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1、國(guó)有企業(yè)管理睬計(jì)體系建立 2022年10月27日,財(cái)政部發(fā)布?關(guān)于全面推進(jìn)管理睬計(jì)體系建立的指導(dǎo)意見?,提出建立中國(guó)特色的管理睬計(jì)體系。國(guó)有企業(yè)管理睬計(jì)體系建立是中國(guó)特色管理睬計(jì)體系建立的重要組成局部,也是關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革成功與否的重要因素。然而國(guó)有企業(yè)管理睬計(jì)體系建立現(xiàn)狀并不樂觀。本文從不同角度分析了國(guó)有企業(yè)管理睬計(jì)體系建立的現(xiàn)狀,提出從戰(zhàn)略角度出發(fā)建立科學(xué)的管理睬計(jì)體系。國(guó)有企業(yè)需要正確使用管理睬計(jì)各項(xiàng)工具和方法,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)藏,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理職能和財(cái)務(wù)職業(yè)的轉(zhuǎn)型晉級(jí)。一、問題現(xiàn)狀國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展的支柱,在全面推進(jìn)管理睬計(jì)體系建立方面應(yīng)該起到應(yīng)有的帶頭作用。然而,國(guó)有企業(yè)由

2、于其特殊的地位和局限性,在管理睬計(jì)體系建立方面存在不少問題,主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:目前,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能主要局限于財(cái)務(wù)核算,出具財(cái)務(wù)報(bào)表,分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),屬于事后管理。管理睬計(jì)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、方案與監(jiān)視作用并沒有很好發(fā)揮出來。究其根本原因,還是重視度不夠?;鶎迂?cái)務(wù)人員與企業(yè)管理決策者還是屬于指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,財(cái)務(wù)人員沒有才能也沒有動(dòng)力去研究業(yè)務(wù),研究業(yè)財(cái)交融,并通過分析研究向決策者提供有價(jià)值的信息。管理睬計(jì)理論多與西方國(guó)家的開展程度息息相關(guān)。但我國(guó)的國(guó)有企業(yè)受政策影響較大,與西方國(guó)有企業(yè)的開展有很大差異。因此,我國(guó)將西方的管理睬計(jì)理論搬來套用,水土不服;,無法起到指導(dǎo)作用。2022年,財(cái)政部

3、印發(fā)?管理睬計(jì)根本指引?,包含7大領(lǐng)域:戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、本錢管理、營(yíng)運(yùn)管理、投融資管理、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。每個(gè)領(lǐng)域包含多個(gè)工具,每種工具和方法都能在一定程度或某方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管控目的,但各自都有其建立與運(yùn)行的前提條件和優(yōu)缺點(diǎn)。目前,國(guó)有企業(yè)對(duì)管理睬計(jì)工具方法使用較少,僅限于全面預(yù)算管理、本量利分析、現(xiàn)金流分析等,且應(yīng)用往往忽略工具綜合運(yùn)用與穿插使用。由于國(guó)內(nèi)管理睬計(jì)開展起步較晚,國(guó)有企業(yè)對(duì)管理睬計(jì)體系建立認(rèn)識(shí)和重視程度缺乏,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)管理睬計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)缺乏。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員更多的還是學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)核算知識(shí),包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么修訂和最新稅法知識(shí),接觸最多的還是傳統(tǒng)的憑證、賬戶、報(bào)表等資料。另

4、外,財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)脫離,對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)公司開展戰(zhàn)略和市場(chǎng)方向不熟悉,不能很好地效勞于企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng),不能給管理層提供有效的決策根據(jù)。二、詳細(xì)建議國(guó)有企業(yè)管理睬計(jì)體系的建立需要從戰(zhàn)略層面提供支撐和組織保障。一方面,國(guó)有企業(yè)應(yīng)將企業(yè)管理睬計(jì)體系進(jìn)步到戰(zhàn)略高度,與公司開展戰(zhàn)略相結(jié)合,明確管理睬計(jì)體系建立的最終目的是效勞于公司的總體開展戰(zhàn)略。另一方面,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建管理睬計(jì)體系的相關(guān)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)開展核心問題進(jìn)展研究討論,并對(duì)管理睬計(jì)工作進(jìn)展評(píng)價(jià)和監(jiān)視,建立健全財(cái)務(wù)管理決策與監(jiān)視機(jī)制。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)開展階段國(guó)有企業(yè)從事的行業(yè)各不同,涉及鋼鐵、電力、通信、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域。各個(gè)行業(yè)管理睬計(jì)體系建立也呈現(xiàn)出

5、不同的特點(diǎn),國(guó)有企業(yè)需從企業(yè)實(shí)際出發(fā),構(gòu)建與本企業(yè)業(yè)務(wù)相符的管理睬計(jì)體系。?關(guān)于全面推進(jìn)管理睬計(jì)體系建立的指導(dǎo)意見?提出要制定管理睬計(jì)應(yīng)用指引,就是要明確管理睬計(jì)的各項(xiàng)工具的使用方法。任何一種工具方法不可能適用于所有企業(yè)并能產(chǎn)生明顯的正向效果。隨著企業(yè)營(yíng)運(yùn)形式的變化,工具方法的普適性也會(huì)發(fā)生變化。企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境,選擇合適的管理睬計(jì)工具。國(guó)有企業(yè)要促進(jìn)企業(yè)員工培訓(xùn)向管理睬計(jì)領(lǐng)域傾斜,要求業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)都要學(xué)習(xí)管理睬計(jì)知識(shí)。業(yè)務(wù)要懂財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)也要懂業(yè)務(wù),減少或消除業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的專業(yè)壁壘,企業(yè)要用3-5年時(shí)間培養(yǎng)一批既懂財(cái)務(wù)又懂業(yè)務(wù)的管理睬計(jì)人才。三、結(jié)語(yǔ)國(guó)有企業(yè)建立全面而科學(xué)的管理睬計(jì)體系,是進(jìn)步企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、進(jìn)步企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,對(duì)企業(yè)的安康長(zhǎng)遠(yuǎn)開展具有重要的戰(zhàn)略意義。然而,國(guó)有企業(yè)管理睬計(jì)體系建立任重道遠(yuǎn),需要國(guó)家、企業(yè)和財(cái)務(wù)人員共同努力。國(guó)家層面需要

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