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文檔簡介
1、淺談建筑工程平安管理的現(xiàn)狀及對策研究摘要:伴隨社會市場經(jīng)濟的不斷上升,我國的建筑企業(yè)經(jīng)濟也逐漸呈現(xiàn)出上升的趨勢,尤其是我國建筑施工現(xiàn)場平安管理工作,更是獲得了前所未有的開展。本文主要對建筑施工現(xiàn)場平安管理現(xiàn)狀的相關(guān)問題,進展了討論與分析,并針對其存在的缺乏與問題,提供了良好的解決對策。關(guān)鍵詞:建筑工程;平安管理;現(xiàn)狀對策近幾年,建筑施工上出現(xiàn)平安事故的新聞屢見不鮮。做好建筑工程中的施工平安工作對于保護工作人員的人身平安,維護企業(yè)的自身利益具有深遠的影響。盡管近幾年我國針對于多發(fā)的建筑工程平安事故出臺了一系列的政策法規(guī),也初步建立起了平安消費管理機制,但同西方興旺國家相比仍然存在很大缺乏。為了促
2、進建筑行業(yè)的安康有序開展,維持我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定,就必須制定出科學(xué)有效的施工平安管理策略一、建筑施工行業(yè)平安消費管理存在的問題二、目前我國建筑平安管理工作的現(xiàn)狀一法律和監(jiān)管部門方面的問題1、法律法規(guī)落后,執(zhí)法的力度不大建筑活動重視“環(huán)境及安康己成為國際上普遍認可的話題。建立工程的體系構(gòu)造已由傳統(tǒng)的“本錢-造價-質(zhì)量-工期體系轉(zhuǎn)為“本錢造價質(zhì)量工期環(huán)境及安康體系。我國在“環(huán)境及安康方面的立法嚴重滯后。2、沒有合理的平安管理機制傳統(tǒng)的建筑平安管理形式己經(jīng)不適應(yīng)目前的建筑施工方式,所以政府主導(dǎo)的平安管理工作存在很多破綻,加上建筑平安的相關(guān)法律法規(guī)不健全,政府工作效率低,社會監(jiān)視缺乏,導(dǎo)致平安管理落后
3、,適應(yīng)市場經(jīng)濟的法律和經(jīng)濟手段結(jié)合的建筑平安管理機制還未成熟。3、管理部門的改革和職能轉(zhuǎn)變緩慢國家機構(gòu)的改革和企業(yè)的改制逐步脫離了行政管理的約束,成為市場上自主的行為主體。建立部和地方建立主管部門也成了國家建立平安專門監(jiān)視管理職能的施行者。二施工單位平安管理方面的問題1、施工單位的平安管理問題一些施工單位把建筑工程的勘查、規(guī)劃、施工和監(jiān)理外包給資質(zhì)或才能不夠的愜意甚至不合法的承包商。這種一層層的外包造成施工工程的管理松懈、平安培訓(xùn)缺乏以及平安投入不到位甚至沒有。2、勘查、設(shè)計、監(jiān)理等單位的平安問題勘查、設(shè)計單位不按規(guī)定進展勘查和設(shè)計,或者隨意更改勘查設(shè)計文件、法規(guī)、規(guī)定或強迫性標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致勘察設(shè)
4、計結(jié)果存在問題,無法保障建筑物質(zhì)量和作業(yè)人員平安;監(jiān)理單位不對施工單位的平安保障措施及專項施工平安方案進展仔細審核,在施工過程中也未對施工單位是否認真落實平安措施進展認真監(jiān)理。三、進步建筑行業(yè)平安管理的詳細措施1加大監(jiān)管力度,標(biāo)準(zhǔn)建筑市場秩序標(biāo)準(zhǔn)建筑市場秩序,是減少和防止施工現(xiàn)場平安消費事故的治本之策。標(biāo)準(zhǔn)的工程工程招投標(biāo)是形成有序建筑市場的源頭和保證。各地應(yīng)加大監(jiān)管力度,大力推進工程招投標(biāo)運作程序制度化、科學(xué)化,健全約束機制,從源頭上預(yù)防圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)等違規(guī)違法行為。建立全面、公正、及時、系統(tǒng)的信息公開制度,標(biāo)準(zhǔn)交易程序,健全監(jiān)視機制,形成良好的建筑交易市場氣氛。2進步思想認識,落實帶
5、班制度思想是行動的先導(dǎo),對平安消費工作沒有正確的認識,就不會有強有力的管理措施和行之有效的管理手段。政府主管部門應(yīng)強化對企業(yè)負責(zé)人和工程負責(zé)人的平安培訓(xùn),使之深化理解及時掌握平安消費方面的法律法規(guī)和方針政策,樹立起只有做到真正的平安消費,才能為企業(yè)帶來長久經(jīng)濟效益的思想。此外,政府主管部門監(jiān)視檢查時,應(yīng)嚴格按照?建筑施工企業(yè)負責(zé)人及工程負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行方法?建質(zhì)2022111號要求,檢查建筑施工企業(yè)負責(zé)人和工程負責(zé)人現(xiàn)場帶班情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時解決,真正把平安消費工作深化到思想深處。3加強建筑工程施工現(xiàn)場平安管理監(jiān)視檢查通過對平安消費情況、事故隱患與勞動條件等進展仔細檢查,這樣在施工過程中
6、可以及時發(fā)現(xiàn)并消除一些潛在的不平安因素。加強施工現(xiàn)場平安管理監(jiān)視檢查,宣傳落實規(guī)章制度與法律法規(guī),糾正違章作業(yè)與違章指揮的行為,進步工程工程各級管理人員與作業(yè)人員的平安意識與責(zé)任感,不斷尋找改良措施與掌握施工現(xiàn)場的平安狀況。加強平安監(jiān)視檢查有利于平安規(guī)章制度的落實,同時還能促進標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進展監(jiān)視檢查時必須堅持“有標(biāo)必達、有規(guī)必依、違章必糾這一原那么,充分發(fā)揮工會、群眾、平安與各專業(yè)部門的宏大作用,并開展定期平安檢查、日常平安檢查、專業(yè)性平安檢查、節(jié)日前后平安檢查與季節(jié)性平安檢查等。在建筑工程施工現(xiàn)場,可以通過以查制度、查平安設(shè)施、查機械設(shè)備、查操作行為、查平安教育、查事故處理、查勞動防護用品
7、的使用為內(nèi)容的平安檢查,這樣可以及時發(fā)現(xiàn)施工消費中存在的各種不平安行為,從而采取有效對策,消除這些不平安因素,確保施工現(xiàn)場可以平安消費。4加強平安管理人員的教育培訓(xùn),進步整體素質(zhì)各地建立主管部門應(yīng)建立健全建立系統(tǒng)全體人員的培訓(xùn)機制。可以定期對在建工程的施工企業(yè)的平安負責(zé)人、工程經(jīng)理、工程總監(jiān)、平安員、技術(shù)員和建立單位相關(guān)負責(zé)人進展批平安教育培訓(xùn)。同時,剖析建筑施工事故案例,讓他們從思想上重視平安消費,從行動上防止不平安行為。以專業(yè)平安知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的平安意識,不斷進步施工人員的自我平安防范才能,明確自己平安消費責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以到達施工平安效益最正確的目的。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的平安文化。另外,進入施工現(xiàn)場的農(nóng)民工必須承受 “三級教育合格后,方可持證上崗。四、結(jié)語平安消費是關(guān)系到國計民生的大事,建筑業(yè)作為平安事故頻發(fā)的高危行業(yè)之一,如何減少、消除平安事故的發(fā)生,一直都是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的重點問題。建筑工程工程本身特點和外在環(huán)境帶來的平安問題包括建筑產(chǎn)品的多樣化、平安作
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