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1、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核常見障礙及解決辦法障礙障礙類型表現(xiàn)清潔生產(chǎn)審核無非是過去環(huán) 保管理辦法的老調(diào)重彈中國的企業(yè)真有清潔生產(chǎn)潛 力嗎?思想沒有資金、不更新設備,一切觀念 都是空談障礙清潔生產(chǎn)審核工作比較復雜, 是否會影響生產(chǎn)障 礙解決辦法講透清潔生產(chǎn)審核與過去的污染預防政 策、管理制度、污染物流失總量管理、 三分治理七分管理之間的關系用事實說明中國大部分企業(yè)的巨大清潔 生產(chǎn)潛力、中央號召“兩個轉(zhuǎn)變”的現(xiàn) 實意義用國內(nèi)外實例講明無/低費方案巨大而 現(xiàn)實的經(jīng)濟與環(huán)境效益,闡明無/低費方 案與設備更新方案的關系,強調(diào)企業(yè)清 潔生產(chǎn)審核的核心思想是“從我做起、 從現(xiàn)在做起”講清審核的工作量和它可能帶來的各種
2、 效益之間的關系企業(yè)內(nèi)各部門獨立性強,協(xié)調(diào)困難由廠長直接參與,由各主要部門領導與 技術骨干組成審核小組,授予審核小組 相應職權缺乏清潔生產(chǎn)審核技能 1.聘請并充分向外部清潔生產(chǎn)審核專家咨技術詢,參加培訓班、學習有關資料等障礙 2.不了解清潔生產(chǎn)工藝2.聘請并充分向外部清潔生產(chǎn)審核專家咨詢沒有進行清潔生產(chǎn)審核的資 金資金物質(zhì) 2.缺乏物料平衡現(xiàn)場實測的計 量設備障礙3.缺乏資金實施需較大投資的 清潔生產(chǎn)工藝實施清潔生產(chǎn)無現(xiàn)行的具體 政策 的政策法規(guī)法規(guī)實施清潔生產(chǎn)與現(xiàn)行的環(huán)境障礙管理制度中的規(guī)定有矛盾企業(yè)內(nèi)部挖潛,與當?shù)丨h(huán)保,工業(yè),經(jīng)貿(mào)等 部門協(xié)調(diào)解決部分資金問題,先籌集審 核所需資金,再由審核
3、效益中撥還積極向企業(yè)高層領導匯報,取得高層領 導的支持由無/低費方案效益中積累資金(企業(yè)財 務要為清潔生產(chǎn)的投入和效益專門建 帳)用清潔生產(chǎn)優(yōu)于末端治理的成功經(jīng)驗促 進國家和地方盡快制定相關的政策與法 規(guī),充分利用已出臺的政策法規(guī)同上障礙觀念障礙生產(chǎn)技術障礙資金物質(zhì)障礙管理障礙其他表3-3某酒精廠清潔生產(chǎn)障礙及解決辦法表現(xiàn)認為環(huán)保是末端治理問 題,對生產(chǎn)過程中的污 染預防認識不足;認為 環(huán)保不會產(chǎn)生經(jīng)濟效益 擔心由于缺乏足夠的分 析測試人員、儀表設備, 對生產(chǎn)過程的物耗和廢 物排放無法獲得確切的 數(shù)字;擔心無實現(xiàn)污染預防的可行技術缺乏實施清潔生產(chǎn)方案 的資金解決辦法宣傳清潔生產(chǎn)和企業(yè)的清潔生產(chǎn)
4、審核知識,提供實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)取得的成功經(jīng)驗組織和調(diào)配各部門分析測試人員和設備,聯(lián)系 當?shù)赜袟l件的單位到廠里實測或安裝測試儀 表;在正常生產(chǎn)條件下實測各種數(shù)據(jù);并盡可 能運用原始記錄數(shù)據(jù);向有關的技術支持或服務部門進行咨詢,通過 這些機構獲取國內(nèi)外污染預防技術從組織內(nèi)部挖潛積累資金,尋找各種渠道籌措 資金(包括世界銀行貸款)部門獨立性強,協(xié)調(diào)困無論如何宣傳和教育,還有部分職工認為清潔生產(chǎn)審核過于復雜和嚴格,在某種意義上會影響生產(chǎn)由最高層領導直接參與,由各主要部門領導與技術骨干組成審核小組,同時賦予清潔生產(chǎn)審核小組相應職權保留反對意見,堅持開展工作,隨著審核工作的不斷深入,真正找出生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中存在的問題
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