駐地網(wǎng)光纖入戶共建共享建設模式分析

1、駐地網(wǎng)光纖入戶共建共享建設模式分析安徽電信規(guī)劃設計有限責任公司張志啟摘要：光纖入戶做為駐地網(wǎng)通信接入和三網(wǎng)融合的一種有線接入模式，駐地網(wǎng)通 信基礎設施配套建設采用哪種模式以及如何開展共建共享是本文分析的主要目 的。關鍵詞：駐地網(wǎng)通信基礎設施 光纖入戶 共建共享FTTH三網(wǎng)融合1、概述中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部于2012年12月25日頒布了隹區(qū)和住 宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設施工程設計規(guī)(GB 50846-2012)和住宅區(qū)和住宅建 筑內(nèi)光纖到戶通信設施工程施工及驗收規(guī)范(GB 50847-2012)，此兩冊國家 規(guī)范自2013年4月1日正式施行，標志著我國駐地網(wǎng)電信基礎設施共建共享工 作進入新

2、的建設階段。電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng) 演進過程中，三大網(wǎng)絡通過技術改造，其技術功能趨于一致，業(yè)務范圍趨于相同， 網(wǎng)絡互聯(lián)互通、資源共享，能為用戶提供語音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務，統(tǒng) 稱為三網(wǎng)融合。在駐地網(wǎng)通信基礎設施建設過程中，采用什么建設模式就顯得尤其重要。本文從工作實際出發(fā)，結合技術層面和政策層面對駐地網(wǎng)通信基礎設施建設 模式進行分析。2、技術層面PON組網(wǎng)技術的成熟以及FTTH建設的大量普及。近年來，電信運營商積極 響應國家的號召，積極大力開展FTTH建設，使我國寬帶接入向“高帶寬”、“高 速率”邁進，這促進和推動了參與組網(wǎng)的各項設備和技術的穩(wěn)

3、步前進，為駐地網(wǎng) 電信基礎設施共建共享工作提供了有利條件。駐地網(wǎng)采用光纖入戶作為承載信息的通道具有取材方便、造價低、施工便捷、 可擴展性強的優(yōu)勢。近幾年隨著碟型皮線光纜、冷接技術的普及以及PON技術的 大面積應用，物理層面連接逐步規(guī)范統(tǒng)一。PON技術可以承載電信基礎業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務、廣播電視業(yè)務等多種業(yè)務， 隨著國家政策對民營資本介入電信基礎業(yè)務的開放，PON技術的應用還將呈現(xiàn)新 的組網(wǎng)模式。3、政策層面住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)了住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信 息化部關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知(建標201336號)文件，文 件明確要求駐地網(wǎng)建設中采用光纖入戶進行建設和接入，對于

4、不具備條件的可以 通過改造方式實現(xiàn)。三網(wǎng)融合的發(fā)展有利于國家“寬帶戰(zhàn)略”的推進。在中央關于推進三網(wǎng)融合 的重點工作中，包括加強網(wǎng)絡建設改造以及推動移動多媒體廣播電視、手機電視、 數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務的應用等內(nèi)容，而IPTV、手機電視等融合型業(yè)務發(fā)展 需要高帶寬的支撐。根據(jù)工信部規(guī)劃，2012年其將推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略， 爭取國家政策和資金支持，加快推進3G和光纖寬帶網(wǎng)絡發(fā)展，擴大覆蓋范圍?！皩拵е袊睉?zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，“光網(wǎng)城市”的提出，4G網(wǎng)絡建設中無 線覆蓋需求，都對駐地網(wǎng)光纖入戶建設提出新的要求。4、光纖入戶共建共享建設模式分析：4.1、光纖入戶共建共享點在樓道皮線光纜匯聚點此種方

5、式在共建共享初期，由三大運營商主導在樓道皮線光纜匯聚點設置樓 道共建共享箱體，運營商光纜進入到此共建共享箱體位置，由用戶選擇需要接入 的運營商業(yè)務，共建共享箱體向運營商接入方向的光纜和管道通路由各家運營商 單獨建設或局部共建；此種模式僅僅打破了過去獨家接入的壟斷和皮線光纜接入 的重復投資，對于廣電網(wǎng)絡的融入未能實現(xiàn)，匯聚點向運營商接入方向的建設投 資存在嚴重的重復投資；4.2、光纖入戶共建共享點選擇在若干棟樓的匯聚點此種方式按照住戶規(guī)模在若干棟樓進行匯聚，匯聚點采用滿足共建共享要求 的箱體，運營商光纜進入到此共建共享箱體位置，由用戶選擇需要接入的運營商 業(yè)務，共建共享箱體向運營商接入方向的光纜

6、由各家運營商單獨建設或局部共 建，管道通路由房屋開發(fā)商建設到紅線邊界具備多家運營商接入的位置；此種模 式基本打破了過去獨家接入的壟斷和駐地網(wǎng)光纜的重復建設，對于廣電網(wǎng)絡的融 入未能實現(xiàn)，在駐地網(wǎng)管網(wǎng)通路方面可以采用共建共享模式采用同井不同管的方 式降低基礎建設投資，隨著三網(wǎng)融合的進一步推進，有望在廣電成為第四家電信 運營商后進一步向前推進。此種建設模式符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 于2012年12月25日頒布了住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設施工程設計規(guī)范 (GB 50846-2012)要求。4.3、光纖入戶共建共享點選擇在小區(qū)機房的匯聚點此種方式選擇在小區(qū)內(nèi)相對居中位置或公用位置設置機

7、房，匯聚點機房內(nèi)設 置MODF光纜配線架，運營商光纜進入到此光纜配線架位置，由用戶選擇需要接 入的運營商業(yè)務，光纜配線架向運營商接入方向的光纜由各家運營商單獨建設或 局部共建，管道通路由房屋開發(fā)商建設到紅線邊界具備多家運營商接入的位置； 此種模式基本打破了過去獨家接入的壟斷和駐地網(wǎng)光纜的重復建設，廣電網(wǎng)絡融 入有望在廣電成為第四家電信運營商后成為現(xiàn)實，駐地網(wǎng)管網(wǎng)通路方面投資可進 一步降低，但此種方式較第二種建設模式管道投資和光纜投資偏高且需要占用公 用房屋作為機房。此種建設模式符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部于2012 年12月25日頒布了住銀和住鍵筑內(nèi)光纖到戶通信設施工程設計規(guī)范(GB 5

8、0846-2012)要求。4.4、光纖入戶共建共享點選擇在若干小區(qū)的匯聚點此種方式選擇在若干小區(qū)相對居中位置或公用位置設置機房，匯聚點機房內(nèi) 設置MODF光纜配線架，運營商光纜進入到此光纜配線架位置，由用戶選擇需要 接入的運營商業(yè)務，光纜配線架向運營商接入方向的光纜由各家運營商單獨建設 或局部共建，光纜配線架向用戶接入方向的光纜和管網(wǎng)由專業(yè)駐地網(wǎng)公司或民營 資本投入建設和維護，此種建設模式可以進一步增進駐地網(wǎng)建設的共建共享深 度，減少重復建設浪費，但如何避免形成新的壟斷和規(guī)范管理有待探討。4.5、光纖入戶共建共享點選擇在較大規(guī)模區(qū)域的匯聚點此種方式較第四種建設模式更進一步，駐地網(wǎng)建設由專業(yè)駐地網(wǎng)公司投資運 營，在駐地網(wǎng)公司機房提供多運營商的設備接口，可以提供更多業(yè)務的接入條件， 但此種高度共建共享模式勢必造成新的壟斷，政策層面如果引入公共基礎設施概 念或模式或可破解此種模式的困惑。5、綜述以上駐地網(wǎng)光纖入戶共建共享建設模式分析，從目前各地運作情況反饋來 看，第二種和第三種建設模式被較多采用，筆者推薦第二種建設模式，也歡迎拍 磚提出更佳建設模式。參