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文檔簡(jiǎn)介

1、第16課大蕭條與羅斯福新政“黑色星期四經(jīng)濟(jì)危機(jī)橫掃資本主義世界羅斯福新政凱恩斯主義第一頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。導(dǎo)入羅斯福 羅斯福18821945,美國(guó)民主黨人,歷任助理海軍部長(zhǎng)、紐約州州長(zhǎng)。他在1933年中選為美國(guó)總統(tǒng),雷厲風(fēng)行地推行新政,挽救了美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī),也為資本主義世界國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、使經(jīng)濟(jì)得以開(kāi)展,開(kāi)了先河。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,他堅(jiān)決反對(duì)法西斯的侵略政策,為美國(guó)和世界贏得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,作出重大奉獻(xiàn)。 1929年至1933年,一場(chǎng)空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個(gè)資本主義世界,動(dòng)搖了人們對(duì)資本主義制度的信心,更有人驚呼:“資本主義已經(jīng)走到了盡頭。這場(chǎng)危機(jī)是怎樣發(fā)生的?各國(guó)是

2、怎樣渡過(guò)危機(jī)的?危機(jī)過(guò)后 ,資本主義制度出現(xiàn)了哪些新變化?第二頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分?!昂谏瞧谒牡谌?yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。 柯立芝總統(tǒng)192329時(shí)期,大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式滲透到無(wú)線(xiàn)電產(chǎn)品、電冰箱、吸塵器等消費(fèi)品的生產(chǎn)中,這些產(chǎn)品的低廉價(jià)格使得它們能夠進(jìn)入尋常百姓家,美國(guó)在西方各國(guó)中率先迎來(lái)群眾消費(fèi)的曙光,史稱(chēng)“柯立芝繁榮 ??铝⒅タ偨y(tǒng)第四頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。20世紀(jì)20年代繁榮時(shí)期的美國(guó)汽車(chē)長(zhǎng)龍第五頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。 19201929年,美國(guó)工人的工資增長(zhǎng)2,而工廠(chǎng)中生產(chǎn)率卻增長(zhǎng)55。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40

3、。到1929年,國(guó)家財(cái)富的3/5由只占人口總數(shù)的2%的人擁有。第六頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。黑色星期四的華爾街1929年10月24日,美國(guó)紐約證券交易所股票崩潰,這一天被稱(chēng)為“黑色星期四。焦慮不安的人們注視著華爾街股票的下跌第七頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。美國(guó)銀行前的擠兌人群1930第八頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。美國(guó)人排起長(zhǎng)隊(duì)領(lǐng)救濟(jì)金第九頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。失業(yè)者排長(zhǎng)隊(duì)領(lǐng)取救濟(jì)金和食品 美國(guó)俄亥俄州克利夫蘭市的人們?cè)谂抨?duì)領(lǐng)取土豆等救擠食品第十頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。無(wú)家可歸的人一位失業(yè)者在街頭賣(mài)蘋(píng)果 第十一頁(yè),編輯于星期四:二十

4、三點(diǎn) 三十六分。尋找工作的長(zhǎng)龍1931失業(yè)者搭建的簡(jiǎn)陋棚屋1931返 回返 回第十二頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。危機(jī)席卷資本主義世界第十三頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。美國(guó)德國(guó)英國(guó)法國(guó)55.5%52.2%32.0%36.1%19291932年美、德、英、法等國(guó)工業(yè)生產(chǎn)下降情況第十四頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)整個(gè)歐洲的影響第十五頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。英國(guó)失業(yè)者街頭求職在工作介紹所外等待的英國(guó)失業(yè)者第十六頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。美國(guó)紐約舉行的盛大游行第十七頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。工人砸碎工廠(chǎng)的玻璃示威者與警察發(fā)生沖

5、突第十八頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。 在其他蕭條時(shí)期,總可以看到能夠寄托希望的事物,但現(xiàn)時(shí)舉目四顧,卻看不出任何希望??铝⒅?有人描述19291933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),引起社會(huì)危機(jī)的情景說(shuō):“人們常常談到社會(huì)革命。成千成萬(wàn)的人確實(shí)認(rèn)為:被剝奪者和饑餓的人們將對(duì)抗把他們帶進(jìn)這種絕望境地的政府和經(jīng)濟(jì)制度。返 回返 回第十九頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。羅斯福新政第二十頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。 1929年初,新總統(tǒng)胡佛在就職演說(shuō)中宣稱(chēng)“我們對(duì)國(guó)家的未來(lái)毫不憂(yōu)慮,它光輝燦爛,充滿(mǎn)希望。然而,好景不長(zhǎng),隨著1929年10月24日華爾街股票市場(chǎng)的崩潰,危機(jī)首先在美國(guó)爆發(fā)了

6、。胡佛總統(tǒng)根本延續(xù)傳統(tǒng)的自由放任政策,使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)遲遲得不到解決。美國(guó)總統(tǒng)胡佛第二十一頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。羅斯福宣誓就任總統(tǒng)1933年,羅斯福宣誓就任總統(tǒng),人民希望他能改變蕭條的局面。第二十二頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。1932年羅斯福在就職演說(shuō)中說(shuō): “此刻最應(yīng)該說(shuō)的是真話(huà),完全坦白而大膽的真話(huà)。我們必須退卻,要老實(shí)地面對(duì)我們國(guó)家所遇到的形勢(shì)。這個(gè)偉大的國(guó)家將堅(jiān)持下去,并將獲得新生和繁榮。因此,首先請(qǐng)?jiān)试S我說(shuō)明自己的堅(jiān)決信念,即我們唯一所恐懼的就是恐懼本身。 “我將向國(guó)會(huì)要求應(yīng)付緊急狀況的最后手段,這就是對(duì)緊急狀況作戰(zhàn)的廣泛的行政權(quán)力,像我們真正遭遇外敵入侵時(shí)所賦

7、予我的權(quán)力一樣大。第二十三頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。 1932年,美國(guó)的國(guó)民收入從1929年的874億美元下降到417億美元,工業(yè)生產(chǎn)1932年比1929年下降46,財(cái)政金融一片混亂,銀行存款下降,貨幣供給量銳減,全國(guó)6000家銀行倒閉,13萬(wàn)家工商業(yè)公司破產(chǎn)。 失業(yè)工人成幾何級(jí)數(shù)上升,到達(dá)1500萬(wàn),工人工資降低40。 1932年農(nóng)業(yè)收入僅等于1929年的12,有近百萬(wàn)個(gè)小農(nóng)場(chǎng)被迫拍賣(mài),破產(chǎn)的農(nóng)民大批流入城市。 工人、農(nóng)民起來(lái)斗爭(zhēng),參加罷工的人數(shù)超過(guò)了350萬(wàn),參加農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的約有200萬(wàn)人。第二十四頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。 根據(jù)憲法賦予我的職責(zé),我準(zhǔn)備提出我們積重難

8、返的國(guó)家在災(zāi)難深重的世界中必須采取的措施。對(duì)于這些措施,以及國(guó)會(huì)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和智慧提出的其他措施,我將竭盡憲法賦予我的權(quán)力之所能,盡快將它付諸實(shí)施。羅斯福首次就職演說(shuō)第二十五頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。宣傳新政的海報(bào)第二十六頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。羅斯福在簽署文件羅斯福在發(fā)表講話(huà) 為了恢復(fù)公眾對(duì)銀行的信任,1933年3月12日,羅斯福通過(guò)無(wú)線(xiàn)電播送發(fā)表“爐邊談話(huà),向公眾解釋關(guān)閉銀行的原因及聯(lián)邦政府重整金融系統(tǒng)的措施,同時(shí)宣布將陸續(xù)使經(jīng)過(guò)合格的銀行重新開(kāi)業(yè)。第二十七頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。羅斯福與美國(guó)農(nóng)民進(jìn)行交談第二十八頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。農(nóng)業(yè)

9、方面 :?農(nóng)業(yè)調(diào)整法? 工業(yè)方面:?全國(guó)工業(yè)復(fù)興法? ?全國(guó)勞資關(guān)系法? 其他措施:?民用工程緊急救濟(jì)法? ?緊急救濟(jì)撥款法? ?社會(huì)保障法?羅斯福的假設(shè)干政策第二十九頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。藍(lán)鷹標(biāo)志 羅斯福政府成立“全國(guó)復(fù)興署,由它協(xié)調(diào)國(guó)家、企業(yè)主和勞工之間的相互關(guān)系,共同擬定公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī),但凡接受法規(guī)的企業(yè),一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)的藍(lán)鷹標(biāo)志。 第三十頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。 通過(guò)公共工程和保護(hù)自然資源法案,1933年成立了民間資源保護(hù)隊(duì),組織18歲到25歲的男青年種樹(shù),建水壩,撲滅森林火災(zāi),種植防護(hù)林。每批25萬(wàn)人,每期半年。民間資源保護(hù)隊(duì)的工作隊(duì)伍國(guó)土

10、資源保護(hù)隊(duì)中的青年第三十一頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。田納西水利工程中的水壩 1933年美國(guó)政府成立了田納西流域管理署,負(fù)責(zé)對(duì)田納西河進(jìn)行綜合治理。這是當(dāng)時(shí)美國(guó)興辦的最大的工程,包括開(kāi)鑿內(nèi)陸水道、建立水電站提供廉價(jià)電力、生產(chǎn)化肥、植樹(shù)造林,以及控制洪水泛濫、防止水土流失等。它保護(hù)了3000萬(wàn)英畝的農(nóng)田,使整個(gè)流域居民的平均收入提高了9倍。第三十二頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。逐漸恢復(fù)繁榮的美國(guó)街頭第三十三頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。美國(guó)公民領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)卡返 回返 回第三十四頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。凱恩斯主義第三十五頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分

11、。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯 凱恩斯(18831946),英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,凱恩斯主義創(chuàng)始人。 1902年,凱恩斯人英國(guó)劍橋大學(xué)皇家學(xué)院學(xué)習(xí)數(shù)學(xué),1906年后致力于對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究,長(zhǎng)期在劍橋大學(xué)任教和主編?經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志?。1913年發(fā)表他第一部經(jīng)濟(jì)著作?印度的通貨和財(cái)政?。以后又發(fā)表?貨幣政策論?和?貨幣論?。 1936年發(fā)表?就業(yè)、利息和通論?,提供了完整的凱恩斯學(xué)說(shuō)。 第三十六頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。凱恩斯與羅斯福新政 19291933年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大危機(jī)。那時(shí)多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家迷信市場(chǎng)經(jīng)有自我調(diào)節(jié)的功能,看不見(jiàn)的手能夠自動(dòng)地把經(jīng)濟(jì)從低谷中拉起來(lái)。而現(xiàn)實(shí)并非如此,30年代整個(gè)10年

12、平均有18%的勞動(dòng)力失業(yè),頂峰時(shí)失業(yè)率到達(dá)25%,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)的黑暗邃道中煎熬著,看不到盡頭。 大危機(jī)是對(duì)資產(chǎn)階段的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的大沖擊,自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家無(wú)能為力。 1934年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯來(lái)到華盛頓。其時(shí),羅斯??偨y(tǒng)已經(jīng)著手采取與自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同的政策:運(yùn)用國(guó)家機(jī)器干預(yù)社會(huì)再生產(chǎn)。這就是羅斯福新政。自由主義經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,國(guó)家不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策是最好的政策。按這種理論,羅斯福的政策就是不好的政策了。新政要求新理論的支持。凱恩斯本來(lái)就不相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)自我調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),他主張國(guó)家必須干預(yù)經(jīng)濟(jì)。他的劃時(shí)代著作?就業(yè)、利息與貨幣的通論?那時(shí)正在醞釀之中。他到美國(guó)和羅斯福一拍即合,他

13、發(fā)表了大量文章支持新政。在推動(dòng)新政的同時(shí),他的理論也在完善。1936年?就業(yè)、利息與貨幣的通論?出版時(shí),已經(jīng)有了羅斯福新政的實(shí)踐依據(jù)。 凱恩斯認(rèn)為,市場(chǎng)需求缺乏,政府必須想方法提高居民的購(gòu)置力,刺激消費(fèi);企業(yè)界沒(méi)有方法擴(kuò)大投資,政府必須擔(dān)當(dāng)起投資的責(zé)任。政府從哪里弄錢(qián)來(lái)投資呢?衽赤字財(cái)政。他認(rèn)為,在出現(xiàn)蕭條時(shí)政府應(yīng)當(dāng)減少稅收,增加支出,有意識(shí)地使預(yù)算出現(xiàn)赤字;當(dāng)通貨膨脹加劇時(shí),政府增加稅收,緊縮財(cái)政開(kāi)支,取得財(cái)政結(jié)余,歸還蕭條時(shí)發(fā)出的債券。 羅斯福新政運(yùn)用財(cái)政、信貸兩個(gè)杠桿對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),醫(yī)治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)機(jī)制所造成的生產(chǎn)過(guò)剩、供過(guò)于求的痼疾。政策重點(diǎn)是用需求帶動(dòng)生產(chǎn)。方法之一是實(shí)行赤字財(cái)政

14、和發(fā)行債券,調(diào)動(dòng)閑置資本用于生產(chǎn)和消費(fèi)。方法之二是增加貨幣供給量,降低利率以刺激投資。 1929年,政府的總開(kāi)支約為100億美元,1933年,增加為130億美元,1936年增加150億美元。在政府投資的帶動(dòng)下,民間投資也有起色。經(jīng)過(guò)政府三年“注射之后,國(guó)民總所得額與國(guó)民總消費(fèi)額上升了50%,但政府的投資方案沒(méi)有到達(dá)充分就業(yè)的程度,仍有900余萬(wàn)人失業(yè),直到二戰(zhàn)期間政府投資擴(kuò)大到1030億元,就業(yè)問(wèn)題才得以緩解。顯然,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)以后進(jìn)入了黃金時(shí)代,其原因是多方面的,不全是、甚至主要不是凱恩斯學(xué)說(shuō)的功績(jī),但凱恩斯學(xué)說(shuō)的影響是深遠(yuǎn)的。摘自楊繼繩 凱恩斯水土不服第三十七頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn)

15、三十六分。 羅斯福的“新政與凱恩斯主義都是一般壟斷資本主義向國(guó)家壟斷資本主義轉(zhuǎn)變過(guò)程中的典型產(chǎn)物,兩者不謀而合,這是主要的方面。但是,兩者也相互影響。它們之間在許多方面存在相似之處,這是因?yàn)椋毫_斯福生活于一種不僅是凱恩斯也是考慮同樣問(wèn)題的許多人創(chuàng)造出來(lái)的知識(shí)氣候之中。從這方面說(shuō),他們都是異端、先鋒。羅斯福由于他同智囊團(tuán)對(duì)蕭條的探索,他的敏感加強(qiáng)了。凱恩斯通過(guò)信件、訪(fǎng)問(wèn)白宮、與羅斯福智囊團(tuán)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流方式,有效地將自己關(guān)于擺脫蕭條的研究心得和“有效需求的理論傳授給對(duì)方,加強(qiáng)了羅斯福做他將要做的事情的意向。另外,不能否認(rèn)的事實(shí)說(shuō)明,1936年凱恩斯發(fā)表?就業(yè)、利息與貨幣通論?一書(shū),參照和印證了“新

16、政諸多方面的具體實(shí)踐,提煉和系統(tǒng)開(kāi)展了“新政人士的一些主張和見(jiàn)解。摘自章正余?羅斯福?第三十八頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。?就業(yè)、利息和貨幣通論?中譯本封面第三十九頁(yè),編輯于星期四:二十三點(diǎn) 三十六分。解析與探究材料一 下面是胡佛大蕭條期間的言論: 政府的惟一職能是創(chuàng)造便于私營(yíng)企業(yè)有利開(kāi)展的條件。 實(shí)際上并沒(méi)有人在挨餓。比方,那些失業(yè)游民現(xiàn)在比他們一向吃得還好。紐約有一位流浪者在一天之內(nèi)吃了10餐。問(wèn)題出在心理上,并不是美國(guó)經(jīng)濟(jì)有什么毛?。恢灰矂⊙輪T多向人們說(shuō)笑話(huà),就可以解決問(wèn)題。材料二 下面是羅斯福在大蕭條與新政期間的言論: 國(guó)家對(duì)公民所負(fù)的義務(wù)乃是仆人對(duì)其主人所負(fù)的義務(wù)。人民創(chuàng)立了國(guó)家,人民一致同意讓國(guó)家繼續(xù)存在下去。國(guó)家的義務(wù)之一就是要照顧那些在逆境下如無(wú)別人幫助即難以為生的公民政府必須給這些不幸的公民以援助不是作為一樁慈善事業(yè),而是作為一種社會(huì)義務(wù)。我國(guó)必須有這樣一條原那么:我們將不允許失業(yè)大軍存在。我們將調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì),使之盡快結(jié)束現(xiàn)有失業(yè),然后采取英明措施使失業(yè)現(xiàn)象不再出現(xiàn)。我不愿設(shè)想任何美國(guó)人永遠(yuǎn)靠救濟(jì)為生。我們所尋求的只是我們經(jīng)濟(jì)制度中的平衡即工農(nóng)業(yè)之間的平衡以及工資收入者、雇主與消費(fèi)者之間的平衡。 一個(gè)自力更生和藹自尊重的民主國(guó)家沒(méi)有理由容許童工存在,也沒(méi)有一條經(jīng)濟(jì)理由容許削減工人工資或

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