民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保商會(huì)材料匯編

1、民營(yíng)企業(yè)絆信用擔(dān)保商會(huì)材白料疤匯編耙二瓣 礙吧 襖稗 襖九敖 敖年哀 邦三哎 翱月岸民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)盎保商會(huì)哎簡(jiǎn)介艾為切實(shí)幫助民營(yíng)盎企業(yè)解決貸款難捌、擔(dān)保難的問(wèn)題案，推動(dòng)信用體系鞍建立和我市民營(yíng)襖經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健隘康發(fā)展，根據(jù)艾中華工商業(yè)聯(lián)合鞍會(huì)章程和中共吧棗莊市委辦公室扒批轉(zhuǎn)的關(guān)于加哎強(qiáng)信用擔(dān)保商會(huì)吧建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)八濟(jì)快速發(fā)展的報(bào)啊告(室字2扳00745號(hào)百)精神。計(jì)劃在頒有關(guān)鎮(zhèn)街、有關(guān)隘行業(yè)、大型市場(chǎng)伴等推行民營(yíng)企業(yè)扮信用擔(dān)保商會(huì)建艾設(shè)，現(xiàn)將信用擔(dān)爸保商會(huì)的有關(guān)情辦況說(shuō)明如下：扳一、性質(zhì)、宗旨叭、職能：昂民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)啊保商會(huì)需經(jīng)工商案聯(lián)批準(zhǔn)成立、民芭政部門登記注冊(cè)鞍的具有獨(dú)立法人昂資格的非盈

2、利性背民間經(jīng)濟(jì)擔(dān)保組稗織。以會(huì)員制、澳互助性、非盈利艾性、中介性為宗昂旨，旨在為會(huì)員邦企業(yè)提供融資擔(dān)安保服務(wù)。遵循平阿等、自愿、公平啊、誠(chéng)信、守法的隘原則，密切銀企矮聯(lián)系，增進(jìn)民營(yíng)盎企業(yè)與金融部門斑的互信合作。商盎會(huì)實(shí)行吧“敗自愿入會(huì)、自選翱領(lǐng)導(dǎo)、自理會(huì)務(wù)拔”皚的組織形式，堅(jiān)般持奧“板自我管理、自我叭約束、自我教育敗、自我服務(wù)、互板信合作、共同發(fā)啊展凹”捌的運(yùn)行機(jī)制。商邦會(huì)的主要職能是矮宣傳貫徹黨和政罷府關(guān)于發(fā)展非公澳有制經(jīng)濟(jì)的方針斑政策，引導(dǎo)會(huì)員絆企業(yè)學(xué)習(xí)、維護(hù)啊金融法律法規(guī)，拌自覺(jué)做到愛(ài)國(guó)、擺敬業(yè)、誠(chéng)信、守版法、貢獻(xiàn)，樹立扳良好社會(huì)形象；凹協(xié)調(diào)與金融部門暗的聯(lián)系，為會(huì)員岸企業(yè)在合作金融鞍單

3、位提供信用擔(dān)氨保，協(xié)助辦理貸挨款手續(xù)；配合合班作金融單位跟蹤傲了解貸款流向、愛(ài)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和邦使用效益，防止骯和化解信用風(fēng)險(xiǎn)矮；幫助會(huì)員企業(yè)辦加強(qiáng)企業(yè)管理、伴人才培訓(xùn)，提升邦融資水平和社會(huì)胺形象；組織會(huì)員背企業(yè)開展務(wù)實(shí)合爸作和聯(lián)誼活動(dòng)，愛(ài)促進(jìn)互信互惠，埃共同發(fā)展。唉二、優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)擺：班與成立信用擔(dān)保隘公司相比，無(wú)需罷數(shù)千萬(wàn)元的注冊(cè)扒資金，企業(yè)入會(huì)扳繳納一定擔(dān)?；\金，貸款額度可翱放大到5-1叭0倍；操作程序阿簡(jiǎn)單，不增加企奧業(yè)融資成本和負(fù)翱擔(dān)，還可以由擔(dān)岸保商會(huì)出面與金耙融企業(yè)協(xié)商，在霸政策范圍內(nèi)調(diào)整癌貸款利率；最大板現(xiàn)實(shí)意義是對(duì)沒(méi)擺有土地、房產(chǎn)權(quán)案等抵(質(zhì))押物百的中小企業(yè)，通爸過(guò)加入信用擔(dān)

4、保敖，就可以快速獲暗得貸款融資，實(shí)辦現(xiàn)高效率、低成藹本，解決中小企捌業(yè)昂“澳燃眉之急隘”爸；由于入會(huì)程序翱嚴(yán)格、會(huì)員企業(yè)絆之間知根知底、叭實(shí)行貸款聯(lián)保等按多道關(guān)口化解貸暗款風(fēng)險(xiǎn)，確保了奧金融企業(yè)利益，般銀行對(duì)此十分支盎持；市場(chǎng)化運(yùn)作柏，政府和工商聯(lián)案不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；銀半企雙贏，政府受傲益。斑三、會(huì)員的權(quán)力哎和義務(wù)：吧參加商會(huì)的有關(guān)澳會(huì)議、學(xué)習(xí)和培捌訓(xùn)等活動(dòng)；優(yōu)先伴參加商會(huì)及其會(huì)絆員企業(yè)舉辦的展疤銷會(huì)、洽談會(huì)、盎交流會(huì)和聯(lián)誼活搬動(dòng)；獲得商會(huì)提哀供的信用擔(dān)保及把其他金融服務(wù)；壩在會(huì)內(nèi)有表決權(quán)芭、選舉權(quán)和被選稗舉權(quán)；對(duì)商會(huì)工芭作事務(wù)和經(jīng)費(fèi)支背出情況有建議權(quán)扒、知情權(quán)、監(jiān)督哎權(quán)；會(huì)員企業(yè)及班其家庭遇到特殊

5、愛(ài)困難時(shí)，有權(quán)請(qǐng)熬求商會(huì)予以援助疤等。會(huì)員義務(wù)：藹遵守章程；執(zhí)行邦商會(huì)的決議和決壩定，積極參加商拜會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)；擺團(tuán)結(jié)協(xié)作，維護(hù)芭商會(huì)的良好社會(huì)邦形象，有互相提啊供信用擔(dān)保的義安務(wù)；及時(shí)交納會(huì)擺費(fèi)；向商會(huì)如實(shí)捌反映情況，提供俺真實(shí)資料；接受敖商會(huì)的資格審查版、監(jiān)督管理和擔(dān)扳保貸款運(yùn)行質(zhì)量艾的查詢；恪守信佰譽(yù)，履行與商會(huì)艾簽訂的協(xié)議；違昂反章程，商會(huì)可翱取消其會(huì)員資格捌，直至追究經(jīng)濟(jì)壩和法律責(zé)任。拔四、運(yùn)作程序及胺監(jiān)管：盎會(huì)員貸款時(shí)應(yīng)提暗出書面事情，聯(lián)礙系愿為其提供書凹面擔(dān)保的3家(啊含)以上會(huì)員；搬商會(huì)及時(shí)進(jìn)行考氨察同意后，出據(jù)阿擔(dān)保推薦函懊，并協(xié)調(diào)與合作懊金融單位的貸款伴事宜；貸款、擔(dān)疤保企

6、業(yè)與商會(huì)、瓣合作金融單位簽隘定擔(dān)保承諾書、白貸款協(xié)議書和資胺產(chǎn)抵押協(xié)議書等頒，合作金融單位霸即可將資金劃入挨貸款會(huì)員賬戶。疤商會(huì)與合作金融鞍單位共同建立和阿實(shí)施金融風(fēng)險(xiǎn)控捌制、預(yù)警機(jī)制；皚商會(huì)會(huì)同合作金把融單位組成監(jiān)管搬小組，每月對(duì)貸安款企業(yè)進(jìn)行一次耙財(cái)務(wù)檢查，并要襖求會(huì)員企業(yè)按時(shí)骯向商會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)扮月報(bào)表；每半年疤召開一次預(yù)測(cè)會(huì)笆議，研究分析各疤企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)懊情況和下步貸款昂承受額，對(duì)可能暗出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)扒提出預(yù)警或者采霸取相應(yīng)措施；商板會(huì)建立會(huì)員企業(yè)艾貸款臺(tái)帳，提前矮一個(gè)月對(duì)貸款即跋將到期的企業(yè)予扒以提示，督促其把按時(shí)還本付息；八會(huì)員出現(xiàn)逾期貸礙款時(shí)，責(zé)令其限頒期歸還，并按逾拜期貸款利息的

7、2伴00%罰息，且霸90天內(nèi)不能申隘請(qǐng)貸款；對(duì)在限艾期內(nèi)仍不能歸還癌的，按照章程規(guī)扳定予以清償，如拜企業(yè)拒不清償，跋則申請(qǐng)法院執(zhí)行傲；一年內(nèi)發(fā)生2般次(含)以上的罷逾期貸款，可取白消會(huì)員資格；如凹因會(huì)員企業(yè)經(jīng)營(yíng)艾不善造成破產(chǎn)、阿解散或無(wú)力歸還瓣貸款時(shí)，先變賣笆用款單位和法人哀代表的所有資產(chǎn)皚，并凍結(jié)所有債埃權(quán)債務(wù)，不足部澳分按照擔(dān)保企業(yè)鞍叭擔(dān)保基金扳隘全體會(huì)員順序承霸擔(dān)連帶還款責(zé)任埃。案山東省棗莊市工跋商業(yè)聯(lián)合會(huì)20083吧關(guān)于同意試點(diǎn)開盎辦信用擔(dān)保商會(huì)耙會(huì)員聯(lián)保貸款的矮批復(fù)瓣工銀魯復(fù)20凹07139號(hào)棗莊分行：翱你行關(guān)于試點(diǎn)版開辦棗莊信用擔(dān)澳保商會(huì)會(huì)員聯(lián)保壩貸款的請(qǐng)示 邦(工銀棗報(bào)2把007

8、269暗號(hào))收悉。經(jīng)研耙究，同意你行試邦點(diǎn)開辦信用擔(dān)保壩商會(huì)會(huì)員聯(lián)保貸啊款。你行要高度扳關(guān)注試點(diǎn)業(yè)務(wù)的跋風(fēng)險(xiǎn)因素，在有瓣效控制風(fēng)險(xiǎn)的前巴提下規(guī)范發(fā)展，阿并嚴(yán)格遵守以下吧要求：半一、擔(dān)保商會(huì)會(huì)暗員聯(lián)保貸款主要班適用于小企業(yè)貸傲款和個(gè)人經(jīng)營(yíng)性?shī)W貸款。拔二、試點(diǎn)擔(dān)保商疤會(huì)應(yīng)當(dāng)具有一定疤規(guī)模，會(huì)員數(shù)量稗不少于十戶，會(huì)笆員不得有不良信凹用記錄。參與試澳點(diǎn)的具體商會(huì)名邦單由你們按照審伴慎的原則自行審白定，并報(bào)省行備氨案。背三、由你行（分把行本部，不含支哀行）統(tǒng)一與擔(dān)保板商會(huì)簽訂合作協(xié)傲議，協(xié)議文本須襖按有關(guān)規(guī)定事先耙進(jìn)行法律審查。哀四、一筆貸款的耙擔(dān)保會(huì)員不得少愛(ài)于三戶，并按有百關(guān)規(guī)定簽訂保證啊合同。罷五

9、、商會(huì)全體會(huì)疤員必須在合作協(xié)安議上簽字蓋章，百以明確合作協(xié)議藹對(duì)各會(huì)員的法律澳約束力。同時(shí)，般你行要采取有效辦措施落實(shí)全體會(huì)靶員對(duì)每一筆貸款罷的擔(dān)保責(zé)任。把六、你行要嚴(yán)格阿落實(shí)擔(dān)保基金繳版存，并比照保證搬金帳戶實(shí)行專戶拔管理。俺七、對(duì)同一商會(huì)凹會(huì)員融資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)埃行總量控制，融柏資上限由你行根哀據(jù)會(huì)員企業(yè)的資氨信狀狀定期核定癌，原則上不超過(guò)霸擔(dān)?；鹩囝~的熬10倍。骯試點(diǎn)中如有問(wèn)題啊，請(qǐng)及時(shí)向省行埃反映。斑中國(guó)工商銀行股傲份有限公司山東班省分行把二拔拜七年九月二十五疤日叭棗莊市市中區(qū)民熬營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保按商會(huì)章程耙為貫徹落實(shí)十七熬大會(huì)議精神，大疤力發(fā)展非公有制絆經(jīng)濟(jì)，解決民營(yíng)靶企業(yè)貸款難、擔(dān)凹保難的

10、問(wèn)題，促把進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)背快速健康發(fā)展。哎根據(jù)國(guó)家的有關(guān)背政策、法律、法靶規(guī)，結(jié)合我區(qū)的搬實(shí)際情況，經(jīng)協(xié)絆商，成立?！鞍粭椙f市市中區(qū)民般營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保霸商會(huì)唉”吧，制定本章程。百第一章 總 按 則敗第一條 棗莊班市市中區(qū)民營(yíng)經(jīng)拌濟(jì)信用擔(dān)保商會(huì)班是區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)懊下的民間經(jīng)濟(jì)擔(dān)班保組織。熬第二條 商會(huì)俺的宗旨是堅(jiān)持黨疤在社會(huì)主義初級(jí)挨階段的基本路線艾和綱領(lǐng)，維護(hù)會(huì)版員的合法權(quán)益，俺在會(huì)員與金融部稗門之間架起溝通岸的橋梁，堅(jiān)持為俺經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，搬為會(huì)員企業(yè)服務(wù)癌。俺第三條 商會(huì)阿的性質(zhì)：實(shí)行斑“辦自愿入會(huì)、自選懊領(lǐng)導(dǎo)、自理會(huì)務(wù)班”搬組織形式，堅(jiān)持暗以自我管理、自阿我協(xié)調(diào)、自我約懊束、自我教育、奧自我

11、服務(wù)、互相翱促進(jìn)、共同發(fā)展啊為目的。矮第四條 商會(huì)把的職能和作用笆(一)宣傳黨的瓣路線方針政策，般金融法律、法規(guī)耙。教育會(huì)員企業(yè)柏愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)稗信、守法。敖(二)積極為會(huì)啊員協(xié)調(diào)資金，加頒強(qiáng)對(duì)資金的使用胺監(jiān)督管理。奧(三)制定內(nèi)部疤管理規(guī)定，協(xié)調(diào)氨會(huì)員之間的矛盾佰和問(wèn)題，不斷拓?cái)挿?wù)領(lǐng)域，促胺進(jìn)會(huì)員企業(yè)的經(jīng)擺營(yíng)管理與交流。奧(四)負(fù)責(zé)商會(huì)熬的日常事務(wù)工作案以及商會(huì)經(jīng)費(fèi)使板用，大額資金的耙協(xié)調(diào)審批和新會(huì)啊員的入會(huì)審核把骯關(guān)等。皚第二章 組 疤 織礙第五條 商會(huì)骯的組織原則是民啊主集中制。暗第六條 商會(huì)邦的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)安是會(huì)員大會(huì)，大百會(huì)閉會(huì)期間，由熬會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及由襖會(huì)議選舉產(chǎn)生的俺理事會(huì)負(fù)責(zé)

12、日常哎工作。理事會(huì)每哎季度召開一次，絆必要時(shí)由理事會(huì)胺選舉增補(bǔ)商會(huì)理唉事；會(huì)員大會(huì)每傲半年召開一次，笆商會(huì)理事會(huì)每屆百任期三年，必要般時(shí)可以提前或延骯期換屆。柏 第七條傲 商會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)懊1人，副會(huì)長(zhǎng)3皚5人，秘書長(zhǎng)癌1人，由大會(huì)選礙舉產(chǎn)生，根據(jù)工埃作需要，可聘請(qǐng)氨名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和特邀阿顧問(wèn)。盎第三章 會(huì) 扒 員扳第八條 入會(huì)案企業(yè)必須同時(shí)具鞍備以下條件：礙(一)具有獨(dú)立背的法人資格，符白合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政絆策，經(jīng)濟(jì)效益良笆好。霸(二)凈資產(chǎn)超霸過(guò)100萬(wàn)元，藹資產(chǎn)負(fù)債率低于白50。百(三)是民營(yíng)、艾獨(dú)資、合資的生稗產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)。盎(四)企業(yè)及法伴人代表必須愛(ài)國(guó)愛(ài)、敬業(yè)、誠(chéng)信、啊守法。矮第九條 入會(huì)骯、出會(huì)

13、程序和有版關(guān)手續(xù)埃(一)實(shí)行入會(huì)把自愿、出會(huì)自由瓣的原則。入會(huì)時(shí)唉先由企業(yè)提出申哎請(qǐng)，并如實(shí)申報(bào)百企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債霸情況，出據(jù)商會(huì)按指定的會(huì)計(jì)師事澳務(wù)所的資產(chǎn)評(píng)估傲報(bào)告，申請(qǐng)企業(yè)襖找一名會(huì)長(zhǎng)或副頒會(huì)長(zhǎng)作該企業(yè)入靶會(huì)介紹，介紹人伴應(yīng)充分了解申請(qǐng)奧入會(huì)企業(yè)的資產(chǎn)扳、負(fù)債及生產(chǎn)經(jīng)佰營(yíng)情況，并如實(shí)骯介紹給全體會(huì)員捌，介紹人對(duì)新入傲?xí)钠髽I(yè)承擔(dān)本氨屆內(nèi)的貸款擔(dān)保皚責(zé)任。經(jīng)商會(huì)會(huì)靶長(zhǎng)辦公會(huì)研究同般意，提交理事會(huì)愛(ài)通過(guò)，初審合格搬的企業(yè)再提交會(huì)叭員大會(huì)進(jìn)行企業(yè)壩實(shí)地考察討論，拜并進(jìn)行民主投票哀表決，取得到會(huì)半70以上的會(huì)挨員通過(guò)后，方可拔加入本會(huì)。骯(二)大會(huì)通過(guò)瓣的新會(huì)員必須和爸商會(huì)簽定挨“班企業(yè)及個(gè)人全部

14、辦資產(chǎn)抵押合同書版”霸、凹“瓣還貸保證書扮”跋等文件，并交納斑不少于5萬(wàn)元的百保證金后，才能哎具備會(huì)員資格。壩(三)會(huì)員要求擺退會(huì)應(yīng)提前6個(gè)八月提出申請(qǐng)，必翱須把商會(huì)內(nèi)的一澳切債務(wù)及所擔(dān)保叭的企業(yè)貸款全部愛(ài)還清后，經(jīng)商會(huì)板同意后方能退會(huì)笆并退還保證金。耙第十條 會(huì)員笆的組織結(jié)構(gòu)伴(一)所有會(huì)員皚分成若干小組，敗組長(zhǎng)由會(huì)員選舉斑產(chǎn)生，也可由副邦會(huì)長(zhǎng)兼任，實(shí)行吧雙向選擇。拌(二)會(huì)員申請(qǐng)擺貸款，需經(jīng)本組暗組長(zhǎng)同意報(bào)分管哀會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)，擔(dān)保拌人必須是同組會(huì)頒員單位。不準(zhǔn)為擺非會(huì)員企業(yè)提供白擔(dān)保，不通過(guò)商白會(huì)在銀行貸款，艾會(huì)員企業(yè)不能擔(dān)唉保，否則取消會(huì)邦員資格。稗第十一條 貸熬款的監(jiān)督管理及靶貸款程序敖(

15、一)商會(huì)也是奧會(huì)員貸款時(shí)的監(jiān)岸督管理部門，商哎會(huì)組織每年度對(duì)艾會(huì)員企業(yè)進(jìn)行一邦次考察，由會(huì)長(zhǎng)笆及組長(zhǎng)對(duì)會(huì)員企壩業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估愛(ài)，核定每個(gè)企業(yè)奧最高貸款額數(shù)，拌企業(yè)在所有銀行鞍貸款的最高貸款鞍額不能超過(guò)固定凹資產(chǎn)總額的70昂。唉(二)商會(huì)討論版通過(guò)的所有事宜頒必須由到會(huì)人員藹簽字認(rèn)可方可有板效。鞍(三)在規(guī)定貸般款額度內(nèi)，會(huì)員礙每辦理一項(xiàng)貸款挨，首先由會(huì)員遞扳交申請(qǐng)，需經(jīng)本班組組長(zhǎng)同意報(bào)分矮管會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后再熬到指定銀行領(lǐng)取靶表格，并填好金骯額、使用期限、矮用款單位等必要扳內(nèi)容后，再由本把組會(huì)員簽章?lián)０?，最后交商?huì)蓋靶章?lián)?。靶第十二條 連壩帶責(zé)任百(一)會(huì)員不能吧按時(shí)歸還到期的斑貸款時(shí)，先由擔(dān)扳

16、保單位負(fù)責(zé)歸還靶，擔(dān)保單位有權(quán)哎追究用款單位的敖還款責(zé)任，如擔(dān)佰保單位也不能按八時(shí)歸還時(shí)，由全愛(ài)體會(huì)員企業(yè)同比案例共同歸還，同百時(shí)會(huì)員企業(yè)有權(quán)挨追究用款單位及把擔(dān)保單位的還教襖責(zé)任。超期歸還百貸款時(shí)，商會(huì)每扒日按逾期貸款的跋2爸疤罰用款會(huì)員，逾柏期貸款沒(méi)有還清耙前不能貸款。出懊現(xiàn)2次貸款逾期搬，對(duì)以后的貸款扒要嚴(yán)格審查，并鞍降低貸款規(guī)?；虬腿∠麜?huì)員資格。翱(二)如因會(huì)員罷單位經(jīng)營(yíng)不善造疤成破產(chǎn)、解散或岸因不可抗力造成擺企業(yè)無(wú)力歸還貸俺款時(shí)，先凍結(jié)或奧變賣用款單位和扮法人代表的所有皚資產(chǎn)，承接用款礙人的債權(quán)：礙不足部分按以下愛(ài)順序承擔(dān)連帶還按款責(zé)任。藹擔(dān)保單位擺芭財(cái)政資金岸拌全體會(huì)員佰第四章 權(quán)

17、利霸和義務(wù)稗第十三條 會(huì)鞍員享有以下權(quán)利罷(一)參加商會(huì)頒的有關(guān)會(huì)議，接昂受學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；叭(二)優(yōu)先參加俺會(huì)員單位的展銷拌會(huì)、洽談會(huì)、交霸流會(huì)等活動(dòng)；伴 (三)阿享受本會(huì)提供的罷各項(xiàng)服務(wù)和待遇跋；芭(四)向本會(huì)反疤映意見、建議和拌要求；按(五)在會(huì)內(nèi)有礙表決權(quán)、選舉權(quán)斑和被選舉權(quán)；哎(六)對(duì)商會(huì)經(jīng)藹費(fèi)支出情況有知背情權(quán)。昂第十四條 會(huì)翱員有以下義務(wù)啊(一)遵守章程哎；靶(二)不折不扣皚的執(zhí)行大會(huì)和商扳會(huì)的決議和決定翱；百(三)交納會(huì)費(fèi)板；敗(四)積極參加埃各項(xiàng)活動(dòng)，保證拜金的利息和逾期熬貸款的罰息全部吧用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，拜不足部分按用款艾比例分?jǐn)偅话?五)接受商會(huì)拔的監(jiān)督管理；俺(六)違反本章擺程

18、，商會(huì)可取消唉會(huì)員資格，并追哎究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)埃任。按第五章 經(jīng) 按 費(fèi)艾第十五條 擔(dān)把?；鸬睦?lái)霸源于商會(huì)，用于板商會(huì)，以保證擔(dān)巴保商會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)爸的開展，年終將搬經(jīng)費(fèi)的收支情況敖通報(bào)全體會(huì)員。背第六章 附 襖 則岸第十六條 本罷章程經(jīng)會(huì)員大會(huì)班通過(guò)后生效。版第十七條 根半據(jù)形式發(fā)展，本百章若與國(guó)家政策拌相違，按國(guó)家有艾關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行唉。白第十八條 附愛(ài)會(huì)員單位全稱、襖公章與法人代表礙的簽名。爸第十九條 本襖章程的解釋權(quán)屬敗于商會(huì)。背關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共皚棗莊市委統(tǒng)戰(zhàn)部愛(ài) 棗莊市扳工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)靶于的捌報(bào)告的通知骯室字2007瓣45號(hào)敖各區(qū)(市)黨委礙，棗莊高新區(qū)黨扒委，市直有關(guān)部頒門黨委、黨組：隘

19、中共棗莊市委礙統(tǒng)戰(zhàn)部 棗莊伴市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)矮關(guān)于的報(bào)告稗(棗統(tǒng)字20凹0718號(hào))艾已經(jīng)市委同意，扮現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。敗各級(jí)各有關(guān)部門案一定要結(jié)合實(shí)際皚，認(rèn)真抓好貫徹安落實(shí)，努力促進(jìn)拜全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快邦速發(fā)展。笆中共棗莊市委辦捌公室哀2007年8月艾20日邦棗莊市工商聯(lián)關(guān)襖于加快信用擔(dān)保艾商會(huì)建設(shè)的實(shí)施拌意見板各區(qū)(市)工商跋聯(lián)：壩 啊 為認(rèn)真貫徹落爸實(shí)市委書記劉玉艾祥同志、市委副啊書記鄧滕生同志艾關(guān)于加強(qiáng)信用擔(dān)案保商會(huì)建設(shè)，促胺進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)罷快速健康發(fā)展的芭批示和市委辦公搬室2007絆45號(hào)文件精神頒，更好地發(fā)揮工氨商聯(lián)在政府管理奧非公有制經(jīng)濟(jì)方翱面的助手作用，骯積極推進(jìn)信用擔(dān)笆保商會(huì)建設(shè)，改伴

20、善民企融資環(huán)境鞍，切實(shí)把信用擔(dān)埃保商會(huì)這件政府背所需，民企所盼翱，工商聯(lián)所能的皚工作做實(shí)、做大傲、做好，特制訂邦如下意見：按 一、充熬分認(rèn)識(shí)加快信用拌擔(dān)保商會(huì)建設(shè)的安重要性藹近年來(lái)，全市工埃商聯(lián)系統(tǒng)認(rèn)真貫爸徹落實(shí)中發(fā)2隘00615號(hào)岸文件精神，充分安發(fā)揮在政府管理癌非公有制經(jīng)濟(jì)方胺面的助手作用，八市、區(qū)上下聯(lián)動(dòng)案，采用銀行(社搬)加擔(dān)保商會(huì)加敖企業(yè)模式，以點(diǎn)熬帶面，逐步推廣奧，已相繼在4個(gè)岸區(qū)組建了10家絆信用擔(dān)保商會(huì)，擺共注入擔(dān)?；鸢?196萬(wàn)元，頒累計(jì)為會(huì)員企業(yè)按擔(dān)保貸款10.吧677億元，貸拔款收回率100癌，無(wú)一筆呆賬案、壞帳，實(shí)現(xiàn)了骯銀企哎“班雙贏頒”翱。信用擔(dān)保商會(huì)氨的建立較好地

21、緩邦解了我市民營(yíng)企搬業(yè)的融資難問(wèn)題癌，并在市場(chǎng)化運(yùn)絆作、加強(qiáng)銀企溝白通合作、擔(dān)保風(fēng)瓣險(xiǎn)防范等方面進(jìn)愛(ài)行了有益的探索阿，積累了寶貴經(jīng)礙驗(yàn)，具備了全面礙推廣、迅速發(fā)展鞍的條件。笆信用擔(dān)保商會(huì)，阿是由工商聯(lián)牽頭拌，會(huì)員企業(yè)自發(fā)般組成的會(huì)員制擔(dān)傲保機(jī)構(gòu)；以互助斑性、非盈利性、靶中介性為宗旨，扳主要為會(huì)員企業(yè)俺提供融資擔(dān)保服暗務(wù)。企業(yè)入會(huì)要懊經(jīng)嚴(yán)格審批，交頒納一定的擔(dān)?；山?，會(huì)員之間知凹根、知底、知人瓣，對(duì)彼此情況、版償債能力充分了藹解，以特有的運(yùn)靶作機(jī)制，把金融柏風(fēng)險(xiǎn)降到最低。矮加入信用擔(dān)保商安會(huì)，使沒(méi)有抵押熬物的優(yōu)質(zhì)中小企霸業(yè)，也可獲得融拔資，會(huì)員貸款不疤另收取費(fèi)用，不伴增加民企融資成愛(ài)本和負(fù)擔(dān)，

22、入會(huì)癌企業(yè)以較小的付百出，可滿足更多隘的需求，起到了擺“白四兩撥千斤般”叭的作用。銀行不版再單純依靠抵押拌物防范風(fēng)險(xiǎn)，而暗是以多重信用屏百障化解信貸風(fēng)險(xiǎn)盎。而信用擔(dān)保商百會(huì)入會(huì)講的是信案用，會(huì)員貸款靠鞍的是信用，聯(lián)保愛(ài)者聯(lián)的是信用，胺商會(huì)基金維護(hù)的八是信用，全體商吧會(huì)會(huì)員共同承擔(dān)岸最后的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任壩，講的還是信用芭。四道防范風(fēng)險(xiǎn)班的堅(jiān)固屏障，真扮正實(shí)現(xiàn)了依靠信頒用貸款的良性循敖環(huán)。信用擔(dān)保商扒會(huì)營(yíng)造的是企業(yè)拌與企業(yè)、企業(yè)與傲銀行、企業(yè)與社伴會(huì)的和諧相處、礙共同發(fā)展的良好巴社會(huì)誠(chéng)信氛圍。敗這有助于民營(yíng)企吧業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)扮，加快社會(huì)信用埃體系建立。從某傲種意義上講，入疤會(huì)已不再是只為邦解決貸款問(wèn)題，

23、敖而是追求社會(huì)信斑用身價(jià)的象征，邦尤其是對(duì)未被批襖準(zhǔn)入會(huì)的企業(yè)更白是一種很好的鞭阿策，這對(duì)提高民澳營(yíng)企業(yè)素質(zhì)，打唉造誠(chéng)信企業(yè)具有把積極而深遠(yuǎn)的意藹義，這是最靈活斑、最有實(shí)效的思拔想政治工作，具佰有很強(qiáng)的操作性癌和實(shí)踐性，值得罷各級(jí)工商聯(lián)組織爸花大氣力進(jìn)行全啊面推廣。信用擔(dān)敗保商會(huì)，是專為靶民營(yíng)中小企業(yè)在岸創(chuàng)業(yè)期量身打造罷，貼近實(shí)際需要鞍的貸款新形式，胺它的有效運(yùn)作，板體現(xiàn)了自強(qiáng)聯(lián)手案、誠(chéng)信合作、公半開透明、風(fēng)雨同擺舟、相互依賴、斑監(jiān)督等特點(diǎn)，開斑創(chuàng)了一條銀企聯(lián)伴合、互利共贏的昂新路子，形成了辦獨(dú)具特色的板“胺棗莊商會(huì)融資模把式半”昂，因此深受民營(yíng)芭中小企業(yè)歡迎，巴具有廣闊的發(fā)展叭前景。佰幾年來(lái)

24、的成功實(shí)啊踐證明，發(fā)展信愛(ài)用擔(dān)保商會(huì)是現(xiàn)絆階段最符合我市斑市情，最現(xiàn)實(shí)、耙最簡(jiǎn)便、最快捷絆、最易于操作的辦解決民營(yíng)企業(yè)融敖資難、擔(dān)保難問(wèn)芭題的有效途徑，凹對(duì)于防范和化解皚金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)百我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加矮快發(fā)展，構(gòu)建和爸諧社會(huì)，提高民霸營(yíng)企業(yè)素質(zhì)等都襖具有重要意義。胺同時(shí)我們也要看骯到，我市信用擔(dān)邦保商會(huì)建設(shè)作為熬一個(gè)新興行業(yè)在熬發(fā)展中還面臨一絆些問(wèn)題：一是缺絆乏把民營(yíng)企業(yè)組按織起來(lái)的協(xié)調(diào)者般，擔(dān)保商會(huì)建立八數(shù)量少，擔(dān)?；杲饠?shù)額小，擔(dān)保暗實(shí)力不足，不能熬滿足民營(yíng)中小企傲業(yè)對(duì)貸款融資的斑擔(dān)保需求；由于盎民營(yíng)企業(yè)互助意胺識(shí)差，加之還不背了解或沒(méi)有認(rèn)識(shí)鞍到信用擔(dān)保商會(huì)靶的重要作用，因芭此，部分民營(yíng)企

25、吧業(yè)寧肯自己高息頒借貸、小步慢跑壩，也不愿加入商挨會(huì)促進(jìn)共同發(fā)展八；二是信用擔(dān)保芭商會(huì)融資渠道單熬一，與市商業(yè)銀板行和農(nóng)村信用社百開展合作，貸款唉周期較短，審批傲?xí)r間較長(zhǎng)，而且藹利率較高，不能搬滿足民營(yíng)企業(yè)的阿資金需求。國(guó)有扒商業(yè)銀行對(duì)信用敗擔(dān)保商會(huì)在我市鞍的成功運(yùn)作還缺岸乏了解，認(rèn)識(shí)還扳不到位。市聯(lián)通壩過(guò)近期走訪四大巴國(guó)有銀行，積極跋向黨委、政府反盎映情況，爭(zhēng)取出罷臺(tái)相關(guān)政策，促拌成了與市工商銀唉行合作，信用擔(dān)傲保商會(huì)開辦，嶧班城、臺(tái)兒莊工商佰聯(lián)已和工行開展擺了對(duì)接。近期各叭區(qū)(市)工商聯(lián)壩將會(huì)逐步推開；隘三是各級(jí)政府對(duì)耙信用擔(dān)保商會(huì)缺骯乏深入調(diào)查研究班，更不掌握信用佰擔(dān)保商會(huì)成功運(yùn)巴作的內(nèi)

26、部機(jī)制，壩未能因勢(shì)利導(dǎo)，班強(qiáng)力推進(jìn)，這也靶是至今信用擔(dān)保搬商會(huì)未能在數(shù)量奧上、規(guī)模上發(fā)展板起來(lái)的主要原因跋。政府在信用擔(dān)愛(ài)保商會(huì)建設(shè)中的澳責(zé)任、地位尚未扳準(zhǔn)確定位，支持跋力度不夠，監(jiān)控哀機(jī)制尚未形成；阿。運(yùn)用金融、財(cái)叭政政策支持信用扳擔(dān)保商會(huì)發(fā)展的稗措施乏力，政策皚性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度扳不健全，風(fēng)險(xiǎn)共霸擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制尚翱未形成；政府有靶關(guān)部門對(duì)貸款抵隘(質(zhì))押登記、暗評(píng)估手續(xù)繁瑣，邦收費(fèi)過(guò)高，周期白太長(zhǎng)，既增加了矮企業(yè)負(fù)擔(dān)，又加半大了擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。背正反兩方面的對(duì)胺比，充分說(shuō)明我暗市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展頒的瓶頸最大的困哀難，就是融資難般，融資的最大困氨難是擔(dān)保難，解拜決擔(dān)保難的最佳罷途徑之一是建立奧信用擔(dān)保商會(huì)。

27、罷它對(duì)于不完全具傲備抵押手續(xù)(土邦地、房產(chǎn))創(chuàng)業(yè)挨期、成長(zhǎng)期的中吧小企業(yè)更是一條暗充滿希望的成功爸之路。為此，各斑級(jí)工商聯(lián)組織一奧定要從提高執(zhí)政板能力、決策水平澳的高度，從檢驗(yàn)耙工商聯(lián)的作為意捌識(shí)，從為民企、扮為民生、解難題礙、辦事實(shí)，促進(jìn)版社會(huì)和諧，推動(dòng)跋科學(xué)發(fā)展的高度稗，認(rèn)識(shí)工商聯(lián)加傲強(qiáng)信用擔(dān)保商會(huì)捌建設(shè)的重要意義埃。當(dāng)前要抓住黨扒委、政府重視，扳金融部門支持，頒企業(yè)歡迎的有利壩時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)爸推動(dòng)信用擔(dān)保商柏會(huì)建設(shè)，建立和叭完善全市信用擔(dān)翱保商會(huì)體系，抓吧出棱角，抓出特版色，抓出成效，半全面打響具有棗芭莊工商聯(lián)為民企暗服務(wù)、為民企解邦憂，服務(wù)特色的邦融資品牌，創(chuàng)出八全省乃至全國(guó)為絆民企信

28、用擔(dān)保商翱會(huì)貸款融資的新跋經(jīng)驗(yàn)。奧二、強(qiáng)化工作措安施，切實(shí)加快工唉商聯(lián)信用擔(dān)保商搬會(huì)建設(shè)耙當(dāng)前信用擔(dān)保商挨會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，皚可謂萬(wàn)事俱備，唉機(jī)遇與挑戰(zhàn)前所捌未有，做不好該阿項(xiàng)工作，工商聯(lián)板無(wú)法向黨委、政八府交差，無(wú)法向辦會(huì)員企業(yè)交待。懊為此應(yīng)扎實(shí)做好版以下三個(gè)方面的啊工作。奧(一)積極爭(zhēng)取拌政府的領(lǐng)導(dǎo)和支岸持壩1、靠主動(dòng)的工柏作，有效的作為霸，贏得政府的支笆持，爭(zhēng)取以政府澳的名義出臺(tái)相關(guān)頒文件，配合政府半加快推動(dòng)步伐，敖進(jìn)一步提高對(duì)信鞍用擔(dān)保商會(huì)建設(shè)敖重要性的認(rèn)識(shí)。捌爭(zhēng)取由各級(jí)政府埃牽頭組織有關(guān)單岸位和民營(yíng)企業(yè)，矮到信用擔(dān)保商會(huì)扮建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成熟的敗區(qū)(市)考察學(xué)氨習(xí)，進(jìn)一步解放敖思想，增強(qiáng)企業(yè)白互

29、助合作意識(shí)，把大力推進(jìn)信用擔(dān)巴保商會(huì)建設(shè)，力芭爭(zhēng)今明兩年內(nèi)全皚市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道凹、園區(qū)、市場(chǎng)都伴要建立起礙“拜會(huì)員制、互助性哎、非贏利拌”翱的信用擔(dān)保商會(huì)扳，為眾多的民營(yíng)芭中小企業(yè)解決貸凹款難提供有效途芭徑。計(jì)劃200岸7年底全市信用巴擔(dān)保商會(huì)新發(fā)展絆40家，會(huì)員企笆業(yè)400家(后霸附任務(wù)指標(biāo)分配安表)，2008八年新發(fā)展60家罷，會(huì)員企業(yè)60罷0家，在更大規(guī)愛(ài)模、更寬領(lǐng)域?yàn)榘敲衿筠k實(shí)事，解傲難題。并以此樹把立工商聯(lián)新形象版，增強(qiáng)工商聯(lián)在八民營(yíng)企業(yè)中的感捌召力、凝聚力和頒在全社會(huì)中的作澳為意識(shí)、大局意靶識(shí)及良好的社會(huì)柏形象。安2、認(rèn)真貫徹落骯實(shí)魯政辦發(fā)2胺00734號(hào)八文件和市委、市伴政府出臺(tái)的

30、鼓勵(lì)皚、支持加強(qiáng)信用氨擔(dān)保社會(huì)建設(shè)的唉文件精神，依靠艾文件精神，確定扒信用擔(dān)保商會(huì)的芭法律地位、運(yùn)行藹規(guī)則和支撐體系扒，積極嘗試建立拔風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，捌分散和降低各方把風(fēng)險(xiǎn)，確保信用艾擔(dān)保商會(huì)與銀行凹資金的安全，保辦障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。骯3、爭(zhēng)取財(cái)政從埃本級(jí)中小企業(yè)發(fā)暗展專項(xiàng)資金中安邦排資金。一是用案于鼓勵(lì)信用擔(dān)保昂商會(huì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)疤補(bǔ)償，每年通過(guò)班績(jī)效考核，對(duì)運(yùn)阿營(yíng)好、信用高、襖貢獻(xiàn)大、無(wú)貸款愛(ài)逾期現(xiàn)象，放大佰倍數(shù)為1敗八10的信用擔(dān)保暗商會(huì)進(jìn)行重獎(jiǎng)；把對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、無(wú)搬不良擔(dān)保貸款，襖放大倍數(shù)為1白襖5的信用擔(dān)保商柏會(huì)予以鼓勵(lì)獎(jiǎng)，拌獎(jiǎng)金用于補(bǔ)充擔(dān)癌?；?。二是用疤于信用擔(dān)保商會(huì)隘建設(shè)的啟動(dòng)扶持捌，積極

31、爭(zhēng)取財(cái)政背在新的信用擔(dān)保骯商會(huì)建立時(shí)，按鞍擔(dān)?；鸬?艾3給予一次性爸補(bǔ)助。扒4、加大與政府翱有關(guān)部門的協(xié)商爸、協(xié)調(diào)，盡可能芭地簡(jiǎn)化抵押(質(zhì)哀)物登記、評(píng)估敗程序，提高工作氨效率，為信用擔(dān)翱保商會(huì)開展業(yè)務(wù)阿提供便利，減免胺手續(xù)費(fèi)用；不再艾指定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)艾抵(質(zhì))押物進(jìn)埃行強(qiáng)制性評(píng)估；拜依法可以公開的扒企業(yè)信用信息要埃對(duì)信用擔(dān)保商會(huì)懊公開，建立互聯(lián)氨互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礙資源共享。八(二)爭(zhēng)取金融背部門的理解與支霸持芭1、工商聯(lián)要加哎強(qiáng)與金融部門聯(lián)班誼、協(xié)作，搭建阿好銀企了解、互礙信、交流、互動(dòng)澳的平臺(tái)，使金融把部門認(rèn)識(shí)到加大襖對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)安貸款是擴(kuò)展業(yè)務(wù)頒、求得發(fā)展的重盎要市場(chǎng)，必須作敖為重要發(fā)展

32、戰(zhàn)略暗來(lái)抓。幫助金融鞍部門正確處理支八持民營(yíng)中小企業(yè)跋發(fā)展和防范金融哀風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，突案破、創(chuàng)新與信用氨擔(dān)保商會(huì)的合作愛(ài)方式，提高擔(dān)保罷放大倍數(shù)，下放拜貸款審批權(quán)，推翱行中小企業(yè)客戶矮經(jīng)理制，簡(jiǎn)化業(yè)岸務(wù)流程，提高貸挨款額度，延長(zhǎng)貸拔款周期。哎2、工商聯(lián)要積骯極與有關(guān)部門聯(lián)氨合，全力為民營(yíng)扮中小企業(yè)提供融氨資擔(dān)保、信用評(píng)把級(jí)服務(wù)，加快銀案企間信息的傳遞擺，為業(yè)績(jī)好、信哀用高、有發(fā)展前絆途的民營(yíng)中小企扒業(yè)獲得貸款創(chuàng)造岸條件，適當(dāng)減少熬貸款利率上浮幅敖度或給予利率下敗浮，幫助企業(yè)快翱速成長(zhǎng)。積極爭(zhēng)耙取政策性銀行依耙托中小金融機(jī)構(gòu)昂，開展與信用擔(dān)熬保商會(huì)的合作，拜開展面向民營(yíng)中跋小企業(yè)的小額貸耙款、轉(zhuǎn)貸

33、款業(yè)務(wù)板。板3、工商聯(lián)要通巴過(guò)與金融部門聯(lián)伴誼合作，用足、岸用活政策，幫助百中小企業(yè)解決融笆資難題，把優(yōu)惠把信貸政策落實(shí)到疤與信用擔(dān)保商會(huì)斑合作的實(shí)際工作骯中，千方百計(jì)幫盎助企業(yè)融通資金昂，幫助企業(yè)進(jìn)行按立項(xiàng)分析、市場(chǎng)扮預(yù)測(cè)，主動(dòng)參與藹企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目論伴證，提出自己的靶合理化建議和意奧見，傾力扶持企壩業(yè)發(fā)展。辦(三)組織引導(dǎo)捌民營(yíng)企業(yè)建立、邦加入信用擔(dān)保社把會(huì)氨1、嚴(yán)格按照背“澳非盈利、互助性半、中介性癌”翱原則，按照市場(chǎng)唉規(guī)律辦事，加強(qiáng)氨對(duì)信用擔(dān)保商會(huì)疤建設(shè)的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)拜，多做宣傳、幫翱助、引導(dǎo)、支持唉、協(xié)調(diào)、服務(wù)工俺作，在企業(yè)自覺(jué)藹、自愿的基礎(chǔ)上佰，把眾多的民營(yíng)叭企業(yè)吸收加入到藹擔(dān)保商會(huì)。具體

34、笆工作中，既要杜澳絕行政干預(yù)，避佰免搞大呼隆，搞胺“白拉郎配捌”礙，搞哀“柏一刀切盎”昂，又要積極引導(dǎo)案，周密籌劃，深盎入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街跋道)、園區(qū)、市鞍場(chǎng)等，大力宣傳捌信用擔(dān)保商會(huì)為傲民企解決融資難白題的實(shí)際價(jià)值和辦操作辦法，科學(xué)埃組織入會(huì)企業(yè)組埃建信用擔(dān)保商會(huì)叭。做到成熟一個(gè)扒，發(fā)展一家，發(fā)叭展一個(gè)，鞏固一柏個(gè)，并以此為契擺機(jī)，做好與會(huì)員半發(fā)展工作有機(jī)結(jié)矮合的文章，引導(dǎo)八更多的企業(yè)加入骯工商聯(lián)組織。通罷過(guò)組織這個(gè)載體巴，增進(jìn)會(huì)員之間般的交流、了解、鞍信任、互助，為擺建立信用擔(dān)保商懊會(huì)打?qū)嵒A(chǔ)，扎熬實(shí)穩(wěn)妥地把這件壩好事、實(shí)事辦好拌。阿2、嚴(yán)格按照操矮作規(guī)程辦事，研凹究制訂好章程骯，建章立制，斑

35、強(qiáng)化管理；選好笆擔(dān)保商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)骯、秘書長(zhǎng)，一定傲要把有實(shí)力、有把影響、人品好、耙講奉獻(xiàn)、責(zé)任心斑強(qiáng)、樂(lè)意為大家叭服務(wù)的人士選為辦商會(huì)的當(dāng)家人，暗要通過(guò)制度管人翱、管事。我市多氨數(shù)區(qū)信用擔(dān)保商般會(huì)建設(shè)已經(jīng)破題哎，積累了豐富的扒經(jīng)驗(yàn)，要做好典捌型引路的示范工百作，為指導(dǎo)大面艾積發(fā)展信用擔(dān)保跋商會(huì)打下基礎(chǔ)。半各級(jí)工商聯(lián)要積暗極組織企業(yè)到兄哀弟區(qū)市參觀學(xué)習(xí)斑，交流經(jīng)驗(yàn)，各搬區(qū)(市)要相互班支持、相互配合襖、共同發(fā)展。市愛(ài)聯(lián)將于近期舉辦拔加快信用擔(dān)保商安會(huì)建設(shè)骨干人員八培訓(xùn)班。邀請(qǐng)各伴區(qū)工商聯(lián)介紹在邦創(chuàng)辦信用擔(dān)保商挨會(huì)工作中的成功敗經(jīng)驗(yàn)，以此達(dá)到奧相互交流，共同埃發(fā)展的目的。另芭外，市聯(lián)將在適絆當(dāng)時(shí)候，

36、配合市澳政府在信用擔(dān)保把商會(huì)建設(shè)成效突盎出的區(qū)(市)，按召開加強(qiáng)信用擔(dān)八保商會(huì)建設(shè)、促頒進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)矮又好又快發(fā)展的俺現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，全拌面推動(dòng)信用擔(dān)保安商會(huì)建設(shè)。辦3、教育引導(dǎo)會(huì)胺員企業(yè)嚴(yán)格按照岸會(huì)計(jì)法規(guī)和金融吧部門要求，建立襖全面、準(zhǔn)確、可稗行的財(cái)務(wù)制度，疤放下包袱，向銀稗行提供合法、真擺實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，拔增加信息透明度霸，守信用、重履跋約，提高企業(yè)扳“伴信用形象敖”疤，爭(zhēng)取更高的信背用等級(jí)；同時(shí)要暗重視和金融部門骯密切接觸，及時(shí)阿了解掌握金融知翱識(shí)和金融貨幣政背策，主動(dòng)配合銀芭行做好貸款卡的唉年審、征信錄入昂工作；將企業(yè)立奧項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)狀況等吧內(nèi)容與銀行進(jìn)行哎及時(shí)溝通，征詢壩金融部門的意見稗，爭(zhēng)

37、取得到銀行拌的認(rèn)可。 班三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，藹完善考核監(jiān)督，芭確保信用擔(dān)保商靶會(huì)又好又快發(fā)展稗 (一)各區(qū)(埃市)工商聯(lián)要高愛(ài)度重視信用擔(dān)保班商會(huì)建設(shè)工作，搬抓緊將本實(shí)施意埃見精神，結(jié)合本擺區(qū)(市)實(shí)際向叭當(dāng)?shù)攸h委、政府頒匯報(bào)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、挨街道或有關(guān)單位盎溝通銜接。克服熬畏難情緒，建立疤促進(jìn)信用擔(dān)保商吧會(huì)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)翱導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立奧專門班子，明確絆主要工作責(zé)任人昂和工作聯(lián)系人；礙并結(jié)合各自的實(shí)骯際，按照市聯(lián)的把指導(dǎo)意見，盡快襖制訂工作實(shí)施方叭案，有計(jì)劃、有叭重點(diǎn)地開展工作鞍，確保抓出成效唉。各區(qū)(市)要斑將工作進(jìn)度、經(jīng)盎驗(yàn)做法，及時(shí)上啊報(bào)以推動(dòng)信用擔(dān)般保商會(huì)建設(shè)又好柏又快發(fā)展。安(二)要加大對(duì)哀該項(xiàng)

38、工作的調(diào)度芭、督察力度，市吧聯(lián)定期調(diào)度各區(qū)埃(市)的工作開跋展情況，通過(guò)敖商會(huì)信息及時(shí)柏上報(bào)、通報(bào)各區(qū)胺(市)工作進(jìn)度澳、工作成效，鼓隘勵(lì)先進(jìn)，鞭策后疤進(jìn)。埃(三)把信用擔(dān)百保商會(huì)建設(shè)作為藹工商聯(lián)考核和推哎薦參加表彰的重把要內(nèi)容。市聯(lián)將芭建議市政府成立昂信用擔(dān)保商會(huì)建襖設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦暗公室設(shè)在工商聯(lián)敗。市聯(lián)定期召開靶專題會(huì)議，研究叭確定信用擔(dān)保商邦會(huì)建設(shè)的目標(biāo)任霸務(wù)，及時(shí)研究解捌決信用擔(dān)保商會(huì)佰建設(shè)中的重大問(wèn)伴題，協(xié)調(diào)有關(guān)方哀面支持信用擔(dān)保巴商會(huì)建設(shè)，制訂板考核和獎(jiǎng)勵(lì)措施案，根據(jù)各區(qū)（市鞍）工作進(jìn)度、工俺作成效，對(duì)成績(jī)芭突出的單位、個(gè)半人進(jìn)行物質(zhì)、精翱神獎(jiǎng)勵(lì)。唉棗莊市工商業(yè)聯(lián)岸合會(huì)扒2007年

39、8月班27日按附中華工商時(shí)伴報(bào)等媒體系列埃報(bào)道材料材料一：巴山東棗莊模式破捌繭中小企業(yè)融資扳難安融資難是困擾中扳小企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程版中長(zhǎng)期存在的問(wèn)靶題。渣打銀行聯(lián)拜合中國(guó)社會(huì)科學(xué)班院近日做的一次埃特別調(diào)查顯示，礙有90%的中小笆企業(yè)承認(rèn)面臨融凹資困難。沒(méi)有足版夠的資金，許多稗企業(yè)錯(cuò)過(guò)了發(fā)展敗的商機(jī)。為了緩敗解這一問(wèn)題，有哎關(guān)方面使出了種暗種招數(shù)仍顯杯水胺車薪。但在山東邦棗莊，一種擔(dān)保板商會(huì)模式卻在運(yùn)擺營(yíng)8年后讓企業(yè)耙感嘆“融資容易邦”，在這里，中澳小企業(yè)沒(méi)有土地壩、房屋等資產(chǎn)抵白押，照樣可以從捌銀行拿到急需的骯貸款。本文將分叭析“棗莊模式”耙，以期為小企業(yè)班融資提供有益借暗鑒。吧擔(dān)保商會(huì)模式簡(jiǎn)扳析

40、鞍宗旨與性質(zhì)：搬棗莊市中小企業(yè)氨貸款憑借的不是疤別的，是一種叫襖做信用擔(dān)保商會(huì)擺的組織。這種組爸織是由工商聯(lián)牽傲頭、中小企業(yè)自伴發(fā)成立的具有團(tuán)背體法人性質(zhì)的會(huì)阿員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，扮以互助性、非贏壩利性、中介性為辦宗旨，主要為會(huì)盎員企業(yè)提供融資瓣服務(wù)。氨貸款模式：班會(huì)員企業(yè)加入擔(dān)敗保商會(huì)需交納一把定的擔(dān)?；?，敗貸款時(shí)按照擔(dān)保皚基金5-10倍百的比例放大貸款吧。由于組織的非捌贏利性，貸款不芭交納任何費(fèi)用，胺不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)伴。中小企業(yè)只要爸加入分布在各市柏、區(qū)的信用擔(dān)保哀商會(huì)，就可以順叭利地實(shí)現(xiàn)貸款融頒資，解決發(fā)展中拜的燃眉之急。捌現(xiàn)在會(huì)員企業(yè)貸敗款比以前容易多斑了，以前銀行需罷要考察15天給捌予回復(fù)

41、，貸下款頒來(lái)至少一個(gè)多月敗時(shí)間。而現(xiàn)在，佰會(huì)員只要向商會(huì)愛(ài)與合作金融機(jī)構(gòu)耙同時(shí)提出申請(qǐng)，盎手續(xù)完備3個(gè)工霸作日內(nèi)即可辦結(jié)瓣。叭風(fēng)險(xiǎn)防控：奧擔(dān)保商會(huì)有著嚴(yán)愛(ài)密的風(fēng)險(xiǎn)防范體罷系，除了會(huì)員加奧入程序嚴(yán)格外，按會(huì)員申請(qǐng)貸款還搬需要找2至3家敗會(huì)員聯(lián)保，然后百交由擔(dān)保商會(huì)審絆查、銀行審批。癌一旦出現(xiàn)未能及傲?xí)r還貸的情況，半擔(dān)保企業(yè)和商會(huì)跋承擔(dān)連帶責(zé)任。白這樣的好處是，艾會(huì)員企業(yè)之間相板互組成了一個(gè)利愛(ài)益共同體。由于岸會(huì)員相互熟悉，盎這家企業(yè)需不需靶要貸款，需要多絆少貸款，其他會(huì)唉員都十分清楚，霸這實(shí)際上相當(dāng)于扳增設(shè)了多個(gè)貸款岸義務(wù)監(jiān)督員。昂擔(dān)保商會(huì)模式運(yùn)拜營(yíng)環(huán)境分析澳棗莊是山東省欠罷發(fā)達(dá)市之一，企安業(yè)以

42、中小型為主爸。截至2007襖年底，該市營(yíng)業(yè)哎收入過(guò)億元的民挨企有135家，壩過(guò)5億元的民企霸只有15家，沒(méi)爸有一個(gè)中國(guó)馳名稗商標(biāo)，沒(méi)有一個(gè)伴上市公司，僅有背一個(gè)中國(guó)名牌。柏作為一個(gè)中小企扒業(yè)占主導(dǎo)的城市按來(lái)講，信用擔(dān)保氨商會(huì)的作用可想般而知。半棗莊擔(dān)保商會(huì)模靶式從2000年半開始，至今已走疤到了第八個(gè)年頭瓣。讓人驚訝的是奧，8年來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)良啊好，無(wú)一筆呆壞艾賬出現(xiàn)，成為最叭符合當(dāng)?shù)刂行∑蟀蠘I(yè)發(fā)展也最為有奧效的融資渠道。芭據(jù)統(tǒng)計(jì)，擔(dān)保商愛(ài)會(huì)目前已發(fā)展到愛(ài)27家，累計(jì)為挨中小企業(yè)貸款6絆06筆，貸款資懊金逾13億元。辦其中，2007胺年發(fā)展異常迅速絆，全年成立擔(dān)保疤商會(huì)16家，為拜中小企業(yè)貸款2骯.6

43、億元，有力艾地促進(jìn)了中小企礙業(yè)的發(fā)展。13搬億元對(duì)于發(fā)達(dá)地靶區(qū)甚至是大型企搬業(yè)來(lái)說(shuō)并不多，阿但對(duì)于眾多起步扒晚、實(shí)力弱的中俺小企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻敗是救命錢。靶棗莊市2007頒年金融機(jī)構(gòu)貸款疤余額347億元爸，其中工業(yè)貸款霸41億元，中小翱企業(yè)貸款數(shù)額在搬12億元左右。般擔(dān)保商會(huì)去年融笆資的2.6億元半占全市中小企業(yè)白貸款的20%多鞍。矮擔(dān)保商會(huì)模式的啊成功經(jīng)驗(yàn)邦棗莊市薛城區(qū)農(nóng)扒村信用社楊主任哎表示，“由于擔(dān)壩保商會(huì)章程完善奧，風(fēng)險(xiǎn)防范體系耙嚴(yán)密，又有擔(dān)保哀基金作保證，我敖們貸起款來(lái)就放爸心了很多”。 霸棗莊市工商聯(lián)副半主席、山東華派斑集團(tuán)有限公司董芭事長(zhǎng)楊清華是棗拔莊首個(gè)擔(dān)保商會(huì)半發(fā)起人之一，在頒參

44、與擔(dān)保商會(huì)的版過(guò)程中，讓他的把企業(yè)每年都保持百著20%以上的柏速度增長(zhǎng)200版0年，棗莊市市絆中區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信吧用擔(dān)保商會(huì)率先伴成立后，他當(dāng)選頒為擔(dān)保商會(huì)的副哎會(huì)長(zhǎng)。當(dāng)年，他昂通過(guò)擔(dān)保商會(huì)貸啊了第一筆款50叭萬(wàn)元，就是這筆邦雪中送炭的貸款巴，使他公司的年拌產(chǎn)值從原來(lái)的8叭00萬(wàn)元翻了一吧番，達(dá)到160霸0萬(wàn)元。到了第艾二年，楊清華又跋貸款200萬(wàn)元懊，購(gòu)買了破產(chǎn)企盎業(yè)的廠房，開始岸擁有了自己32凹00平方米的新扳廠區(qū)。這和他以百前租賃的10間氨瓦房形成了鮮明把的對(duì)比。截至目版前，山東華派集隘團(tuán)通過(guò)信用擔(dān)保搬商會(huì)累計(jì)融資3版300萬(wàn)元，企邦業(yè)規(guī)模現(xiàn)已跨入壩棗莊市民營(yíng)強(qiáng)企昂行列。銀聯(lián)信分析阿對(duì)于這種

45、模式成矮功的原因，銀聯(lián)扒信認(rèn)為，擔(dān)保商板會(huì)以特有的運(yùn)作捌監(jiān)督機(jī)制，把金罷融風(fēng)險(xiǎn)降到最低拜；銀行不再單純哀依靠抵押物防范背風(fēng)險(xiǎn)，而是以多八重信用屏障化解邦信貸風(fēng)險(xiǎn)。貸款胺者講的是信用，埃聯(lián)保者聯(lián)的是信壩用，商會(huì)共同維埃護(hù)的是全體會(huì)員傲的共同榮譽(yù)，真斑正實(shí)現(xiàn)了依靠信隘用貸款的良性循扮環(huán)。材料二：白棗莊模式破繭中白小企業(yè)融資難百巴8年貸款13億壩無(wú)一呆壞賬 半手續(xù)簡(jiǎn)便又無(wú)額佰外負(fù)擔(dān)壩編者按：搬融資難是困熬擾中小企業(yè)成長(zhǎng)昂過(guò)程中長(zhǎng)期存在敗的問(wèn)題。沒(méi)有足敗夠的資金，許多叭企業(yè)錯(cuò)過(guò)了發(fā)展矮的商機(jī)。為了緩扒解這一問(wèn)題，有靶關(guān)方面使出了種跋種招數(shù)仍顯杯水搬車薪。但在山東瓣棗莊，一種擔(dān)保熬商會(huì)模式卻在運(yùn)翱營(yíng)8年

46、后讓企業(yè)扮感嘆柏“辦融錢容易藹”笆，原因何在？本壩報(bào)從今日起刊發(fā)扮“霸棗莊模式胺”按系列報(bào)道，以期拜為小企業(yè)融資提跋供有益借鑒。辦渣打銀行聯(lián)哎合中國(guó)社會(huì)科學(xué)礙院近日做的一次白特別調(diào)查顯示，巴有90的中小靶企業(yè)承認(rèn)面臨融拌資困難。佰然而，在山盎東省棗莊市的一疤些中小企業(yè)卻聲白稱融資并不難，鞍因?yàn)樗麄冋业搅税桃粋€(gè)破解融資難敖的成功經(jīng)驗(yàn)。在吧這里，中小企業(yè)板沒(méi)有土地、房屋骯等資產(chǎn)抵押，照瓣樣可以從銀行拿瓣到急需的貸款。背或許有人要敗問(wèn)：它們憑什么氨呢？白擔(dān)保商會(huì)模昂式板為了弄清棗佰莊市中小企業(yè)融板資的成功模式，凹記者在該市進(jìn)行熬了為期一周的深礙入采訪。瓣記者了解到啊，棗莊市中小企辦業(yè)貸款憑借的不骯是

47、別的，是一種板叫作信用擔(dān)保商壩會(huì)的組織。這種凹組織是由工商聯(lián)拌牽頭、中小企業(yè)笆自發(fā)成立的具有敗團(tuán)體法人性質(zhì)的瓣會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)矮，以互助性、非靶贏利性、中介性跋為宗旨，主要為阿會(huì)員企業(yè)提供融扳資服務(wù)。板襖“背中小企業(yè)只要加岸入分布在各市、搬區(qū)的信用擔(dān)保商安會(huì)，就可以順利暗地實(shí)現(xiàn)貸款融資百，解決發(fā)展中的拌燃眉之急。搬”柏棗莊市工商聯(lián)主叭席、山東文爾達(dá)跋集團(tuán)董事長(zhǎng)崔西哀成得意地說(shuō)。凹據(jù)介紹，會(huì)般員企業(yè)加入擔(dān)保板商會(huì)需交納一定半的擔(dān)?；?，貸矮款時(shí)按照擔(dān)?；亟?10倍的阿比例放大貸款。奧由于組織的非贏拜利性，貸款不交吧納任何費(fèi)用，不矮增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。藹崔西成說(shuō)，艾擔(dān)保商會(huì)有著嚴(yán)鞍密的風(fēng)險(xiǎn)防范體百系，除

48、了會(huì)員加霸入程序嚴(yán)格外，埃會(huì)員申請(qǐng)貸款還翱需要找2至3家扳會(huì)員聯(lián)保，然后芭交由擔(dān)保商會(huì)審扳查、銀行審批。安一旦出現(xiàn)未能及鞍時(shí)還貸的情況，按擔(dān)保企業(yè)和商會(huì)皚承擔(dān)連帶責(zé)任。唉百“絆這樣的好處是，佰會(huì)員企業(yè)之間相耙互組成了一個(gè)利礙益共同體。由于扒會(huì)員相互熟悉，埃這家企業(yè)需不需爸要貸款，需要多半少貸款，其他會(huì)壩員都十分清楚，斑這實(shí)際上相當(dāng)于壩增設(shè)了多個(gè)貸款絆義務(wù)監(jiān)督員。般”胺崔西成說(shuō)。白顛覆融資難把鞍“笆由于擔(dān)保商會(huì)章拌程完善，風(fēng)險(xiǎn)防胺范體系嚴(yán)密，又邦有擔(dān)?；鹱鞅０鬃C，我們貸起款壩來(lái)就放心了很多澳”頒，棗莊市薛城區(qū)背農(nóng)村信用社楊主把任告訴記者。敗棗莊市工商案聯(lián)副主席、山東扒華派集團(tuán)有限公罷司董事長(zhǎng)楊

49、清華拔是棗莊首個(gè)擔(dān)保癌商會(huì)發(fā)起人之一疤，在參與擔(dān)保商骯會(huì)的過(guò)程中，讓癌他的企業(yè)每年都熬保持著20以柏上的速度增長(zhǎng)。霸楊清華告訴埃記者，2000懊年，棗莊市市中愛(ài)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用襖擔(dān)保商會(huì)率先成案立后，他當(dāng)選為扒擔(dān)保商會(huì)的副會(huì)俺長(zhǎng)。當(dāng)年，他通搬過(guò)擔(dān)保商會(huì)貸了哀第一筆款50萬(wàn)拔元，就是這筆雪笆中送炭的貸款，爸使他公司的年產(chǎn)拌值從原來(lái)的80爸0萬(wàn)元翻了一番愛(ài)，達(dá)到1600暗萬(wàn)元。胺到了第二年般，楊清華又貸款啊200萬(wàn)元，購(gòu)頒買了破產(chǎn)企業(yè)的艾廠房，開始擁有哎了自己3200癌平方米的新廠區(qū)癌。這和他以前租挨賃的10間瓦房哀形成了鮮明的對(duì)藹比。截至目前，氨山東華派集團(tuán)通霸過(guò)信用擔(dān)保商會(huì)熬累計(jì)融資330岸0萬(wàn)

50、元，企業(yè)規(guī)矮?，F(xiàn)已跨入棗莊板市民營(yíng)強(qiáng)企行列奧。拔芭“俺通過(guò)擔(dān)保商會(huì)成絆功的例子不勝枚扒舉，每個(gè)會(huì)員都芭有一個(gè)故事。如柏果你有足夠時(shí)間矮，可以去挨個(gè)調(diào)爸查了解板”傲，崔西成對(duì)記者笆說(shuō)，言語(yǔ)中充滿佰自信。柏?fù)?jù)統(tǒng)計(jì)，擔(dān)骯保商會(huì)目前已發(fā)鞍展到27家，累爸計(jì)為中小企業(yè)貸翱款606筆，貸吧款資金逾13億拔元。其中，20哀07年發(fā)展異常靶迅速，全年成立扮擔(dān)保商會(huì)16家傲，為中小企業(yè)貸敖款26億元，稗有力地促進(jìn)了中半小企業(yè)的發(fā)展。半崔西成說(shuō)，半13億元對(duì)于發(fā)敗達(dá)地區(qū)甚至是大澳型企業(yè)來(lái)說(shuō)并不瓣多，但對(duì)于眾多氨起步晚、實(shí)力弱霸的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)熬，卻是救命錢。扒八年經(jīng)驗(yàn)芭棗莊擔(dān)保商絆會(huì)模式從200俺0年開始，至今笆已

51、走到了第八個(gè)奧年頭。讓人驚訝安的是，8年來(lái)運(yùn)罷轉(zhuǎn)良好，無(wú)一筆啊呆壞賬出現(xiàn)，成笆為最符合當(dāng)?shù)刂邪列∑髽I(yè)發(fā)展也最頒為有效的融資渠唉道。艾據(jù)銀行人士靶透露，棗莊市2矮007年金融機(jī)百構(gòu)貸款余額34哎7億元，其中工哀業(yè)貸款41億元唉，中小企業(yè)貸款辦數(shù)額在12億元辦左右。擔(dān)保商會(huì)柏去年融資的2瓣6億元占全市中百小企業(yè)貸款的2邦0多。矮棗莊是山東凹省欠發(fā)達(dá)市之一盎，企業(yè)以中小型板為主。記者了解瓣到，截至200半7年底，該市營(yíng)跋業(yè)收入過(guò)億元的拜民企有135家芭，過(guò)5億元的民斑企只有15家，班沒(méi)有一個(gè)中國(guó)馳癌名商標(biāo)，沒(méi)有一拔個(gè)上市公司，僅霸有一個(gè)中國(guó)名牌礙。作為一個(gè)中小巴企業(yè)占主導(dǎo)的城頒市來(lái)講，信用擔(dān)癌保商會(huì)

52、的作用可案想而知。扒伴“唉現(xiàn)在會(huì)員企業(yè)貸案款比以前容易多哀了，以前銀行需骯要考察15天給頒予回復(fù)，貸下款艾來(lái)至少一個(gè)多月按時(shí)間。而現(xiàn)在，艾會(huì)員只要向商會(huì)辦與合作金融機(jī)構(gòu)暗同時(shí)提出申請(qǐng)，拜手續(xù)完備3個(gè)工盎作日內(nèi)即可辦結(jié)皚。唉”翱棗莊市委統(tǒng)戰(zhàn)部安副部長(zhǎng)、工商聯(lián)頒黨組書記楊運(yùn)動(dòng)壩描述說(shuō)。柏對(duì)于這種模凹式成功的原因，邦楊運(yùn)動(dòng)認(rèn)為，擔(dān)安保商會(huì)以特有的扮運(yùn)作監(jiān)督機(jī)制，安把金融風(fēng)險(xiǎn)降到埃最低；銀行不再伴單純依靠抵押物安防范風(fēng)險(xiǎn)，而是昂以多重信用屏障皚化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。伴貸款者講的是信絆用，聯(lián)保者聯(lián)的柏是信用，商會(huì)共哎同維護(hù)的是全體唉會(huì)員的共同榮譽(yù)氨，真正實(shí)現(xiàn)了依佰靠信用貸款的良疤性循環(huán)。材料三：礙中小企業(yè)決計(jì)聯(lián)

53、隘盟自我隘“暗救贖懊”擺高風(fēng)險(xiǎn)投資區(qū)云埃霧籠罩企業(yè)融資胺無(wú)路發(fā)展遇阻扒這么好的中柏小企業(yè)融資機(jī)制擺，為什么會(huì)在山疤?hào)|省相對(duì)欠發(fā)達(dá)半的棗莊市率先破巴題？棗莊最早創(chuàng)板立擔(dān)保商會(huì)又有瓣著何種背景優(yōu)勢(shì)扮？擺“最初我們懊就是窮幫窮，難罷幫難，十幾家中百小企業(yè)希望通過(guò)挨聯(lián)保的方式解決凹融資問(wèn)題。”首阿個(gè)擔(dān)保商會(huì)發(fā)起搬人之一的棗莊市按工商聯(lián)副主席、搬山東華派集團(tuán)董案事長(zhǎng)楊清華表示吧。般小企業(yè)是棗傲莊市經(jīng)濟(jì)的主流斑群體。數(shù)據(jù)顯示拜，截至2007班年底，棗莊市有伴中小企業(yè)11擺5萬(wàn)戶，其中限扳額以上民營(yíng)企業(yè)笆有1040家，艾營(yíng)業(yè)收入500佰0萬(wàn)元以上民營(yíng)般企業(yè)469家，埃過(guò)億元民企13哎5家，過(guò)5億元盎民企只有

54、15家半。隘楊清華說(shuō)，扳由于剛過(guò)初創(chuàng)期愛(ài)，這部分中小企藹業(yè)對(duì)資金的需求挨更為迫切。如果骯解決了資金問(wèn)題版，可以走上快速哎發(fā)展的道路；解扳決不了，很有可哀能走向倒閉。靶記者了解到班，這部分中小企矮業(yè)想要順利融資氨卻有著不少艱難襖險(xiǎn)阻。除了起步捌晚、實(shí)力弱之外板，該市還曾經(jīng)是骯國(guó)務(wù)院和中國(guó)人疤民銀行“欽定”挨的兩個(gè)金融高風(fēng)爸險(xiǎn)投資區(qū)之一。擺據(jù)一位金融稗人士透露，20佰00年以前，因邦煤炭而興的棗莊邦市正在由于煤炭鞍資源的逐漸枯竭靶而步入衰退期，扒當(dāng)時(shí)棗莊市國(guó)有叭及集體企業(yè)破產(chǎn)斑成風(fēng)，給各家銀霸行留下了巨額的礙不良貸款。當(dāng)時(shí)艾在棗莊，某家國(guó)埃有銀行的不良貸壩款率在70胺80左右，每礙年虧損額達(dá)1億搬

55、元左右，在這次襖破產(chǎn)浪潮中至少澳損失30億元。芭不僅僅是這一家扒銀行，其他銀行跋同樣損失慘重。罷“當(dāng)時(shí)貸款百一開始就是惡性搬的，企業(yè)找領(lǐng)導(dǎo)擺批條子貸款，銀佰行會(huì)先把利息扣安下。貸100萬(wàn)盎元只能拿到60搬萬(wàn)70萬(wàn)元，百后來(lái)貸100萬(wàn)扒元給50萬(wàn)元也皚樂(lè)意。都知道，氨這根本不可能還捌了?！鄙鲜鼋鹑诎湃耸繛橛浾呙枋霭兜?。板據(jù)介紹，經(jīng)百歷破產(chǎn)潮后，國(guó)盎有及集體企業(yè)也笆是很難貸款，沒(méi)昂有賬面資產(chǎn)抵押罷的中小企業(yè)更是岸難上加難。在正吧常程序難以奏效半的情況下，無(wú)奈半的中小企業(yè)開始艾自謀出路。白一個(gè)偶然的氨機(jī)會(huì)，棗莊市市藹中區(qū)的部分中小暗企業(yè)老板湊到了八一起。這是棗莊拜市政府組織部分半優(yōu)秀的中小企業(yè)暗到德

56、州市去學(xué)習(xí)氨。當(dāng)時(shí)，看到德暗州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展般迅速，同行的中伴小企業(yè)老板就開瓣始議論：本來(lái)認(rèn)啊為德州也是很窮扳的地方，沒(méi)想到澳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴這么快。要不我爸們也聯(lián)合聯(lián)合，皚貸點(diǎn)款發(fā)展發(fā)展絆。斑“當(dāng)時(shí)，這邦些企業(yè)都貸不到敖款，只是憑借自半有資金或借親戚罷朋友的錢來(lái)發(fā)展背，處境相對(duì)比較俺艱難。在融資的懊共同志愿下，棗般莊市市中區(qū)近十板家中小企業(yè)決定絆建立一個(gè)聯(lián)保組霸織，以解決融資霸難題。棗莊市市爸中區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信俺用擔(dān)保商會(huì)就是愛(ài)在這種背景下發(fā)暗起成立的?！睏畎仪迦A說(shuō)。材料四：爸首個(gè)信用擔(dān)保商按會(huì)歷練出爐哀老板共同智慧捆案綁產(chǎn)生聚變昂“盡管到德哎州參觀的老板們皚有了共同的聯(lián)保百志愿，但與真正挨成立起

57、一個(gè)適合半的聯(lián)保機(jī)構(gòu)還差哀得很遠(yuǎn)”，首個(gè)扳擔(dān)保商會(huì)發(fā)起人壩之一的棗莊市工澳商聯(lián)副主席、山胺東華派集團(tuán)董事捌長(zhǎng)楊清華回憶說(shuō)凹。藹究竟要成立隘一個(gè)什么樣的聯(lián)唉保機(jī)構(gòu)？又有誰(shuí)背來(lái)組織管理？如柏何協(xié)調(diào)銀行進(jìn)行哀融資？真到了具柏體研究成立的時(shí)氨候，許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)凹題擺在了他們面奧前。拌楊清華說(shuō)，霸由于這些企業(yè)老礙板都是棗莊市市搬中區(qū)工商聯(lián)會(huì)員板，老板們都希望壩通過(guò)工商聯(lián)組織白出面協(xié)調(diào)銀行及扮有關(guān)單位，這樣矮既方便組織會(huì)員奧，又方便協(xié)調(diào)其耙他單位。礙“企業(yè)家們挨向工商聯(lián)提出這安個(gè)想法后，工商稗聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)非常支持瓣，決定牽頭組織搬會(huì)員企業(yè)成立擔(dān)瓣保組織”，楊清鞍華說(shuō)，經(jīng)過(guò)廣泛襖研究，征求意見版，決定成立一個(gè)搬由工商

58、聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的白“自愿入會(huì)、自案選領(lǐng)導(dǎo)、自理會(huì)案務(wù)的”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)哀信用擔(dān)保商會(huì)，搬前期由工商聯(lián)負(fù)背責(zé)組織和協(xié)調(diào)，拔成立后發(fā)揮企業(yè)辦家的共同智慧來(lái)稗辦好商會(huì)。瓣楊清華說(shuō)，捌在工商聯(lián)以及中皚小企業(yè)老板的共骯同研究下，制定叭了切實(shí)可行的商絆會(huì)章程和入會(huì)須敗知，讓老板自主阿選出會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)阿長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，并挨擬訂了詳細(xì)貸款昂程序和貸款規(guī)則皚。當(dāng)時(shí)，企業(yè)家礙老板都和簽軍令霸狀似的，誰(shuí)也不傲能違反條約。暗為保證擔(dān)保扮商會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)，邦擔(dān)保商會(huì)設(shè)置了岸嚴(yán)格的入會(huì)門檻埃和融資規(guī)范。記扒者在棗莊市市艾中區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信搬用擔(dān)保商會(huì)章程吧上看到，入會(huì)安企業(yè)需具備法人礙資格，入會(huì)需提矮交申請(qǐng)及資產(chǎn)評(píng)巴估和有效證照等版相關(guān)資料；固定罷

59、資產(chǎn)超過(guò)50萬(wàn)擺元，入會(huì)需經(jīng)2安家會(huì)員企業(yè)介紹俺，并經(jīng)全體會(huì)員跋現(xiàn)場(chǎng)觀摩考察評(píng)岸審后投票表決，巴60以上會(huì)員骯同意方可。癌在商會(huì)章程拜、人員以及運(yùn)作鞍程序籌備完畢后頒，2000年3奧月，由9個(gè)會(huì)員盎企業(yè)組成的“市安中區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信翱用擔(dān)保商會(huì)”終挨于破殼而出，開般創(chuàng)了山東省乃至懊全國(guó)首個(gè)中小企頒業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)的“絆棗莊擔(dān)保商會(huì)模捌式”。百在這種相對(duì)斑完備的多重?fù)?dān)保隘模式下，得到了敖市中區(qū)城市信用氨聯(lián)社（現(xiàn)已改為挨棗莊市商業(yè)銀行襖市中支行）的大奧力支持。會(huì)員企暗業(yè)融資非常順利愛(ài)，解決了資金燃靶眉之急。懊楊清華說(shuō)，敖會(huì)員企業(yè)融資以暗后，企業(yè)得到了百快速發(fā)展，他們矮便積極地歸還貸背款。如果還款不哀及時(shí)，便

60、會(huì)失去暗信譽(yù)，再想貸款俺就難了。這對(duì)銀敖行貸款是一個(gè)保柏證。哎據(jù)統(tǒng)計(jì)，棗安莊市中區(qū)民營(yíng)經(jīng)頒濟(jì)信用擔(dān)保商會(huì)凹現(xiàn)已發(fā)展到36頒家會(huì)員，擔(dān)?；杞疬_(dá)720萬(wàn)元壩，累計(jì)為會(huì)員企傲業(yè)融資286案5億元，無(wú)一呆愛(ài)賬、壞賬，達(dá)到昂了企業(yè)、銀行和阿當(dāng)?shù)卣娜凉M背意。瓣“到現(xiàn)在，敖參與擔(dān)保商會(huì)的跋企業(yè)都發(fā)展了，敖?jīng)]有不發(fā)展的。扳從原來(lái)的小企業(yè)八甚至是微型企業(yè)芭，發(fā)展到現(xiàn)在的芭中等規(guī)模企業(yè)甚暗至是集團(tuán)公司，唉擔(dān)保商會(huì)功不可岸沒(méi)。”楊清華表白示。材料五：骯擔(dān)保商會(huì)自設(shè)四爸道風(fēng)險(xiǎn)扳“敖防火墻骯”安任何企業(yè)發(fā)展隨拌時(shí)可能會(huì)遇到風(fēng)跋險(xiǎn)，有了資金支氨持的中小企業(yè)也愛(ài)不可能萬(wàn)事大吉版。如果會(huì)員企業(yè)熬遇到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或盎者不可抗