2022年云南現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略

1、. -現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及開展策略農(nóng)業(yè)高校煙草學(xué)院10 煙草,650201摘要：我國是煙草大國,但不是煙草強(qiáng)國,隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)飛速開展、現(xiàn)代化 不斷進(jìn)步,煙草農(nóng)業(yè)在新形勢下也要有新的突破,因此開呈現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)成為 當(dāng)前首要任務(wù)和重點(diǎn)容,開呈現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)可連續(xù)開展的必定 挑選；本文通過對目前現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)開展情形進(jìn)展分析,進(jìn)而針對現(xiàn)代煙草農(nóng) 業(yè)開展中存在的問題提出相應(yīng)解決方案,論述了開呈現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必定性和 計(jì)策措施；關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；開展策略,2022年6月,國家煙草專賣局成康局長在煙區(qū)考察指導(dǎo)工作時提出了煙葉生產(chǎn)要努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,并指出：“ 向

2、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就是要打牢一個根底,努力實(shí)現(xiàn)四個化,即全面推動煙田根底設(shè)施建立,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化治理；近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快, 國外煙草業(yè)快速開展, 煙葉生產(chǎn)根底設(shè)施越來越好、種植集中度和現(xiàn)代化水平越來越高、信息化應(yīng)用越來越廣泛, 煙葉生產(chǎn)質(zhì)量水平迅速提升；而我省雖然是煙草大省, 但煙葉整體質(zhì)量水平仍有待提高；開呈現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),是科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)煙葉工作的必定要求,是順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)開展的客觀趨勢；是保持煙葉生產(chǎn)可連續(xù)開展的必定挑選,符合當(dāng)今世界煙草農(nóng)業(yè)開展方向,對提升煙草產(chǎn)業(yè)化整體水平、 建立社會主義新煙區(qū)、 促進(jìn)煙產(chǎn)業(yè)可連續(xù)開展有著 深遠(yuǎn)意義【1】；

3、在當(dāng)前國際環(huán)境下,我省煙草行業(yè)該如何應(yīng)對挑戰(zhàn),走怎樣的開 展道路,怎樣才可能具備核心競爭力,是煙草行業(yè)亟待爭論解決的課題；因此,. . word.zl-. -就現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的計(jì)策進(jìn)展了論述,以期對懂得和探究現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的理性熟悉和實(shí)踐供應(yīng)參考；1 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的定義及開展思路現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成局部,具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特點(diǎn)和要求,同時又有其鮮明的特點(diǎn)； 所謂現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè), 就是利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù), 運(yùn)用科同學(xué)產(chǎn)方式通過加大生產(chǎn)要素投入,提高土地產(chǎn)出率、 資源利用率和勞動產(chǎn)率, 實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、 集約化生產(chǎn)、 專業(yè)化分工和信息化治理, 到達(dá)保持煙葉生

4、產(chǎn)可連續(xù) 安康開展目的的煙草農(nóng)業(yè)形狀；現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),仔細(xì)落實(shí)黨中心、 國務(wù)院關(guān)于積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推動社會主義新農(nóng)村建立的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持和完善煙草專賣制度,積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)治理方法,通過加大要素投入, 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式, 優(yōu)化資源配置,完善政策措施, 加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)根底設(shè)施建立, 扎實(shí)推動規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化治理,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生 產(chǎn)率,促進(jìn)煙農(nóng)收入連續(xù)增加, 構(gòu)建適應(yīng)卷煙大企業(yè)、 大品牌規(guī)模要求的原料保 障體系,努力為煙草行業(yè)的平穩(wěn)安康開展供應(yīng)更加堅(jiān)實(shí)的根底,為開呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 和建立社會主義新農(nóng)村做出更加積極的貢獻(xiàn)；2 現(xiàn)代煙草農(nóng)

5、業(yè)的開呈現(xiàn)狀 2.1 逐步完善了煙田根底設(shè)施建立煙區(qū)設(shè)施裝備是煙葉生產(chǎn)可連續(xù)開展的物質(zhì)根底,也是目前煙草農(nóng)業(yè)開展中急待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)； 省依據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè) “ 一基四化的根本要求, 示區(qū)根本 煙田建立結(jié)合中低產(chǎn)田地改造建立根本煙田愛護(hù)制度,保證穩(wěn)固高產(chǎn)的根本煙 田；通過根底設(shè)施建立逐步改善了示區(qū)煙葉生產(chǎn)的根底設(shè)施條件,改善了煙農(nóng)的. . word.zl-. -生產(chǎn)和生活水平, 使煙農(nóng)的種煙積極性大幅提高, 為煙產(chǎn)業(yè)的可連續(xù)開展打下了 良好的硬件根底； 截至 2022年,全省煙草行業(yè)共投入專項(xiàng)建立資金 104.4億元 , 建立 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)根本煙田 933萬畝,配套煙水工程 74萬件,機(jī)耕路 3

6、811公里,配置 農(nóng)業(yè)機(jī)械 4.2萬臺套 , 育苗設(shè)施 1377件,密集烤房 10.9萬座,改建烤房 13萬座,新 建晾房 18.5萬座； 2022年,省在滇東三州 市四縣建立跨行政區(qū)劃、大圍的滇東現(xiàn) 代煙草農(nóng)業(yè)綜合示區(qū) ,規(guī)劃根本煙田 117.3萬畝 ,實(shí)現(xiàn)了從村、鄉(xiāng)局部試點(diǎn)到整縣、大區(qū)域推動的跨過式開展； 在2022年遭受百年大旱的情形下, 依靠煙水配套工程的根本農(nóng)田,只有 10的種植面積成災(zāi),低于全省32的旱災(zāi)成災(zāi)面積【 2】；2.2規(guī)?；N植水平有肯定提升所謂煙草種植規(guī)模化就是：數(shù)量規(guī)?；?、質(zhì)量規(guī)模化、效益規(guī)模化；煙葉生產(chǎn)是方案生產(chǎn),省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)就是采納現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)組織方式,通過技術(shù)

7、創(chuàng)新,從數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,使煙農(nóng)種煙效益和煙草企業(yè)效益最大化；在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建立的積極推動與有效探究下,升,并逐步建立了一批穩(wěn)固的職業(yè)種煙戶,省烤煙種植戶均規(guī)模水平有肯定的提 加快了煙葉產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程； 在煙草開展相關(guān)政策的引導(dǎo)下, 依據(jù)優(yōu)化區(qū)域、 優(yōu)化地塊、優(yōu)化農(nóng)戶的 “ 三優(yōu)化原那么,從實(shí)際動身,依法、自愿、有償?shù)囊龑?dǎo)以村為單位統(tǒng)一規(guī)劃煙田,實(shí)施規(guī)模化種 植, 使宜煙土地向種煙大戶和各種煙葉生產(chǎn)合作組織集中,引導(dǎo)、組織種煙技 術(shù)能手?jǐn)U大種植面積； 通過煙草優(yōu)惠政策的扶持和產(chǎn)前補(bǔ)貼、災(zāi)難風(fēng)險和根底設(shè) 施建立等全方位支持, 逐步建立了一批穩(wěn)固的職業(yè)種煙戶,加快了煙葉產(chǎn)業(yè)化的 進(jìn)程；2.

8、3 集約化生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步推動. . word.zl-. -為實(shí)行分片治理,使其逐步向煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社過渡,煙區(qū)成立了煙農(nóng) 協(xié)會和專業(yè)生產(chǎn)合作組,全面推行集約化、智能化烘烤,積極探究煙葉的集約 化經(jīng)營；做到了統(tǒng)一對煙田根底設(shè)施建立進(jìn)展規(guī)劃,統(tǒng)一按要求自愿聯(lián)合實(shí)行 煙葉規(guī)?；N植,統(tǒng)一實(shí)行機(jī)械化作業(yè)和專業(yè)化效勞建立專業(yè)效勞隊(duì),統(tǒng)一農(nóng) 事操作,統(tǒng)一組織煙農(nóng)的培訓(xùn),統(tǒng)一實(shí)行信息化治理；使煙葉生產(chǎn)逐步由傳統(tǒng)、粗放的治理模式,向集約化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變；2022 年全省開展種煙專業(yè)戶 24 萬戶、家庭農(nóng)場 1198個、專業(yè)合作社 4658個,掩蓋種植面積 549萬畝,占全省種植面積的 88.4%；通過

9、積極探究土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn), 實(shí)踐了土地互換、轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式,積極開展了種植專業(yè)戶、專業(yè)合作社,開展家庭農(nóng)場,提高了煙葉生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度；2.4專業(yè)化效勞組織運(yùn)營成效明顯 煙區(qū)在推動煙葉生產(chǎn)專業(yè)化分工方面進(jìn)展了積極探究,在專業(yè)化分工上邁出 了實(shí)質(zhì)性的步伐；現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)以“ 五統(tǒng)一分方式,即統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一物資配送、 統(tǒng)一機(jī)械、統(tǒng)一培訓(xùn)和分戶經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了分戶經(jīng)營和專業(yè)效勞的有效結(jié)合；在家庭經(jīng)營根底上,通過“ 中間農(nóng)機(jī)、植保 專業(yè)化、兩頭 育苗、烘烤 工場化, 促進(jìn)煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)效勞專業(yè)化,推動煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,不斷健全完善機(jī)耕、育苗、植保、烘烤專業(yè)化效勞組織；在專業(yè)效勞

10、上,全省主要有育苗合作社、 機(jī)耕合作社、 植保效勞社和烘烤合作社四種形式的專業(yè)效勞合作社； 2022年,全省全面實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化統(tǒng)一供種、育苗,到達(dá) 100；專業(yè)化統(tǒng)一機(jī)耕、植保得到大面積推廣,分別到達(dá)675、625,專業(yè)化統(tǒng)一烘烤、分級在探究試驗(yàn),到達(dá) 394；對不宜統(tǒng)一經(jīng)營的環(huán)節(jié),仍堅(jiān)持煙農(nóng)主體位置,實(shí)行分戶操作；專業(yè)化效勞組織的運(yùn)營,有效減輕了煙農(nóng)的勞動強(qiáng)度；. . word.zl-. -2.5信息化治理水平有很大改善信息化治理對煙葉生產(chǎn)的良性安康開展具有重要作用,是衡量煙葉生產(chǎn)科技含量上下的重要容；通過充分利用省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)信息化治理平臺,將物資管理、戶籍化治理、生產(chǎn)過程掌握、績效考核、本

11、錢掌握、煙葉收購等各項(xiàng)工作信息輸入電腦, 利用信息化平臺實(shí)行對煙農(nóng)的綜合治理,同時給煙農(nóng)供應(yīng)煙葉各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各類生產(chǎn)信息和技術(shù)效勞,提高了煙葉生產(chǎn)經(jīng)營信息化治理水平；另外,利用信息化平臺,依照階段農(nóng)事操作、合格履約率等情形對煙農(nóng)分類評定,按其類別賜予不同的扶持政策,通過分類治理, 提高了煙農(nóng)的合同意識, 既嚴(yán)格了合同治理,又促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)信息化治理；3 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)開展存在的主要問題 煙區(qū)盡管在某些方面、 某些區(qū)域已經(jīng)具備了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)特點(diǎn),在運(yùn)作過程 中表現(xiàn)出較好的開展形式,但由于其開展時間短,山高地不平,地區(qū)差異較大,在其經(jīng)營治理過程中, 仍存在很多缺乏之處, 總體來看現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

12、并不 突顯,主要表現(xiàn)在：3.1 根底設(shè)施建立的水平不高 根底設(shè)施整體建立進(jìn)度較慢, 煙水配套面積不夠, 智能化密集烤房數(shù)量缺乏, 煙 區(qū)溝、路、渠配套不完善,效勞煙農(nóng)的農(nóng)機(jī)和機(jī)械化作業(yè)設(shè)備短缺,機(jī)械化水平不高,減工降本成效不明顯；2022年6月29日,由于冰雹災(zāi)難,使全省烤煙受災(zāi)面積到達(dá) 11.8萬畝；在受災(zāi)的烤煙中, 絕收面積達(dá) 5.6萬畝,缺失 60%-80%的面積 1.8萬畝,缺失40%-60%的面積 2.1萬畝,缺失 40%以下的面積 2.3萬畝,煙農(nóng)受災(zāi)損 失超過 2億元,災(zāi)難共涉及 14個縣市,53個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2萬余戶農(nóng)夫；大災(zāi)之年 暴露誕生產(chǎn)設(shè)施落后, 抗御自然災(zāi)難的才能不強(qiáng)的實(shí)際問

13、題,旱澇保收田面積較. . word.zl-. -少,靠天收的狀況沒有從根本上得以轉(zhuǎn)變；3.2 規(guī)?；?、集約化程度仍舊偏低 企業(yè)和大戶的帶動力不強(qiáng), 土地流轉(zhuǎn)困難大, 農(nóng)村土地實(shí)行承包責(zé)任制, 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,牽涉面廣, 各方利益難以平穩(wěn), 實(shí)際操作存在諸多困難,如土地租金逐年提高, 土地流轉(zhuǎn)周期不長, 煙草的非規(guī)?；N植帶來種 煙技術(shù)水平參差不齊, 最終勢必導(dǎo)致煙葉質(zhì)量不一, 最終影響現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)規(guī)模 化和集約化開展； 另外,煙農(nóng)種煙方式以家庭生產(chǎn)為根本單位,相宜種煙土地較為分散,有的地方把大塊的土地劃分為小塊土地,這種“ 劃整為零的做法以及農(nóng)戶與農(nóng)戶間的思想不統(tǒng)一性和差異性,

14、最終導(dǎo)致煙草種植的經(jīng)營和治理存在較 大的不和諧性,也給土地有效流轉(zhuǎn)帶來較大的困難,致使集約化經(jīng)營水平不高,機(jī)械化程度仍很低, 有的地方尚完全處于手工勞作階段, 生產(chǎn)力水平極為低下【3】；3.3 專業(yè)化分工程度不高 盡管顯現(xiàn)了一批育苗專業(yè)戶、機(jī)耕效勞隊(duì)、烘烤專業(yè)戶、植保專業(yè)隊(duì),除專 業(yè)化育苗和專業(yè)化機(jī)耕外,在栽培、中耕培土、大田治理、病蟲害防治、煙葉成 熟采收、調(diào)制與分級等方面專業(yè)化分工尚處于手工操作的初級水平,有的甚至尚 處于自由開展階段；與專業(yè)化、職業(yè)化的要求仍相差較遠(yuǎn)；3.4 信息化治理不系統(tǒng)信息化治理仍沒有到達(dá)成熟階段；雖然初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)購合同治理信息化、煙葉調(diào)撥業(yè)務(wù)信息化、建立了煙草局域

15、網(wǎng)等,但是信息治理仍不廣泛、不系統(tǒng)、不全面,煙葉生產(chǎn)的信息化過程掌握不全面,對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象專家猜測系統(tǒng)、大多數(shù)地方仍沒有真正建立起特地針 煙草養(yǎng)分測試施用專家系統(tǒng)、 煙草病蟲害猜測預(yù)報(bào)與防治專家系統(tǒng)、 煙葉田問成熟識別及其與之相配套的調(diào)制參數(shù)系. . word.zl-. -統(tǒng)等；煙葉信息系統(tǒng)仍無法幫忙煙農(nóng)提高種植水平,人員提高煙葉生產(chǎn)治理決策水平；3.5煙農(nóng)隊(duì)伍文化程度低且老齡化無法有效的幫忙領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)由于城鎮(zhèn)化建立的推動, 很大一局部有文化、 素養(yǎng)較高的年輕勞動力外出就業(yè),煙草種植主要由沒有受過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)夫進(jìn)展,煙農(nóng)隊(duì)伍文化程度普遍較低,觀念舊,信息不暢,老齡化嚴(yán)峻,承擔(dān)新技術(shù)較

16、慢,又隨著生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品價 格上漲,生產(chǎn)本錢增加, 同時其他經(jīng)濟(jì)作物與烤煙爭地沖突日益突出；導(dǎo)致煙農(nóng) 種煙積極性不高, 煙農(nóng)生產(chǎn)技能較弱、 創(chuàng)新才能缺乏, 沒有形成真正的種煙農(nóng)夫 職業(yè)化；煙葉種植比擬效益下降, 煙農(nóng)期望通過種煙獲得較大經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)不 能實(shí)現(xiàn),成為制約省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建立開展的重要因素【4】；4 開呈現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的計(jì)策與爭論 4.1加強(qiáng)煙田根底設(shè)施建立,提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的機(jī)械裝備水平 通過國家煙草專賣局的根底設(shè)施建立經(jīng)費(fèi)和國家國土資源整理、沃土工程等 農(nóng)業(yè)工程工程經(jīng)費(fèi), 積極整合其他社會資金, 結(jié)合中低產(chǎn)田地改造, 加強(qiáng)示區(qū)根 底設(shè)施建立【5】,依據(jù)“ 田成方,路成網(wǎng),渠相連

17、,旱能灌,澇能排的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 展土地整治,抓好煙水工程建立、煙路工程建立、漂浮育苗基地建立、密集型烤 房群建立, 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根底條件, 提高煙田產(chǎn)出效益和抗御自然災(zāi)難才能；根 據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件,積極引進(jìn)、改造和研制作業(yè)機(jī)械,降低煙農(nóng)勞動強(qiáng)度,改善 煙區(qū)農(nóng)夫的生活、交通現(xiàn)狀,穩(wěn)固種煙群體,促進(jìn)適度規(guī)?；N植,保證煙田機(jī) 械化,提高勞動生產(chǎn)效率,提高根本煙田機(jī)械化作業(yè)水平；4.2探究社會化效勞和專業(yè)化分工的生產(chǎn)組織模式 用政策和加大投入力度的方式引導(dǎo)、組織煙農(nóng)向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)、好田好地轉(zhuǎn)移,. . word.zl-. -擴(kuò)大種植規(guī)模,穩(wěn)固煙農(nóng)隊(duì)伍；通過統(tǒng)一規(guī)劃煙地,向種煙能手、種煙大戶轉(zhuǎn)租種植,實(shí)行土地合

18、理流轉(zhuǎn),整合煙地資源,發(fā)揮規(guī)模種植效益,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)向“ 專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營方向開展【6】；培育和打造專業(yè)化效勞隊(duì)伍,從育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級、收購等方面供應(yīng)全方位的社會化、商品化效勞,通過 先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣, 提高煙葉生產(chǎn)設(shè)施裝備和機(jī)械化作業(yè)水平,把煙農(nóng)從 技術(shù)難度高、勞動周期長、治理風(fēng)險大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中解脫出來；另外,組織一批有肯定技術(shù)水平和文化素養(yǎng)的煙農(nóng),開展育苗專業(yè)戶、 機(jī)耕專業(yè)戶、植保專業(yè)戶、烘烤專業(yè)戶,解決煙葉種植分散、技術(shù)推廣困難、效益低下不穩(wěn)、種植風(fēng)險大的問題；探究和開展煙農(nóng)新型合作組織,逐步摸索出既能實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化,又利于煙葉產(chǎn)業(yè)可連續(xù)開展的組織

19、模式【7】；4.3依據(jù)實(shí)際情形,加強(qiáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示區(qū)建立4.3.1加大規(guī)?；N植對示區(qū)及其它宜煙土地進(jìn)展科學(xué)規(guī)劃,建立根本煙田種植區(qū), 將種植區(qū)煙田以行政村為單位分為幾個大區(qū)域, 每個大區(qū)域又以自然村為單位分為假設(shè)干個種 植小區(qū),然后由土地承包人、煙區(qū)村干部與村民共同商定土地租賃期限和租金,通過多種流轉(zhuǎn)形式, 逐步形成以煙葉生產(chǎn)合作社、 煙葉農(nóng)場和種植大戶為主體的 現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)格局,開展適度規(guī)模化種植【8】；4.3.2 對煙農(nóng)加強(qiáng)新型的學(xué)問化培育力度 煙農(nóng)在煙葉生產(chǎn)中至關(guān)重要,煙農(nóng)的科技素養(yǎng)程度打算了技術(shù)的落實(shí)成效；而我國煙農(nóng)整體文化水平較低,職業(yè)技能不強(qiáng),因此,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高 煙農(nóng)技

20、術(shù)水平是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)；依靠價格、扶持、科技、效勞等綜合配 套政策措施的支撐, 對基層專業(yè)效勞隊(duì)伍和煙農(nóng)加強(qiáng)培訓(xùn),培育一批素養(yǎng)高、 業(yè). . word.zl-. -務(wù)精、治理規(guī)、 效勞優(yōu)質(zhì)、 工作高效的基層科技效勞隊(duì)伍和具有較高種植水平及 以種煙為主的職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍； 加強(qiáng)學(xué)問化新型煙農(nóng)的培育既可以通過建立科普 工作室和技術(shù)推廣站的形式完成, 也可以通過開展煙農(nóng)職業(yè)訓(xùn)練和資格認(rèn)證的形 式完成；不管實(shí)行何種形式培育學(xué)問化新型煙農(nóng),關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制；4.3.3 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),讓煙農(nóng)技術(shù)到位率進(jìn)一步提高 從各區(qū)的實(shí)際情形動身, 實(shí)行集中培訓(xùn)與煙葉生產(chǎn)第一線田間現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)相結(jié) 合的方法,廣

21、泛開展技術(shù)培訓(xùn)和效勞,做到技術(shù)人員到戶、科技效勞到田、烘烤 指導(dǎo)到爐、責(zé)任措施到人；讓煙農(nóng)技術(shù)到位率進(jìn)一步提高,進(jìn)而提高勞動效率,實(shí)現(xiàn)減工增效,提高煙農(nóng)收益；4.3.4加大宣揚(yáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的力度 建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)對山區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展和農(nóng)夫增收有著特殊的意義；煙葉是山 區(qū)財(cái)政和煙農(nóng)的主要收入來源, 因此加加大宣揚(yáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的力度,積極推動 傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變, 提升煙葉生產(chǎn)水利化、 機(jī)械化和信息化水平,【9】；樹立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)意識,促進(jìn)示區(qū)建立安康連續(xù)開展4.4在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建立中重視科學(xué)技術(shù)的支撐引領(lǐng)作用在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建立中建立優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng),保證現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的可連續(xù)開展, 穩(wěn)固煙農(nóng)的種煙積極性； 大力普及現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技,用現(xiàn)代科學(xué)技 術(shù)改造傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)； 加大煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作的推動力度,完善煙葉生產(chǎn)科學(xué) 技術(shù)推廣體系； 挑選相宜產(chǎn)區(qū), 以促進(jìn)煙株養(yǎng)分平穩(wěn)為涵, 以新設(shè)備和新技術(shù)為 形式,建造優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)的科技園區(qū), 表達(dá)出機(jī)械化作業(yè)、 優(yōu)良品種、集約化育苗、平穩(wěn)施肥、 煙水配套和三段式烘烤綜合配套技術(shù)的高水平,把這些示園區(qū)變成新 技術(shù)示基地,以此引導(dǎo)煙農(nóng)觀念向現(xiàn)代