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1、常用公文處理流程二七年五月第1頁(yè)，共25頁(yè)。第一部分發(fā)文第2頁(yè)，共25頁(yè)。一、局發(fā)文的種類及適用范圍 管理局發(fā)出的文件分別有“中共湖北省漳河工程管理局委員會(huì)文件”、“湖北省漳河工程管理局文件”、“湖北省漳河工程管理局辦公室文件”、“湖北省漳河防汛抗旱指揮部文件”和冠以“湖北省漳河工程管理局”銜頭的函件。第3頁(yè)，共25頁(yè)。(一 )“中共湖北省漳河工程管理局委員會(huì)文件”用于以局黨委名義上報(bào)下發(fā)的公文。第4頁(yè)，共25頁(yè)。（二）“湖北省漳河工程管理局文件”用于以局名義上報(bào)的請(qǐng)示、報(bào)告，下發(fā)的綜合性或重要事項(xiàng)的公文第5頁(yè)，共25頁(yè)。（三）“湖北省漳河工程管理局辦公室文件”用于會(huì)議通知及一般性公文（包括各

2、科室業(yè)務(wù)性公文）。第6頁(yè)，共25頁(yè)。（四）“湖北省漳河防汛抗旱指揮部文件”是用以防汛抗旱工作上報(bào)的請(qǐng)示、報(bào)告及下發(fā)的通知等。第7頁(yè)，共25頁(yè)。（五）冠以“湖北省漳河工程管理局”銜頭的函件，一般用于以局名義發(fā)出的通知以及重要情況的通報(bào)、計(jì)劃、項(xiàng)目、資金安排的批復(fù)，平級(jí)與不相隸屬部門、單位之間的公文往來(lái)。第8頁(yè)，共25頁(yè)。人事勞動(dòng)教育科可制用“湖北省漳河工程管理局人事勞動(dòng)教育科”函件，紀(jì)檢、人武部可制定規(guī)定文頭；工會(huì)、共青團(tuán)、文協(xié)等群團(tuán)組織可以以該群團(tuán)組織名義制發(fā)文件，其它科室一律不得自制文頭，自行發(fā)文。第9頁(yè)，共25頁(yè)。二、發(fā)文的基本流程 以“中共湖北省漳河工程管理局委員會(huì)文件”、“湖北省漳河工

3、程管理局文件”、“湖北省漳河工程管理局辦公室”和冠以”湖北省漳河工程管理局”銜頭的函件發(fā)出的政策性、法規(guī)性、綜合性、涉外性文件，其基本流程是：第10頁(yè)，共25頁(yè)?？剖邑?fù)責(zé)人審簽（相關(guān)科室或部門會(huì)簽）辦公室核稿打印校核辦公室登記、編號(hào)（開具文印通知單）局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)用印分發(fā)存檔承辦科室擬稿第11頁(yè)，共25頁(yè)。校核工作由承辦科室完成。科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)文件內(nèi)容的審核把關(guān)，并簽明文件送審方向等具體意見(jiàn)。末經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審簽的公文，視為無(wú)效公文，局辦公室不予運(yùn)轉(zhuǎn)處理。會(huì)簽單位必須寫明會(huì)簽意見(jiàn)，需要會(huì)簽而未經(jīng)會(huì)簽單位會(huì)簽同意的文件，不得轉(zhuǎn)入下道運(yùn)轉(zhuǎn)程序第12頁(yè)，共25頁(yè)。三、公文的簽發(fā) 黨務(wù)工作事項(xiàng)文件，由黨委書

4、記審定簽發(fā)；綜合性或重要事項(xiàng)文件及行政規(guī)章，由局長(zhǎng)審定簽發(fā)；專業(yè)性文件由分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)；凡是以局名義上報(bào)的公文，必須由局長(zhǎng)簽發(fā)。局長(zhǎng)外出時(shí)可委托其他領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第13頁(yè)，共25頁(yè)。四、實(shí)例 （一）以局名義向上級(jí)部門上報(bào)的公文流程： 如局經(jīng)管中心向湖北省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)上報(bào)一份關(guān)于申請(qǐng)頒發(fā)漳河小水電自供區(qū)供電營(yíng)業(yè)許可證的請(qǐng)示，它的流程是：第14頁(yè)，共25頁(yè)。經(jīng)管中心擬稿經(jīng)管中心負(fù)責(zé)人審簽辦公室核稿分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)核局長(zhǎng)簽發(fā)辦公室登記、編號(hào)（開據(jù)文印通知單）打印、校核用印分發(fā)存檔第15頁(yè)，共25頁(yè)。（二）以局名義向局直各科室和單位下發(fā)的公文流程：如計(jì)財(cái)科以局名義向局直各單位、各科室下發(fā)關(guān)于開展行政事業(yè)單位清產(chǎn)

5、核資工作的通知，它的流程就應(yīng)該是：第16頁(yè)，共25頁(yè)。計(jì)財(cái)科擬稿計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人審核辦公室核稿打印校核辦公室登記、編號(hào)（開具文印通知單）分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)用印分發(fā)存檔第17頁(yè)，共25頁(yè)。第二部分收文第18頁(yè)，共25頁(yè)。一、收文的內(nèi)容 收文主要是指收到送達(dá)本機(jī)關(guān)的文件后，機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施文件運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序第19頁(yè)，共25頁(yè)。（一）簽收：是收文辦理的第一個(gè)工作程序，將外機(jī)關(guān)來(lái)文收進(jìn)，仔細(xì)清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后開始簽收。 （二）登記：登記的主要內(nèi)容包括收文日期、收文號(hào)、來(lái)文機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題、發(fā)文號(hào)、密級(jí)、來(lái)文日期等。登記時(shí)應(yīng)注意逐項(xiàng)登記，不得漏登、省略、重復(fù)等。第20頁(yè)，

6、共25頁(yè)。 （三）審核。審核的對(duì)象主要是下級(jí)機(jī)關(guān)的上報(bào)需要辦理的公文。對(duì)于審核不合格的公文，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將文件退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。 （四）擬辦。就是對(duì)需要辦理的文件，提出初步辦理意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人審定。 （五）批辦。是指領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)送批的文件如何處理所給的批示。第21頁(yè)，共25頁(yè)。（六）承辦：是指有關(guān)部門和人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見(jiàn)，結(jié)合本部門的實(shí)際情況具體處理公文的工作。承辦部門要認(rèn)真研究交辦公文的內(nèi)容和批辦意見(jiàn)，按要求抓緊辦理。沒(méi)有時(shí)限要求，一般公文在收到天內(nèi)處理完畢。（七）催辦：是整個(gè)文書處理過(guò)程中的監(jiān)督性環(huán)節(jié)，其目的是提高辦文效率，防止發(fā)生公文停滯或現(xiàn)象。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項(xiàng)，文書人員要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。對(duì)拖延不辦、貽誤工作造成損失的要追究承辦科室和承辦人員的責(zé)任。 第22頁(yè)，共25頁(yè)。二、收文處理的流程 管理局的收文分為傳閱件和辦理件兩種。一般上級(jí)部門簡(jiǎn)報(bào)，不需要辦理，只需要知曉的公文為傳閱件，屬于傳閱件只需要分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳閱即可；辦理件就是需要領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)科室或部門承辦的文件。 第23頁(yè)，共25頁(yè)。傳閱件的處理流程：辦公室收文辦公室負(fù)責(zé)人閱后分轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室傳閱歸檔第24頁(yè)