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文檔簡介
1、平安低碳視角下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要利益相關(guān)者得益分析一龍頭企業(yè)施行平安低碳技術(shù)與管理的本錢收益對于龍頭企業(yè),施行平安低碳技術(shù)需要進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn)化程度,加強(qiáng)質(zhì)量平安管理。在產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸中,需要采用合理的技術(shù)、平安衛(wèi)生的包裝材料,以保證流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量平安。對于產(chǎn)品定價(jià),還需要進(jìn)展市場調(diào)研,理解消費(fèi)者能承受的價(jià)格程度,以合理定價(jià)。技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理均需要投入本錢,而產(chǎn)品競爭力與良好的社會(huì)聲譽(yù)那么會(huì)給企業(yè)帶來收益。二政府加強(qiáng)平安低碳監(jiān)管的本錢收益目前這種污染環(huán)境的化學(xué)農(nóng)業(yè);難以在短期內(nèi)有效改善,低碳化;的整體規(guī)模也很難迅速擴(kuò)大。究其原因,主要是農(nóng)戶與龍頭企業(yè)面對平安低碳農(nóng)
2、業(yè);缺乏積極性,低碳技術(shù)需要的大量投入阻礙了其產(chǎn)業(yè)化開展。保證投資和融資,確定農(nóng)產(chǎn)品的低碳;標(biāo)準(zhǔn)立法,建立有效的預(yù)警、監(jiān)視與懲罰機(jī)制,這些都需要政府的大量投入。但是,低碳農(nóng)業(yè);有效運(yùn)行之后,政府的整體本錢會(huì)顯著下降,運(yùn)行效率會(huì)更高。三消費(fèi)者選用平安低碳產(chǎn)品的本錢收益顯而易見,平安低碳農(nóng)產(chǎn)品的投入本錢高,其定價(jià)相應(yīng)也高。消費(fèi)者會(huì)在平安低碳;與價(jià)格之間進(jìn)展權(quán)衡。高價(jià)格的平安低碳產(chǎn)品會(huì)讓消費(fèi)者更放心,但會(huì)損失消費(fèi)者的一局部經(jīng)濟(jì)利益。但大多數(shù)時(shí)候,消費(fèi)者不得不選擇生活中的某些必需品,即便知道存在劣質(zhì)危害,這使得一些消費(fèi)者去冒險(xiǎn)違法消費(fèi)劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品,這一問題成為當(dāng)前關(guān)注的熱點(diǎn)。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要利
3、益相關(guān)者行動(dòng)策略博弈分析一政府與農(nóng)戶之間低碳博弈分析在目前我國農(nóng)價(jià)穩(wěn)定的政策環(huán)境下,農(nóng)戶采用高碳技術(shù)得到的收益很高,例如化肥等的施用,少量的投入即可以帶來大量的產(chǎn)出。而采用低碳技術(shù),雖然一方面農(nóng)產(chǎn)品最終收獲的價(jià)格較高,這個(gè)價(jià)格高于采用高碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,另一方面采用低碳技術(shù)的投入本錢也可能較低,但是采用低碳技術(shù)所對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也很低,例如有機(jī)食品、綠色食品等。綜合分析考慮,采用低碳技術(shù)的收益相應(yīng)是較低的。因此,在這種情形下,基地農(nóng)戶不愿意采用低碳技術(shù),這形成了一種平衡。打破這一平衡的方法是引入政府對農(nóng)戶采用低碳技術(shù)的財(cái)政補(bǔ)貼。一方面,對采用低碳技術(shù)和消費(fèi)方式的農(nóng)戶、采用低碳消費(fèi)資料的農(nóng)戶給
4、予財(cái)政補(bǔ)貼,或者對提供低碳技術(shù)的科技效勞企業(yè)給予補(bǔ)貼,以便降低采用低碳技術(shù)的本錢,進(jìn)步采用低碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的收益;另一方面,對采用高碳技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品予以處分性的政策和法律,例如征收碳稅、環(huán)境治理費(fèi)用等等。在政府財(cái)政補(bǔ)貼的參與下,農(nóng)戶采用高碳技術(shù)的相應(yīng)本錢增加,采用低碳技術(shù)的相應(yīng)本錢減少。導(dǎo)致的結(jié)果是農(nóng)戶會(huì)選擇采用低碳技術(shù),這就因此打破了原有平衡,形成了新的平衡。二政府與龍頭企業(yè)之間低碳博弈分析對于龍頭企業(yè)來說,在目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較穩(wěn)定的背景下,龍頭企業(yè)采用技術(shù)化的消費(fèi)方式、化學(xué)農(nóng)業(yè);等得到的收益很高,其付出的相應(yīng)本錢那么很低。目前發(fā)生的很多食品平安事件,其主要原因是消費(fèi)加工者的消費(fèi)本錢低,其收益遠(yuǎn)大
5、于本錢。消費(fèi)加工者通過使用農(nóng)藥、添加劑等改善了產(chǎn)品的外觀和產(chǎn)量,降低了消費(fèi)本錢,結(jié)果卻得到了更高的效用,于是很多消費(fèi)加工者甘冒風(fēng)險(xiǎn)。假設(shè)龍頭企業(yè)提供低劣產(chǎn)品,這種行為會(huì)對消費(fèi)者產(chǎn)生負(fù)外部性,這種負(fù)外部性會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定、增加政府監(jiān)管本錢。龍頭企業(yè)假設(shè)沒有采取平安低碳技術(shù)及管理,最終提供應(yīng)消費(fèi)者的產(chǎn)品就存在質(zhì)量平安問題,對消費(fèi)者及政府的利益都會(huì)有損害。雖然采用低碳技術(shù)得到的價(jià)格可能高,但是一方面采用低碳技術(shù)的產(chǎn)出很低,另一方面采用低碳技術(shù)本身需要本錢,例如循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的人工本錢、農(nóng)家肥等等。綜合分析,龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的收益很低,因此龍頭企業(yè)不愿意采用低碳技術(shù)。為打破這種平衡,需要政府一方面對采用
6、低碳技術(shù)和消費(fèi)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳消費(fèi)資料的龍頭企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼,或者對提供低碳技術(shù)的科技效勞企業(yè)予以補(bǔ)貼,以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的本錢,進(jìn)步因采用低碳技術(shù)的收益。另一方面,需要施行懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度。懲罰性賠償制度是指法院判決侵權(quán)行為人應(yīng)承當(dāng)?shù)馁r償額高于其侵權(quán)行為引發(fā)的實(shí)際損害額的一種民事賠償制度。懲罰性賠償制度那么會(huì)使這些消費(fèi)加工者在其原有本錢的根底上,考慮懲罰性賠償所帶來的額外本錢風(fēng)險(xiǎn),因此,會(huì)在一定程度上抑制這種行為。質(zhì)量監(jiān)管制度也是如此,質(zhì)量監(jiān)管制度的推行會(huì)促使龍頭企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展消費(fèi)、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸和貯存,進(jìn)而產(chǎn)品質(zhì)量得到保證,也給龍頭企業(yè)帶來了額
7、外的本錢。懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度的推行,都使得龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)本錢增加,使龍頭企業(yè)充分考慮本錢收益,放棄使用高碳技術(shù),選擇采用低碳技術(shù),因此打破了原有平衡,形成新的平衡。三龍頭企業(yè)與消費(fèi)者之間低碳博弈分析在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益相關(guān)者之間:一方面,假設(shè)龍頭企業(yè)向消費(fèi)者提供低劣產(chǎn)品,使消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)益受到損害,即這種行為會(huì)對消費(fèi)者產(chǎn)生負(fù)外部性。假設(shè)龍頭企業(yè)沒有采取平安低碳技術(shù)及管理,最終提供應(yīng)消費(fèi)者的產(chǎn)品存在質(zhì)量平安問題,對消費(fèi)者的利益會(huì)有損害。另一方面,假如龍頭企業(yè)采用平安低碳技術(shù),消費(fèi)出來的產(chǎn)品價(jià)格高、產(chǎn)量少。結(jié)果導(dǎo)致龍頭企業(yè)不愿意采用平安低碳技術(shù),即使采用平安低碳技術(shù),因
8、為低碳產(chǎn)品本錢價(jià)格高,雖然低碳產(chǎn)品質(zhì)量可靠,但是考慮到價(jià)格因素,消費(fèi)者對高價(jià)格平安低碳產(chǎn)品的購置量也很少,這形成了一種平衡。打破這種不利平衡,需要政府的參與,需要對采用低碳技術(shù)和消費(fèi)方式的龍頭企業(yè)予以補(bǔ)貼,才可能使采用低碳技術(shù)的產(chǎn)品降價(jià)、消費(fèi)者愿意購置;或者對采用低碳消費(fèi)資料的龍頭企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼,給提供低碳技術(shù)的科技效勞企業(yè)予以財(cái)政支持,以便降低采用低碳技術(shù)的本錢,進(jìn)步采用低碳技術(shù)的收益;或者對購置和使用低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼,降低因購置低碳技術(shù)產(chǎn)品的本錢。另一方面,政府官員問責(zé)制度、社會(huì)責(zé)任監(jiān)管制度的建立等,都有利于打破原有的不利平衡。政府官員問責(zé)制度有助于減少和抑制行政不作為或亂作為
9、的行為,減少帶來的相應(yīng)損失,也有利于明確相應(yīng)的責(zé)任主體;嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展消費(fèi)、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸和貯存,產(chǎn)品質(zhì)量就可以得到保證,這有利于進(jìn)步競爭力,保護(hù)人身平安、生態(tài)環(huán)境以及合理利用資源,也有助于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。社會(huì)責(zé)任監(jiān)管制度的推行,意味著除政府外,社會(huì)公眾的參與對龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)本錢收益的影響。因采用低碳技術(shù)對龍頭企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)信譽(yù)、媒體社會(huì)形象、以及企業(yè)品牌價(jià)格等都會(huì)帶來影響??傮w上,會(huì)使龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的社會(huì)本錢增加,采用低碳技術(shù)的社會(huì)本錢減少。在此根底上,龍頭企業(yè)進(jìn)展選擇時(shí)會(huì)充分考慮社會(huì)責(zé)任帶來的本錢收益。綜上,在政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)監(jiān)管的參與下,龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)本錢增加,
10、采用低碳技術(shù)的相應(yīng)本錢減少;消費(fèi)者購置低碳產(chǎn)品的本錢減少。這會(huì)使得龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術(shù),消費(fèi)者愿意購置低碳技術(shù)產(chǎn)品,因此打破了原有平衡,形成了新的平衡。三、政策建議1.政府應(yīng)對農(nóng)戶采用低碳技術(shù)進(jìn)展財(cái)政補(bǔ)貼。對采用低碳技術(shù)和消費(fèi)方式的農(nóng)戶、采用低碳消費(fèi)資料的農(nóng)戶給予財(cái)政補(bǔ)貼,或?qū)μ峁┑吞技夹g(shù)的科技效勞企業(yè)給予補(bǔ)貼,以降低采用低碳技術(shù)的本錢,進(jìn)步采用低碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的收益;對采用高碳技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品予以處分性的政策和法律,例如征收碳稅、環(huán)境治理費(fèi)用等。使農(nóng)戶在政府財(cái)政補(bǔ)貼的參與下采用高碳技術(shù)的相應(yīng)本錢增加,采用低碳技術(shù)的相應(yīng)本錢減少,讓農(nóng)戶選擇采用平安低碳技術(shù)。2.應(yīng)建立一個(gè)可以促使龍頭企業(yè)選用
11、平安低碳技術(shù)的鼓勵(lì)約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、合同機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和聲譽(yù)機(jī)制等機(jī)制的制度安排促使龍頭企業(yè)在充分考慮其本錢收益的根底上,選擇施行平安低碳技術(shù)。對采用低碳技術(shù)和消費(fèi)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳消費(fèi)資料的龍頭企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼,或?qū)μ峁┑吞技夹g(shù)的科技效勞企業(yè)予以補(bǔ)貼,以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的本錢,進(jìn)步因采用低碳技術(shù)的收益。推行懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度,讓龍頭企業(yè)通過懲罰性賠償?shù)戎贫瘸浞挚紤]法律本錢,使其不采用平安低碳技術(shù)和管理的本錢上升、收益下降、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)步,采用平安低碳技術(shù)和管理的本錢下降、收益進(jìn)步。使龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)本錢增加,讓其放棄使用高碳技術(shù),選擇采用低碳技術(shù)。使采用低碳技術(shù)的產(chǎn)品降價(jià)、消費(fèi)者愿意購置;或?qū)Σ捎玫吞枷M(fèi)資料的龍頭企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼,給提供低碳技術(shù)的科技效勞企業(yè)予以財(cái)政支持,以便降低采用低碳技術(shù)的本錢,進(jìn)步采用低碳技術(shù)的收益;或?qū)徶煤褪褂玫吞嫁r(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼,降低因購置低碳技術(shù)產(chǎn)品的本錢。使龍頭企業(yè)在政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)監(jiān)管的參與下采用高碳技術(shù)的相應(yīng)本錢增加,采用低碳技術(shù)的相應(yīng)本錢減少;消費(fèi)者購置低碳產(chǎn)品的本錢減少。最終讓龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術(shù),消費(fèi)者愿意購置低碳技術(shù)產(chǎn)品。4.政府應(yīng)給予充分的支持。在相關(guān)政策和制度建立上,給予資金方面的扶持,引導(dǎo)各利益相
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