垃圾處理標準規(guī)范-中國固廢網(wǎng)

1、生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理規(guī)范DB11/T 2702005前言本標準由北京市市政管理委員會提出并歸口。本標準起草單位：北京市垃圾渣土管理處本標準起草人：梁廣生、欒智慧、徐勃、孫江、衛(wèi)潘明、王樹國、周凱音、李彥富、薛志飛、呂志強、趙坤、張躍升、鄭曉萌。范圍本標準規(guī)定了生活垃圾衛(wèi)生填埋場的工藝運行、設(shè)備、計量信息、環(huán)境和安全運行等方面的管理要求。本標準適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾衛(wèi)生填埋場。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準， 然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些

2、文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB 4387-1994工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程GB 12801-1991 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB 14554-1993 惡臭污染物排放標準GB 16297-1996 大氣污染物排放標準CJJ 17-2004 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范DB11/T 273-2005 生活垃圾糞便處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)測規(guī)范DB11/ 307-2005水污染物排放標準術(shù)語和定義3.1暴露比exposure proportion垃圾暴露面積的平方米數(shù)與垃圾日處理量噸數(shù)的比例。3.2薄層壓實thin layer compacting將運至填埋

3、作業(yè)區(qū)的垃圾攤鋪至 0.5m0.6m 厚，使用壓實機進行壓實的作業(yè)方式。3.3邊堤 skirt embankmet在地平面以上的填埋作業(yè)過程中設(shè)置在垃圾堆體周圍的圍擋。一般規(guī)定生活垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)保證連續(xù)運行，并應(yīng)滿足如下要求：制定詳細的工藝運行管理手冊，重大工藝進行調(diào)整需申報經(jīng)批準后實施；按照填埋工藝運行管理手冊完成生活垃圾的填埋處理；制定各崗位操作規(guī)程，嚴格按照崗位操作規(guī)程完成作業(yè)任務(wù)；定期對填埋場相關(guān)設(shè)施，包括雨污分流導(dǎo)排系統(tǒng)、滲瀝液收集處理系統(tǒng)、填埋氣收集處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)計量稱重系統(tǒng)、場區(qū)道路、地下水監(jiān)測井等進行維護管理，保證填埋工藝正常運行；制定防火、防爆、防雷、防突發(fā)事件等措施及應(yīng)急

4、預(yù)案以備特殊情況下的生活垃圾處理；具有完備的建設(shè)資料及工藝文件。工藝運行管理進場垃圾控制嚴禁接收和填埋工業(yè)垃圾及醫(yī)療、危險、放射性等有毒有害廢物。進場垃圾來源明確，嚴禁來源不清的垃圾進入垃圾衛(wèi)生填埋場。可以接收適量建筑垃圾、渣土作為填埋工藝輔助材料（覆蓋層材料、邊堤修建材料）；日常覆蓋材料總量不應(yīng)超過全年生活垃圾處理量體積分數(shù)的15%?？梢越邮者m量來自污水處理廠的污泥或來自糞便處理設(shè)施的殘渣，但含水率不應(yīng)超過 70%，污泥和殘渣進量不應(yīng)超過當天全部垃圾處理量的 5%,并不應(yīng)影響其他工藝正常運行。接收來自糞便處理設(shè)施的殘渣應(yīng)立即進行覆蓋。填埋作業(yè)垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)根據(jù)垃圾量、垃圾種類、垃圾成分、填

5、埋作業(yè)區(qū)場地條件、填埋機械設(shè)備條件等因素制定分區(qū)、分類填埋方案和年、月填埋作業(yè)計劃并執(zhí)行，生活垃圾不應(yīng)在填埋區(qū)無序填埋。分區(qū)方案應(yīng)有利于滲瀝液控制及填埋工藝的執(zhí)行。垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)根據(jù)分區(qū)、單元情況逐區(qū)、逐層進行垃圾填埋作業(yè)， 垃圾填埋作業(yè)單元應(yīng)控制在較小面積范圍內(nèi)，填埋場應(yīng)準備雨季填埋作業(yè)區(qū)。垃圾進場后應(yīng)于 24 小時內(nèi)完成垃圾的攤鋪、壓實、覆蓋工作。地面以上填埋作業(yè)時，應(yīng)先修筑垃圾作業(yè)邊堤；距離堆體邊緣 30 m 范圍內(nèi)，邊堤高度應(yīng)始終高于垃圾堆體高度；邊堤材料可選用素土或建筑渣土并壓實，壓實度應(yīng)不低于 90%，邊堤的外坡坡度應(yīng)為 1：3，有效厚度應(yīng)不低于 0.5 m。垃圾攤鋪作業(yè)層上面及

6、側(cè)面均需進行壓實，采用薄層壓實的方式進行壓實作業(yè)，垃圾攤鋪層厚度宜控制在 0.5 m0.6 m，最厚不應(yīng)超過 1.0 m，壓實后垃圾的密度應(yīng)大于 0.9t/ m3（按年核算），未配備壓實機的小型填埋場壓實密度應(yīng)大于 0.8t/ m3（按年核算）。經(jīng)薄層壓實作業(yè)形成的垃圾填埋作業(yè)層每 2 m 進行一次覆蓋，雨季可適當增加但不應(yīng)超過 4 m。填埋作業(yè)過程中應(yīng)減少垃圾暴露面積，控制垃圾暴露比小于 1：1，覆蓋材料可選用素土、渣土、建筑垃圾、細垃圾（15 mm 以下）、垃圾堆肥、膜材料（覆蓋材料不應(yīng)影響滲瀝液導(dǎo)排和填埋氣收集）。垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)控制輕質(zhì)垃圾的飄離，不應(yīng)對周邊環(huán)境造成污染。應(yīng)設(shè)置固定或移

7、動式輕質(zhì)垃圾防飛散設(shè)施，固定式防飛散設(shè)施遷移應(yīng)選擇在 6 月9 月份進行并完成，對飄離作業(yè)面的輕質(zhì)垃圾隨時清理。填埋堆體垃圾堆體的高度超出地面高度時，垃圾堆體外坡坡度應(yīng)為 1：3。及時修復(fù)垃圾堆體邊坡出現(xiàn)的局部不均勻沉降?？?cè)萘看笥?100 萬m3、地面以上垃圾堆體高度超過 5m 時應(yīng)對堆體沉降情況進行觀測，觀測點不少于 4 個，每季度觀測 1 次。當主要沉降發(fā)生完成后（年度沉降量小于 3）進行最終覆蓋和綠化，最終覆蓋應(yīng)按照 CJJ 17 的規(guī)定執(zhí)行，垃圾堆體進行最終覆蓋后應(yīng)保證綠化的完整。填埋氣收集處理垃圾填埋厚度大于 6m 或垃圾總填埋容量大于 50 萬m3 的垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)設(shè)置導(dǎo)氣管，

8、對垃圾堆體產(chǎn)生的填埋氣進行導(dǎo)排。在垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)初期設(shè)置填埋氣收集導(dǎo)出系統(tǒng)，也可以在垃圾填埋堆體達到一定堆高（不應(yīng)超過 8m）前完成填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)的建設(shè)工作。垃圾總填埋容量大于 100 萬 m3 的垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)對沼氣集中收集處理，當任意一個導(dǎo)氣井甲烷濃度達到50%（體積百分比）時，填埋氣集中收集 處理系統(tǒng)應(yīng)開始運行。填埋氣首先應(yīng)進行集中收集燃燒處理，鼓勵進行綜合利用。燃燒處理系統(tǒng)填埋氣收集管道氧氣含量低于 5%時，填埋氣處理系統(tǒng)需連續(xù)工作，并盡可能多的抽取并處理填埋氣。填埋氣集中收集處理系統(tǒng)應(yīng)建立完善的運行日志，主要內(nèi)容包括工藝參數(shù)（抽氣負壓、流量、甲烷含量、氧氣含量等）、沼氣處理量、

9、運行時間等。滲瀝液收集處理場區(qū)排水應(yīng)實行雨污分流，未填入垃圾的填埋區(qū)及局部停止填埋作業(yè)超過一年的區(qū)域應(yīng)采取雨污分流措施。應(yīng)對滲瀝液集中進行導(dǎo)排、收集，保證場底滲瀝液收集系統(tǒng)暢通，主管道末端不應(yīng)被滲瀝液浸沒。垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)對滲瀝液進行處理。滲瀝液收集處理系統(tǒng)應(yīng)建立完善的運行日志，主要內(nèi)容包括工藝參數(shù)（進水、出水的電導(dǎo)率、pH、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、懸浮物、 總大腸菌值）、滲瀝液產(chǎn)生量、滲瀝液處理量、運行時間等。填埋場封場垃圾衛(wèi)生填埋場封場后應(yīng)繼續(xù)對填埋氣體、滲瀝液的收集與處理及環(huán)境與安全監(jiān)測等進行管理，直至填埋堆體穩(wěn)定。填埋堆體達到穩(wěn)定安全期后方可進行土地再利用，使用前應(yīng)做出場地鑒

10、定和使用規(guī)劃。未經(jīng)環(huán)衛(wèi)、巖土、環(huán)保專業(yè)技術(shù)鑒定之前，填埋場不應(yīng)作為永久性建（構(gòu)）筑物用地。設(shè)備管理設(shè)備運行填埋機械設(shè)備按照設(shè)備操作手冊的要求使用，并應(yīng)滿足如下要求：建立設(shè)備臺帳，主要內(nèi)容包括設(shè)備、主要部件、備件、易損件的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、開始使用時間、購置費用、維修時間、維修費用、更換時間、更換費用、報廢時間、報廢殘值等；實行運行記錄制度，主要內(nèi)容包括：能耗、開啟時間、停止時間、出現(xiàn)故障、例行檢修等情況；中途停止時間應(yīng)備注原因，因設(shè)備故障造成的停機，應(yīng)區(qū)別單機故障、功能組故障、處理線故障并分別記錄。實行設(shè)備使用率和完好率考核制度，使用率和完好率應(yīng)達到設(shè)施運行管理手冊或合同規(guī)定的要求；安全

11、裝置應(yīng)靈敏有效，符合國家標準并及時通過有關(guān)法定檢測。維修保養(yǎng)垃圾衛(wèi)生填埋場機械設(shè)備維護保養(yǎng)應(yīng)滿足如下要求：a)制定設(shè)備維修保養(yǎng)制度，內(nèi)容應(yīng)包括維修保養(yǎng)周期、內(nèi)容和標準； b)及時排除設(shè)備故障，恢復(fù)工藝設(shè)備性能；c)有備件和易損件儲備，及時更換殘舊設(shè)備和部件； d)作業(yè)車輛及設(shè)備每班作業(yè)后應(yīng)及時進行清潔。計量、信息管理計量計量系統(tǒng)應(yīng)采用進出場雙向稱重方式，并滿足貿(mào)易結(jié)算需求。計量系統(tǒng)應(yīng)定期由技術(shù)監(jiān)督部門進行檢驗，并及時取得有效的檢驗報告或合格證。計量系統(tǒng)操作人員應(yīng)具備統(tǒng)計人員上崗資格，依法履行職責，按有關(guān)規(guī)定做好記錄、備份、報送等工作。進入垃圾衛(wèi)生填埋場的填埋物應(yīng)全部經(jīng)過計量系統(tǒng)計量，并保留計算

12、機中原始稱重記錄。進入垃圾衛(wèi)生填埋場的填埋物應(yīng)登記運輸車車牌號、運輸單位、進場日期及時間、垃圾來源、種類、重量等情況，由填埋物的產(chǎn)生、運輸和處理等有關(guān)各方共同確認。定期檢查維護計量系統(tǒng)，以確保正常使用；如出現(xiàn)故障，應(yīng)及時進行修復(fù)，并采用經(jīng)行政主管部門批準的應(yīng)急預(yù)案進行計量統(tǒng)計。信息垃圾衛(wèi)生填埋場的信息管理應(yīng)符合下列要求：信息數(shù)據(jù)的收集、整理和報送工作及時、準確、完整，不得虛報、瞞報、遲報或偽造篡改；建立“運行工作日志”制度，日志內(nèi)容主要包括：填埋物進場量、再利用物資出場量、覆蓋材料使用量、滲瀝液產(chǎn)生量和處理量、填埋氣收集處理量、填埋作業(yè)位置、設(shè)備使用情況、日常監(jiān)測情況、填埋場日常設(shè)施維護情況、

13、天氣情況(包括降雨量和蒸發(fā)量)及其它要求在日志中應(yīng)記錄的內(nèi)容；按時向行政主管部門提交設(shè)施運行情況年度報告，主要內(nèi)容包括作業(yè)量、工藝、技術(shù)、設(shè)備、人員、能耗、成本等方面信息。環(huán)境管理垃圾衛(wèi)生填埋場的環(huán)境管理應(yīng)符合下列要求：環(huán)境監(jiān)測執(zhí)行 DB11/T 273 的規(guī)定；場界噪聲標準應(yīng)符合 GB 12348 的規(guī)定；污水、滲瀝液處理外排標準執(zhí)行 DB11/ 307 ；大氣污染物、臭氣濃度外排標準執(zhí)行 GB 16297 和 GB 14554 的規(guī)定； e)應(yīng)加強場區(qū)與場容環(huán)境管理，場區(qū)及時打藥滅蠅，生活管理區(qū)每 15m2 的蒼蠅數(shù)目不應(yīng)超出 3 只，保證場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔、美觀；f)填埋區(qū)填埋作業(yè)、建設(shè)施

14、工等不應(yīng)對場區(qū)、場容環(huán)境衛(wèi)生造成影響； g)填埋作業(yè)所需材料、機械設(shè)備在場區(qū)內(nèi)擺放整齊有序。安全運行管理生產(chǎn)安全生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生管理應(yīng)符合 GB 12801 的有關(guān)規(guī)定。各崗位操作人員應(yīng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗，應(yīng)嚴格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程；填埋場應(yīng)為職工準備必要的勞保用品。填埋區(qū)夜間作業(yè)應(yīng)有照明設(shè)施，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)穿反光背心或其它具有明顯警示作用的工作服。填埋堆體上不應(yīng)搭建封閉型建、構(gòu)筑物。使用滅蠅、滅鼠藥物時應(yīng)按照規(guī)定的操作程序完成，藥物品種根據(jù)使用情況定期更換以提高殺蟲效果。藥物應(yīng)有專人保管，確保安全。如有外來人員參觀應(yīng)由專業(yè)人員陪同并進行安全教育后方可進入垃圾填埋作業(yè)區(qū)。拾荒者不應(yīng)進入垃圾衛(wèi)生填埋場。防火防爆安全在日常生產(chǎn)運行過程中應(yīng)配備便攜式氣體成分測量分析儀，在垃