職業(yè)病防護設施設計專篇編制規(guī)范

1、1范圍本規(guī)范規(guī)定了建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇的內(nèi) 容與格式。本規(guī)范適用于產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目， 在初步設計（含基礎設計）階段，建設單位委托有資質(zhì)的設 計單位對該建設項目編制的職業(yè)病防護設施設計專篇。2術語和定義下列術語和定義適用于本規(guī)范。建設項目新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目職業(yè)病危害是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種 危害。職業(yè)病危害因素職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以 及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)病防護設施是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素濃度或 強度，減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或影響，達 到保護

2、勞動者健康目的的設備、設施、裝置、構（建）筑物 和其它技術措施的總稱。職業(yè)病防護設施設計專篇是指產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，在初步設 計(含基礎設計)階段，建設單位委托具有資質(zhì)的設計單位 對該項目依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準， 針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素采取的 各種防護措施及其預期效果編制的專項報告。3職業(yè)病防護設施設計專篇編制內(nèi)容概述任務來源及目的編制依據(jù)(1)國家、地方職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)；(2)部門規(guī)章及規(guī)范性文件；(3)國家職業(yè)衛(wèi)生標準及相關的國家標準和行業(yè)標準;(4)與建設項目相關的文件、資料：建設項目審批、 核準、備案等立項文件，可行性研究報告

3、，職業(yè)病危害預評 價報告及其審核備案批復，初步設計等。3.1.3設計任務及設計范圍依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等，針對建 設項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素采取 的防護設施、措施進行設計并對其預期效果進行分析評價。 設計范圍應包括建設項目產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素 的各主要生產(chǎn)設施、公用工程及輔助設施等。項目概況建設項目基本情況包括建設單位簡介，建設項目工藝技術、規(guī)模在同行業(yè) 中的水平，建設地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、職業(yè)衛(wèi)生投資、 生產(chǎn)作業(yè)體制、作業(yè)時間和勞動定員、職業(yè)衛(wèi)生三同時”執(zhí)行情況，改建、擴建建設項目及技術引進、技術改造建設項 目職業(yè)病危害和職業(yè)病防治現(xiàn)狀。總平

4、面布置、生產(chǎn)工藝、技術路線建設項目的總平面布置， 主要技術方案，生產(chǎn)工藝流程， 生產(chǎn)裝置的化學原理、主要化學反應及反應方程式、公用輔 助設施內(nèi)容概述等。生產(chǎn)過程中使用的物料及設備(1)原、輔材料、產(chǎn)成品情況，包括原料、輔料、中 間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品以及添加劑、廢棄物等名稱、成分、 物態(tài)、來源或去向、用量或產(chǎn)量、包裝、儲存方式及儲存地 點等；(2)設備布局及先進性分析，主要包括產(chǎn)生或可能產(chǎn) 生職業(yè)病危害的設備名稱、數(shù)量、分布，設備的機械化、自 動化、智能化及裝備水平和密閉程度、操作方式等。生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素辨識分析職業(yè)病危害因素辨識采用列表和文字敘述方式說明生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生職 業(yè)病危害

5、因素(物理因素、化學因素粉塵、高毒、其它有毒、 生物因素、電離輻射)的工序(崗位)、職業(yè)病危害種類、 存在形態(tài)、來源、產(chǎn)生方式及分析。職業(yè)病危害因素接觸特征接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員情況，接觸職業(yè)病危害因 素種類、接觸方式、接觸時間、接觸人數(shù)及接觸機會等；可 能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害因素的種類、原因、作業(yè)崗位及影響 范圍。類比分析類比企業(yè)的選擇類比企業(yè)與建設項目的可比性分析，包括自然環(huán)境狀 況、生產(chǎn)工藝、設備、職業(yè)病防護設施、管理水平等方面的 相似性分析。類比企業(yè)調(diào)查及分析類比調(diào)查主要內(nèi)容：管理機構及人員、管理制度、職業(yè) 病防護設施、個體防護用品、應急救援設施及預案、輔助用 室、職業(yè)病危害檢測及監(jiān)

6、測資料、職業(yè)健康檢查資料及分析 等。建設項目職業(yè)病危害程度預計職業(yè)病危害因素對人體健康的影響及可能導致的職業(yè) 病職業(yè)病危害程度預計分析職業(yè)病防護設施設計及控制性能和預期效果設計原則建設項目的職業(yè)病防護設施設計應遵循以下原則：(1)貫徹中華人民共和國職業(yè)病防治法及其它有 關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，堅持 預防為主, 防治結合”的工作方針，落實職業(yè)病危害前期預防”控制制度，保證建設項目的職業(yè)病防護設施設計符合職業(yè)健康要 求。(2)優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術、新工 藝、新材料、新設備，限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的 工藝、技術、材料；對于生產(chǎn)過程中尚不能完全消除的生產(chǎn) 性粉塵

7、、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性噪聲以及高溫等職業(yè)病有害因 素，應采取綜合控制措施，使工作場所職業(yè)病有害因素符合 國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求，防止職業(yè)病有害因素對勞動者的健 康損害。(3)生產(chǎn)布局合理，工作場所與生活場所分開，工作 場所不得住人；有害與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他 作業(yè)場所隔離。(4)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、 心理健康的要求。選址、總體布局與建筑設計選址建設項目所在的地理位置、自然條件、環(huán)境條件、占地 面積和生產(chǎn)(儲存)規(guī)模、衛(wèi)生防護距離情況。總體布局a平面布置建設項目平面布置，重點是功能分區(qū)和存在職業(yè)病危害因素作業(yè)場所的布置以及減少相互之間影響的設計情況。b豎向布置建設項

8、目豎向布置，重點是放散大量熱量或有害氣體的 廠房布置、噪聲與振動較大的生產(chǎn)設備安裝布置、含有揮發(fā) 性氣體、蒸汽的各類管道合理布置等設計情況。c建（構）筑物設計建筑結構、采暖、通風、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學設計。建（構）筑物朝向，以自然通風為主的車間天窗設計，高溫、熱加工、有特殊要求（如產(chǎn)生粉塵、有 毒物質(zhì)、酸堿等強腐蝕介質(zhì)、劇毒工作場所）和人員較多的 建（構）筑物設計，廠房降噪和減振設計，車間辦公室布置以 及空調(diào)廠房及潔凈廠房的設計等。職業(yè)病防護設施設計及控制性能職業(yè)病防護設施通風、防塵、防毒、防暑防寒、防噪聲與振動、防非電 離輻射與電離輻射等職業(yè)病防護設施名稱、規(guī)格、型號、數(shù)

9、 量、分布及控制性能分析。按種類詳細列由建設項目設計中所采用的全部職業(yè)病 防護設施，并對每個防護設施說明符合或者高于國家現(xiàn)行有 關法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準的具體條款，或者借鑒國內(nèi) 外同類建設項目所采取的防護設施。個體防護用品根據(jù)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的危害特性及接觸水平，依據(jù)國家標準為接觸職業(yè)病危害的作業(yè)人員選擇適當?shù)膫€ 體防護用品，包括個體防護用品的種類、規(guī)格、型號、配備 數(shù)量、發(fā)放周期及維護保養(yǎng)要求、存放地點等。應急救援設施、儀器、設備建設項目事故通風、救援裝置、防護設備、急救用品、急救場所、沖洗設備、泄險區(qū)、撤離通道、報警裝置類型、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點等設計內(nèi)容，主要包括：(1)可

10、能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所， 設置自動監(jiān)測報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應 急撤離通道和必要的泄險區(qū)的設計；(2)可能突然泄漏或逸由大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所，設置事故通風裝置及與事故排風系統(tǒng)相連鎖 的泄漏報警裝置的設計；(3)放射工作場所和放射性同位素的運輸、儲存，配 置防護設備和報警裝置，接觸放射線的工作人員佩戴的個人 劑量計的設計。職業(yè)病危害警示標識存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施設置警示圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警 示說明以及存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位設置高毒物品 告知卡的數(shù)量、位置。衛(wèi)生輔助用室按照行政部門批準的建設項

11、目職業(yè)病危害預評價報告所確定的生產(chǎn)車間衛(wèi)生特征分級，根據(jù)生產(chǎn)特點、實際需要 確定輔助用室，主要包括工作場所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室（浴 室、存衣室、盥洗室、洗衣房），生活室（休息室、食堂、 廁所），婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務室等。職業(yè)病防護設施設計預期效果建設項目的職業(yè)病危害因素經(jīng)防護控制后，根據(jù)類比檢 測數(shù)據(jù)推算或經(jīng)驗數(shù)據(jù)推算的方法提由定性、定量的預期效 果。職業(yè)病危害預評價報告對策及建議落實情況列由落實建設項目職業(yè)病危害預評價報告中的職業(yè)病 防護對策和建議，所采取的全部防護設施及所在位置。說明未落實或者部分落實的建設項目職業(yè)病危害預評 價報告中的職業(yè)病防護對策和建議的論證情況或者理由。職業(yè)病防治工作的組織

12、管理職業(yè)健康管理機構及人員根據(jù)建設項目生產(chǎn)性質(zhì)和規(guī)模、職業(yè)病危害程度（強度）及接觸人數(shù)等，兼顧工效學原理設計職業(yè)健康管理組織機構 及人員編制。職業(yè)健康管理規(guī)章制度建設項目要制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，重點建立健全以下13項主要職業(yè)健康管理制度：（1）職業(yè)病危害防治責任制度；(2)職業(yè)病危害告知制度；(3)職業(yè)病危害項目申報制度；(4)職業(yè)健康宣傳教育培訓制度；(5)職業(yè)病危害防護設施維護檢修制度；(6)勞動者防護用品管理制度；(7)職業(yè)病危害檢測、監(jiān)測和評價管理制度；(8)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護管理制度；(9)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；(10)職業(yè)病危害事故的處置及報告制度；(11)應急管理制度；

13、(12)職業(yè)健康獎懲制度；(13)職業(yè)健康檔案管理制度。職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案職業(yè)衛(wèi)生檔案主要包括：建設單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況、生產(chǎn)工藝流程、所使用原輔材料名稱及用量、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品產(chǎn)量、職業(yè)性有害因素動態(tài)監(jiān)測結果及其匯總、職 業(yè)健康監(jiān)護結果、職業(yè)病病人檔案、職業(yè)病防護設施運轉(zhuǎn)及 維護檔案等；職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè) 病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人 健康資料，主要有勞動者姓名、性別、年齡、婚姻、文化程 度、嗜好等一般情況，勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害 接觸史，職業(yè)健康檢查結果及處理情況，職業(yè)病診療等勞動 者健康資料。應急救援預案建立可能發(fā)

14、生職業(yè)病危害事故應急救援預案及保證有 效實施的說明。其它需要說明的職業(yè)病防治管理情況職業(yè)衛(wèi)生防護措施投資概算建設項目投資概算應包括職業(yè)衛(wèi)生防護經(jīng)費，職業(yè)衛(wèi)生 防護經(jīng)費投入及占總投資的比例應與生產(chǎn)規(guī)模、職業(yè)病危害 控制需求相適應，保證和滿足職業(yè)病危害防治需要。主要包 括職業(yè)病危害預防和治理、建設項目職業(yè)病危害預評價和控 制效果評價、職業(yè)病防護設施配置與維護、個人防護用品配 置與維護、應急救援設施配備與維護、職業(yè)病危害監(jiān)測設備 及維護、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè) 衛(wèi)生培訓等費用。結論與建議結論結論應包括以下內(nèi)容：(1)明確建設項目投產(chǎn)后存在或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危 害及危害程度，職業(yè)病防護設施設計專篇設計的內(nèi)容能否滿 足建設項目職業(yè)病危害防治要求；(2)職業(yè)病防護設施和措施