。第二節(jié)執(zhí)行開始執(zhí)行程序的開始，發(fā)生于兩種情況：一是權(quán)利人申請執(zhí)行；一是審判人員移送執(zhí)行。一、申請執(zhí)行申請執(zhí)行，是指享有權(quán)利的一方當(dāng)事人根據(jù)生效的法律文書，在對方拒不履行義務(wù)的情況下，可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，申請執(zhí)行是當(dāng)事人依法享有的重要的權(quán)利。1對生效裁決和調(diào)解書的申請執(zhí)行。根據(jù)民事訴訟法第216條的規(guī)定，發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方當(dāng)事人拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。2對仲裁裁決的申請執(zhí)行。根

17、據(jù)民事訴訟法第217條的有關(guān)規(guī)定，對依法設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。如果被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行：(1)當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的。(2)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的；仲裁機(jī)構(gòu)裁決的事項(xiàng)部分屬于仲裁協(xié)議的范圍，部分超過仲裁協(xié)議范圍的，對超過部分，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行。(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的。(4)仲裁裁決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的。(5)仲裁裁決適用法律確有錯(cuò)誤的。(

18、6)仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。(7)人民法院認(rèn)為執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。裁定書應(yīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)。人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決后，當(dāng)事人可以重新達(dá)成書面仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院起訴。3對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的申請執(zhí)行。民事訴訟法第218條規(guī)定，對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院，即被執(zhí)行人住所地或被一執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。如果公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。申請

19、執(zhí)行的期限，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1年；雙方是法人或其他組織的為6個(gè)月。上述期限的計(jì)算，從法律文書規(guī)定的履行期間的最后一日起算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起算。申請執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提交書面申請書并說明申請執(zhí)行的事實(shí)和理由，提供作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書，同時(shí)要說明被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)情況。二、移送執(zhí)行移送執(zhí)行是指人民法院的裁判發(fā)生法律效力后，由審理該案的審判人員將案件直接交付執(zhí)行人員執(zhí)行，從而開始執(zhí)行程序的行為。移送執(zhí)行是對申請執(zhí)行的補(bǔ)充。根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，移送執(zhí)行的案件主要有：(1)判決、裁定具有交付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等內(nèi)容的案件；(2)具有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的

20、刑事判決書、裁定書；(3)審判人員認(rèn)為涉及國家、集體或者公民重大利益的案件。移送執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由審判員填寫移送執(zhí)行書，說明執(zhí)行的事項(xiàng)和應(yīng)注意的問題連同生效的法律文書一并移送執(zhí)行員，對于移送執(zhí)行的期限，法律未做具體規(guī)定。人民法院的執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或移送執(zhí)行書后，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令其在指定的期間履行義務(wù)；逾期不履行的，強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行通知應(yīng)當(dāng)在收到申請執(zhí)行書10日內(nèi)發(fā)出，除責(zé)令被執(zhí)行人履行義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)通知其承擔(dān)遲延履行利息或遲延履行金。第三節(jié)執(zhí)行措施執(zhí)行措施是指人民法院依照法定程序，強(qiáng)制執(zhí)行生效法律文書的方法和手段。在執(zhí)行中，執(zhí)行措施和執(zhí)行程序是合為一體的，采取執(zhí)行措施就是履行執(zhí)行程序

21、。我國現(xiàn)行民事訴訟法根據(jù)不同的執(zhí)行對象規(guī)定了不同的執(zhí)行措施。一、查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款根據(jù)民事訴訟法第221條的規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。二、扣留、提取被執(zhí)行人的收入被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入，但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行

22、人及其所扶養(yǎng)家庭的生活必需費(fèi)用。這里的收入，主要是指公民個(gè)人工資、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)報(bào)酬及各種有價(jià)證券等。人民法院扣留、提取被執(zhí)行人的收入應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。三、查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)，但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家庭的生活必需費(fèi)用。人民法院查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí)，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或其他的成年家屬到場，同時(shí)公民所在單位或財(cái)產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加；被執(zhí)行人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或主要負(fù)責(zé)

23、人到場。拒不到場的，不影響執(zhí)行。查封、扣押財(cái)產(chǎn)，必須造具清單，由在場人簽名或蓋章，交被執(zhí)行人一份。財(cái)產(chǎn)被查封、扣押后，被執(zhí)行人在法院指定的期間仍拒絕履行義務(wù)的，人民法院可以按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣或變賣被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。四、搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，并隱匿財(cái)產(chǎn)的，人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令，對被執(zhí)行人及其住所或財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。搜查是執(zhí)行中涉及被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的一項(xiàng)嚴(yán)厲措施，因此必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。人民法院進(jìn)行搜查，必須持有法院院長簽發(fā)的搜查令。搜查公民時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或其家屬等見證人到場；搜查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女執(zhí)行員進(jìn)行；搜查中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法扣押

24、，但對被執(zhí)行人的其他物品，如生活日用品、有關(guān)身份證件等不得扣押。搜查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由搜查人、被搜查人及其他在場人簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的，在搜查記錄中說明。五、強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書指定的財(cái)物或票證法律文書指定交付的財(cái)物或票證，由執(zhí)行員傳喚雙方當(dāng)事人當(dāng)面交付，或由執(zhí)行員轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收。有關(guān)單位持有該項(xiàng)財(cái)物或票證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收，拒不交出的強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)公民持有該項(xiàng)財(cái)物或票證的，人民法院通知其交出，拒不交出的強(qiáng)制執(zhí)行。因持有人的過失造成該項(xiàng)財(cái)物或票證毀損或滅失的，人民法院可責(zé)令持有人賠償，拒不賠償?shù)?，可按被?zhí)行人的財(cái)物或票據(jù)的價(jià)值強(qiáng)制執(zhí)行。

25、六、強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或退出土地強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或退出土地，由院長簽發(fā)公告責(zé)令被執(zhí)行人在指定的期間履行，被執(zhí)行人逾期不履行的由執(zhí)行員強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或其成年家屬到場，該公民所在的單位或房屋、土地所在的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加；被執(zhí)行人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人到場，拒不到場的，不影響執(zhí)行。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況記入筆錄，由在場人簽名或蓋章。強(qiáng)制遷出房屋被撤出的財(cái)物，由人民法院派人運(yùn)至指定場所，交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的，可以交給其成年家屬。因拒絕接收而造成的損失，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。七、強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為對判決、裁定或其他法律文書指定的行為，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的，人民法院可強(qiáng)制執(zhí)行或委托有關(guān)單位或其他人完成。八、辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)在執(zhí)行中，需要辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照，如房產(chǎn)證、土地證、山林所有權(quán)證，以及專利證書、商標(biāo)證書、車輛執(zhí)照等轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位必須辦理。九、強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行期間債務(wù)利息及遲延履行金被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文