西方各國(guó)明確信息化戰(zhàn)略發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐給我們啟示

1、.：.；西方各國(guó)明確信息化戰(zhàn)略興隆地域?qū)嶋H給我們啟示 西方興隆國(guó)家信息化開(kāi)展情況 1、美國(guó)：遙遙領(lǐng)先 信息技術(shù)在美國(guó)廣泛運(yùn)用的最顯著效果之一就是美國(guó)重新奪回了在許多領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)美國(guó)總統(tǒng)科技辦公室的一份報(bào)告，1995年，美國(guó)在27個(gè)“關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先位置，在信息和通訊領(lǐng)域那么大大領(lǐng)先。作為計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的誕生地，近幾年來(lái)，美國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持了這一領(lǐng)先位置，并逐漸擴(kuò)展，使其在全球信息化開(kāi)展中堅(jiān)持了明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。 在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)領(lǐng)域，美國(guó)占據(jù)了主導(dǎo)位置。截止到2000年11月，美國(guó)的上網(wǎng)人數(shù)達(dá)1.538億，占人口總數(shù)56。全部聯(lián)邦、州和主要地方政府的機(jī)構(gòu)、一切重要媒體、各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)

2、的主要企業(yè)和提供社會(huì)效力的主要機(jī)構(gòu)均已上網(wǎng)。目前，全球互聯(lián)網(wǎng)的通訊量中有90在美國(guó)發(fā)起、終接或經(jīng)過(guò)，互聯(lián)網(wǎng)上訪問(wèn)量最大的100個(gè)網(wǎng)站中，有94個(gè)設(shè)在美國(guó)境內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)的全部網(wǎng)頁(yè)中有81運(yùn)用英語(yǔ)，其中大部分美國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)和用戶的60以上集中于美國(guó)。互聯(lián)網(wǎng)的代碼與域名政策均由美國(guó)主導(dǎo)，擔(dān)任全球域名管理的13個(gè)根效力器中有10個(gè)在美國(guó)。在由互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的全球電子商務(wù)活動(dòng)中，美國(guó)的買(mǎi)賣額穩(wěn)居世界第一位。 在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，信息產(chǎn)業(yè)成為美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的引擎，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng)提供了有力保證。在過(guò)去5年中，美國(guó)超越33的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信息產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，1300多萬(wàn)美國(guó)人的任務(wù)同信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)，

3、估計(jì)今后10年內(nèi)還將發(fā)明130萬(wàn)個(gè)就業(yè)時(shí)機(jī)。 在信息技術(shù)、人才資源方面，美國(guó)擁有一流的信息技術(shù)和全世界的高級(jí)專業(yè)人才群體。美國(guó)牢牢掌握并控制著關(guān)鍵技術(shù)的研討和開(kāi)發(fā)。 2、日本：迅猛開(kāi)展 隨著全球信息化的迅速推進(jìn)，近年來(lái)日本的信息化進(jìn)程勢(shì)頭迅猛，信息技術(shù)有效地帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，信息化程度已躍居世界第二位。 據(jù)日本郵政省統(tǒng)計(jì)，截止到2000年底，日本上網(wǎng)人數(shù)已近3000萬(wàn)，估計(jì)2005年到達(dá)5795萬(wàn)人，將實(shí)現(xiàn)全國(guó)100的家庭全部上網(wǎng)。日本網(wǎng)絡(luò)銜接計(jì)算機(jī)數(shù)207萬(wàn)臺(tái)是1994年的29倍，網(wǎng)絡(luò)效力供應(yīng)商ISP達(dá)4011家。在開(kāi)展信息技術(shù)方面，日本更是不遺余力，日本各大電子公司以平均每三年開(kāi)發(fā)一代

4、新產(chǎn)品的速度占領(lǐng)市場(chǎng)。在通訊技術(shù)方面，其通訊市場(chǎng)和終端機(jī)市場(chǎng)規(guī)模已居世界前列。日本政府預(yù)測(cè)：經(jīng)過(guò)推進(jìn)信息化政策，到2002年日本可增收6.5萬(wàn)億日元，添加就業(yè)42萬(wàn)人。 3、歐盟各國(guó)：全力以赴 在信息化開(kāi)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，歐盟各國(guó)也是全力以赴，紛紛加大了在開(kāi)發(fā)信息尖端技術(shù)方面的科技投入。 1993年，法國(guó)、英國(guó)ISDN的普及率僅次于美國(guó)，領(lǐng)先于日本。但是，歐盟諸國(guó)由于在政策導(dǎo)向、利益協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)差別、文化傳統(tǒng)等方面存在著許多問(wèn)題與困難，目前，其信息化開(kāi)展程度和信息技術(shù)同美、日相比已有一定差距。 到2000年底，歐盟國(guó)家上網(wǎng)家庭已占總家庭數(shù)的15.4,上網(wǎng)人數(shù)已達(dá)4600萬(wàn)人。在洲際網(wǎng)絡(luò)方面，歐

5、洲陸上固定網(wǎng)和挪動(dòng)網(wǎng)都已有相當(dāng)規(guī)模，數(shù)字挪動(dòng)的GSM規(guī)范曾經(jīng)確立，現(xiàn)已覆蓋到整個(gè)歐洲和許多亞非國(guó)家。據(jù)歐洲調(diào)查團(tuán)2000年發(fā)表的報(bào)道，歐洲目前具有極高的蜂窩運(yùn)用率，表1是各國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)： 表 1 芬蘭 瑞典 意大利 丹麥 盧森堡 奧地利 英國(guó) 葡萄牙 希臘 愛(ài)爾蘭 64.4% 60.3% 44.2% 43.1% 36.9% 35.7% 32.2% 29.3% 29.3% 28.3% 西方興隆國(guó)家信息化戰(zhàn)略及措施 在信息化浪潮席卷之下，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)將取決于對(duì)信息的占有程度，誰(shuí)占有了信息，誰(shuí)就占領(lǐng)了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的制高點(diǎn)。為此，美國(guó)等西方興隆國(guó)家高度注重本國(guó)的信息化建立，并把信息化開(kāi)展戰(zhàn)略

6、作為國(guó)家總體開(kāi)展戰(zhàn)略的重要組成部分。1、美國(guó)： 力圖堅(jiān)持領(lǐng)先 互聯(lián)網(wǎng)的迅猛開(kāi)展為美國(guó)發(fā)明了大量的就業(yè)時(shí)機(jī)，支撐了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)昌盛。但美國(guó)并未滿足于已獲得的成果，而是更加注重推進(jìn)本人國(guó)家的信息化建立。 美國(guó)政府的戰(zhàn)略意圖非常明確：經(jīng)過(guò)繼續(xù)占有信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)和提高信息占有、支配和快速反響的才干，來(lái)主導(dǎo)未來(lái)世界的信息傳播，擴(kuò)展信息戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展其“硬型和“軟型的國(guó)力，從而稱霸全球。 為推進(jìn)信息化，美國(guó)政府采取了一系列的政策措施，主要包括： 加大對(duì)全球信息根底設(shè)備的投資， 促進(jìn)全球市場(chǎng)的開(kāi)放，鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得更多的國(guó)際資本； 放寬對(duì)美國(guó)企業(yè)消費(fèi)的加密軟件、防火墻等平安產(chǎn)品的出口限

7、制，擴(kuò)展其在國(guó)際市場(chǎng)的占有率； 提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)全球根底設(shè)備的掌控才干，包括根底傳輸網(wǎng)、主機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、域名地址、路由政策的控制與管理； 推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)的普及教育，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)開(kāi)展中國(guó)家進(jìn)展美國(guó)式的民主自在價(jià)值觀和認(rèn)識(shí)形狀的傳播； 加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用系統(tǒng)管理的平安防備，防止黑客攻擊； 開(kāi)展戰(zhàn)略信息戰(zhàn)，研討網(wǎng)絡(luò)攻擊與反攻擊，添加對(duì)全球信息化的控制與應(yīng)變才干； 放松技術(shù)移民政策，大量搜羅世界各地信息領(lǐng)域優(yōu)秀人才。 2、日本：信息技術(shù)立國(guó) 為制定日本高度信息化社會(huì)開(kāi)展的綜合政策，協(xié)調(diào)國(guó)際協(xié)作，2000年森喜朗政府上臺(tái)后，專門(mén)成立了信息通訊技術(shù)戰(zhàn)略總部部長(zhǎng)由內(nèi)閣總理大臣擔(dān)任，副部長(zhǎng)由多名國(guó)務(wù)大臣擔(dān)任，并

8、明確提出了優(yōu)先開(kāi)展日本IT的新戰(zhàn)略：將IT革命作為動(dòng)力，加快恢復(fù)和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造改革，加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)開(kāi)展；方案未來(lái)5年內(nèi)在信息技術(shù)領(lǐng)域可以趕上美國(guó)，進(jìn)而成為超高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最為興隆的國(guó)家。 為使以上信息化戰(zhàn)略得以貫徹和實(shí)施，日本政府采取了一系列政策措施： 經(jīng)過(guò)制定相應(yīng)方針政策，推進(jìn)日本企業(yè)參與全球IT競(jìng)爭(zhēng)。如日本郵政省積極推進(jìn)NTT等改革，減弱其壟斷位置，促進(jìn)其降低費(fèi)用，以利于提高日本互聯(lián)網(wǎng)普及率，提高日本整體IT競(jìng)爭(zhēng)力。 政府制定或修正法律和法規(guī)。包括制定、和修正等，將開(kāi)展信息通訊技術(shù)逐漸納入法制軌道。 大幅度添加科研經(jīng)費(fèi)。根據(jù)2000年7月日本政府?dāng)M定的“新的科學(xué)技術(shù)根

9、本方案20012005年，政府將投入科學(xué)技術(shù)研討開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)5年合計(jì)為23萬(wàn)億日元，大幅度超越現(xiàn)行5年方案的17萬(wàn)億日元。根據(jù)各省廳提出的2001年度開(kāi)展科學(xué)技術(shù)預(yù)算草案，科研經(jīng)費(fèi)總額為2.7萬(wàn)億日元，比上年度添加2556億日元，IT是重點(diǎn)投資領(lǐng)域，占總投資的18.5。 大力培訓(xùn)IT人才。日本政府為緩解IT人才緊缺，從2000年起采取如下3項(xiàng)措施：1委托大專院校代培高級(jí)專業(yè)人才，培訓(xùn)對(duì)象是尚無(wú)固定職業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生；2增設(shè)IT技術(shù)進(jìn)修班，從2001年開(kāi)場(chǎng)，將對(duì)100萬(wàn)名在職職工和無(wú)業(yè)高中生進(jìn)展有關(guān)計(jì)算機(jī)、多媒體方面的知識(shí)與技藝訓(xùn)練；3高薪招聘外國(guó)專家。 采取積極措施推進(jìn)信息化進(jìn)程，如： 推進(jìn)電信市

10、場(chǎng)機(jī)制改革。1998年7月以來(lái)，推行了以日本國(guó)際電信股份公司KDD完全民營(yíng)化和日本電信股份公司NTT國(guó)家持股59分割重組為代表的電信市場(chǎng)機(jī)制改革。放寬了對(duì)電信業(yè)的進(jìn)入、費(fèi)用規(guī)范及引進(jìn)外資的限制，使競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更為寬松。 促進(jìn)信息新業(yè)務(wù)的開(kāi)展。對(duì)提供新型效力的信息企業(yè)給予支持。1998年5月成立了政府和民間共同出資的“電信風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)基金會(huì)。該基金會(huì)對(duì)經(jīng)法律認(rèn)可的新的通訊業(yè)務(wù)工程進(jìn)展投資。 完善網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)備建立。第一，加快全國(guó)光纖網(wǎng)建立。日本政府為在2005年建成全國(guó)光纖網(wǎng)，建立特別融資制度，對(duì)企業(yè)的投資貸款給予利息補(bǔ)貼。第二，引進(jìn)以準(zhǔn)微波、微波22GHz、26GHz、38GHz為特征的新的無(wú)線銜接

11、系統(tǒng)。第三，推進(jìn)超高速、無(wú)妨礙全球挪動(dòng)通訊系統(tǒng)IMT2000的建立。該技術(shù)規(guī)范化任務(wù)已接近完成。第四，實(shí)現(xiàn)通訊電纜的“地下化。估計(jì)2005年前再布埋3000公里。 實(shí)現(xiàn)廣播電視的數(shù)字化傳輸。日本估計(jì)到2006年底全國(guó)一切大電視臺(tái)將完成從模擬向數(shù)字傳輸技術(shù)的轉(zhuǎn)換。 3、歐盟：創(chuàng)建電子歐洲 歐盟積極開(kāi)展電信業(yè)和推進(jìn)電子歐洲，力爭(zhēng)在挪動(dòng)通訊領(lǐng)域超越美國(guó)，重振歐洲產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。由于多方面的緣由，目前歐洲各國(guó)在信息化開(kāi)展的總體程度上遠(yuǎn)落后美國(guó)和日本，“數(shù)字鴻溝景象日益顯現(xiàn)。為此，居危思變的歐盟立志大力開(kāi)展最具競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)，并以電信業(yè)為突破口，搶占挪動(dòng)上網(wǎng)的制高點(diǎn)。 在2000年3月的里斯本新世紀(jì)第一次歐

12、盟首腦會(huì)議上，提出了未來(lái)十年開(kāi)展新戰(zhàn)略： 開(kāi)展信息產(chǎn)業(yè)。要求經(jīng)過(guò)普及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、開(kāi)展電子商務(wù)、加快高技術(shù)特別是信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用，創(chuàng)建“電子歐洲；制定電子商務(wù)法規(guī)，放寬電子商務(wù)政策；2001年以前實(shí)現(xiàn)電子通訊市場(chǎng)自在化；2005年前在全社會(huì)普及互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用。 改善投資環(huán)境。加強(qiáng)金融市場(chǎng)對(duì)知識(shí)和人才投資的敏感度，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)資本行動(dòng)方案，以風(fēng)險(xiǎn)資金扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的開(kāi)展，發(fā)明更多的就業(yè)時(shí)機(jī)。 加強(qiáng)科研與教育。建立跨歐洲電子科研通訊網(wǎng)，以稅收優(yōu)惠和風(fēng)險(xiǎn)投資鼓勵(lì)研發(fā)任務(wù)，取消人才流動(dòng)的地域限制，加強(qiáng)對(duì)人力資源的投入。2000年6月，歐盟發(fā)布了面向2002年的“數(shù)字歐洲方案，把“消除數(shù)字鴻溝，構(gòu)建信

13、息社會(huì)作為優(yōu)先目的。 在此背景下，歐盟各國(guó)也紛紛制定了本國(guó)的信息化開(kāi)展規(guī)劃和措施。 英國(guó)方案要在10年內(nèi)投資380億英鎊建立本人的“信息高速公路，其中，英國(guó)電信BT宣布要投資100億英鎊建立通向居民和辦公室的光纖網(wǎng)。 2000年7月，法國(guó)總理假設(shè)斯潘宣布，政府將采取措施，減少法國(guó)在信息領(lǐng)域與其他興隆國(guó)家的差距。其中包括：第一，為20012003年網(wǎng)絡(luò)新行動(dòng)方案撥款40億法朗。第二，到2002年一切中小學(xué)要全部上網(wǎng)。2003年前，在全國(guó)開(kāi)辟7000個(gè)可供公眾上網(wǎng)的公共場(chǎng)所。第三，在5年內(nèi)將電信工程師學(xué)院的畢業(yè)生人數(shù)添加50，在普通大學(xué)新添加45個(gè)信息技術(shù)專業(yè)。第四，未來(lái)5年，政府將動(dòng)用10億法朗

14、加強(qiáng)研討，研討人員數(shù)量將添加25。第五，突破壟斷，允許網(wǎng)絡(luò)公司租用法國(guó)電信公司的地方線，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，降低上網(wǎng)費(fèi)用。 瑞典政府那么制定了到2021年建成全球最先進(jìn)的NII的方案。該方案以為，瑞典先進(jìn)的信息根底構(gòu)造業(yè)已建成，NII建立的關(guān)鍵是新業(yè)務(wù)的運(yùn)用和分散，目的是無(wú)論何時(shí)何地，讓每個(gè)公民都能以電子方式快速、方便、平安、廉價(jià)地享用信息效力和相互通訊。為此，政府建立了首相直接指點(diǎn)的由政府部門(mén)和產(chǎn)業(yè)界組成的一個(gè)委員會(huì)，并為相關(guān)的RD撥出10億瑞典克朗，作為專項(xiàng)政府基金。 對(duì)我國(guó)的啟示 1、“數(shù)字鴻溝 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 隨著信息技術(shù)的開(kāi)展，信息在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事方面的潛能開(kāi)場(chǎng)成倍釋放，并逐漸成為權(quán)益和

15、戰(zhàn)略的主導(dǎo)力量，決議著國(guó)家的整體實(shí)力。誰(shuí)在搜集、處置、加工和傳播信息上擁有更強(qiáng)的才干，誰(shuí)就有條件獲得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)等西方國(guó)家不遺余力地推進(jìn)本國(guó)的信息化建立，利用對(duì)信息資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壟斷位置，對(duì)信息技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)落后的國(guó)家實(shí)行信息技術(shù)控制和信息產(chǎn)品傾銷，就是為到達(dá)其相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事目的。因此，信息化開(kāi)展程度直接關(guān)系到未來(lái)中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和政治格局中的位置。對(duì)此我們要有清醒的戰(zhàn)略上的認(rèn)識(shí)。 20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)努力于加速國(guó)家信息化根底構(gòu)造建立CNII的努力已獲得明顯進(jìn)展，信息根底設(shè)備、信息技術(shù)、信息人力資源、信息軟環(huán)境等信息化幾大要素已有較大改善。近幾年信息配備制造業(yè)的年均增長(zhǎng)率

16、到達(dá)27以上，軟件業(yè)到達(dá)37以上，計(jì)算機(jī)到達(dá)47以上。截止到2000年12月31日，我國(guó)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)約有892萬(wàn)臺(tái)，其中專線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)141萬(wàn)臺(tái)，撥號(hào)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)751萬(wàn)臺(tái)，上網(wǎng)用戶人數(shù)約2250萬(wàn)人，其中專線上網(wǎng)的用戶人數(shù)約為364萬(wàn)，撥號(hào)上網(wǎng)的用戶人數(shù)約為1543萬(wàn)，同時(shí)運(yùn)用專線與撥號(hào)的用戶人數(shù)為343萬(wàn)，除計(jì)算機(jī)外同時(shí)運(yùn)用其他設(shè)備挪動(dòng)終端、信息家電等上網(wǎng)的用戶人數(shù)為92萬(wàn)。 信息化為我國(guó)提供了快速開(kāi)展的歷史機(jī)遇，但我國(guó)作為一個(gè)開(kāi)展中國(guó)家，也面臨著兩線作戰(zhàn)的姿態(tài)：第一條戰(zhàn)線，是要處理農(nóng)業(yè)化與工業(yè)化的矛盾，詳細(xì)表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)東西部之間的差距，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重失衡就會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)安康開(kāi)展；第二條戰(zhàn)線，是

17、要處理工業(yè)化與信息化的矛盾，即中國(guó)與美國(guó)等興隆國(guó)家的差距問(wèn)題。和興隆國(guó)家相比，甚至和印度等一些開(kāi)展中國(guó)家相比，我國(guó)信息化開(kāi)展在信息技術(shù)、信息設(shè)備、信息效力、平安管理等方面還存在著明顯的差距，如不采取有力措施加快信息化開(kāi)展速度，消滅和興隆國(guó)家間的“數(shù)字鴻溝，在21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)勢(shì)必處于弱勢(shì)位置，并有淪落為美國(guó)等興隆國(guó)家的信息殖民地的危險(xiǎn)和能夠。 2、全面開(kāi)展勢(shì)在必行的抉擇 我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)面向信息時(shí)代的國(guó)家開(kāi)展戰(zhàn)略，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，提出新的開(kāi)展戰(zhàn)略和開(kāi)展方式，積極處置農(nóng)業(yè)化與工業(yè)化的矛盾，加大工業(yè)化與信息化戰(zhàn)略結(jié)合的力度，積極應(yīng)對(duì)信息化的全面挑戰(zhàn)。 進(jìn)一步加快開(kāi)展信息產(chǎn)業(yè)。在各

18、地建立的信息港和政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)和共享，滿足社會(huì)對(duì)信息的需求，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)以漢化為根底的軟件業(yè)開(kāi)展，到達(dá)規(guī)模后構(gòu)成自主的規(guī)范，再以規(guī)范為啟動(dòng)器，重組國(guó)內(nèi)硬件產(chǎn)業(yè)。 對(duì)信息效力業(yè)的開(kāi)展給予更加優(yōu)惠的政策支持。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，信息效力業(yè)又是一個(gè)潛力宏大的產(chǎn)業(yè)，充分利用大國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)重組中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)，是這個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。我國(guó)政府機(jī)構(gòu)正面臨艱苦改革，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，政府如何抑制“越位和“缺位景象，正確發(fā)揚(yáng)公共職能，比以往任何時(shí)候都至關(guān)重要。要特別注重以下幾點(diǎn)：一是要堅(jiān)持信息資源開(kāi)發(fā)利用和網(wǎng)絡(luò)建立的協(xié)調(diào)開(kāi)展。規(guī)劃建立信息網(wǎng)絡(luò)要根據(jù)信息資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)模，要為信息資源上網(wǎng)提供良好的條件；信息資源的開(kāi)發(fā)利用要思索網(wǎng)絡(luò)建立的程度和才干。兩者互為市場(chǎng)需求，互為開(kāi)展條件，必需統(tǒng)籌規(guī)劃。二是把信息公開(kāi)化和信息公布作為政府的