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1、泓域/老年護(hù)理墊公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案老年護(hù)理墊公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111831254 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111831254 h 3 HYPERLINK l _Toc111831255 二、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu) PAGEREF _Toc111831255 h 9 HYPERLINK l _Toc111831256 三、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能模塊 PAGEREF _Toc111831256 h 15 HYPERLINK l _Toc111831257 四、 我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的必要性 PA
2、GEREF _Toc111831257 h 17 HYPERLINK l _Toc111831258 五、 我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與技術(shù)體系的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc111831258 h 20 HYPERLINK l _Toc111831259 六、 系統(tǒng)實(shí)施的任務(wù)、方法和手段 PAGEREF _Toc111831259 h 22 HYPERLINK l _Toc111831260 七、 成功實(shí)施的關(guān)鍵在于人 PAGEREF _Toc111831260 h 24 HYPERLINK l _Toc111831261 八、 風(fēng)險(xiǎn)回避常用的方法 PAGEREF _Toc111831261
3、h 27 HYPERLINK l _Toc111831262 九、 風(fēng)險(xiǎn)回避的概念 PAGEREF _Toc111831262 h 29 HYPERLINK l _Toc111831263 十、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111831263 h 30 HYPERLINK l _Toc111831264 十一、 關(guān)系管理 PAGEREF _Toc111831264 h 36 HYPERLINK l _Toc111831265 十二、 多米諾骨牌理論 PAGEREF _Toc111831265 h 37 HYPERLINK l _Toc111831266 十三、 多因果關(guān)系論 PAGE
4、REF _Toc111831266 h 39 HYPERLINK l _Toc111831267 十四、 籌資風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì) PAGEREF _Toc111831267 h 40 HYPERLINK l _Toc111831268 十五、 籌資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估 PAGEREF _Toc111831268 h 42 HYPERLINK l _Toc111831269 十六、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估 PAGEREF _Toc111831269 h 42 HYPERLINK l _Toc111831270 十七、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)含義及分類 PAGEREF _Toc111831270 h 52 HYPERLINK
5、 l _Toc111831271 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111831271 h 53 HYPERLINK l _Toc111831272 十九、 踐行積極老齡觀 PAGEREF _Toc111831272 h 53 HYPERLINK l _Toc111831273 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc111831273 h 56 HYPERLINK l _Toc111831274 二十一、 人力資源配置 PAGEREF _Toc111831274 h 56 HYPERLINK l _Toc111831275 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111831
6、275 h 57 HYPERLINK l _Toc111831276 二十二、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111831276 h 58項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人范xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外
7、客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,
8、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶
9、量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門(mén)類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部
10、引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)
11、展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中作了專門(mén)部署。人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),我國(guó)具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化,完全有條件、有能力、有信心解決好這一重大課題。同時(shí)也要看到,我國(guó)老年人口規(guī)模大,老齡化速度快,老年人需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)還存在發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題,主要體現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平不高、居家社區(qū)養(yǎng)老和優(yōu)質(zhì)普惠服務(wù)供給不足、專業(yè)人才特別是護(hù)理人員短缺、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品支撐有待加強(qiáng)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尚需提升等方面,建設(shè)與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的重要性和緊迫性日益凸顯,任務(wù)更加艱巨繁重。(五)項(xiàng)目建設(shè)
12、選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約22.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積26000.48,其中:主體工程17354.11,倉(cāng)儲(chǔ)工程4404.91,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2427.30,公共工程1814.16。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10430.78萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資8486.03萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的81.36%;建設(shè)期利息84.21萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.81%;流動(dòng)資金1860.54萬(wàn)元,占
13、項(xiàng)目總投資的17.84%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資8486.03萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用7498.50萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用768.04萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)219.49萬(wàn)元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資10430.78萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款3437.34萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):20600.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):16624.34萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):2904.31萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):5.64年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:20.61%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:4661.99萬(wàn)元。(
14、九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積26000.48容積率1.771.2基底面積9093.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝376.572總投資萬(wàn)元10430.782.1建設(shè)投資萬(wàn)元8486.032.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7498.502.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元768.042.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元219.492.2建設(shè)期利息萬(wàn)元84.212.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1860.543資金籌措萬(wàn)元10430.783
15、.1自籌資金萬(wàn)元6993.443.2銀行貸款萬(wàn)元3437.344營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元20600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元16624.346利潤(rùn)總額萬(wàn)元3872.417凈利潤(rùn)萬(wàn)元2904.318所得稅萬(wàn)元968.109增值稅萬(wàn)元860.3910稅金及附加萬(wàn)元103.2511納稅總額萬(wàn)元1931.7412工業(yè)增加值萬(wàn)元6592.5613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8423.64產(chǎn)值14回收期年5.64含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.61%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4661.99所得稅后風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)一般的管理信息系統(tǒng)包括應(yīng)用結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)3個(gè)部分,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)亦如此。(一)風(fēng)險(xiǎn)管
16、理信息系統(tǒng)架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在架構(gòu)上包括應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層與技術(shù)層3個(gè)重要部分。(1)應(yīng)用層架構(gòu)提供企業(yè)所需風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)的功能。(2)數(shù)據(jù)層架構(gòu)定義應(yīng)用系統(tǒng)所需的資料及存取界面,應(yīng)考慮資料庫(kù)建造與資料的完整性。(3)技術(shù)層架構(gòu)定義系統(tǒng)運(yùn)作之軟硬件環(huán)境,建造時(shí)應(yīng)確保系統(tǒng)的安全性。其中技術(shù)結(jié)構(gòu)涉及的主要是技術(shù)環(huán)境所涵蓋硬件平臺(tái)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,以實(shí)現(xiàn)三層應(yīng)用要求:客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等的量化和控制,完成在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)衡量和評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和匯總,從而為企業(yè)在資產(chǎn)組合管理和全面風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上完成內(nèi)部資金定價(jià)、資本、資
17、產(chǎn)分配和企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等提供數(shù)據(jù)支持和決策輔助。(二)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能界定1、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用層架構(gòu)設(shè)計(jì)有關(guān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用層架構(gòu)設(shè)計(jì),須考慮企業(yè)各層級(jí)目前與未來(lái)可能的風(fēng)險(xiǎn)管理功能需求。原則說(shuō)明如下。(1)應(yīng)用層架構(gòu)的功能應(yīng)包括:市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)與信用風(fēng)險(xiǎn)等管理,資本配置,資產(chǎn)負(fù)債管理,績(jī)效評(píng)估及相關(guān)管理報(bào)表等。(2)使用者應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)與系統(tǒng)測(cè)試,以確保滿足風(fēng)險(xiǎn)管理的需求。(3)除界定功能外,亦需確認(rèn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)所采用解決問(wèn)題方法之可行性。2、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能分配企業(yè)所使用的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),需根據(jù)組織內(nèi)的控管層級(jí),明確規(guī)范及分配集中式風(fēng)險(xiǎn)控制處理及
18、個(gè)別業(yè)務(wù)單位分散式風(fēng)險(xiǎn)控制處理的形態(tài)與層級(jí)。原則說(shuō)明如下。(1)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制處理組織架構(gòu)及控管方式相搭配。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)采用集中式(中央層級(jí)向下分派)信息管理方式,以確??绮块T(mén)與跨產(chǎn)品間所采用的計(jì)算方法與模型及資料的一致性。(3)企業(yè)若采用分散式的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)架構(gòu),必須注意不同單位間所使用的分析方法與市場(chǎng)資料是否具有一致性。(4)選擇集中式或分散式風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),取決于企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)功能的要求,控制程度的要求,以及集中式系統(tǒng)執(zhí)行的可行性。3、信息傳送頻率企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)框架時(shí),應(yīng)考慮不同風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書(shū)顯示的頻率,對(duì)象與格式。原則說(shuō)明如下。(1)
19、產(chǎn)生及時(shí)的信息是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的最終目的,但是實(shí)際產(chǎn)生的頻率仍應(yīng)參照使用者的需求而定;針對(duì)不同的使用者,應(yīng)有不同的信息內(nèi)涵與報(bào)告格式。(2)信息呈現(xiàn)方式可以是報(bào)表或線上查詢,而線上查詢的格式則可由使用者自己定。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)有必要時(shí),亦可考慮包含以下功能:交易前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程、交易前情景分析及相關(guān)交易之后的資料及時(shí)更新等。(三)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與數(shù)據(jù)的完整性1、數(shù)據(jù)庫(kù)的建立企業(yè)建造數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)明細(xì)與數(shù)據(jù)存放地址。建立數(shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)鍵要素有:按照企業(yè)的決策目標(biāo),選擇需要包含的數(shù)據(jù)類別及每種數(shù)據(jù)類別所應(yīng)搜集的數(shù)量,這些數(shù)據(jù)類別的多少及數(shù)量取決于經(jīng)濟(jì)單位認(rèn)為是否能夠滿足決策;決定數(shù)據(jù)
20、的格式、類型及執(zhí)行RMIS預(yù)期功能所要求的隨機(jī)存取,直接調(diào)用能力;修改和定期檢查實(shí)際數(shù)據(jù)。原則說(shuō)明如下。(1)數(shù)據(jù)庫(kù)基本框架應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)信息傳輸?shù)母袷脚c頻率,也要減少重復(fù)數(shù)據(jù)以提高效率。(2)選擇數(shù)據(jù)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)的形態(tài),數(shù)據(jù)形態(tài)可分為動(dòng)態(tài)資料與靜態(tài)資料兩類。動(dòng)態(tài)資料是指與交易相關(guān)及必須定期更新的資料。包括:交易資料一包含詳細(xì)的交易信息,如交易對(duì)手、產(chǎn)品類型、交易日期、交易金額、現(xiàn)金流量、幣別及匯率等;交易部位及價(jià)格等資料。靜態(tài)資料則是指更新頻率不高的相關(guān)資料,如產(chǎn)品類型(代碼)、客戶資料、風(fēng)險(xiǎn)限額與風(fēng)險(xiǎn)模型等資料。(3)建立規(guī)則時(shí)還應(yīng)考慮:資料儲(chǔ)存的詳細(xì)程度、分析方法的復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)本身的效
21、能。這些因素將影響資料庫(kù)的執(zhí)行效率。2、數(shù)據(jù)的完整性與所有權(quán)企業(yè)應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證與確認(rèn)的程序,以確保風(fēng)險(xiǎn)信息的完整性與正確性,并規(guī)定相關(guān)資料的所有權(quán)與維護(hù)責(zé)任。原則說(shuō)明如下。(1)經(jīng)過(guò)使用者端系統(tǒng)與管理中心系統(tǒng),進(jìn)行資料完整性確認(rèn)。使用者端系統(tǒng):必須確保風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源的正確性與完整性,于信息更新時(shí)進(jìn)行自動(dòng)檢查。管理中心系統(tǒng):應(yīng)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)信息整合建立在一致性的基礎(chǔ)上,特別是業(yè)務(wù)單位對(duì)獲利及損失的信息必須與會(huì)計(jì)部門(mén)的資料一致。(2)為了確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管理程序所使用資料正確性,必須指派專職部門(mén)負(fù)責(zé)資料維護(hù)與更新工作。(四)技術(shù)架構(gòu)的建造與系統(tǒng)的安全性1、信息技術(shù)搭配企業(yè)建造風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)框架時(shí),應(yīng)確認(rèn)該系統(tǒng)與
22、企業(yè)原有信息平臺(tái)的相容性,其框架應(yīng)包含硬件平臺(tái),作業(yè)系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)與通信基礎(chǔ)架構(gòu)等。原則說(shuō)明如下。(1)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)框架應(yīng)包括:硬件平臺(tái)一須考慮企業(yè)既有平臺(tái),以及跨平臺(tái)間的連接效率;作業(yè)系統(tǒng)主要考慮為對(duì)開(kāi)放式環(huán)境的需求,以及設(shè)定多功能以確保最大效率;通信基礎(chǔ)框架必須考慮不同部門(mén)間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移的網(wǎng)絡(luò)連線需要,同時(shí)須考慮應(yīng)用程序間數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹薪檐浖?;?shù)據(jù)管理系統(tǒng)一應(yīng)依據(jù)企業(yè)技術(shù)程度及資料庫(kù)復(fù)雜程度,決定采用數(shù)據(jù)庫(kù)類型;風(fēng)險(xiǎn)控制軟件風(fēng)險(xiǎn)控制軟件的開(kāi)發(fā)或采購(gòu)應(yīng)配合風(fēng)險(xiǎn)管理的需求;圖形化使用者界面一力求使用界面的人性化。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)框架的設(shè)計(jì),其復(fù)雜程度與本身需求相配合,應(yīng)考慮未
23、來(lái)技術(shù)發(fā)展趨緩,外購(gòu)需要及新產(chǎn)品與新業(yè)務(wù)未來(lái)的擴(kuò)展性。2、系統(tǒng)與模型的安全性企業(yè)建造的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)框架必須規(guī)范所需的安全程度,以確保企業(yè)信息,系統(tǒng)與模型的完整性與機(jī)密性。完全性相關(guān)領(lǐng)域包括:存取權(quán)限、使用者控管、線路安全性與模型安全性。3、系統(tǒng)備份,恢復(fù)和緊急應(yīng)變措施企業(yè)通信設(shè)備故障時(shí)仍能正常運(yùn)作,事故的處理并應(yīng)制定完整的緊急應(yīng)變措施。主要范圍應(yīng)包括:災(zāi)難恢復(fù)、容錯(cuò)、備份與應(yīng)對(duì)策略。4、風(fēng)險(xiǎn)管理信息專業(yè)人才為使風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)作,企業(yè)應(yīng)有專職的信息人員從事風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與維護(hù)工作。5、信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),不論是自行開(kāi)發(fā)還是委外購(gòu)買(mǎi),皆應(yīng)在可管理的狀況下,注意其功
24、能的實(shí)用型、可擴(kuò)充性與可執(zhí)行性。在選購(gòu)已編好的RMIS軟件或雇用其他軟件企業(yè)編制或經(jīng)濟(jì)單位自己編制RMIS軟件時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理人員需要考慮以下幾方面問(wèn)題:可靠性、友好的用戶界面、靈活性、綜合性、容錯(cuò)性、兼容性、分析能力、安全性、系統(tǒng)功能的完整性、開(kāi)放程度、供應(yīng)商或系統(tǒng)商的專業(yè)能力及支援能力。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能模塊根據(jù)上面的分析,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)通常包括以下4個(gè)模塊。(一)信息數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理方案模塊用于收集和累積風(fēng)險(xiǎn)管理信息。主要負(fù)責(zé)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的所有當(dāng)前和歷史信息進(jìn)行收集、加工與存儲(chǔ)。就企業(yè)而言,其信息源主要包括6個(gè)部分,即國(guó)家政策和法律、市場(chǎng)、行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商、用戶和企業(yè)自身
25、。該模塊主要搜集對(duì)企業(yè)可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息,且要分門(mén)別類將這些信息進(jìn)行加工、整理,在加工整理過(guò)程中判定信息的真?zhèn)魏吞搶?shí),達(dá)到信息過(guò)濾的目的。通過(guò)所建立的數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù),能夠找出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之所在及引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素,并通過(guò)專業(yè)的模型庫(kù)對(duì)其后果作出定性分析。(二)風(fēng)險(xiǎn)分析工具模塊用于建立風(fēng)險(xiǎn)模型設(shè)計(jì)及實(shí)施,包括內(nèi)部評(píng)級(jí)、可預(yù)見(jiàn)損失、不可預(yù)見(jiàn)損失、壓力測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)值及風(fēng)險(xiǎn)資本平衡收益率等方面的模型。主要是根據(jù)第一模塊中提供的風(fēng)險(xiǎn)信息,認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和類型,并對(duì)其進(jìn)行充分的評(píng)估,確定其輕重緩急。做好定性分析和定量分析相結(jié)合,在系統(tǒng)中對(duì)共性的東西采用統(tǒng)一模塊處理,對(duì)個(gè)性的東西采用設(shè)置參數(shù)的方法來(lái)定制。在此
26、基礎(chǔ)上確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性、影響范圍、影響程度以及周期,最終提出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)每一種風(fēng)險(xiǎn)的大小到底如何,必須依靠一定的數(shù)據(jù)指標(biāo),構(gòu)建測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)程度的計(jì)量模型。因此,所構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)必須有相應(yīng)的模型庫(kù)和方法庫(kù),通過(guò)二者的協(xié)同運(yùn)算,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的概率及其風(fēng)險(xiǎn)程度作出定量估算,對(duì)某些不確定因素確定其變化范圍。(三)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)模塊實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策的電子化和自動(dòng)化,確保業(yè)務(wù)得到及時(shí)處理,并有效監(jiān)控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)克服決策模塊。主要針對(duì)第二模塊中提出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)策研究。具體而言,包括:把握風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的真正原因;把握由風(fēng)險(xiǎn)影響可能使企業(yè)遭受的損失;克服風(fēng)險(xiǎn)策略的制定;消除風(fēng)險(xiǎn)所需的經(jīng)營(yíng)資源及
27、重新配置;實(shí)施策略與監(jiān)督;效果的評(píng)價(jià)與反饋??筛鶕?jù)信息系統(tǒng)提供的定性和定量分析的數(shù)據(jù)支持,能夠提出風(fēng)險(xiǎn)控制和防范的對(duì)策。可由外界人士分析,也可建立儲(chǔ)備有一定專家知識(shí)的知識(shí)庫(kù)。通過(guò)該模塊,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室可以據(jù)此編制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告并可以檢索日常管理所需要的信息。(四)在線數(shù)據(jù)分析及報(bào)表處理模塊實(shí)現(xiàn)組合層面的風(fēng)險(xiǎn)管理、收益測(cè)算、定價(jià)、對(duì)資本充足率(含壓力測(cè)試)的分析。需要說(shuō)明的是,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)包括各類型風(fēng)險(xiǎn)管理的子系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)都具備以上基本功能模塊。我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的必要性隨著人類進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息技術(shù)的高度發(fā)達(dá)及在管理領(lǐng)域的廣泛和深入應(yīng)用,使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)模
28、式不斷變化。中國(guó)企業(yè)因在對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資、資產(chǎn)重組等經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不注重風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制,頻頻出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)甚至面臨破產(chǎn),都說(shuō)明企業(yè)在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的重要性和緊迫性。鑒于企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)日趨多樣化、復(fù)雜化及所涉及的工作量也更大的特點(diǎn),僅僅依靠傳統(tǒng)的、一般的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)已不能適應(yīng)企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的要求。因此,運(yùn)用信息技術(shù)建立企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),從而提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平,進(jìn)而提高管理效率,是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的必然要求。(1)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立,將大幅度提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)水平。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、多樣性決定了僅靠紙面文件形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理,從風(fēng)險(xiǎn)影響因素的搜集到風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,再到風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)
29、估及程度計(jì)量,直到風(fēng)險(xiǎn)控制方法的決策,這一系列的工作量之大是不可想像的。并且,就風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估而言,一般都是由比較復(fù)雜的模型進(jìn)行測(cè)量的,不運(yùn)用信息技術(shù),也根本無(wú)法完成。因此,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立是降低企業(yè)成本的重要舉措,是增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力的必要條件,是加強(qiáng)企業(yè)管理、堵塞管理漏洞的有效手段,是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)保障。(2)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立,將復(fù)雜、零散的風(fēng)險(xiǎn)因素納入統(tǒng)一的信息系統(tǒng)中,更加有利于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范。企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理,是對(duì)企業(yè)各個(gè)層次的業(yè)務(wù)單位、各種類型的風(fēng)險(xiǎn)的通盤(pán)管理,強(qiáng)調(diào)的是全員參與、全程實(shí)時(shí)管理。與此需求相適應(yīng)所建立的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),也即是將各種風(fēng)險(xiǎn)及包含這些風(fēng)
30、險(xiǎn)的各種資產(chǎn)與資產(chǎn)組合,將承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)業(yè)務(wù)單位納入統(tǒng)一的體系中,再對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)量和匯總,并根據(jù)全部業(yè)務(wù)的相關(guān)性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理。這樣,相關(guān)部門(mén)就能隨時(shí)全面地掌握公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)的可能性及風(fēng)險(xiǎn)程度,以便更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范。(3)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立,將提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性。企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)的管理,都需要經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)因素的搜集、分析、計(jì)量等環(huán)節(jié),其計(jì)量的方法也各不相同,有的牽涉多個(gè)指標(biāo),其中的數(shù)量關(guān)系也比較復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng),僅靠人力來(lái)解決這些復(fù)雜問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)管理的效率是很低的,并且很多工作僅靠人工也根本無(wú)法開(kāi)展。另一方面,建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)
31、各種風(fēng)險(xiǎn),都要經(jīng)過(guò)因素分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量,風(fēng)險(xiǎn)控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理,即使個(gè)別無(wú)法用量化指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量的風(fēng)險(xiǎn),也將根據(jù)此類風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,設(shè)定一些定性指標(biāo),按照嚴(yán)格的程序?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)控制。因此,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),將大大提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率,增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性。我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與技術(shù)體系的現(xiàn)狀與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)相比,目前我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理普遍比較薄弱,除了我國(guó)的金融、保險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)非常重視風(fēng)險(xiǎn)管理外,大部分企業(yè)尚處于起步階段,其風(fēng)險(xiǎn)管理大部分僅局限于加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。上市公司作為我國(guó)企業(yè)的優(yōu)秀代表,在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理尤其是企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理上也與發(fā)達(dá)國(guó)家有著很大的差距。有鑒于此,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
32、管理信息系統(tǒng)的建設(shè)只是處于剛剛起步階段,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。(1)企業(yè)專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)并沒(méi)有建立。目前,就企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)情況來(lái)看,只有個(gè)別風(fēng)險(xiǎn),如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等比較好量化的風(fēng)險(xiǎn)類別,學(xué)者們對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量、預(yù)警等方面作了大量研究,一部分企業(yè)建立了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為例,一些規(guī)模較大的企業(yè)都建立了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理體系,但并非所有的企業(yè)都是專門(mén)為控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)面建立此類體系;一部分企業(yè)是在財(cái)務(wù)信息化過(guò)程中,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以管理和控制的。(2)金融、保險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系建設(shè)相對(duì)比較健全,但也并不完善。在這些高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),也僅對(duì)于其面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)(如金
33、融業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn))進(jìn)行主要控制,建立了相應(yīng)的信息系統(tǒng)。并且,隨著近幾年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化的發(fā)展,我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)也逐漸借鑒國(guó)際信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,進(jìn)行了系統(tǒng)改進(jìn)。但對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)尤其是定性風(fēng)險(xiǎn)(如安全風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等)還缺乏系統(tǒng)的、全面的管理,更談不上用信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理了。(3)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建立所需的基礎(chǔ)條件還遠(yuǎn)未達(dá)到目標(biāo)。目前,我國(guó)的計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)有了很大發(fā)展,開(kāi)發(fā)出企業(yè)所需的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)從技術(shù)上來(lái)說(shuō)并不成問(wèn)題。關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建立所需的基礎(chǔ)條件還遠(yuǎn)未達(dá)到目標(biāo)。目前我國(guó)的實(shí)際情況是,企業(yè)對(duì)自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)基于企業(yè)發(fā)展的重要程度了解不
34、深,沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,在風(fēng)險(xiǎn)管理上并沒(méi)有給予足夠的重視。企業(yè)也就不可能有動(dòng)力和需求去建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。此外,企業(yè)所表現(xiàn)出來(lái)的此種行為,跟我國(guó)整體市場(chǎng)環(huán)境也有很大關(guān)聯(lián)。目前,我國(guó)還缺乏諸如COSO企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理一整合框架那樣的權(quán)威框架對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)。這在一定程度上也制約了企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)行和風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立。因此,隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的更加復(fù)雜化、多樣化,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類、風(fēng)險(xiǎn)程度較以前都更加復(fù)雜,僅局限于內(nèi)部控制來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)尤其是管理層、領(lǐng)導(dǎo)層必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,建立起全
35、面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并運(yùn)用信息技術(shù)為企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支撐,提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。系統(tǒng)實(shí)施的任務(wù)、方法和手段(一)系統(tǒng)實(shí)施的基本任務(wù)使管理業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)運(yùn)作。對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,傳遞程序和方法的正確使用,保證信息的準(zhǔn)確性、一致性。確定信息處理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一數(shù)據(jù)和報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)格式,以便建立一個(gè)集中統(tǒng)一共享的數(shù)據(jù)庫(kù)。高效低能地完成日常事務(wù)業(yè)務(wù),優(yōu)化分配各種資源,包括人力、物力、財(cái)力等。充分利用已有的信息資源,運(yùn)用各種管理模型,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,支持管理和決策工作,以便實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。(二)系統(tǒng)實(shí)施的方法和手段實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)環(huán)環(huán)相
36、扣的工作過(guò)程。實(shí)施管理包括技術(shù)手段和管理手段。通過(guò)實(shí)施管理的技術(shù)手段,幫助用戶了解系統(tǒng)的使用運(yùn)行,為實(shí)施提供便利條件。此手段與一般管理信息系統(tǒng)相似,這里不再贅述。管理手段是系統(tǒng)實(shí)施和應(yīng)用的成功的保證,包括以下手段。1、減少初始抵抗為了盡可能避免初始抵抗,風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)做好以下幾件事。(1)將風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施作為企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加以足夠重視,增強(qiáng)其對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)同感。向每個(gè)有關(guān)的員工解釋風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)將怎樣幫助他實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。與風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中的操作人員保持經(jīng)常交流。(2)各管理部門(mén)有明確的職責(zé)分工并協(xié)調(diào)工作,信息中心積極與各業(yè)務(wù)部門(mén)配合,并接受他們的指導(dǎo);制定相應(yīng)
37、的管理制度保證信息及時(shí)準(zhǔn)確,使風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)融為信息管理的有機(jī)組成部分;推進(jìn)企業(yè)制度的改變,使傳統(tǒng)工作方法、習(xí)慣、觀念、辦事原則的轉(zhuǎn)變符合計(jì)算機(jī)環(huán)境下的管理工作的需要。(3)用戶自始至終地參與系統(tǒng)建設(shè);設(shè)計(jì)并實(shí)施一個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃,目的是讓每一個(gè)人對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和新的程序感到適應(yīng)。建立及時(shí)“幫助”設(shè)施。例如,指派專人去現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專用電話,以便于風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在安裝過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題能夠立即得到解決。2、平穩(wěn)地影響日常事物風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)該對(duì)一些基本工作制定一個(gè)實(shí)施計(jì)劃和完成這些任務(wù)的目標(biāo),制訂詳細(xì)的系統(tǒng)實(shí)施方案,有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。為了保證新的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理應(yīng)
38、對(duì)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)操作的正確性加以考慮。因此,需要風(fēng)險(xiǎn)管理人員制定一個(gè)可以接受的測(cè)試計(jì)劃和可接受的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。3、對(duì)新系統(tǒng)實(shí)施后產(chǎn)生的變化作出迅速反應(yīng)實(shí)施一個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)將對(duì)一些人的角色、責(zé)任和報(bào)告關(guān)系產(chǎn)生一些變化,它也將導(dǎo)致處理過(guò)程的變化。對(duì)間接信息使用者來(lái)講,從風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)上得到的信息的形式和內(nèi)容也將發(fā)生潛在的變化。風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須隨時(shí)對(duì)嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)平穩(wěn)工作的不利影響作出反應(yīng),如經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員辭職或被提升。但如果替代人員已經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并且立即可以工作,那么這種不利影響將會(huì)縮減到最低限度。成功實(shí)施的關(guān)鍵在于人影響風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施成功的因素主要有人、數(shù)據(jù)、技術(shù),而關(guān)鍵在于人。對(duì)
39、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施有影響的人有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)實(shí)施人員、具體業(yè)務(wù)人員、實(shí)施咨詢顧問(wèn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是投資風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的決策者;項(xiàng)目經(jīng)理是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的組織者;實(shí)施人員是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的執(zhí)行者;具體業(yè)務(wù)人員是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中的操作者;咨詢顧問(wèn)是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的指導(dǎo)者。沒(méi)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,也就沒(méi)有實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的前提;沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)理的有力組織協(xié)調(diào),很難保證風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的順利進(jìn)行;沒(méi)有各個(gè)實(shí)施人員的互相配合和出色工作,無(wú)法使風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中各模塊的信息無(wú)縫集成;沒(méi)有具體業(yè)務(wù)人員及時(shí)準(zhǔn)確地錄入各種基礎(chǔ)信息,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的輸出就成了“垃圾”。沒(méi)有資深咨詢顧
40、問(wèn)的正確指導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施就難免多走彎路,甚至有可能成為失敗的案例。(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)系統(tǒng)有較全面的了解。只有在全面了解的基礎(chǔ)上,才能進(jìn)行可行性分析,才能對(duì)項(xiàng)目的投資收益有正確的估計(jì)。(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要有實(shí)施系統(tǒng)的信心和決心。系統(tǒng)的實(shí)施會(huì)使得企業(yè)權(quán)力“重新洗牌”,使得企業(yè)某些人的灰色利益變得透明。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如果對(duì)實(shí)施沒(méi)有足夠的信心和決心,就會(huì)受到反面觀點(diǎn)的左右,影響系統(tǒng)實(shí)施的如期進(jìn)行。(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)的支持。尤其是企業(yè)一把手(含各部門(mén)一把手)的支持是系統(tǒng)成功與否的又一關(guān)鍵要素。(二)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,是系統(tǒng)實(shí)施成功的關(guān)鍵人物。他應(yīng)既懂經(jīng)營(yíng)管理
41、,又懂計(jì)算機(jī)知識(shí),對(duì)系統(tǒng)的實(shí)施有深入地了解和豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)的情況有全面深入地了解。項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)具備很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)才能與處理人際關(guān)系的能力,包括:協(xié)調(diào)企業(yè)與RMIS軟件廠商或咨詢企業(yè)間的關(guān)系;協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的關(guān)系;協(xié)調(diào)部門(mén)內(nèi)部實(shí)施人員的關(guān)系。(三)咨詢顧問(wèn)作為一個(gè)資深顧問(wèn),必須對(duì)RMIS相當(dāng)了解,有一定的RMIS實(shí)施經(jīng)驗(yàn),既懂管理知識(shí)。又熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí),必須具備專家的技能、教師的技能和領(lǐng)導(dǎo)的技能。優(yōu)秀的顧問(wèn)能為用戶提供優(yōu)秀的管理建議、解決方案,指導(dǎo)用戶進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置、二次開(kāi)發(fā),為用戶解決問(wèn)題。(四)企業(yè)實(shí)施人員首先,實(shí)施人員必須熟悉RMIS系統(tǒng),有實(shí)施經(jīng)驗(yàn);其次,實(shí)施人員必須對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作(
42、包括企業(yè)的物流、資金流、信息流等),尤其自己負(fù)責(zé)的范圍,有個(gè)透徹的理解;再次,實(shí)施人員必須具有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神,因?yàn)樵赗MIS的實(shí)施過(guò)程中,互相學(xué)習(xí)與信息交流是成功的關(guān)鍵,如果各實(shí)施人員都各行其是的話,RMIS根本無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的潛力。風(fēng)險(xiǎn)回避常用的方法風(fēng)險(xiǎn)回避常用的方法有剝離、禁止、終止、鎖定、篩選和消除。(一)剝離剝離是指通過(guò)退出某市場(chǎng)或地域,或出售、清算,或分立某產(chǎn)品類別或業(yè)務(wù)等措施剝離資產(chǎn)。剝離資產(chǎn)方式常常發(fā)生在經(jīng)濟(jì)不景氣、資源緊縮、產(chǎn)品滯銷甚至出現(xiàn)重大的內(nèi)部矛盾、財(cái)務(wù)狀況惡化及原先的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域處于明顯劣勢(shì)的時(shí)候。當(dāng)企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的市場(chǎng)吸引力微弱,獲利喪失而趨向衰退時(shí),市場(chǎng)占有率受到侵蝕
43、,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受阻,或者企業(yè)發(fā)現(xiàn)了更好的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)時(shí),為了捕捉和利用這一機(jī)會(huì),有意從原來(lái)的領(lǐng)域脫身,轉(zhuǎn)移陣地,另辟新徑。企業(yè)在采取減少投資、壓縮開(kāi)支、削減人員的同時(shí),也會(huì)考慮將經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域或是生產(chǎn)線出售給該領(lǐng)域的市場(chǎng)追隨者或市場(chǎng)新進(jìn)入者,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。當(dāng)戰(zhàn)略失效,企業(yè)受到全面威脅、瀕于破產(chǎn)時(shí),企業(yè)也會(huì)選擇清算方式將企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售。通過(guò)出售,企業(yè)可以去掉經(jīng)營(yíng)贅瘤,快速回收資金,有的放矢,合理配置資源以發(fā)展新的事業(yè)領(lǐng)域,從而轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。出售財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),是因?yàn)閷?shí)體的權(quán)屬問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)概念是密不可分的。通常以實(shí)體所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間,其理論依據(jù)在于:轉(zhuǎn)移實(shí)體所有權(quán)是買(mǎi)賣(mài)合同的
44、主要特征和法律后果,風(fēng)險(xiǎn)和利益都是基于所有權(quán)而產(chǎn)生的,是所有權(quán)的法律后果。因此,當(dāng)實(shí)體所有權(quán)因買(mǎi)賣(mài)合同生效而發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移。這類似于貨物買(mǎi)賣(mài)中的“物主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則。當(dāng)實(shí)體(貨物、權(quán)力或服務(wù))本來(lái)在賣(mài)方手中時(shí),他無(wú)可避免地承擔(dān)著占有或經(jīng)營(yíng)該實(shí)體的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)出售,所有權(quán)從賣(mài)方手中轉(zhuǎn)移到買(mǎi)方手中,買(mǎi)方就需要對(duì)該實(shí)體承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)后果。在大多數(shù)情況下,誰(shuí)擁有實(shí)體的所有權(quán),風(fēng)險(xiǎn)就在誰(shuí)手中。但是在某些特殊的場(chǎng)合,雖然實(shí)體處于賣(mài)方手中,但風(fēng)險(xiǎn)卻已經(jīng)轉(zhuǎn)移到買(mǎi)方手中,或者實(shí)體在買(mǎi)方手中,但風(fēng)險(xiǎn)仍由賣(mài)方承擔(dān)。出售的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,當(dāng)事人可自行規(guī)定,并不需要強(qiáng)行規(guī)定。只有當(dāng)事人選擇法律規(guī)定或未自行
45、約定時(shí),法律規(guī)定才有效。在出售實(shí)踐中,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款并未在合同中訂立?;诔鍪鄯绞降娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以實(shí)體交付為標(biāo)準(zhǔn),這是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的基本條件,因此如何判定實(shí)體交付是通過(guò)出售方式來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。通常情況下是賣(mài)方將實(shí)體的占有和實(shí)際控制權(quán)移交給買(mǎi)方。(二)禁止禁止是指企業(yè)通過(guò)適宜的企業(yè)政策,風(fēng)險(xiǎn)限額架構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn),禁止企業(yè)從事風(fēng)險(xiǎn)性大的,或產(chǎn)生財(cái)務(wù)損失和資產(chǎn)敞口的活動(dòng)和交易。(三)終止終止是指企業(yè)通過(guò)重新確立目標(biāo),調(diào)整戰(zhàn)略和政策的重心或者改變資源配置方向,終止某些業(yè)已進(jìn)行的活動(dòng)和交易。(四)鎖定鎖定是指企業(yè)提高業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)擴(kuò)張的針對(duì)性,避免追逐偏離企業(yè)戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)。(五)篩選通過(guò)對(duì)企業(yè)的資本項(xiàng)目和投資活動(dòng)進(jìn)
46、行篩選,以回避低收益、偏離企業(yè)戰(zhàn)略或高風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)計(jì)劃。(六)消除消除是指通過(guò)規(guī)劃和實(shí)施內(nèi)部預(yù)防流程,從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率降低為零。風(fēng)險(xiǎn)回避的概念風(fēng)險(xiǎn)回避是指考慮到影響預(yù)定目標(biāo)達(dá)成的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,結(jié)合決策者自身的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,從而做出的中止、放棄某種決策方案或調(diào)整、改變某種決策方案的風(fēng)險(xiǎn)處理方式。風(fēng)險(xiǎn)回避是一項(xiàng)有意識(shí)不讓個(gè)人或者企業(yè)面臨特定風(fēng)險(xiǎn)的行為。從某種意義上說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)回避是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降低為零。風(fēng)險(xiǎn)回避是各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)中最簡(jiǎn)單的方式,同時(shí)也是較為消極的一種方式,它可以在事前、事中使用。在事前放棄某項(xiàng)活動(dòng),從而避免該活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),或在計(jì)劃進(jìn)行過(guò)程中變更某
47、項(xiàng)計(jì)劃,從而避免原計(jì)劃可能帶來(lái)的損失。比如,某信貸機(jī)構(gòu)在一項(xiàng)貸款的資信調(diào)查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一家貸款申請(qǐng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況良好,但產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,這項(xiàng)貸款即存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。假如近期內(nèi)企業(yè)不能開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,一段時(shí)間后可能發(fā)生虧損,從而難以按時(shí)償還這筆貸款。為避免此類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,貸款機(jī)構(gòu)將拒絕為該企業(yè)提供貸款。又比如,某化工企業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)一種新產(chǎn)品,在可行性研究過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品可能產(chǎn)生一定的輻射性,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的身心健康,那么企業(yè)決策層就可以考慮放棄該產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)計(jì)劃,徹底消除因生產(chǎn)該產(chǎn)品而可能帶來(lái)的產(chǎn)品責(zé)任損失暴露和潛在的經(jīng)濟(jì)損失。如果企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),給企業(yè)造成了重
48、大的損失或破壞,而且這種情況還將繼續(xù)下去,因沒(méi)有有效的補(bǔ)救措施而主動(dòng)終止這一經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以免產(chǎn)生更大的損失,這就屬于事中采取風(fēng)險(xiǎn)回避措施。如果上述化工企業(yè)因考慮不周、論證不充分而倉(cāng)促上馬,在產(chǎn)品銷售過(guò)程中因客戶起訴才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴(yán)重的缺陷,這時(shí),企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn)和銷售,收回各銷售網(wǎng)點(diǎn)的待售產(chǎn)品,以免損失進(jìn)一步擴(kuò)大。事中的風(fēng)險(xiǎn)回避技術(shù)只能防止風(fēng)險(xiǎn)暴露的進(jìn)一步擴(kuò)大,而不能消除已有的風(fēng)險(xiǎn)暴露,如已出售產(chǎn)品的責(zé)任損失暴露。法人治理結(jié)構(gòu)20世紀(jì)90年代發(fā)生了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)管理失誤事件,其中巴林銀行、德國(guó)金屬企業(yè)和日本住友銀行造成的損失超過(guò)10億美元。21世紀(jì)初發(fā)生了更嚴(yán)重的企業(yè)欺詐,使安然、世通、阿德菲
49、亞等多家企業(yè)損失了數(shù)百億美元的股值,股票市場(chǎng)蒙受了極大的恥辱。這些災(zāi)難對(duì)企業(yè)的權(quán)益人造成的后果是毀滅性的,無(wú)論是投資者、雇員、客戶,還是商業(yè)伙伴。有些事件甚至威脅到整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。例如,無(wú)賴交易員尼克,里森在期貨市場(chǎng)造成的巨大的損失,使巴林銀行崩潰,并嚴(yán)重地威脅到期貨市場(chǎng)的穩(wěn)定。住友銀行的濱中泰男竟然通過(guò)交易成為全球銅市場(chǎng)5%的擁有者,臭名昭著。安然企業(yè)的崩潰嚴(yán)重地?fù)p害了能源交易市場(chǎng)。對(duì)每一起事件的調(diào)查及反思,昭示了在這些機(jī)構(gòu)的麻煩背后的一個(gè)共同的問(wèn)題:缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,缺乏董事會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。問(wèn)題的嚴(yán)重程度促使監(jiān)管者、股票交易所和投資者重新開(kāi)始強(qiáng)調(diào)企業(yè)要符合企業(yè)法人治理的最佳行為準(zhǔn)則。
50、2002年美國(guó)通過(guò)了薩班斯奧克斯利法案,對(duì)企業(yè)法人治理實(shí)踐建立了清楚的規(guī)則,例如,要求首席執(zhí)行官和首席財(cái)務(wù)官簽名確認(rèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,保證審計(jì)者及審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,也是防范企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。因此,在企業(yè)的營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,必須依照公司法的規(guī)定,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層分別行使各自的權(quán)利和職能,把企業(yè)的投資活動(dòng)納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理范圍之內(nèi),從而防止因經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的獨(dú)斷專行和決策失誤而引發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。(1)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮股東大會(huì)的作用。股東大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃、非由職工代表?yè)?dān)任的董事監(jiān)事、董事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)
51、預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案、增資和減資方案、企業(yè)債券發(fā)行方案、企業(yè)合并分立解散清算方案等有決議權(quán)。因此,股東應(yīng)借股東大會(huì)充分行使自己的權(quán)利,對(duì)不以股東利益為重或損害企業(yè)利益的董事監(jiān)事應(yīng)通過(guò)股東大會(huì)或臨時(shí)股東大會(huì)決議更換,對(duì)影響企業(yè)利益的各重大方案應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。(2)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化董事會(huì)的作用,董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。COSO報(bào)告中指出,內(nèi)部控制是由企業(yè)董事、經(jīng)理和其他員工實(shí)施,為運(yùn)營(yíng)的效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過(guò)程。企業(yè)內(nèi)部控制制度得以有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證在于企業(yè)的董事會(huì),企業(yè)應(yīng)該關(guān)注董事會(huì)成員的合理構(gòu)成,提高他們的工作質(zhì)量,使其充分發(fā)揮決策和監(jiān)
52、督作用。具體表現(xiàn)為在選出合適的董事會(huì)成員后,要建立健全董事會(huì)的工作機(jī)制,明確董事會(huì)的內(nèi)部分工,設(shè)立專門(mén)的委員會(huì),包括風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、投資委員會(huì)等,并由專門(mén)的董事負(fù)責(zé),使其在內(nèi)部審計(jì)、預(yù)算控制和投資決策等方面發(fā)揮監(jiān)督作用,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制,從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),保證投資者和所有者資產(chǎn)的安全性和完整性。此外在董事會(huì)中由于董事長(zhǎng)與董事會(huì)成員權(quán)力行使的不平衡狀態(tài),企業(yè)還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和突出權(quán)力結(jié)構(gòu)中董事會(huì)的獨(dú)立性和有效的監(jiān)督,發(fā)展二者之間的一種新型合作和互動(dòng)關(guān)系。企業(yè)還應(yīng)該對(duì)董事的任職資格、來(lái)源及其所承擔(dān)的監(jiān)督義務(wù)作出明文規(guī)定。針對(duì)董事長(zhǎng)權(quán)力制衡的
53、問(wèn)題,董事會(huì)應(yīng)利用建立對(duì)董事長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制來(lái)制約董事長(zhǎng)的一些特權(quán),并且常規(guī)性地對(duì)董事長(zhǎng)是否按照這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù)作出評(píng)估和審核,最終達(dá)到對(duì)董事長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督的目的,使董事會(huì)的整體發(fā)揮更大效用。(3)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用,監(jiān)事會(huì)是企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我國(guó)公司法規(guī)定監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部治理中代表股東對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)企業(yè)監(jiān)事會(huì)形式化,主要是由于監(jiān)事會(huì)人員的資質(zhì)不明確并缺乏有效的知情權(quán)。監(jiān)事會(huì)成員主要來(lái)源于職代會(huì)和股東提名,職工代表由于工作報(bào)酬等掌握在管理者手中,很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能,而股東方面的監(jiān)事則缺少必要的渠道,對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況并不了解。監(jiān)事會(huì)僅有監(jiān)督權(quán)而無(wú)處罰權(quán),無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)
54、督。因此強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的作用應(yīng)從如下幾方面入手。監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成。由于監(jiān)事會(huì)成員的構(gòu)成代表其監(jiān)督時(shí)的利益趨向,所以應(yīng)選派具有法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并具有與股東及相關(guān)利益者進(jìn)行交流能力的專家進(jìn)入監(jiān)事會(huì),這些專家可以在自身良好聲譽(yù)的約束下客觀公正地監(jiān)督檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。另外監(jiān)事會(huì)還應(yīng)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的提名制度,股東監(jiān)事應(yīng)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,職工監(jiān)事應(yīng)通過(guò)工會(huì)或企業(yè)主管部門(mén)選舉產(chǎn)生。同時(shí)為了防止內(nèi)部監(jiān)事被內(nèi)部人收買(mǎi)操縱,企業(yè)應(yīng)從外部引入一定數(shù)量的獨(dú)立監(jiān)事,從而使監(jiān)事會(huì)的人員構(gòu)成更加合理。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)事會(huì)的職權(quán),從傳統(tǒng)的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的檢查權(quán),擴(kuò)展到有對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)狀
55、況的調(diào)查權(quán)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)享有極大的信息擁有權(quán)和審查權(quán),監(jiān)事會(huì)需要了解董事會(huì)制訂的或意向中的政策,了解企業(yè)的收益情況、支付能力及銷售情況,只有這樣才能獲得企業(yè)政策遠(yuǎn)期方面的信息及近期計(jì)劃和任務(wù),使其能夠做到事前監(jiān)控和隨時(shí)監(jiān)督。不僅如此,監(jiān)事會(huì)還必須對(duì)會(huì)計(jì)師作出的業(yè)務(wù)報(bào)告和年度報(bào)告等最終審核并發(fā)表意見(jiàn)。在制度中如果能保障監(jiān)事會(huì)的知情權(quán)和審查權(quán),這就是有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。另外當(dāng)企業(yè)的董事會(huì)成員有重大違規(guī)和損害企業(yè)利益行為時(shí),企業(yè)還應(yīng)賦予監(jiān)事會(huì)特別任免權(quán),使其監(jiān)督具有權(quán)威性。建立對(duì)監(jiān)事責(zé)任的追究制度。若監(jiān)事會(huì)沒(méi)有及時(shí)有效執(zhí)行檢查權(quán)使企業(yè)受到損害時(shí),有關(guān)監(jiān)事應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。(4)企業(yè)應(yīng)有效發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。公司
56、法第一百二十三條規(guī)定,公司設(shè)立獨(dú)立董事,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)也要求上市公司應(yīng)該引入獨(dú)立董事制度,這是對(duì)完善我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu),維護(hù)中小股東權(quán)益的積極探索。針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)中獨(dú)立董事制度不完善和獨(dú)立董事缺乏知情權(quán)的現(xiàn)狀,發(fā)揮獨(dú)立董事的作用應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。應(yīng)改善獨(dú)立董事的提名制度。獨(dú)立性是獨(dú)立董事制度的關(guān)鍵,在獨(dú)立董事的提名上,企業(yè)應(yīng)通過(guò)完善嚴(yán)格的選任程序來(lái)保證獨(dú)立董事的獨(dú)立性,進(jìn)而保證獨(dú)立董事發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管無(wú)法從根本上杜絕獨(dú)立董事和企業(yè)特定組織間的聯(lián)系,但從國(guó)外企業(yè)治理實(shí)踐中看,獨(dú)立董事的選任一般是由董事會(huì)提名,經(jīng)股東大
57、會(huì)批準(zhǔn)的。所以在獨(dú)立董事的選任上要保證相對(duì)獨(dú)立性,并且要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)認(rèn)可。賦予獨(dú)立董事實(shí)際的權(quán)力。如董事會(huì)下的審計(jì)、薪酬和提名委員會(huì)必須由獨(dú)立董事組成。除了在實(shí)權(quán)的崗位任職之外,獨(dú)立董事最重要的權(quán)力應(yīng)該是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)信息的知情權(quán)。對(duì)于獨(dú)立董事本身而言,他們就是社會(huì)公眾利益的代表,表現(xiàn)在督促企業(yè)遵守法律法規(guī)上,凡有違規(guī)之舉,無(wú)論這種舉措代表哪些股東的利益,獨(dú)立董事必須堅(jiān)決反對(duì),若董事會(huì)一意孤行,獨(dú)立董事則應(yīng)本著誠(chéng)信的原則,有責(zé)任將信息披露。所以企業(yè)應(yīng)保證獨(dú)立董事獲取信息的完整性和正確性,使獨(dú)立董事履行誠(chéng)實(shí)的義務(wù),并將他們可能獲得的企業(yè)有關(guān)的所有重大信息進(jìn)行披露。只有在獨(dú)立董事能夠有效獲得各項(xiàng)信息,
58、公允地對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)董事會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督時(shí),才能從源頭上控制企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象。獨(dú)立董事在獲取大量信息的情況下,還應(yīng)作出對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。通過(guò)對(duì)企業(yè)大量報(bào)表的解釋,可以使廣大投資者特別是中小投資者充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,如果企業(yè)將這些獨(dú)立董事作出的評(píng)估結(jié)果披露出來(lái),既可以有效地約束企業(yè)管理層,又可以督促獨(dú)立董事盡職盡責(zé),從而更有效地發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。關(guān)系管理對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō),最為嚴(yán)重的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)外部的利益者之間的長(zhǎng)期關(guān)系,包括股東、債權(quán)人、客戶、合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)企業(yè)、中介媒體等。企業(yè)必須與上述各方形成并保持良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系。關(guān)系管理必須理解各利益者的不同目標(biāo),
59、以及在目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)對(duì)雙方關(guān)系的潛在影響。防止這些利益者利用自己的影響力損害企業(yè)利益,首先必須使得利益者理解,與企業(yè)維持良好的關(guān)系有利于雙方,任何單邊行為從長(zhǎng)期來(lái)看都會(huì)損害雙方的利益。因此,企業(yè)在選擇合作伙伴、發(fā)展關(guān)系、維持關(guān)系到爭(zhēng)議的解決等各個(gè)階段都要重視關(guān)系管理。通過(guò)資信調(diào)查、面晤、非正式的社會(huì)活動(dòng)等形式仔細(xì)篩選潛在的利益者,可以有效避免許多重大問(wèn)題。經(jīng)理應(yīng)當(dāng)知道,每一方當(dāng)事人都試圖以鎖定合作伙伴的方式來(lái)發(fā)展良好的合作關(guān)系,同時(shí)試圖利用含糊的言辭保持一定的靈活性。鎖定合作關(guān)系,可以采取簽訂正式合同的方式,更重要的方式是通過(guò)投資于共享的程序、手續(xù)、系統(tǒng)等項(xiàng)目。關(guān)系的靈活性很容易通過(guò)資源的冗余
60、來(lái)實(shí)現(xiàn),比如,利用多個(gè)軟件供應(yīng)商、擴(kuò)大客戶基數(shù)、合同的協(xié)商條款、合作伙伴的績(jī)效條款等。合作伙伴的篩選通?;跐撛诘膮f(xié)同效應(yīng),當(dāng)企業(yè)希望開(kāi)辟新市場(chǎng)或重建一個(gè)有問(wèn)題的市場(chǎng)時(shí),可能愿意將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也視為合作伙伴。貿(mào)易與行業(yè)協(xié)會(huì)也可以起到類似的作用。業(yè)內(nèi)的戰(zhàn)略聯(lián)盟在管理競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入和退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)顯得尤為重要。如果雙方當(dāng)事人的權(quán)力基礎(chǔ)不對(duì)等,那么這種關(guān)系是不穩(wěn)定的,應(yīng)該努力避免,因?yàn)檩^強(qiáng)的一方可能利用對(duì)方的劣勢(shì),最終可能導(dǎo)致關(guān)系的破裂。穩(wěn)定的關(guān)系建立起來(lái)以后,一定要注意維持,因?yàn)榘l(fā)展一種新的業(yè)務(wù)關(guān)系或修復(fù)一項(xiàng)已破裂關(guān)系的成本極高。當(dāng)然,關(guān)系管理不是萬(wàn)能藥,在業(yè)務(wù)發(fā)生劇烈變動(dòng)時(shí)期,關(guān)系可能顯得無(wú)足輕重或
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