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1、一季度北京經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中放緩2015 年,國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩與北京市強(qiáng)化“瘦身健體” ,在需求引擎、支撐產(chǎn)業(yè)及要素市場(chǎng)等領(lǐng)域的影響進(jìn)一步體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車(chē)”中,消費(fèi)需求基本穩(wěn)定,投資需求、外部需求出現(xiàn)大幅減速。產(chǎn)業(yè)運(yùn)行在需求不足與要素供給約束增強(qiáng)的雙重?cái)D壓下,后續(xù)走勢(shì)需引起進(jìn)一步關(guān)注。面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩與北京不斷加大非首都核心功能疏解、人口調(diào)控、大氣治理力度的復(fù)雜發(fā)展環(huán)境,一季度北京市經(jīng)濟(jì)需求有所減速,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分化發(fā)展,重要生產(chǎn)要素需求保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有緩的發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)一季度全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%左右。三大需求明顯回落2015 年 1-2 月份, 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)0.6% ,
2、 比2014 年同期回落了 7.4 個(gè)百分點(diǎn),成為僅高于 2009 年同期的歷史次低點(diǎn),延續(xù)了 2011 年以來(lái)回落的態(tài)勢(shì),成為下拉經(jīng)濟(jì)需求的主要力量。地區(qū)進(jìn)出口規(guī)模下降至3174 億元,同比下降28.7% ,其中,出口規(guī)模下降1%。三大需求中,僅社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.8% , 基本保持平穩(wěn), 但整體依然處于2013 年以來(lái)的放緩態(tài)勢(shì)。從反映供求力量對(duì)比的價(jià)格指數(shù)來(lái)看, PPI 指數(shù)同比下降2.3%, 依然處于 2012 年 6月以來(lái)的回落態(tài)勢(shì);CPI 漲幅回落至 1%,連續(xù) 3年呈現(xiàn)漲幅收窄的發(fā)展態(tài)勢(shì),表明需求不足的壓力仍在持續(xù)加大。一季度經(jīng)濟(jì)需求的放緩,究其原因,既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步放
3、緩、北京市逐步加大城市病治理力度等趨勢(shì)性因素影響的體現(xiàn);也與一些非趨勢(shì)性因素有關(guān),如投資領(lǐng)域中的季節(jié)、 節(jié)日、安全質(zhì)量檢查停工因素,冬奧申報(bào)考察等重大活動(dòng)保障因素等會(huì)影響投資活動(dòng)的有效工期時(shí)長(zhǎng),而消費(fèi)領(lǐng)域中價(jià)格變化、 春節(jié)因素也會(huì)影響消費(fèi)的增長(zhǎng);此外,還存在著一些市場(chǎng)預(yù)期等主觀因素的作用,如未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期較弱、非首都核心功能疏解等政策亟需進(jìn)一步明朗等預(yù)期性趨勢(shì)性因素相關(guān)。與此同時(shí),符合未來(lái)首都發(fā)展方向的一些領(lǐng)域中需求依然保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì), 如信息服務(wù)業(yè)、 科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等具有“高精尖”特征的產(chǎn)業(yè)投資依然保持 30% 以上的高速增長(zhǎng);與信息技術(shù)深度融合的線(xiàn)上銷(xiāo)售依然保持 62
4、% 的強(qiáng)勁增勢(shì)。初步判斷,一季度需求回落態(tài)勢(shì)會(huì)隨著非趨勢(shì)性因素的淡化和各項(xiàng)政策逐步明朗下預(yù)期的改善略有恢復(fù)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有緩2015 年開(kāi)局, 本市產(chǎn)業(yè)運(yùn)行基本穩(wěn)定。 工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率保持99%左右的較好水平, 服務(wù)業(yè)地稅收入依然保持6%左右的良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素正在以不同的方式對(duì)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期性、趨勢(shì)性影響,并逐步顯現(xiàn)出來(lái)。在非首都核心功能疏解的政策作用下,批發(fā)業(yè)、物流業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)減速趨勢(shì),投資、外部需求減弱加快工業(yè)產(chǎn)能的放緩放慢;金融業(yè)雖然能夠保持穩(wěn)定增長(zhǎng), 但在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行及結(jié)構(gòu)優(yōu)化下其內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)有所加大;信息服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)盡管保持了高水平的增速,但與金融危
5、機(jī)前相比, 發(fā)展步伐明顯放緩;而行業(yè)發(fā)展中符合首都特點(diǎn)的新興業(yè)態(tài)、新興模式尚在培育中,尚不足以支撐整體經(jīng)濟(jì)向好??傮w來(lái)看,產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有緩的發(fā)展趨勢(shì)。工業(yè)放緩平穩(wěn)減速。受需求不足影響, 1-2 月工業(yè)增加值同比僅增長(zhǎng)4.1% , 增幅在上年同期回落3.6個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落1.9個(gè)百分點(diǎn) ;而工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值2587.3億元, 比上年同期增長(zhǎng)0.9% , 表明工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)銷(xiāo)平衡主要是以放緩產(chǎn)能擴(kuò)張步伐而實(shí)現(xiàn)的,而非需求向好的因素所帶動(dòng)。批發(fā)業(yè)呈現(xiàn)快速回落勢(shì)頭。受一般性產(chǎn)業(yè)外遷的影響,1-2 月,北京批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售額7564.4 億元,同比下降 5.6%,比上年同期回落11.6
6、 個(gè)百分點(diǎn) ;實(shí)現(xiàn)商品購(gòu)進(jìn)額6830.1 億元,同比下降10.9%,比上年同期回落16.7個(gè)百分點(diǎn);期末庫(kù)存額5278.5 億元, 同比增長(zhǎng) 21.1%, 比上年同期提高 24.4 個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所上升。 1-2 月北京金融業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)稅收 639.5 億元,同比增長(zhǎng)45.6% 。全國(guó)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積加大了北京市金融業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家債務(wù)總額占全國(guó) GDP 的比重已超過(guò)200% ,信托、理財(cái)產(chǎn)品、地方政府融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模依然很大,且剛性?xún)陡兜膯?wèn)題依然存在,對(duì)于金融總部集中的北京市而言,國(guó)家整體性的金融風(fēng)險(xiǎn)及其影響較大。銀行證券業(yè)利潤(rùn)的收窄壓力在加大。在金融脫媒與貸款利率
7、下調(diào)的政策疊加作用下利差有所縮小,銀行業(yè)面臨利潤(rùn)收窄的壓力。 資本市場(chǎng)中, 17 家上市券商披露的 2 月經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示,受春節(jié)假期因素影響,整體營(yíng)業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)規(guī)模環(huán)比均出現(xiàn)30% 以上的下降,券商企業(yè)的業(yè)績(jī)出現(xiàn)下滑。房地產(chǎn)業(yè)緩慢恢復(fù)。從商品房成交量看,受住房公積金政策調(diào)整、銀行貸款利率下調(diào)、自住房不斷入市等多重因素影響, 1-2 月全市商品住房成交量同比大幅增長(zhǎng)。新建商品房成交 11599 套,同比增長(zhǎng)81% ,其中,自住房占比接近5成。二手房成交20377 套,同比增長(zhǎng)48% 。綜合考慮去年同期基數(shù)較低,以及政策效應(yīng)持續(xù)釋放等因素,初步判斷一季度房地產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)有望扭負(fù)為正。信息服務(wù)業(yè)
8、不再下行。在寬帶北京、 4G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升電信服務(wù)水平、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)依托智能軟件業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)等有利因素帶動(dòng)下, 1 月電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)20.2% ,全市信息服務(wù)業(yè)有望延續(xù)上年以來(lái)的較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),穩(wěn)定在較快的 增速水平上。要素需求積極活躍2015 年開(kāi)局, 盡管經(jīng)濟(jì)需求與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域承受了較大的下行壓力,但生產(chǎn)要素領(lǐng)域總體保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。土地交易依然活躍, 1-2 月份盡管本市將土地供應(yīng)規(guī)模壓減至上年同期的 20.7% ,全市土地購(gòu)置價(jià)款同比依然實(shí)現(xiàn)了 129.1% 的高速增長(zhǎng);全市土地平均溢價(jià)率依然保持在27.4% 的正常水平,特別是距離中心城較近的地塊競(jìng)爭(zhēng)最為激烈,朝陽(yáng)太陽(yáng)宮地塊溢價(jià)率高
9、達(dá)41% ,豐臺(tái)白盆窯地塊地價(jià)達(dá)到 86.25 億元, 相當(dāng)于該地塊純商品房樓面價(jià)便高達(dá)3.8萬(wàn)/平米(含限價(jià)商品房和自住房);但郊區(qū)地塊的土地競(jìng)爭(zhēng)有所降溫,順義、平谷、門(mén)頭溝的地塊均以底價(jià)水平成交。勞動(dòng)力市場(chǎng)依然穩(wěn)定, 1-2 月全市失業(yè)率依然保持在1.39% 的較好水平,但在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、系列人口調(diào)控舉措影響下,半年以上就業(yè)流動(dòng)人口已連續(xù)10 個(gè)月下降。資金需求相對(duì)旺盛,商業(yè)銀行貸款額度依然無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的貸款需求, 房地產(chǎn)貸款利率上升至5.7%左右水平, 企業(yè)證券市場(chǎng)融資規(guī)模大幅擴(kuò)張至228.95 億元。但原材料需求持續(xù)疲軟,反映原材料供求狀況的工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)仍在延續(xù)下跌趨勢(shì), 1-2 月 PPIRM 同比下降 7.3%, 降幅比上月擴(kuò)大1.6 個(gè)百分點(diǎn), 環(huán)比下降 2.1%, 均為 2010 年以來(lái)的低位??傮w來(lái)看,一季度北京市經(jīng)濟(jì)既承受了趨勢(shì)性的經(jīng)濟(jì)下行壓力,也承受了非趨勢(shì)性的下行影響,并在需求領(lǐng)域得到明顯體現(xiàn)。目前來(lái)看,傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)要素領(lǐng)域的壓力相對(duì)較小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素市場(chǎng)整體保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì), 一季度全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望達(dá)到 6.8%左右。 但隨著趨勢(shì)性因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的逐步加大,一些戰(zhàn)略政策也將直接影響經(jīng)濟(jì)要素
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