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文檔簡介
1、.:.;鎮(zhèn)江東方電熱科技股份 內(nèi)部審計制度 第一章 總那么 第一條 為了加強公司內(nèi)部審計監(jiān)視和風險控制,規(guī)范內(nèi)部審計任務,維護公司資產(chǎn)的平安和完好,改善運營管理,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)、等有關法律法規(guī)和的有關規(guī)定,結合本公司的相關規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度規(guī)定了公司內(nèi)部審計機構及審計人員的職責與權限、內(nèi)部審計的任務內(nèi)容及程序,是開展內(nèi)部審計任務的規(guī)范。 第三條 本制度所指內(nèi)部審計,是指公司內(nèi)部審計部門和人員根據(jù)國家有關法律法規(guī)、財務會計制度和公司財務管理制度,對公司包括控股子公司和分公司的財務收支、會計報表、資產(chǎn)質(zhì)量、運營業(yè)績以及艱苦投資工程等有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性和有效性進展評價和
2、監(jiān)視。 第二章 內(nèi)部審計機構設置 第四條 公司在董事會下設立審計委員會,作為公司董事會審計任務的執(zhí)行機構,擔任組織實施公司的內(nèi)部審計。審計委員會由3人組成,其中獨立董事占半數(shù)以上并擔任召集人,且有一名獨立董事為會計專業(yè)人士。 第五條 審計委員會下設審計部,作為內(nèi)部審計的專職機構。 第六條 審計部擔任人由審計委員會提名,董事會任免,不得隨意撤換。 第七條 審計部向審計委員會擔任和報告任務,并接受監(jiān)事會的指點與監(jiān)視。 第八條 內(nèi)部審計機構與其他職能部門堅持相對獨立性,在任務中獨立行使審計監(jiān)視權,不受其他部門或個人的干涉。 第九條 內(nèi)部審計機構的目的是:經(jīng)過獨立、客觀、公正的審計,運用系統(tǒng)化和規(guī)范化
3、的方法,對風險管理、控制和治理過程進展評價,提高運作效率,促進公司實現(xiàn)其目的。 第三章 內(nèi)部審計對象、根據(jù)和方式 第十條 公司內(nèi)部審計對象: 一公司及其部門和分支機構; 二控股公司和分公司; 三董事會、監(jiān)事會、審計委員會委托的其他審計事項。 第十一條 公司內(nèi)部審計根據(jù): 一、等有關法律法規(guī); 二及相關管理制度; 三公司股東大會決議、董事會決議、監(jiān)事會決議; 四公司開展規(guī)劃、運營方案和目的。 第十二條 內(nèi)部審計方式: 一報送審計:被審計單位接到審計通知書,在指定時間內(nèi)將有關資料報送審計部接受審計檢查; 二實地審計:審計人員到被審計單位處進展實地審計,被審計單位提供審計所必要的任務條件。 第四章
4、內(nèi)部審計機構主要職責和權限 第十三條 根據(jù)國家法律法規(guī)及相關規(guī)定,結合本公司詳細情況,審計部應當履行以下主要職責: 一擔任公司的審計規(guī)章制度的制定,編制年度內(nèi)部審計任務方案; 二對公司募集資金投資工程的立項、概預決算以及對募集資金的實踐使 用的真實性、合法性和效益性進展審計監(jiān)視; 三對公司的資金、財富的平安、完好及管理情況和資產(chǎn)質(zhì)量進展監(jiān)視檢 查; 四對公司財務情況、運營成果的真實、準確、合規(guī)合法進展審計監(jiān)視; 五對與財務收支有關的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟效益進展審計監(jiān)視; 六對公司的物資采購、產(chǎn)品銷售、工程工程預決算、對外投資及風險控 制等經(jīng)濟活動和重要的經(jīng)濟合同等進展審計監(jiān)視; 七對公司及控股、參股
5、企業(yè)管理層運營業(yè)績考核及有關經(jīng)濟活動進展監(jiān) 督審計與評價; 八對公司內(nèi)部控制制度的健全性、合理性、有效性及執(zhí)行情況進展檢查 評價,對運營風險進展評價; 九對公司重要運營崗位的高級管理人員的任期經(jīng)濟責任進展審計; 十對公司對外擔保程序的嚴謹性、嚴密性進展審計; 十一對公司發(fā)生的艱苦財務異常情況或嚴重損失浪費公司利益的行為進 行專項審計; 十二對控股公司和分公司的工程投入資金、資產(chǎn)的運用情況和效果審計; 十三定期組織審計任務會議,并參與公司財務部組織的財務任務會議, 及時了解各項財務任務的最新進展; 十四編制各項審計工程的方案,搜集有關審計資料,編寫各種審計報 告,向審計委員會匯報任務; 十五配合
6、國家審計機關和會計師事務所,對公司、控股公司和分公司的審計; 十六接受董事會、監(jiān)事會、審計委員會委托的其他審計事項。 第十四條 審計部的主要權限: 一根據(jù)內(nèi)部審計任務的需求,有權要求被審計單位按時報送有關方案、 預算、決算、財務資料和招招標合同等相關文件資料; 二檢查被審計單位的憑證、賬冊和現(xiàn)場勘察相關資產(chǎn),檢查與財務管理、 會計核算有關的計算機系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù),檢測財務會計軟件,有權查閱有關文件和資料,審核費用、本錢管理情況; 三檢查財務收支情況和各項制度的執(zhí)行情況,并對財務收支的真實性和 制度的執(zhí)行情況發(fā)表意見; 四對審計中涉及的有關事項和個人,進展調(diào)查并索取有關文件資料等證 明資料; 五
7、對違反公司有關規(guī)定,嚴重損失浪費的行為,經(jīng)公司董事會的贊同, 作出暫時制止決議,對直接責任人提出處置建議; 六參與公司和及控股公司的財務管理、運營決策方面與審計有關的會 議,并組織召開與審計有關的會議; 七參與重要合同、經(jīng)濟業(yè)務以及艱苦投資工程的評價、論證、審查和監(jiān)督,并提出相關建議; 八對能夠被轉移、隱匿、篡改、毀損的會計憑證、會計賬簿、會計報表 以及其他各項有關資料,經(jīng)董事會授權后可暫予封存; 九對阻遏、妨礙審計任務以及回絕提供有關資料的,經(jīng)董事會同意可以 采取必要的暫時措施,并提出清查有關人員責任的建議; 十提出改良管理、提高效益的建議和糾正、處置違反財經(jīng)法律法規(guī)和公 司規(guī)章制度的意見;
8、 十一監(jiān)視被審計單位嚴厲執(zhí)行審計決議; 十二對審計任務中的艱苦事項,及時向審計委員會反映。 第十五條 根據(jù)任務需求,經(jīng)董事會授權,內(nèi)部審計機構可在公司范圍內(nèi)公告審計結論。 第十六條 根據(jù)任務需求,經(jīng)董事會授權,內(nèi)部審計機構可在授權范圍內(nèi)進行經(jīng)濟處置、處分和獎勵。 第五章 內(nèi)部審計人員的任職要求 第十七條 公司內(nèi)部審計人員須堅持原那么,按規(guī)審計,具有正確的業(yè)務指點思想,不得從事?lián)p害公司利益的活動,正確處置公司與個人的利益,使企業(yè)的經(jīng)營活動正常運作。 第十八條 內(nèi)部審計人員須知曉會計原理和操作技藝,熟習內(nèi)部審計準那么、程序和技術,具備獨立思索才干和邏輯思索才干,擅長發(fā)現(xiàn)問題,分析問題和解決問題。
9、第十九條 內(nèi)部審計人員要有嚴謹?shù)娜蝿兆黠L和高度責任心: 一在任務中正確行使職權,不得對被審單位蓄意刁難,以權謀私,更不 得玩忽職守,遷延扯皮,貽誤任務。實事求是,客觀公正,不得隱瞞現(xiàn)實真相,高質(zhì)量、高效率地完成審計義務; 二按照“一審、二幫、三促進的原那么,內(nèi)部審計人員對被審單位存在 的問題協(xié)助 查找緣由,提出真實可行的改良任務的建議,協(xié)助 被審計單位改善管理,提高經(jīng)濟效益。 三內(nèi)部審計人員與被審計單位及其主要擔任人存在直接利益關系的,應 當逃避。 四內(nèi)部審計人員須遵守公司嚴密規(guī)定,不得泄露在履行職責過程中所獲取的公司。 第二十條 內(nèi)部審計人員應謙虛謹慎,樹立良好籠統(tǒng),具備較強的溝通才干。審計
10、任務過程中要謙虛聽取被審計單位的解釋和意見,不得客觀武斷,濫用職權。 第二十一條 內(nèi)部審計人員實施審計期間,要嚴厲要求本人、克己奉公、廉潔簡樸,不得要求公司被審計單位設宴款待,不得參與用公款支付的文娛活動,任務期間不得私自到所在城市觀光玩耍。 第二十二條 內(nèi)部審計人員該當具備以下根本的專業(yè)才干: 一掌握內(nèi)部審計準那么及內(nèi)部審計程序; 二知曉內(nèi)部審計內(nèi)容及內(nèi)部審計操作技術; 三熟習公司消費運營流程及相關的業(yè)務知識; 四了解公司各項管理制度和財務會計原那么。 第二十三條 內(nèi)部審計人員,肩負重要使命,該當嚴于律己,平等待人,不得以權謀私,違反紀律,否那么,輕那么調(diào)離審計任務崗位,重那么清查經(jīng)濟及法律
11、責任。對于審計任務成果顯著的人員應給予獎勵包括晉級、職務提升等 第六章 內(nèi)部審計任務普通程序 第二十四條 審計部根據(jù)公司年度任務重點和指點精神,制定年度審計任務工程方案,并報審計委員會審核,董事會同意后實施。 在每個會計年度終了前兩個月向審計委員會提交下一個會計年度內(nèi)部審計方案,并在每個會計年度終了后兩個月內(nèi)向審計委員會提交上一年度的內(nèi)部審計任務報告。 在每個季度開場后15日內(nèi)制定季度審計任務方案,報審計委員會同意。 第二十五條 審計部根據(jù)同意的審計方案,確定審計工程。審計工程包括審計部門自行安排的經(jīng)常性審計工程和董事會根據(jù)詳細情況而安排的專項審計項目。 經(jīng)常性審計普通為年度審計,對公司、控股
12、公司及分公司經(jīng)濟活動和內(nèi)部控制進展檢查和監(jiān)視。 專項審計是根據(jù)公司的任務重點或有關特殊事件進展審計,包括單項效益審計、責任審計等。 第二十六條 根據(jù)審計工程方案確定的審計事項組成審計組,確定審計方式和審計重點,制定審計方案,并在實施審計前三個任務日,向被審計對象送達審計通知書。對于需求突擊審計的特殊審計義務,審計通知書可在實施審計時送達。 被審計對象在接到通知書后,該當做好接受審計的各項預備。 第二十七條 審計過程中應編寫規(guī)范適用的審計任務底稿,搜集審計證據(jù)。 第二十八條 審計證據(jù)須被審計對象或者證據(jù)提供者簽名或蓋章。被審計對象或者證據(jù)提供者回絕簽名或蓋章的,任務組應注明緣由和日期。 第二十九
13、條 內(nèi)部審計人員在出具審計報告前該當與被審計對象交換審計意見。被審計對象對審計證據(jù)有異議的,任務組應重新核實,必要時重新取證。被審計對象該當在接到審計報告初稿之日起三個任務日內(nèi)向審計部提出書面意見,逾期不提的,視為無異議。 第三十條 內(nèi)部審計報告該當上報審計委員會,并經(jīng)審定后,方可向被審計對象出具正式內(nèi)部審計報告。 第三十一條 被審計對象對審計報告如有異議,可收到?jīng)Q議之日起三個任務日內(nèi),向審計委員會提出復審,審計委員會應盡快作出能否復審或更改的決議;超越三日提出復審的,審計委員會不予受理。 第三十二條 審計部應對審計報告中提出的問題進展后續(xù)審計監(jiān)視,督促被審計對象對審計所涉及的問題進展整改或采
14、用審計意見。 第三十三條 內(nèi)部審計資料未經(jīng)董事會或審計委員會贊同,不得泄露給其他任何組織或個人。 第七章 內(nèi)部審計任務詳細實施 第三十四條 審計人員在實施內(nèi)部審計時,該當在深化調(diào)查的根底上,采用檢查、抽樣和分析性復核等審計方法,獲取充分、相關、可靠的審計根據(jù),以支持審計報告。 第三十五條 公司募集資金的審計。公司募集資金的用途能否與招股闡明書一致,審查募集資金的詳細投資工程的可行性分析和資金規(guī)劃,審查投資工程的進展情況,檢查投資支出的合理性、效率性,有無擅自改動募集資金用途等違規(guī)行為,能否按照規(guī)定履行審批手續(xù)和信息披露義務,大額資金支出的審批手續(xù)和平安保證措施能否得當,審查投資預算和實踐投資的
15、符合性,及時發(fā)現(xiàn)風險問題,提出改良意見與建議。 第三十六條 銷售循環(huán)審計和控制。公司對銷售業(yè)務該當有明確分工,接單、批單、填單、發(fā)運、結算、對賬要分別擔任,內(nèi)部牽制。大額定單,須經(jīng)公司總經(jīng)理或授權人審批,對客戶的信譽等級作出恰當?shù)脑u價,對折讓、退貨和壞賬要嚴加審核和控制。 第三十七條 應收賬款業(yè)務審計和控制。對應收賬款要根據(jù)憑證和記錄及時分戶登記,定期進展賬齡分析,并定期與客戶進展核對,業(yè)務員該當及時催收貨款,財務人員要加強對貨款的監(jiān)控力度,合理計提壞賬預備,任何壞賬均需審批方可作為損失入賬。 第三十八條 艱苦業(yè)務合同的審計和控制。公司較大的經(jīng)濟合同、投資協(xié)議須報審計部備案,內(nèi)審人員要對艱苦合
16、同的合規(guī)性、效益性作出評審建議,發(fā)現(xiàn)艱苦風險問題要及時向審計委員會報告,并監(jiān)察合同的實施履行情況。 第三十九條 存貨采購的控制和審計。公司采購該當根據(jù)消費需求,結合存貨資料情況制定方案報經(jīng)各公司擔任人同意后作為采購根據(jù),慎重選擇供應商,對供應商信譽等級作恰當?shù)脑u級,保證采購質(zhì)量,維護公司利益,同時要控制采購本錢和建立嚴厲的貨款支付制度,及時獲得有效的合法票據(jù)。 第四十條 本錢費用的控制和審計。對有關費用的合法性、歸集和分配的合理性進展檢查,能否按照公司下達的相關規(guī)章制度進展審批和控制,對降低本錢費用采取的措施進展評審,對本錢費用的控制進展評價。 第四十一條 工資和福利費的控制和審計。對工資發(fā)放
17、情況和福利費的運用情況進展審計,對工資制度的調(diào)整和結算方法能否符合國家的有關政策進展評價,對工資制度的鼓勵效果進展評價,比較分析工資增長幅度和銷售業(yè)績、經(jīng)濟效益的增長幅度。 第四十二條 固定資產(chǎn)、低值易耗品的審計和控制。檢查對固定資產(chǎn)和低值易耗品的劃分能否合規(guī)合理,超越2000元以上的實物資產(chǎn)能否專門登記管理,物品的購入能否有驗收手續(xù),折舊的計提和低值易耗品的攤銷規(guī)范能否符合規(guī)范。 第四十三條 公司內(nèi)部關聯(lián)方往來的審計和控制。檢查能否正確劃分與公司或各控股公司往來的性質(zhì),并按不同性質(zhì)設立應收、應付賬款和其他應收應付款賬戶,檢查代收代付款項能否及時轉賬、能否按季進展內(nèi)部對賬、長期掛賬能否定期上報
18、公司處置,防止構成公司內(nèi)部三角債。 第四十四條 艱苦工程和投資工程的審計和控制。審查艱苦工程和投資工程的可行性分析和資金規(guī)劃,規(guī)范籌資活動,審查投資工程的進展情況,檢查投資支出的合理性、效率性,有無違規(guī)行為,大額資金支出的審批手續(xù)和平安保證措施能否得當,審查投資預算和實踐投資的符合性,及時發(fā)現(xiàn)風險問題,提出改良意見與建議,并對投資效果作出評價。 第四十五條 貨幣資金的控制和審計。審查現(xiàn)金、銀行存款、信譽卡和其他貨幣資金的收付存情況,調(diào)查貨幣資金循環(huán)與其他業(yè)務循環(huán)能否暢通,檢查貨幣資金職務分別控制,建立貨幣資金預決算報告制度,檢查款項收付能否符合規(guī)定,評價貨幣資金余額的合理性和貨幣資金的利用效果
19、。 第四十六條 稅務業(yè)務的控制和審計。審查納稅和出口退稅情況,衡量公司及控股公司合理的稅負程度,稅款交納的合規(guī)性和效益性,提出或完善處置稅務問題,保證納稅事項合法,降低公司稅收風險。 第四十七條 運營責任審計和控制。審查高級管理人員承當?shù)慕?jīng)濟責任的執(zhí)行情況,并提出審查意見,對高級管理人員離任按公司要求進展審計,以明確經(jīng)濟責任。 第四十八條 對外擔保審計和控制。審查對外擔保審批程序的合規(guī)性,評價擔保風險,并提出審查意見,防止公司出現(xiàn)擔保風險。檢查公司擔保信息披露的真實性、完好性和準確性,并發(fā)表意見。 第八章 內(nèi)部審計任務要求 第四十九條 審計部應根據(jù)規(guī)定和公司內(nèi)部管理需求,有效地開展內(nèi)部審計任務,加強內(nèi)部監(jiān)視,糾正違規(guī)行為,躲避運營風險。 第五十條 審計部要不斷提高內(nèi)部審計業(yè)務質(zhì)量,并接受審計委員會對內(nèi)部審計業(yè)務質(zhì)量的檢查和評價。 第五十一條 審計部該當根據(jù)本制度組織開展內(nèi)部審計任務,并對其出具的內(nèi)部審計報告的客觀性、真實性擔任。 第五十二條 審計人員該當嚴厲遵守審計職業(yè)品德規(guī)范,堅持原那么、客觀公正、忠于職守、堅持廉潔、保守,不得濫用職權,利用任務之便謀取私利,泄露。 第五十三條 董事會該當保證審計部和內(nèi)部審計人員依本制度行使職權時擁有的相關權益,任何部門和個人不
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