上海市開工前報批報建流程導則(2014年)

1、 上海市房地產(chǎn)項目開工前報批報建手續(xù)導則一、編制說明：為加快房產(chǎn)開發(fā)速度，實現(xiàn)快速周轉(zhuǎn)，提高資金利用效率，集團工程管理部在松江泗涇項目辦理開工前報批報建手續(xù)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，聽取上海其他項目的意見，整理了目前上海市房地產(chǎn)項目（住宅類）開工前報批報建的流程、所需要的時間及注意事項，供各項目參考。由于各區(qū)在具體操作上做法略有不同，實際還需根據(jù)具體項目情況，靈活運用，制訂工作計劃。二、流程圖（見附件一）三、主要關(guān)鍵線路用時約240天，具體如下：1、方案編制及立項用時：42天成果：設(shè)計方案文本、上海市企業(yè)投資備案意見（發(fā)改委立項備案批復）2、設(shè)計方案征詢及批復用時：64天成果：規(guī)劃局對設(shè)計方案的批復3、總

2、體設(shè)計文件征詢及批復用時：52天成果：總體設(shè)計文件征詢意見匯總批復4、施工圖編制及審查用時：40天成果：審圖合格證、施工圖設(shè)計文件審查備案證書5、建筑工程規(guī)劃許可證用時：18天成果：建設(shè)工程規(guī)劃許可證6、質(zhì)安監(jiān)報監(jiān)及申領(lǐng)施工許可證用時：24天成果：施工許可證四、幾點說明：1、本導則一般指在政府凈地出讓的條件下安排時間計劃，如遇拆遷、重大規(guī)劃或市政條件變更等其他難以預計的情況，則需要另行增加時間。2、影響進度快慢的主要因素主要是由于產(chǎn)品定位調(diào)整引起的設(shè)計方案調(diào)整、施工圖審查修改、抗震審查、電力煤氣等配套條件限制、相關(guān)政府職能部門審批流轉(zhuǎn)效率問題等，需重點把控。五、注意事項：1、應(yīng)保持與相關(guān)審批部

3、門的良好關(guān)系，加強溝通，盡量變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批；2、在公示期間，通過溝通，采用復印件形式，提前送資料征詢，縮短審批時間；3、抓緊盯催設(shè)計院，加強過程溝通和審核，保證圖紙按計劃出圖并滿足規(guī)范要求；4、各項目公司可資源共享，交流經(jīng)驗，避免走彎路；5、從拿地到開工，力爭總用時控制在八個月左右。六、主要節(jié)點所需材料（見附件二） lr|dlJI-JKU-/辦埋國伺土地便附件一 附件二1、申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證所需資料a*jritrju+百中ir=.ar-r-rib-ww+i-an-ii*-V本表適用下列建設(shè)項目申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（臨冃K新建、遷建單位需要使用土地的；原址擴建需要

4、使用本單位以外的土地的；需要改變本單位土地使用性質(zhì)的；良已簽訂&國有土地使用權(quán)出讓合同的，應(yīng)申請領(lǐng)聰建設(shè)用地規(guī)劃許可證；經(jīng)市批誰變更國有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同中各項規(guī)劃要求的.應(yīng)申清更換建t證昇5.因建設(shè)需要臨時使用土地的.二、隨申請表應(yīng)按下列要求送審相關(guān)文件、圖紙1500或11000（郊區(qū)12000）地形團五份，市局審批項目六份幾地形圖上應(yīng)用蘭標明用地位置地界；批準的建設(shè)項目可行性研究報告或有關(guān)計劃批準文件（原件及復印件各一份）；建設(shè)項目選址意見書的通知及附圖或國有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同文本及件及復印件各一份人方案已批復的，須加送建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案批復及附圖（復印件一份）：市政交通

5、、市政管線工程只需送審上述第K2、4項文件和圖紙，如已辦選址（選線上述第3項文件和圖紙；建設(shè)項目成施工需妾臨時使用基地以外土地的，建設(shè)單位（個人）在申請建設(shè)用地時應(yīng)2、辦理國有土地使用證所需資料.:1）企業(yè)工商執(zhí)照（復印件）；.:.-:-.2）法人機構(gòu)代碼證（復印件）；-:.:.:.:3）法定代表人身份證（復印件片二一.生規(guī)劃許可證與規(guī)劃紅線圖和戰(zhàn)叮網(wǎng)站含詢片卜菽格式文札澹規(guī)妒網(wǎng)止wh如5）宗地界址圖;6）宗地界址圖；7）招、拍、掛的資料和成交確認書；8）國有土地使用權(quán)出讓合同；9）土地使用權(quán)出讓金繳訖憑證（帶原件現(xiàn)場查驗后復?。?；10）契稅繳訖憑證；11）土地審批單；12）土地征用的證明材料。3、設(shè)計方案批復所需資料4、施工圖設(shè)計審查所需資料7A7IvbldITI幟冃E./區(qū)友改