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文檔簡(jiǎn)介
1、賓館治安管理制度賓館治安管理制度1(一)驗(yàn)證登記制度對(duì)入住旅客,要嚴(yán)格檢驗(yàn)其有效證件真?zhèn)?,憑證登記,做到人證相符。證件查驗(yàn)核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)將旅客姓名、證件號(hào)碼、戶籍住址、入住時(shí)間以及房間號(hào)碼等信息錄入酒店客房管理系統(tǒng),同時(shí)將旅客信息錄入蘇州市公安局旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。登記內(nèi)容應(yīng)齊全、準(zhǔn)確,不漏登、錯(cuò)登,確保旅客入住、退宿登記率達(dá)到100%。(二)訪客登記制度對(duì)前來(lái)訪客的非住宿人員,前臺(tái)服務(wù)人員應(yīng)審查登記其身份證項(xiàng)目、記錄會(huì)客來(lái)去時(shí)間。(三)值班巡查制度。1、酒店應(yīng)設(shè)立專兼職安保人員,負(fù)責(zé)門衛(wèi)、內(nèi)部安全保衛(wèi)和停車場(chǎng)所等重要部位安全管理。2、酒店安保人員要加強(qiáng)對(duì)消防安全、治安安全檢查,建立安全檢
2、查登記簿。3、酒店監(jiān)控室,要明確專人值班,并建立監(jiān)控室值班記錄簿。工作中不擅離職守,巡邏檢查時(shí)應(yīng)精神飽滿,攜帶對(duì)講機(jī),保持信息暢通,按規(guī)定路線和間隔時(shí)間執(zhí)行巡邏任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防為主的工作原則,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要妥善處置并及時(shí)報(bào)告。巡邏中一旦接到案情指令應(yīng)立即采取措施,控制事態(tài)擴(kuò)大,不得無(wú)故拖延時(shí)間,處理情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。4、保安人員必須全面了解和掌握酒店內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案,熟悉案情疏散通道,消防設(shè)備和各類滅火器材的使用方法。5、巡查中應(yīng)及時(shí)關(guān)閉應(yīng)該關(guān)閉的門窗。日常巡檢中注意觀察安全設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)修。做好交接班工作記錄。(四)貴重物品寄存制度酒店應(yīng)專門設(shè)置免費(fèi)的旅客財(cái)物保管室
3、,并專人負(fù)責(zé)對(duì)寄存物品檢查、登記,領(lǐng)取登記物品時(shí)要簽字確認(rèn),寄存物品管理人員要做好交接班登記。旅客領(lǐng)取被保管物品時(shí)必須驗(yàn)證,親自領(lǐng)取。(五)旅客遺留物品、攜帶違禁品處理制度1、對(duì)可疑物品、危險(xiǎn)物品和其他違禁物品,應(yīng)及時(shí)送交公安機(jī)關(guān)或報(bào)請(qǐng)公安人員處理。2、旅客遺留的其他物品,應(yīng)詳細(xì)登記后,想辦法歸還旅客,較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法歸還的,應(yīng)按撿拾物品送交公安機(jī)關(guān)處理。3、嚴(yán)禁侵占挪用旅客遺留物品,嚴(yán)禁擅自處理違禁品。(六)可疑情況報(bào)告和通緝協(xié)查核對(duì)制度酒店從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本酒店的可疑人員、可疑情況和違法犯罪情況,并注意公安機(jī)關(guān)的通緝、通報(bào),及時(shí)配合公安機(jī)關(guān)開展協(xié)查工作。前臺(tái)服務(wù)員在實(shí)施住宿登記時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)
4、助公安機(jī)關(guān)切實(shí)做好有關(guān)通緝、協(xié)查核對(duì)工作,發(fā)現(xiàn)可疑人員采取內(nèi)緊外松,先安排入住,后設(shè)法報(bào)警,避免打草驚蛇。(七)安全防范宣傳制度酒店從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向旅客宣傳住宿酒店遵守的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,提醒旅客加強(qiáng)自身安全防范,如應(yīng)當(dāng)提醒旅客將貴重物品交酒店報(bào)告;旅客或訪客嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入酒店;旅客嚴(yán)禁在酒店內(nèi)尋釁滋事、斗毆、酗酒、吸食毒品、或進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)。賓館治安管理制度2第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市旅館業(yè)治安管理,強(qiáng)化“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記上傳,有效服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn),全面構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共
5、和國(guó)身份證法、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、旅館業(yè)治安管理辦法、租賃房屋治安管理規(guī)定、鄭州市公安局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我市旅館業(yè)治安管理工作當(dāng)前的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱旅館業(yè),是指按日或者小時(shí)計(jì)價(jià)收費(fèi),向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、公寓式酒店、客棧、招待所、家庭式旅店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,以及向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的會(huì)所、洗浴、足療、按摩等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第三條 旅館業(yè)治安管理,應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體。(一)旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)者、工作人員和入住旅客是法律責(zé)任主體,承擔(dān)法律責(zé)任,違法應(yīng)當(dāng)接受處罰并整改到位。(二)屬地公安機(jī)關(guān)治安部門是管理責(zé)任主體,
6、應(yīng)當(dāng)依法開展治安管理,確保旅館業(yè)治安狀況良好,嚴(yán)格落實(shí)“四實(shí)”登記制度。社區(qū)民警、網(wǎng)格民警和流動(dòng)人口協(xié)管員對(duì)旅館業(yè)治安管理負(fù)直接責(zé)任,治安或社區(qū)中隊(duì)(派出所)、治安大隊(duì)負(fù)管理責(zé)任,分、縣(市)局治安副局長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)市局治安支隊(duì)是監(jiān)督責(zé)任主體,負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查屬地公安機(jī)關(guān)的職責(zé)履行情況,督導(dǎo)跟蹤問(wèn)題旅館的查處整改情況,督導(dǎo)跟蹤屬地公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任倒查和處理情況。第四條 旅館業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記上傳規(guī)定。(一)旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”的要求,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)查驗(yàn)并登記上傳住宿人員信息。嚴(yán)禁“不登記住宿”,“一人登記多人住宿”,“
7、使用他人身份證件登記住宿”等違法行為的存在。(二)住宿人員身份信息應(yīng)當(dāng)在入住后十分鐘內(nèi)登記上傳至旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),嚴(yán)禁不傳、漏傳、遲傳、錯(cuò)傳。退宿時(shí)應(yīng)當(dāng)按照住宿登記要求逐人及時(shí)進(jìn)行身份信息退宿登記,嚴(yán)禁不退、漏退、遲退。(三)辦理特種行業(yè)許可證的旅館業(yè)前臺(tái)從業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后辦理旅館業(yè)前臺(tái)從業(yè)人員上崗證,取得上崗證后方可從事前臺(tái)接待登記工作。第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅館業(yè)日常監(jiān)管,治安或社區(qū)中隊(duì)(派出所),含社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)每半月檢查不少于一次,治安大隊(duì)對(duì)轄區(qū)旅館業(yè)每季度檢查不少于一次。實(shí)地檢查過(guò)程中要有登記有記錄以備查驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)依法處罰,督促整改
8、到位。第六條 各單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)未辦理特種行業(yè)許可證或未安裝上傳電話端的旅館,應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第五十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰,并予以取締。第七條 對(duì)違反“四實(shí)”規(guī)定的旅館業(yè)依法從嚴(yán)查處:(一)第一次違反的,對(duì)旅館的工作人員,依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第五十六條之規(guī)定進(jìn)行處罰,同時(shí)依據(jù)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例第十九條的規(guī)定,責(zé)令旅館限期整改,并對(duì)旅館處警告的行政處罰。(二)第二次違反的,對(duì)旅館的工作人員,依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第五十六條的規(guī)定予以處罰。對(duì)旅館,依據(jù)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例第十九條的規(guī)定,以嚴(yán)重威脅公共安全處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人
9、和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。同時(shí),依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第五十四條第三款之規(guī)定,吊銷旅館特種行業(yè)許可證。(三)已被吊銷特種行業(yè)許可證的旅館,再次在原址繼續(xù)營(yíng)業(yè)的,或者改變名稱、形式而變相繼續(xù)營(yíng)業(yè)的,予以取締。第八條 對(duì)于冒用他人居民身份證入住旅館的人員,依據(jù)中華人民共和國(guó)居民身份證法第十七條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)冒用他人居民身份證入住旅館的人員處二百元以上一千元以下罰款,或者處十日以下拘留,有違法所得的,沒收違法所得。第九條 強(qiáng)化對(duì)租賃房屋的管理。辦案單位在取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知該旅館的房屋出租人,對(duì)房屋出租人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照公安部租賃房屋
10、治安管理規(guī)定第九條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令停止出租,可以并處月租金十倍以下的罰款。(一)無(wú)許可證旅館內(nèi)發(fā)生重大以上刑事案件、“黃賭毒”案件、治安災(zāi)害事故的;(二)旅館被取締后,經(jīng)營(yíng)者仍在原址繼續(xù)或變相繼續(xù)經(jīng)營(yíng)無(wú)證旅館的;(三)旅館被取締后,后續(xù)房屋承租人利用所租賃房屋經(jīng)營(yíng)無(wú)許可證旅館且被公安機(jī)關(guān)取締的。第十條 強(qiáng)化責(zé)任追究和責(zé)任倒查。轄區(qū)旅館業(yè)因違反規(guī)定被上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處通報(bào)或因重大案事件以及重點(diǎn)管控人員失控漏管的進(jìn)行責(zé)任倒查。(一)年度內(nèi)第一次出現(xiàn)上述情形的,屬地分局對(duì)負(fù)直接責(zé)任的社區(qū)民警通報(bào)批評(píng)。(二)年度內(nèi)第二次出現(xiàn)上述情形的,市局對(duì)負(fù)直接責(zé)任的社區(qū)民警進(jìn)行全局通報(bào)批評(píng)。治安支隊(duì)對(duì)分、縣(
11、市)局治安大隊(duì)主管副大隊(duì)長(zhǎng)(中隊(duì)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng))進(jìn)行約談,如屬同一轄區(qū)的,同時(shí)對(duì)轄區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)(派出所長(zhǎng))進(jìn)行約談。(三)年度內(nèi)三次以上(含三次)出現(xiàn)上述情形的,對(duì)主管副大隊(duì)長(zhǎng)(中隊(duì)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng))停止執(zhí)行職務(wù)。治安支隊(duì)對(duì)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的治安大隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行約談,同時(shí)市局對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的治安副局長(zhǎng)進(jìn)行約談。賓館治安管理制度31、旅客驗(yàn)證登記制度。在旅館、留宿的.洗浴業(yè)前臺(tái)設(shè)立“警方提示”牌,警示旅館對(duì)入住旅客逐一驗(yàn)證、登記提醒旅客主動(dòng)出示有效身份證件;旅客住宿登記必須實(shí)行電腦微機(jī)管理,必須指定專人負(fù)責(zé),按實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)的要求進(jìn)行登記錄入;嚴(yán)格執(zhí)行一人一證,嚴(yán)禁借用或冒用他人證件的登記制度;對(duì)外國(guó)人和華僑
12、、港澳臺(tái)胞,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)護(hù)照或有關(guān)證件,如實(shí)登記錄入系統(tǒng),沒有有效證件或簽證的,必須及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門。入住旅客的信息應(yīng)按公安機(jī)關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目和內(nèi)容錄入,應(yīng)仔細(xì)檢查錄入信息的正確性、完整性,應(yīng)當(dāng)在最遲不超過(guò)20分鐘,將住宿旅客信息保存并及時(shí)傳送至公安機(jī)關(guān),旅客入住信息每日上傳率必須達(dá)到100%,不得延時(shí)上傳旅客信息,當(dāng)日無(wú)旅客入住必須將無(wú)客信息上傳至公安機(jī)關(guān),旅館業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立相應(yīng)的工作流程和管理措施,旅客退房后,應(yīng)及時(shí)錄入退房信息。2、門衛(wèi)、會(huì)客登記制度。門衛(wèi)值班人員、前臺(tái)登記人員、樓層服務(wù)人員要掌握進(jìn)出人員情況,查驗(yàn)住宿或會(huì)客憑證。對(duì)進(jìn)入客房會(huì)客的,應(yīng)說(shuō)明情況填寫會(huì)客登記單,做好會(huì)客登記。3、值班巡視制度。服務(wù)臺(tái)晝夜有人值班,客房區(qū)不設(shè)服務(wù)臺(tái)的樓層,晝夜有人值班巡查;監(jiān)控設(shè)施24小時(shí)設(shè)專人職守。旅館其他值班人員應(yīng)當(dāng)按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護(hù)住宿人員的合法權(quán)益和旅館的治安秩序。4、財(cái)物管理制度。旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)立行李物品保管室、貴重物品保險(xiǎn)柜,指定專人保管,當(dāng)面查驗(yàn),并建立驗(yàn)證、登記、領(lǐng)取和交換班制度,嚴(yán)防錯(cuò)發(fā)、冒領(lǐng)、丟失、被盜。因旅館的責(zé)
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