人防與技防相結(jié)合

1、人防與技防相結(jié)合，才能為小區(qū)構(gòu)筑一道安全防范的銅墻鐵壁”。否則，再高標(biāo)準(zhǔn)的技 術(shù)防范也無(wú)濟(jì)于事。近年來(lái)，針對(duì)入室盜竊案呈現(xiàn)高發(fā)趨勢(shì)，本市于去年出臺(tái)了新建住宅安全技術(shù)防范 系統(tǒng)建設(shè)的“硬指標(biāo)”，必須配備周界報(bào)警、電視監(jiān)控、電子巡更、樓宇對(duì)講、防盜報(bào)警 的五道科技防范網(wǎng)，給住宅小區(qū)撐起了一把“安全傘”。從已建成防范網(wǎng)的小區(qū)來(lái)看，入 室盜竊案因此大為降低。然而，有關(guān)方面最近在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些小區(qū)裝備了高科技的 防范設(shè)施后，物業(yè)管理等方面卻沒(méi)有同步跟上，以致盜竊案屢有發(fā)生，居民意見(jiàn)紛紛。 某小區(qū)的技防設(shè)施使用一年多后，控制中心的報(bào)警系統(tǒng)電腦壞了，物業(yè)公司拒絕支付維 修費(fèi)用，80多戶(hù)居民家庭報(bào)警裝置因此

2、形同虛設(shè)。有些小區(qū)的保安力量不足，無(wú)人看守 監(jiān)視系統(tǒng)，其電子警察”的充其量不過(guò)是錄像資料權(quán)作證據(jù)罷了，使用中沒(méi)有充分發(fā)揮 其高科技的威力。有的沒(méi)有對(duì)保安人員加以培訓(xùn)，一旦發(fā)生入侵事件后，未能科學(xué)地應(yīng) 用先進(jìn)設(shè)施。如近日凌晨，在一開(kāi)通技防設(shè)施小區(qū)的周界報(bào)警器發(fā)出警報(bào)后，監(jiān)控系統(tǒng) 攝錄到有東西從墻上翻下，留守警衛(wèi)室的保安人員在未查看電視監(jiān)控記錄的情況下，盲 目趕到報(bào)警區(qū)域，未發(fā)現(xiàn)竊賊蹤跡。結(jié)果致使入侵的小偷趁機(jī)爬入二樓，盜得錢(qián)財(cái)3萬(wàn) 多元。更有甚者，在新建住宅小區(qū)交付時(shí)，為應(yīng)付檢查而安裝了技防設(shè)施，之后卻擱置 一旁，不加應(yīng)用。市公安局技術(shù)防范辦公室有關(guān)人士對(duì)此指出，不應(yīng)讓高科技的設(shè)施束之高閣，物業(yè)

3、 管理部門(mén)一定要強(qiáng)化小區(qū)安全管理，在完善技防設(shè)施的前提下，必須加強(qiáng)人防的力度， 不斷提高管理、保安人員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，唯有技防和人防有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才 能為居民打造一個(gè)安全的住宅氛圍人防即人力防范服務(wù)，就是按照保安服務(wù)合同約定，安排保安人員進(jìn)駐客戶(hù)單位，從事客戶(hù)內(nèi)部的門(mén)衛(wèi)、 巡邏、守護(hù)、監(jiān)控等內(nèi)衛(wèi)任務(wù)。這種服務(wù)一般時(shí)間較長(zhǎng)，服務(wù)內(nèi)容廣泛。第一節(jié)安全技術(shù)防范概述一、安全防范基本概念安全防范的一般概念根據(jù)現(xiàn)在漢語(yǔ)詞典的解釋?zhuān)^安全，就是沒(méi)有危險(xiǎn)、不受侵害、不出事故；所 謂防范，就是防備、戒備，而防備是指作好準(zhǔn)備以應(yīng)付攻擊或避免受害，戒備是 指防備和保護(hù)。綜合上述解釋?zhuān)欠窨梢越o安全防范下如

4、下定義：做好準(zhǔn)備和保護(hù)，以應(yīng)付攻擊 或者避免受害，從而使被保護(hù)對(duì)象處于沒(méi)有危險(xiǎn)、不受侵害、不出現(xiàn)事故的安全 狀態(tài)。顯而易見(jiàn)，安全是目的，防范是手段，通過(guò)防范的手段達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)安全的 目的，就是安全防范的基本內(nèi)涵。兩種安全理念中文所說(shuō)的安全，在英文中有Safety和Security兩種解釋。牛津大學(xué)出版的現(xiàn) 代高級(jí)英漢雙解詞典對(duì)Safety 一詞的主體解釋是：安全、平安、穩(wěn)妥，保險(xiǎn)（鎖）、 保險(xiǎn)（箱）等；而對(duì)Security 一詞的主體解釋是：安全、無(wú)危險(xiǎn)、無(wú)憂(yōu)慮，提 供安全之物，使免除危險(xiǎn)或憂(yōu)慮之物，抵押品、擔(dān)保品，安全（警察）、安全（部 隊(duì)）等。實(shí)際上，中文所講的安全是一種廣義的安全，他包括兩

5、層涵義：一指自然屬性或 準(zhǔn)自然屬性的安全，它對(duì)應(yīng)英文中的Safety，其二是指社會(huì)人文性的安全，即 有明顯認(rèn)為屬性的安全，它與Security相對(duì)應(yīng)。自然屬性或準(zhǔn)自然屬性的安全 的被破壞主要不是由人的有目的參與而造成的；社會(huì)人文性破壞，主要是由于人 的有目的的參與而造成的。因此，廣義的講，安全應(yīng)該包括Safety和Security 兩層含義，而我們常常說(shuō)的安全防范主要是指狹義的安全Security，國(guó)外通常 叫“保安”。損失預(yù)防與犯罪預(yù)防一一安全防范的本職內(nèi)涵在西方，不用“安全防范”這個(gè)詞，而用損失預(yù)防和犯罪預(yù)防（Loss Prevention & Crime Prevention）這個(gè)概念。

6、就像中文的安全與防范連在一起使用，構(gòu)成一 個(gè)新的復(fù)合詞一樣在西方，Loss Prevention和Crime Prevention也是連在一 起使用的。損失預(yù)防與犯罪預(yù)防構(gòu)成了 Safety/Security 一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。 在國(guó)外，Loss Prevention通常是指社會(huì)保安業(yè)的工作重點(diǎn)，而Crime Prevention 則是警察執(zhí)法部門(mén)的工作重點(diǎn)。這兩者的有機(jī)結(jié)合，才能保證社會(huì)的安定與安全。 從這個(gè)意義上說(shuō)，損失預(yù)防和犯罪預(yù)防就是安全防范的本質(zhì)內(nèi)容。綜上所述，安全防范既是一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)（警察執(zhí)行部門(mén)），又是一項(xiàng)社會(huì)公共事 業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)。它們的發(fā)展和進(jìn)步，既依賴(lài)于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和

7、進(jìn)步，同時(shí) 又為科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。大公共安全理念所謂大公共安全理念，就是綜合安全理念，就是為社會(huì)公共安全提供時(shí)時(shí)安全、 處處安全的綜合性安全服務(wù)。所謂社會(huì)公共安全服務(wù)保障體系，就是由政府發(fā)動(dòng)、 政府組織、社會(huì)各界（絕不是公安部一家、更不是公安部執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部的某一機(jī) 構(gòu)）聯(lián)合實(shí)施的綜合安全系統(tǒng)工程（硬件、軟件）和管理服務(wù)體系。公眾所需要 的綜合安全，不僅包括以防盜、防劫、防入侵、防破壞為主要內(nèi)容的狹義“安全 防范“，而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人體防護(hù)、醫(yī) 療救助防煤氣泄漏等諸多內(nèi)容。二、安全防范的三種基本防范手段：人防、物防和技防安全防范是社會(huì)

8、公共安全的一部分，安全防范行業(yè)是社會(huì)公共安全行業(yè)的一個(gè)分 支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、實(shí)體（物）防范和技術(shù)防范三個(gè) 范疇。其中人力防范和實(shí)體防范是古已有之的傳統(tǒng)防范手段，它們是安全防范的 基礎(chǔ)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，這些傳統(tǒng)的防范手段也不斷融入新科技的內(nèi)容。 技術(shù)防范的概念是在近代科學(xué)技術(shù)（最初是電子報(bào)警技術(shù)）用于安全防范領(lǐng)域并 逐漸形成的一種獨(dú)立防范手段的過(guò)程中所產(chǎn)生的一種新的防范概念。由于現(xiàn)代科 學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及應(yīng)用，“技術(shù)防范”的概念也越來(lái)越普及，越來(lái)越為警 察執(zhí)法部門(mén)和社會(huì)公眾所認(rèn)可和接受，以致成為使用頻率很高的一個(gè)新詞匯，技 術(shù)防范的內(nèi)容也隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不

9、斷更新。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今時(shí) 代，可以說(shuō)幾乎所有的高新技術(shù)都將或遲或早的移植、應(yīng)用于安全防范工作中。 因此，“技術(shù)防范”在安全防范技術(shù)中的地位和作用將越來(lái)越重要，它已經(jīng)帶來(lái) 了安全防范的一次新的革命。安全防范的三個(gè)基本要素是：探測(cè)、延遲與反應(yīng)。探測(cè)（Detection）是指感知 顯形和隱性風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生并發(fā)出報(bào)警；延遲（Delay）是指延長(zhǎng)和推延風(fēng)險(xiǎn)事 件發(fā)生的進(jìn)程；反應(yīng)（Response）是指組織力量為制止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生所采取的 快速行動(dòng)。在安全防范的三種基本手段中，要實(shí)現(xiàn)防范的最終目的，都要圍繞探 測(cè)、延遲、反應(yīng)這三個(gè)基本防范要素開(kāi)展工作、采取措施，以預(yù)防和阻止風(fēng)險(xiǎn)事 件的發(fā)生。當(dāng)然

10、，三種防范手段在實(shí)施防范的過(guò)程中，所起的作用有所不同。 基礎(chǔ)的人力防范手段（人防）是利用人們自身的傳感器（眼、耳等）進(jìn)行探測(cè)， 發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標(biāo)，作出反應(yīng)；用聲音警告、恐嚇、設(shè)障、武器還擊等 手段來(lái)延遲或阻止危險(xiǎn)的發(fā)生，在自身力量不足時(shí)還要發(fā)出求援信號(hào)，以期待做 出進(jìn)一步的反應(yīng)，制止危險(xiǎn)的發(fā)生或處理已發(fā)生的危險(xiǎn)。實(shí)體防范（物防）的主要作用在于推遲危險(xiǎn)的發(fā)生，為“反應(yīng)“提供足夠的時(shí)間。 現(xiàn)代的實(shí)體防范，已不是單純物質(zhì)屏障的被動(dòng)防范，而是越來(lái)越多地采用高科技 地手段，一方面使實(shí)體屏障被破壞地可能性變小，增大延遲時(shí)間；另一方面也使 實(shí)體屏障本身增加探測(cè)和反應(yīng)的功能。技術(shù)防范手段可以說(shuō)是人力防

11、范手段和實(shí)體防范手段的功能延伸和加強(qiáng)，是對(duì)人 力防范和實(shí)體防范在技術(shù)手段上的補(bǔ)充和加強(qiáng)。它要融入人力防范和實(shí)體防范之 中，使人力防范和實(shí)體防范在探測(cè)、延遲、反應(yīng)三個(gè)基本要素中間不斷地增加高 科技含量，不斷提高探測(cè)能力、延遲能力和反應(yīng)能力，使防范手段真正起到作用， 達(dá)到預(yù)期的目的。探測(cè)、延遲和反應(yīng)三個(gè)基本要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關(guān)系。一方面，探 測(cè)要準(zhǔn)確無(wú)誤、延遲時(shí)間長(zhǎng)短要合適，反應(yīng)要迅速；另一方面，反應(yīng)的總時(shí)間應(yīng) 小于（至多等于）探測(cè)加延遲的總時(shí)間。三、安全防范技術(shù)與安全技術(shù)防范安全防范技術(shù)是用于安全防范的專(zhuān)門(mén)技術(shù)，在國(guó)外，安全防范技術(shù)通常分為三類(lèi)： 物理技術(shù)防范（Physical Pr

12、otection）、電子防范技術(shù)（Electronic Protection）、 生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防范技術(shù)（Biometric Protection）。這里的物理防范技術(shù)主要指實(shí) 體防范技術(shù)，如建筑物和實(shí)體屏障以及與其匹配的各種實(shí)物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品（如 門(mén)、窗、柜、鎖等）；電子防范技術(shù)主要是指應(yīng)用于安全防范的電子、通信、計(jì) 算機(jī)與信息處理及其相關(guān)技術(shù)，如：電子報(bào)警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、出入口控制 技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及其相關(guān)的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防范技 術(shù)是法庭科學(xué)的物證鑒定技術(shù)和安全防范技術(shù)中的模式識(shí)別相結(jié)合的產(chǎn)物，他主 要是指利用人體的生物學(xué)特征進(jìn)行安全技術(shù)防范的一種特殊技術(shù)門(mén)類(lèi)，現(xiàn)

13、在應(yīng)用 較廣的有指紋、掌紋、眼紋、聲紋等識(shí)別控制技術(shù)。安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導(dǎo)，以人力防范為基礎(chǔ)，以技術(shù)防范和實(shí)體 防范為手段，所建立的一種具有探測(cè)、延遲、反應(yīng)有序結(jié)合的安全防范服務(wù)保障 體系。他是以預(yù)防損失和預(yù)防犯罪為目的的一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和社會(huì)公共事業(yè)。對(duì)于 警察執(zhí)法部門(mén)而言，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)開(kāi)展安全防范工作的一 項(xiàng)公安業(yè)務(wù)；而對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)為 社會(huì)公眾提供一種安全服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。既然是一種產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā)， 就要有系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與工程的施工、服務(wù)和管理。四、安全防范技術(shù)的專(zhuān)業(yè)體系安全技術(shù)防范作為社會(huì)公共安全科學(xué)技術(shù)的一個(gè)分

14、支，具有其相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)內(nèi) 容和專(zhuān)業(yè)體系。根據(jù)我國(guó)安全防范行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展，我們可以將安全 防范技術(shù)按照學(xué)科專(zhuān)業(yè)、產(chǎn)品屬性和應(yīng)用領(lǐng)域的不同進(jìn)行如下分類(lèi)： 入侵探測(cè)與防盜報(bào)警技術(shù) 視頻監(jiān)控技術(shù)出入口目標(biāo)識(shí)別與控制技術(shù)報(bào)警信息傳輸技術(shù)移動(dòng)目標(biāo)反劫、防盜報(bào)警技術(shù)社區(qū)安防與社會(huì)救助應(yīng)急報(bào)警技術(shù)實(shí)體防護(hù)技術(shù)防爆安檢技術(shù)安全防范網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)集成技術(shù)安全防范工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)由于安全防范技術(shù)是正在發(fā)展中的新興技術(shù)領(lǐng)域，因此上述專(zhuān)業(yè)的劃分只具有相 對(duì)意義。實(shí)際上上述各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)本身，都涉及諸多不同的自然科學(xué)和技術(shù)的門(mén) 類(lèi)，它們之間又互相交叉和相互滲透，專(zhuān)業(yè)的界限會(huì)變得越來(lái)越不明顯，同一技 術(shù)同時(shí)應(yīng)用于不

15、同專(zhuān)業(yè)的情況也會(huì)越來(lái)越多。五、安全技術(shù)防范的作用（一）預(yù)防犯罪利用安全防范技術(shù)進(jìn)行安全防范，能夠?qū)Ψ缸锓肿佑型刈饔茫蛊洳?敢輕舉妄動(dòng)。（二）發(fā)現(xiàn)和證實(shí)犯罪一旦設(shè)防目標(biāo)受到侵襲，防范系統(tǒng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)警，并自動(dòng)記 錄下犯罪分子的作案過(guò)程，留下視、聽(tīng)資料等，為偵查破案提供直接證據(jù)，從而 提高公安保衛(wèi)部門(mén)的快速反應(yīng)能力，有效地揭露、證實(shí)和打擊犯罪。（三）制止犯罪由于報(bào)警及時(shí)，罪犯受到驚嚇后往往會(huì)設(shè)法逃離現(xiàn)場(chǎng)。有的防范系統(tǒng)還 帶有催淚、噴煙、加鎖等主動(dòng)防范措施，使犯罪分子無(wú)法繼續(xù)作案甚至無(wú)力逃脫、 束手就擒。（四）節(jié)省入力、財(cái)力，彌補(bǔ)人防、物防之不足在治安防范工作中，人防具有一定的缺陷：一是受

16、經(jīng)濟(jì)條件和其他多種 社會(huì)因素的制約，不可能大量地投入公安、保衛(wèi)人員進(jìn)行安全防范；二是人防的 觸角不能延伸到防范區(qū)域的各個(gè)部位；三是人的精力有限，不可能長(zhǎng)期保持高度 戒備狀態(tài)；四是人的生理特點(diǎn)限制了人的感知能力，不能保證在任何環(huán)境條件下 正常工作；五是人防的開(kāi)支是長(zhǎng)期的，費(fèi)用較高。技防能夠很大程度地彌補(bǔ)以上不足，以較小的、一次性的投入解決治安 防范工作中的諸多問(wèn)題。技防是預(yù)防、打擊犯罪和各種災(zāi)害事故的有力武器，是 社會(huì)治安綜合治理必不可少的重要手段，也是公安保衛(wèi)工作走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之 路。但是，我們還應(yīng)該看到，任何先進(jìn)的技防手段，最后處置還需要人來(lái)處理，這同 機(jī)器永遠(yuǎn)代替不了人的道理一樣，不能片

17、面地強(qiáng)調(diào)技防，只有人防、物防、技防 相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮技防的作用。第二節(jié)安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程中的基本概念安全技術(shù)防范產(chǎn)品與系統(tǒng)的性能和安全質(zhì)量，要通過(guò)具體的工程來(lái)實(shí)現(xiàn)。在工程 技術(shù)領(lǐng)域，以研究系統(tǒng)為對(duì)象的工程技術(shù)稱(chēng)為系統(tǒng)工程學(xué)。安全技術(shù)防范工程是 人、設(shè)備、技術(shù)、管理的綜合產(chǎn)物，本文對(duì)安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)中所涉及的有 關(guān)問(wèn)題作一介紹。一、被保護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與安全技術(shù)防范系統(tǒng)的防護(hù)級(jí)別1、基本概念 在安全技術(shù)防范工作中，經(jīng)常用到以下概念：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（Level of risk）:是指 存在于人和財(cái)產(chǎn)（被保護(hù)對(duì)象）周?chē)?、?duì)他（它）們構(gòu)成嚴(yán)重威脅的程度。這 里所說(shuō)的威脅，主要指可能產(chǎn)生的人為的

18、威脅（或風(fēng)險(xiǎn)）。被保護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)主要依據(jù)其人員、財(cái)產(chǎn)、物品的重要價(jià)值、日常業(yè)務(wù)數(shù)量、所處地理環(huán)境、受 害的可能性以及公安業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)其安全水平的要求等因素。一般分為三級(jí)： 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為最高風(fēng)險(xiǎn)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為高風(fēng)險(xiǎn)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為一般風(fēng)險(xiǎn)。防護(hù)級(jí)別（Level of protection）:是指對(duì)人和財(cái)產(chǎn)安全所采取的防范措施（技 術(shù)的和組織的）。防護(hù)級(jí)別的高低，既取決于技術(shù)防范的水平，也取決于組織管 理的水平。被保護(hù)對(duì)象的防護(hù)級(jí)別，主要有所采取的綜合安全防范措施（技防、 物防、人防）的硬件、軟件水平來(lái)確定。一般也分為三級(jí)：一級(jí)防護(hù)為最高安全 防護(hù)，二級(jí)防護(hù)為高安全防護(hù)，三級(jí)防護(hù)為一般安全防護(hù)。安

19、全防護(hù)水平（Level of security）:是指風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被防護(hù)級(jí)別所覆蓋的程度， 即達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)安全的程度。安全防護(hù)水平（或安全水平）是一個(gè)難以量化的定性 概念。它既與安全防范工程施工設(shè)施的功能、可靠性、安全性等因素有關(guān)，更與 系統(tǒng)的維護(hù)、使用、管理等因素有關(guān)。對(duì)安防系統(tǒng)工程安全水平的正確評(píng)估，往 往需要在工程竣工驗(yàn)收后經(jīng)過(guò)相對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)營(yíng)，才能做出。2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與防護(hù)級(jí)別的關(guān)系被保護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的防護(hù)等級(jí)的劃分不是絕對(duì)的，只是 相對(duì)的意義，它們的被確定主要由管理工作的需要而定。一般說(shuō)來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與 防護(hù)的劃分應(yīng)有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系：高風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象應(yīng)采取高級(jí)別的防護(hù)措施，才能

20、 獲得高水平的安全防護(hù)。如果高風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象采取低級(jí)別的防護(hù)，安全性必然差， 很容易發(fā)生事故，這當(dāng)然是要避免的;但是如果低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象采用高級(jí)別的防護(hù)， 安全水平當(dāng)然高，但這種系統(tǒng)的性能價(jià)格比一定會(huì)降低，造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)，這 也是不可取的。二、防護(hù)的縱深、均衡性與抗易損性安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)，要綜合考慮防護(hù)的縱深性、均衡性和抗易損性三 個(gè)要素：1、防護(hù)的縱深性所謂防護(hù)的縱深性，簡(jiǎn)而言之就是層層設(shè)防，即根據(jù)被保護(hù)對(duì)象所處的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 和所確定的防護(hù)級(jí)別，對(duì)整個(gè)防范區(qū)域?qū)嵤┓謪^(qū)域的分層次設(shè)防。一般而言，一 個(gè)完整的防區(qū)，應(yīng)包括周界、監(jiān)視區(qū)、防護(hù)區(qū)和禁區(qū)四種不同性質(zhì)的防區(qū)，對(duì)它 們應(yīng)實(shí)施不同的防護(hù)措施

21、。防護(hù)的縱深性通常分為整體縱深防護(hù)和局部縱深防護(hù)兩種類(lèi)型。整體縱深防護(hù)是 對(duì)這個(gè)防區(qū)實(shí)施縱深防護(hù)；局部縱深防護(hù)是對(duì)防區(qū)的某個(gè)局部區(qū)域，按照縱深防 護(hù)的設(shè)計(jì)思想進(jìn)行分層次防護(hù)?？v深防護(hù)的四種分區(qū)界定，一般由用戶(hù)與設(shè)計(jì)方共同商定，用戶(hù)有最終決定權(quán)。 四種分防區(qū)的設(shè)置也不是絕對(duì)的，要視被保護(hù)對(duì)象所處的地理環(huán)境、被保護(hù)對(duì)象 內(nèi)部的具體配置而定。2、防護(hù)的均衡性所謂防護(hù)的均衡性，有兩方面的含義。一是指這個(gè)防范系統(tǒng)（或體系）在整體布 局上（如各分區(qū)之間安的設(shè)置是否合理、各子系統(tǒng)的組合或集成是否有效等）不 能存在明顯的設(shè)計(jì)缺陷和防范誤區(qū)；二是指防區(qū)內(nèi)同層防護(hù)（或系統(tǒng)）的防護(hù)水 平應(yīng)保持基本一致，不能存在薄弱

22、環(huán)節(jié)或防護(hù)盲區(qū)。在系統(tǒng)工程領(lǐng)域，系統(tǒng)的有效性遵從“水桶效應(yīng)”原則或“瓶頸效應(yīng)”原則。就 是說(shuō)，一個(gè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，其總體防護(hù)水平的高低不由高防護(hù)部位決定，往 往由系統(tǒng)的最薄弱環(huán)節(jié)來(lái)決定。比如，一個(gè)周界防護(hù)系統(tǒng)，如果在周界防護(hù)的某 個(gè)局部存在盲區(qū)，它就可能是入侵者入侵的方便之門(mén)，其余部分防范的再好，也 失去意義。再比如，如果一個(gè)防范系統(tǒng)的中央控制室不是只這在禁區(qū)內(nèi)，以嚴(yán)加 防范，而是放在其他分防區(qū)，就極易受到破壞，導(dǎo)致整個(gè)防范系統(tǒng)的失控設(shè)置癱 瘓。3、防護(hù)的抗易損性這個(gè)問(wèn)題主要是指系統(tǒng)的可靠性和耐久性問(wèn)題。系統(tǒng)的可靠 性越高，抗易損性就越強(qiáng)。當(dāng)然，還與系統(tǒng)的維修性、保障性以及組織管理工作 有密

23、切聯(lián)系。安全技術(shù)防范系統(tǒng)防護(hù)的縱深性、均衡性、抗易損性要求是相互聯(lián)系的?？挂讚p 性主要是對(duì)設(shè)備、器材的要求，均衡性主要是對(duì)各層防護(hù)或系統(tǒng)的要求，縱深性 則是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的總要求，只有以上三者統(tǒng)籌考慮，全面規(guī)劃，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的 高防護(hù)水平。安全防范系統(tǒng)防護(hù)的縱深性、均衡性和抗易損性要求是安全防范三個(gè)基本防范要 素在工程技術(shù)中的具體體現(xiàn)。之所以要求系統(tǒng)具有防范的縱深性、均衡性和抗易 損性，都是為了保證探測(cè)、延遲和反應(yīng)的有效性，只有這樣，系統(tǒng)工程才能防范 相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全的目的。三、安全技術(shù)防范系統(tǒng)的基本構(gòu)成安全技術(shù)防范系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式經(jīng)歷了一個(gè)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由分散到組合在到集成 的發(fā)展變化過(guò)程。從

24、早期單一分散的電子防盜報(bào)警系統(tǒng)，到后來(lái)的報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、 報(bào)警一監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)展到防盜報(bào)警一視頻監(jiān)控一出入口控制綜合防范系統(tǒng)。近年 來(lái)，在智能建筑和社區(qū)安全防范中，又形成了融防盜報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控 制、訪(fǎng)客查詢(xún)、保安巡更、汽車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）管理、系統(tǒng)綜合監(jiān)控與管理于一身的集 成式安全技術(shù)防范系統(tǒng)。1、安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式分散式安全技術(shù)防范系統(tǒng)各子系統(tǒng)分別單獨(dú)設(shè)置，各自獨(dú)立運(yùn)行或?qū)嵭泻?jiǎn)單的聯(lián)動(dòng)。組合式安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)分別單獨(dú)設(shè)置，通過(guò)專(zhuān)用的通信接口與專(zhuān)用的軟件將各子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí) 現(xiàn)全系統(tǒng)的集中管理和集中控制。集成式安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)分別單獨(dú)設(shè)置，通過(guò)統(tǒng)一的

25、通信平臺(tái)和管理軟件將各子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn) 全系統(tǒng)的自動(dòng)化管理和監(jiān)控。上述三種模式中，后者是安全技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)展的方向，一體化集成模式是目前 正在發(fā)展中的一種高標(biāo)準(zhǔn)集成模式。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，系統(tǒng)集成的深度 和廣度也將不斷提高。2、安全技術(shù)防范的主要子系統(tǒng)入侵報(bào)警系統(tǒng)電視監(jiān)控系統(tǒng)出入口控制系統(tǒng)保安巡更系統(tǒng)訪(fǎng)客查詢(xún)系統(tǒng)（包括樓宇對(duì)將系統(tǒng)）車(chē)輛和移動(dòng)目標(biāo)防盜防劫報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警通信指揮系統(tǒng)其他子系統(tǒng)對(duì)具有特殊使用功能要求的建筑物、構(gòu)筑物或其內(nèi)的特殊部分、特殊部位，需要 設(shè)計(jì)具有特殊功能的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，如專(zhuān)用的高安全實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)、防爆和 安全檢查系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）管理系統(tǒng)和安全信息廣播系統(tǒng)等。3、

26、主要子系統(tǒng)的基本配置簡(jiǎn)單的概括起來(lái)，各子系統(tǒng)的基本配置包括：前端、傳輸、信息處理控制/顯示 /通信三大單元。不同的子系統(tǒng)，其三大單元的具體內(nèi)容有所不同，現(xiàn)就三個(gè)主 要子系統(tǒng)的基本配置說(shuō)明如下。入侵報(bào)警系統(tǒng)的構(gòu)成入侵報(bào)警系統(tǒng)的構(gòu)成一般由周界防護(hù)、建筑物內(nèi)（外）區(qū)域/空間防護(hù)和實(shí)物目 標(biāo)防護(hù)等部分單獨(dú)或組合構(gòu)成。系統(tǒng)的前端設(shè)備為各種類(lèi)型的入侵探測(cè)器（傳感 器）。傳輸方式可以采用有限傳輸或無(wú)線(xiàn)傳輸，有限傳輸又可采用專(zhuān)線(xiàn)傳輸、電 話(huà)線(xiàn)傳輸?shù)确绞?；系統(tǒng)的終端顯示、控制、設(shè)備通訊可采用報(bào)警控制器，也可設(shè) 置報(bào)警中心控制臺(tái)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，入侵探測(cè)器的配置應(yīng)使其探測(cè)范圍有足夠的覆 蓋面，應(yīng)考慮使用各種不同探測(cè)原

27、理的探測(cè)器。電視監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成電視監(jiān)控系統(tǒng)的前端設(shè)備是各種類(lèi)型的攝像機(jī)（或視頻報(bào)警器）及其附屬設(shè)備， 傳輸方式可采用同軸電纜傳輸或光纖傳輸；系統(tǒng)的終端設(shè)備是顯示、記錄、控制、 通信設(shè)備（包括多媒體技術(shù)設(shè)備），一般采用獨(dú)立的視頻中心控制臺(tái)或監(jiān)控一報(bào) 警中心控制臺(tái)。出入口控制系統(tǒng)的構(gòu)成出入口控制系統(tǒng)一般由出入口對(duì)象（人、物）識(shí)別裝置、出入口信息處理、控制、 通信裝置和出入口控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)三部分組成。出入口控制系統(tǒng)應(yīng)有防止一卡進(jìn)多 人或一卡出多人的防范措施，應(yīng)有防止同類(lèi)設(shè)備非法復(fù)制有效證件卡的密碼系 統(tǒng)，密碼系統(tǒng)應(yīng)能授權(quán)修改。人防和物防是古己有之的傳統(tǒng)防范手段，它們是安全防范的基礎(chǔ)。人防、物防顧名思義

28、就是通過(guò)人力，物力進(jìn)行安全防范，比如人員巡 邏，站崗等等防范措施。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，這些傳統(tǒng)的防范手段 也不斷融入新科技的內(nèi)容。技防則是通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行安全防范，比如電子監(jiān)控，電子防盜 報(bào)警等等技術(shù)手段。安全防范是社會(huì)公共安全的一部分，安全防范行業(yè)是社會(huì)公共安全行業(yè)的一個(gè)分 支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、實(shí)體（物）防范和技術(shù)防范三個(gè) 范疇。其中人力防范和實(shí)體防范是古已有之的傳統(tǒng)防范手段，它們是安全防范的 基礎(chǔ)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，這些傳統(tǒng)的防范手段也不斷融入新科技的內(nèi)容。 技術(shù)防范的概念是在近代科學(xué)技術(shù)（最初是電子報(bào)警技術(shù)）用于安全防范領(lǐng)域并 逐漸形成的一種獨(dú)立防范手

29、段的過(guò)程中所產(chǎn)生的一種新的防范概念。由于現(xiàn)代科 學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及應(yīng)用，“技術(shù)防范”的概念也越來(lái)越普及，越來(lái)越為警察 執(zhí)法部門(mén)和社會(huì)公眾所認(rèn)可和接受，以致成為使用頻率很高的一個(gè)新詞匯，技術(shù) 防范的內(nèi)容也隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷更新。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今時(shí) 代，可以說(shuō)幾乎所有的高新技術(shù)都將或遲或早的移植、應(yīng)用于安全防范工作中。 因此，“技術(shù)防范”在安全防范技術(shù)中的地位和作用將越來(lái)越重要，它已經(jīng)帶來(lái)了 安全防范的一次新的革命。這就是人防物防技防.1、增加保衛(wèi)力量，加強(qiáng)小區(qū)的安全巡邏。為毓秀花園增加了3名公共秩序維護(hù)員，其中晚間2名、白天1名。 堅(jiān)持物業(yè)日夜巡邏，加強(qiáng)巡邏力度，增加巡邏次數(shù)。每次巡邏不得漏點(diǎn)、 不留死角，特別是隱蔽地點(diǎn)要重點(diǎn)巡邏，保持對(duì)講機(jī)互相聯(lián)絡(luò)，確保信 息暢通，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件人員能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。排查區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素 并及時(shí)化解，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，做好看樓護(hù)院、小區(qū)治安巡邏守護(hù) 和安全防范工作。2、添制安保器材，加強(qiáng)物防措施。給秩序維護(hù)人員新增加配備了射燈、橡膠棒、喊話(huà)器等安保器材。充分利用已建的監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控，保證學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)全天侯運(yùn)行