房山開發(fā)區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策-北京

1、前 言 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中7平方公里為中關(guān)村科技園亦莊科技園?，F(xiàn)在這里是北京市唯一享受國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和中關(guān)村科技園區(qū)雙重優(yōu)惠政策的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。因此，不同類型的企業(yè)在這里可以享受靈活多樣的優(yōu)惠政策，具體內(nèi)容請(qǐng)參閱附頁 HYPERLINK /bdamain/bankroller/tzhj/yhzc1.htm 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為投資者提供的優(yōu)惠政策。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為投資者提供的優(yōu)惠政策 （45條） 財(cái) 稅 生產(chǎn)型外商投資企業(yè) 1、減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。其中，經(jīng)營(yíng)期十年以上的生產(chǎn)型企業(yè)從獲利年度起兩年免征，三年減半征收企業(yè)所得稅。免減期滿后，仍為先進(jìn)技

2、術(shù)企業(yè)的，可延長(zhǎng)三年減按10的稅率征收企業(yè)所得稅。-北京市關(guān)于鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定京政發(fā)199714號(hào) 2、地方所得稅5年免征，5年減半征收。-北京市稅務(wù)局關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)減征、免征地方所得稅的暫行規(guī)定京稅外1992 710號(hào)。 3、產(chǎn)品出口企業(yè)按稅法規(guī)定免減企業(yè)所得稅期滿后，當(dāng)年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70以上的，減按10的稅率征收企業(yè)所得稅。一國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定 （1986年10月11日） 高新技術(shù)企業(yè) 4、對(duì)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)： （1）減按15稅率征收所得稅。企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值40以上的，經(jīng)稅務(wù)部門核定，減按10稅率征收所得稅。

3、 （2）高新技術(shù)企業(yè)自開辦之日起，三年內(nèi)免征所得稅。經(jīng)北京市人民政府指定的部門批準(zhǔn)，第四至第六年可按前項(xiàng)規(guī)定的稅率，減半征收所得稅 。 -北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)暫行條例京政發(fā)199849號(hào) 5、對(duì)單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定有關(guān)稅收問題的通知。財(cái)稅字1999273號(hào) 6、在京的企事業(yè)單位（外商投資企業(yè)除外）從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓以及與技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技

4、術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)取得的年凈收入在30萬元以下部分，免征企業(yè)所得稅。北京市鼓勵(lì)在京設(shè)立科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定京政發(fā)199917號(hào) 7、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收企業(yè)所得稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)稅收政策的通知（財(cái)稅字199945號(hào)） 8、對(duì)社會(huì)力量，包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶，資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定，其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額中扣除。當(dāng)年度應(yīng)納稅額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。財(cái)政部、國(guó)

5、家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定有關(guān)稅收問題的通知。財(cái)稅字1999273號(hào) 9、對(duì)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的企業(yè)： （1）一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，可按法定17的稅率征收后，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3的部分實(shí)行即征即退。 （2）屬生產(chǎn)企業(yè)的小規(guī)模納稅人，生產(chǎn)銷售計(jì)算機(jī)軟件按6的征收率計(jì)算繳納增值稅；屬商業(yè)企業(yè)的小規(guī)模納稅人，銷售計(jì)算機(jī)軟件按4的征收率計(jì)算繳納增值稅，并可由稅務(wù)機(jī)關(guān)分別按不同的征收率代開增值稅發(fā)票。 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)稅收問題的通知10、軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放的工資在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)，準(zhǔn)予按實(shí)際發(fā)生

6、額扣除。一財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中關(guān)村科技園區(qū)軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)稅收政策的通知財(cái)稅字1999192號(hào) 11、通過科技計(jì)劃，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)項(xiàng)目或進(jìn)口替代產(chǎn)品的研究開發(fā)項(xiàng)目，給予1030的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。中共北京市委北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的意見京發(fā)199927號(hào) 12、經(jīng)財(cái)稅部門審批，高新技術(shù)企業(yè)研制開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝當(dāng)年所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用和為此所購置的關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器的費(fèi)用，可全額在成本中列支；其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額比上年增長(zhǎng)達(dá)到10（含10）以上的，可再按其實(shí)際發(fā)生額的50直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。北京市關(guān)于

7、進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(2002-04-01廢止) 13、經(jīng)財(cái)稅部門批準(zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)購買國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、發(fā)明和專利所發(fā)生的費(fèi)用，可一次或分次在成本中列支。北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(2002-04-01廢止) 14、駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口的自用設(shè)備、物品等，符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目免稅規(guī)定和科教用品免稅規(guī)定的，除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。北京市鼓勵(lì)在京設(shè)立科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定 15、對(duì)企業(yè)（含外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)）為生產(chǎn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品而進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，除按規(guī)定不予免稅的商品外，免

8、征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)企業(yè)引進(jìn)屬于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄所列的先進(jìn)技術(shù)，按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)列入科技部、外經(jīng)貿(mào)部中國(guó)高新技術(shù)商品出口目錄的產(chǎn)品，凡出口退稅率未達(dá)到征稅率的，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，產(chǎn)品出口后。可按征稅率及現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定辦理退稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)稅收問題的通知 16、外商投資企業(yè)從事自行開發(fā)生產(chǎn)、銷售計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，可按法定 17的增值稅率征收后，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過6的部分實(shí)行即征即退。北京市外經(jīng)貿(mào)委關(guān)于下發(fā)的通知京經(jīng)貿(mào)資字 2000183號(hào) 17、對(duì)外商投資的高新技術(shù)企業(yè)免征地方所得稅。北京市關(guān)于鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

9、的若干規(guī)定京政發(fā)199714號(hào)(2002-04-01廢止) 18、對(duì)已設(shè)立的鼓勵(lì)類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造，在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件，可按國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知（國(guó)發(fā)199737號(hào)）的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；對(duì)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國(guó)產(chǎn)設(shè)備，如該類進(jìn)口設(shè)備屬免稅目錄范圍，可全額退還國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅并按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門的通知國(guó)辦發(fā)199973號(hào) 19、凡在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購買的國(guó)產(chǎn)設(shè)備

10、，對(duì)符合國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知（國(guó)發(fā)199937號(hào)）中規(guī)定的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類、限制乙類的投資項(xiàng)目，除國(guó)發(fā)199937號(hào)規(guī)定的外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄外，其購買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40可從購置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 對(duì)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè)比照本辦法執(zhí)行。 對(duì)上述企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加花色品種、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)約能耗、加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等目的，采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造而在投資總額以外購買的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，其購

11、買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40也可以從設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知財(cái)稅字200049號(hào) 20、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心，在投資總額內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知（國(guó)發(fā)199737號(hào)）的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。對(duì)其轉(zhuǎn)化技術(shù)比照國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門的通知 21、外國(guó)企業(yè)向我境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，凡屬技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可以免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅；外商投資企業(yè)

12、取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營(yíng)業(yè)稅。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門的通知 22、外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10以上（含10）的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。具體比照國(guó)家稅務(wù)總局制定的企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法執(zhí)行。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門的通知 23、在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的外商投資高新技術(shù)企業(yè)，其分支機(jī)構(gòu)仍在北京行政區(qū)域范圍內(nèi)從事銷售區(qū)內(nèi)自產(chǎn)產(chǎn)品，可以享受區(qū)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)惠政策。北京市關(guān)于鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定 (2002-04-01廢止) 二、土 地 28、對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、高產(chǎn)值及高附加值企業(yè)，國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的支柱生產(chǎn)

13、企業(yè)可實(shí)行土地租賃辦法。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地租賃管理辦法（試行）（1999年7月8日） 三、外匯與金融 29、凡在開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)均可開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算帳戶，由外匯局核定其外匯限額，中資企業(yè)可按上一年進(jìn)出口額的15核定限額。凡限額之內(nèi)的外匯均可保留現(xiàn)匯，在限額內(nèi)的支出可用于經(jīng)常項(xiàng)目及經(jīng)批準(zhǔn)的資本項(xiàng)目。中國(guó)人民銀行關(guān)于在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)實(shí)行優(yōu)惠政策的復(fù)函 30、外商投資企業(yè)可憑企業(yè)設(shè)立時(shí)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批準(zhǔn)文件辦理其技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)下無形資產(chǎn)的售付匯手續(xù)。北京市外經(jīng)貿(mào)委關(guān)于下發(fā)的通知 31、外商投資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶內(nèi)的資金可以轉(zhuǎn)為定期存款。北京市外經(jīng)貿(mào)委關(guān)于下發(fā)的通知 32、凡經(jīng)國(guó)家有權(quán)部門核準(zhǔn)登記

14、，已取得法人資格，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算，并已與外商（含港澳臺(tái)商）設(shè)立合資或合作經(jīng)營(yíng)的中方法人均可向貸款人申請(qǐng)中方增資貸款。中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)的通知銀發(fā)200068號(hào) 四、進(jìn)出口 33、區(qū)內(nèi)自營(yíng)出口額達(dá)到200萬美元的高新技術(shù)企業(yè)可經(jīng)營(yíng)與本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)或同類的產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)。外貿(mào)部關(guān)于對(duì)北京市的復(fù)函（1999外經(jīng)貿(mào)資綜函字第727號(hào)） 34、注冊(cè)資本不少于200萬元，且有本企業(yè)自產(chǎn)的科技產(chǎn)品和技術(shù)可供出口的國(guó)有、集體所有制的科研院所和高新技術(shù)企業(yè)可申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)登記制。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于對(duì)國(guó)有、集體所有制的科研院所和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)登記制的通知 35、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)市計(jì)委、

15、市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定，可以適度放寬外商投資的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷比例；產(chǎn)品確屬國(guó)內(nèi)急需并能替代進(jìn)口的，允許全部?jī)?nèi)銷。北京市鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定 36、凡列入中關(guān)村科技園區(qū)提供的有進(jìn)出口權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)享受海關(guān)優(yōu)惠名單的高新技術(shù)企業(yè)，享受優(yōu)先通關(guān)、查驗(yàn)、放行的優(yōu)惠待遇；對(duì)列入名單的企業(yè)，從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，給予優(yōu)先辦理備案審批的優(yōu)惠；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展EDI報(bào)關(guān)。北京海關(guān)關(guān)于支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的具體措施第2、5、7條 五、人才引進(jìn) 37、對(duì)經(jīng)市政府有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所需的外省市專業(yè)技術(shù)和管理人才，經(jīng)人事部門批準(zhǔn)，給予工作寄住證，享受本市市民

16、待遇。工作滿三年者，經(jīng)用人單位推薦、有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，辦理戶口進(jìn)京手續(xù)。北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(2002-04-01廢止) 38、具有本科及以上學(xué)歷且取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，在國(guó)內(nèi)外獲碩士及以上學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，年齡在45周歲以下，身體健康者可不受在京工作時(shí)間限制，辦理引進(jìn)手續(xù)。北京市引進(jìn)人才和辦理寄住證暫行辦法 （1999年6月24日） 39、民營(yíng)科技與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位在市、區(qū)、縣人事局所屬人才服務(wù)中心委托存檔的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，凡本人具有北京市常住戶口，且被在京單位聘用一年以上現(xiàn)仍被聘用的人員，其配偶系干部（含聘用制干部）并符

17、合下列條件之一者，均可申請(qǐng)辦理解決夫妻兩地分居問題。 （1） 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且存檔時(shí)間滿2年的人員； （2） 具有碩士學(xué)位或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且存檔時(shí)間滿2年的人員； （3） 夫妻雙方均系大學(xué)本科畢業(yè)且在京一方存檔時(shí)間滿3年的人員； （4） 在京一方年滿30歲、存檔時(shí)間滿5年、其配偶具有中級(jí)以上專業(yè)技 術(shù)職務(wù)且系我市急需的人員。 獲得博士學(xué)位或在工作中獲得省（市）級(jí)以上部門獎(jiǎng)勵(lì)、表彰的先進(jìn)個(gè)人，可不受上述條件的限制，予以辦理。北京市人事局關(guān)于解決民營(yíng)科技與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位在市、區(qū)、縣人才服務(wù)中心存檔人員的夫妻兩地分居問題的通知（試行） 六、激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì) 40、在高新技術(shù)企業(yè)中實(shí)行股份選擇權(quán)制

18、度，允許有關(guān)試點(diǎn)企業(yè)從近年國(guó)有資產(chǎn)增值部分中拿出一定比例作為股份獎(jiǎng)勵(lì)科技骨干和主要經(jīng)營(yíng)管理人員。用于股份獎(jiǎng)勵(lì)、股份選擇權(quán)或股份期權(quán)等股份激勵(lì)的資產(chǎn)總額，不超過企業(yè)近年國(guó)有凈資產(chǎn)增值部分的35。財(cái)政部關(guān)于在中關(guān)村科技園區(qū)實(shí)行優(yōu)惠政策的函 41、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)研究開發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式的，應(yīng)當(dāng)從所得凈收入中提取不低于20的比例用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)；自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目成功投產(chǎn)后，連續(xù)3年至5年內(nèi)，從實(shí)施該科技成果轉(zhuǎn)化年凈收入中提取不低入5的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)；采用股份形式的企

19、業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，也可以用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額20的股份給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主要貢獻(xiàn)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50。北京市政府轉(zhuǎn)發(fā)市科委的通知 42、科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)稅收政策的通知 七、電信資費(fèi) 43、對(duì)區(qū)內(nèi)接入中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的注冊(cè)企業(yè)用戶，利用撥號(hào)方式接入的，網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予25的優(yōu)惠。利用專線接入的，網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予30的優(yōu)惠。對(duì)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)用戶使用ISDN業(yè)務(wù)，2BD端口基本月租費(fèi)按照現(xiàn)行普通

20、電話基本月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。 信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于中關(guān)村高科技園區(qū)電信資費(fèi)優(yōu)惠問題的批復(fù)第1、2條 八、管理與服務(wù) 44、開發(fā)區(qū)管委會(huì)依據(jù)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例具有市一級(jí)的管理權(quán)限： 負(fù)責(zé)投資總額在3000萬美元以下的外商投資項(xiàng)目及合同、章程和2億元人民幣以下的內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目及合同、章程的審核、審查工作。并受市外經(jīng)貿(mào)委委托代發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。 負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)投資項(xiàng)下的非許可證、非配額管理的進(jìn)出口物料、加工貿(mào)易合同的審批工作。 負(fù)責(zé)考核、批準(zhǔn)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)。 負(fù)責(zé)核發(fā)、代發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、固定資產(chǎn)投資許可證、建設(shè)工程開工證、房屋產(chǎn)權(quán)證等。 45、開發(fā)

21、區(qū)管委會(huì)及各職能機(jī)構(gòu)為投資者提供高效、便捷的一條龍全程服務(wù)： 投資服務(wù)中心為中外客商辦理企業(yè)注冊(cè)登記前的一切手續(xù)。 市政服務(wù)中心辦理企業(yè)注冊(cè)登記后至開工投產(chǎn)前的一切具體事宜，包括水、電、汽、熱及其它基礎(chǔ)設(shè)施方面的協(xié)調(diào)工作。 企業(yè)服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)處理企業(yè)開工投產(chǎn)后出現(xiàn)的有關(guān)問題及投訴。 市機(jī)電辦在區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口審批手續(xù)。 開發(fā)區(qū)海關(guān)、工商分局、國(guó)稅分局、地稅分局等職能局提供相關(guān)的服務(wù)。 經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，區(qū)供電局試行新的電價(jià)方案，使開發(fā)區(qū)成為全國(guó)第一個(gè)不向客戶收取供、配電貼費(fèi)的試點(diǎn)區(qū)。 電信局、郵政局、自來水公司、天然氣公司以及各種金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。 科技擔(dān)保公司為高新技術(shù)企業(yè)

22、提供風(fēng)險(xiǎn)投資和資金擔(dān)保。 區(qū)內(nèi)還建有完善的中介機(jī)構(gòu)，為投資者提供會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師、評(píng)估、職業(yè)介紹等服務(wù)。外商投資企業(yè)在北京開發(fā)區(qū)應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、城市房產(chǎn)稅、車船使用牌照稅等。進(jìn)出口貨物按海關(guān)關(guān)稅條例繳納關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅。此外，如有支付給國(guó)外的特許權(quán)使用費(fèi)、股息、利息、租金和其他所得，應(yīng)扣繳預(yù)提所得稅。外商投資企業(yè)的外籍人員和中方人員應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。 企業(yè)所得稅： 外商投資企業(yè)按照中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法的規(guī)定繳納所得稅。 北京開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性外商企業(yè)減按15的稅率繳納企業(yè)所得稅。 生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的從獲利年度起享受兩

23、年免稅、三年減半（即稅率為7.5%）繳納企業(yè)所得稅。其中屬于先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，減半征收的企業(yè)所得稅，企業(yè)可以提申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)，予以全部返還。按照國(guó)家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可延長(zhǎng)三年減按10的稅率繳納企業(yè)所得稅；屬于產(chǎn)品出口企業(yè)，按照國(guó)家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70以上的，減速按10的稅率繳納企業(yè)所得稅。 北京開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)五年免征地方所得稅，五年減半征收。高新技術(shù)企業(yè)免征地方所得稅。 增值稅：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理、修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，應(yīng)照章繳納增值稅。 增值稅稅率： （

24、1） 納稅人銷售或進(jìn)口貨物，除本條第（2）項(xiàng)，第（3）項(xiàng)規(guī)定外，稅率 為17。 （2）納稅人銷售或進(jìn)口下列貨物，稅率為13： 糧食、食物植物油； 自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、 居民用煤炭制品； 圖書、雜志、報(bào)紙； 飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜； 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它貨物。 （3）納稅人出口貨物，稅率為零；但國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。 （4）納稅人提供加工、修理修配勞務(wù)，稅率為17。 消費(fèi)稅： 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個(gè)人，應(yīng)照章繳納消費(fèi)稅。 消費(fèi)稅的稅目、稅率（稅額），依照所付的消費(fèi)稅稅率（稅額）表執(zhí)行 消 費(fèi) 稅 稅 目 稅 率（稅額）

25、表稅 目征收范圍計(jì)稅單位稅率（稅額）一、 煙1 甲類卷煙2 乙類卷煙3 雪茄煙4 煙絲包括各種進(jìn)口卷煙45404030二、 酒及酒精1 糧食白酒2 薯類白酒3 黃酒 4 啤酒5 其他酒 6 酒精噸噸2515240元220元105三、化妝品包括成套化妝品30四、護(hù)膚護(hù)發(fā)品17五、貴重首飾及珠寶、玉石包括各種金、銀、珠寶首飾及珠寶玉石10六、鞭炮、焰火 15七、汽油升02元八、柴油升01元九、汽車輪胎10十、摩托車10十一、小汽車1小轎車 氣缸容量（排氣量，下同）在2200毫升以上的（含2200毫升）22座以下8 氣缸容量在1000毫升2200毫升的（含1000毫升）5 氣缸容量在1000毫升以下

26、的32越野車（四輪驅(qū)動(dòng)） 氣缸容量在2400毫升以上的（含2400毫升）5 氣缸容量在2400毫升以下的33小客車（面包車） 氣缸容量在2000毫升以上的（含2000毫升）5 氣缸容量在2000毫升以下的3=北京市房山區(qū)招商局= 關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定第一條 為了促進(jìn)外國(guó)投資者來華投資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，允許外國(guó)投資者根據(jù)中國(guó)有關(guān)外國(guó)投資的法律、法規(guī)及本規(guī)定，在中國(guó)設(shè)立投資性公司。 第二條 本規(guī)定中投資性公司系指外國(guó)投資者在中國(guó)以獨(dú)資或與中國(guó)投資者合資的形式設(shè)立的從事直接投資的公司。公司形式為有限責(zé)任公司。 第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司應(yīng)符合下列條件： （一） 1、外國(guó)投資者

27、資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，申請(qǐng)前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于四億美元，且該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了外商投資企業(yè)，其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過一千萬美元，并有三個(gè)以上擬投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書已獲得批準(zhǔn)，或者；2、外國(guó)投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了十個(gè)以上從事生產(chǎn)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外商投資企業(yè)，其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過三千萬美元； （二） 以合資方式設(shè)立投資性公司的，中國(guó)投資者應(yīng)為資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，申請(qǐng)前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于一億元人民幣； （三） 投資性公司的注冊(cè)資本不低于三千萬美元。

28、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司的外國(guó)投資者應(yīng)為一家外國(guó)的公司、企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織，若外國(guó)投資者為兩個(gè)以上的，其中應(yīng)至少有一名占大股權(quán)的外國(guó)投資者符合本條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。 第四條 符合本規(guī)定第三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的條件的外國(guó)投資者可以其全資擁有的子公司的名義投資設(shè)立投資性公司。 第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司的外國(guó)投資者符合本規(guī)定第三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的條件的，該外國(guó)投資者須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)出具保證函，保證其所設(shè)立的投資性公司在中國(guó)境內(nèi)投資時(shí)注冊(cè)資本的繳付和屬于該外國(guó)投資者或關(guān)聯(lián)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 以全資擁有的子公司的名義投資設(shè)立投資性公司的，其母公司須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)出具保證函，保證其子公司按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的條

29、件完成對(duì)所設(shè)立的投資性公司的注冊(cè)資本的繳付，并保證該投資性公司在中國(guó)境內(nèi)投資時(shí)的注冊(cè)資本的繳付和屬于該母公司及其所屬公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司，投資者應(yīng)將下列文件經(jīng)擬設(shè)立投資性公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門審核同意后，報(bào)商務(wù)部審查批準(zhǔn)。 （一） 設(shè)立合資的投資性公司的項(xiàng)目建議書、投資各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同、章程； 設(shè)立獨(dú)資的投資性公司外國(guó)投資者簽署的項(xiàng)目建議書、外資企業(yè)申請(qǐng)表、可行性研究報(bào)告、章程； （二） 投資各方的資信證明文件、注冊(cè)登記證明文件（復(fù)印件）和法定代表人證明文件（復(fù)印件）； （三） 外國(guó)投資者已投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照

30、（復(fù)印件）和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的驗(yàn)資報(bào)告（復(fù)印件）； （四） 依法審計(jì)的投資各方近三年的資產(chǎn)負(fù)債表； （五） 依據(jù)本規(guī)定第五條應(yīng)提交的保證函； （六） 商務(wù)部要求的其他文件； 上述文件除已注明為復(fù)印件的，一律應(yīng)為正式文件。 非法定代表人簽署文件的，應(yīng)出具法定代表人的委托授權(quán)書。 委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)代為辦理申請(qǐng)手續(xù)的，應(yīng)出具由投資者法定代表人簽署的委托授權(quán)書。 第七條 外國(guó)投資者須以可自由兌換的貨幣或其在中國(guó)境內(nèi)獲得的人民幣利潤(rùn)或因轉(zhuǎn)股、清算等活動(dòng)獲得的人民幣合法收益作為其向投資性公司注冊(cè)資本的出資。中國(guó)投資者可以人民幣出資。外國(guó)投資者以其人民幣合法收益作為其向投資性公司注冊(cè)資本出資的，應(yīng)當(dāng)

31、提交相關(guān)證明文件及完稅憑證。出資應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起兩年內(nèi)全部繳清。 第八條 投資性公司的注冊(cè)資本中至少應(yīng)有三千萬美元作為向其投資新設(shè)立的外商投資企業(yè)的出資，或作為向其母公司或關(guān)聯(lián)公司已投資設(shè)立外商投資企業(yè)（已依法辦理完畢股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)）未繳付完畢的出資額的出資，或增資部分的出資，或用于購買中國(guó)境內(nèi)內(nèi)資公司股東的股權(quán)。 第九條 投資性公司的注冊(cè)資本不低于三千萬美元，其貸款額不得超過已繳付注冊(cè)資本額的四倍。投資性公司的注冊(cè)資本不低于一億美元，其貸款額不得超過已繳付注冊(cè)資本額的六倍。投資性公司因經(jīng)營(yíng)需要，貸款額擬超過上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)商務(wù)批準(zhǔn)。 第十條 投資性公司經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立后，可以依其在中國(guó)從

32、事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要，經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)： （一） 在國(guó)家允許外商投資的領(lǐng)域依法進(jìn)行投資。 （二） 受其所投資企業(yè)的書面委托（經(jīng)董事會(huì)一致通過），向其所投資企業(yè)提供下列服務(wù)： 1、 協(xié)助或代理其所投資的企業(yè)從國(guó)內(nèi)外采購該企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備和生產(chǎn)所需的原材料、元器件、零部件和在國(guó)內(nèi)外銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供售后服務(wù)； 2、 在外匯管理部門的同意和監(jiān)督下，在其所投資企業(yè)之間平衡外匯； 3、 為其所投資企業(yè)提供產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和市場(chǎng)開發(fā)過程中的技術(shù)支持、員工培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部人事管理等服務(wù)； 4、 協(xié)助其所投資企業(yè)尋求貸款及提供擔(dān)保。 （三） 在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立科研開發(fā)中心或部門，從事新產(chǎn)品及高

33、新技術(shù)的研究開發(fā)，轉(zhuǎn)讓其研究開發(fā)成果，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。 （四） 為其投資者提供咨詢服務(wù)，為其關(guān)聯(lián)公司提供與其投資有關(guān)的市場(chǎng)信息、投資政策等咨詢服務(wù)。 第十一條 本規(guī)定所稱投資性公司所投資企業(yè)系指符合下列條件的企業(yè)： （一） 投資性公司直接投資或與其他外國(guó)投資者和/或中國(guó)投資者共同投資，投資性公司中折算出的外國(guó)投資者的投資單獨(dú)或與其他外國(guó)投資者一起投資的比例占其所投資設(shè)立企業(yè)注冊(cè)資本的25%以上的企業(yè)； （二）投資性公司將其投資者或其關(guān)聯(lián)公司及其他外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)已投資設(shè)立的企業(yè)的股權(quán)部分或全部收購，而使投資性公司中折算出的外國(guó)投資者的投資單獨(dú)或與其他外國(guó)投資者的投資額共同占該已設(shè)立企

34、業(yè)的注冊(cè)資本25%以上的企業(yè)； （三） 投資性公司的投資額不低于其所投資設(shè)立企業(yè)的注冊(cè)資本的10%。 第十二條 經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，投資性公司可向其所投資設(shè)立的企業(yè)提供財(cái)務(wù)支持。 第十三條 投資性公司可以作為發(fā)起人發(fā)起設(shè)立外商投資股份有限公司或持有外商投資股份有限公司未上市流通的法人股。投資性公司也可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定持有境內(nèi)其他股份有限公司未上市流通的法人股。投資性公司應(yīng)視為股份有限公司境外發(fā)起人或股東。 第十四條 投資性公司設(shè)立后，依法經(jīng)營(yíng)，無違法紀(jì)錄，注冊(cè)資本按照章程的規(guī)定按期繳付，投資者實(shí)際繳付的注冊(cè)資本額不低于三千萬美元且已用于其所投資企業(yè)的投資的，投資性公司經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直

35、轄市或計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門審核同意，向商務(wù)部提出申請(qǐng)，并獲批準(zhǔn)的，還可依其在中國(guó)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要，經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)： （一） 受所投資企業(yè)的書面委托（經(jīng)董事會(huì)一致通過），開展下列業(yè)務(wù)： 1、 在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)以經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品； 2、 為其所投資企業(yè)提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等綜合服務(wù)。 （二） 以代理、經(jīng)銷或設(shè)立出口采購機(jī)構(gòu)的方式出口不涉及出口配額、許可證管理的國(guó)內(nèi)商品； （三） 購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)集成后在國(guó)內(nèi)外銷售，如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要，允許其在國(guó)內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品，但所購買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價(jià)值不應(yīng)超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價(jià)值的50%

36、； （四） 為其所投資企業(yè)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商、代理商以及與投資性公司、其母公司簽有技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的國(guó)內(nèi)公司、企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)； （五） 在其所投資企業(yè)投產(chǎn)前或其所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前，為進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)，允許投資性公司從其母公司進(jìn)口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進(jìn)口配額管理的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)試銷； （六） 為其所投資企業(yè)提供機(jī)器和辦公設(shè)備的經(jīng)營(yíng)性租賃服務(wù)； （七） 為其母公司生產(chǎn)的產(chǎn)品提供售后服務(wù)； （八） 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參與有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的中國(guó)企業(yè)的境外工程承包。 第十五條 投資性公司進(jìn)口系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品或者進(jìn)口試銷產(chǎn)品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并應(yīng)使用投資性公司注冊(cè)資本中的現(xiàn)匯

37、出資、外匯利潤(rùn)或境外外匯借款資金。上述進(jìn)口金額每年累計(jì)不超過公司注冊(cè)資本中現(xiàn)匯出資的35%。當(dāng)年進(jìn)口金額未超過公司注冊(cè)資本中現(xiàn)匯出資的35%的剩余部分，不得轉(zhuǎn)入下年度使用。 第十六條 投資性公司申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)本規(guī)定第十四條規(guī)定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部報(bào)送下列文件： （一） 投資性公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書； （二） 投資性公司董事會(huì)決議； （三） 修改后的投資性公司章程； （四） 投資性公司的批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的驗(yàn)資報(bào)告； （五） 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的所投資企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告。 第十七條 根據(jù)投資性公司擬設(shè)立的項(xiàng)目性質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限的規(guī)定核定投資性

38、公司的期限。 第十八條 投資性公司投資設(shè)立企業(yè)，按外商投資企業(yè)的審批權(quán)限及審批程序另行報(bào)批。 第十九條 投資性公司投資設(shè)立企業(yè)，投資性公司中折算出的外國(guó)投資者的投資單獨(dú)或與其他外國(guó)投資者一起投資的比例不低于其所投資設(shè)立企業(yè)的注冊(cè)資本的25%，其投資設(shè)立的企業(yè)享受外商投資企業(yè)待遇，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 第二十條 投資性公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)商務(wù)部審批。投資性公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司，必須符合以下條件： （一） 投資性公司的注冊(cè)資本已按照合同、章程的規(guī)定按期繳付并且已繳付的出資額不低于三千萬美元；或投資性公司已投資設(shè)立或擁有十個(gè)以上外商投資企業(yè)； （二） 擬設(shè)立分公司的地區(qū)應(yīng)為

39、投資性公司投資集中地區(qū)或產(chǎn)品銷售集中的地區(qū)。 第二十一條 投資性公司在中國(guó)境內(nèi)的投資活動(dòng)不受公司注冊(cè)地點(diǎn)的限制。 第二十二條 投資性公司的稅收按中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)辦理。 第二十三條 投資性公司應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目投資計(jì)劃，并將第一年度的投資、經(jīng)營(yíng)情況于下一年度的前三個(gè)月內(nèi)，按照規(guī)定的內(nèi)容和格式報(bào)商務(wù)部備案。上述材料將作為投資性公司參加聯(lián)合年檢申報(bào)的必備材料之一。 第二十四條 投資性公司與其投資設(shè)立的企業(yè)是彼此獨(dú)立的法人或?qū)嶓w，其業(yè)務(wù)往來應(yīng)按獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來關(guān)系處理。 第二十五條 投資性公司與其投資設(shè)立的企業(yè)應(yīng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)和規(guī)章，不得采用任何手段逃避管理和納稅。 第二十六條 投資性公司不得

40、直接從事生產(chǎn)活動(dòng)。 第二十七條 臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū)的投資者在大陸投資舉辦投資性公司的，準(zhǔn)用本規(guī)定。 第二十八條 本規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條 本規(guī)定自公布之日起三十日后施行。本規(guī)定施行之日，關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定、有關(guān)問題的解釋、的補(bǔ)充規(guī)定、的補(bǔ)充規(guī)定（二）、關(guān)于修改及其補(bǔ)充規(guī)定的決定同時(shí)廢止。=北京市房山區(qū)招商局= 北京市房山區(qū)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資收益補(bǔ)償辦法第一條 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，從根本上改變基礎(chǔ)設(shè)施投資渠道單一的局面，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，融資方式多樣化，吸引民間資本、社會(huì)閑散資本和國(guó)外資本，加快我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施

41、項(xiàng)目投資實(shí)行回報(bào)補(bǔ)償。依據(jù)北京市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委關(guān)于對(duì)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資實(shí)行回報(bào)補(bǔ)償意見的通知的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況制定本辦法。第二條 適用范圍。 本辦法適用于燕房、良鄉(xiāng)衛(wèi)星城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括供水、排水、供熱、燃?xì)狻⑽鬯幚?、垃圾處理等。第三條 經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施投資向全社會(huì)開放。凡具備產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商企業(yè)及其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人均可成為經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資主體。第四條 采取招投標(biāo)方式選擇經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資者，政府賦予中標(biāo)的投資者對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。第五條 區(qū)計(jì)委會(huì)同區(qū)有關(guān)部門初審后，報(bào)市有關(guān)部門

42、對(duì)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資者的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查認(rèn)定，區(qū)政府有關(guān)部門按照職能分工，對(duì)中標(biāo)投資企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行待業(yè)監(jiān)督管理。第六條 建立多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系，拓展經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資渠道，重點(diǎn)是拓展市場(chǎng)性融資渠道。 一、鼓勵(lì)外商投資采取合資、合作、獨(dú)資或BOT等方式進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，協(xié)助經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)中請(qǐng)國(guó)外政府及金融組織貸款。 二、通過組建股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作制企業(yè)等方式吸引民間資本進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域。 三、支持經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)資本證券化運(yùn)作，協(xié)助企業(yè)落實(shí)相關(guān)建設(shè)條件。 第七條 對(duì)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目進(jìn)行回報(bào)補(bǔ)償。一、建立補(bǔ)償金。對(duì)中標(biāo)價(jià)格與政

43、府定價(jià)之間的差額進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償。 1、補(bǔ)償資金來源：包括區(qū)政府的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整增加收入的部分、政府資金和專項(xiàng)資金收入、政府對(duì)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等。 2、補(bǔ)償方式：由區(qū)政府有關(guān)主管部門按照市里確定的產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承諾收購（處理）量，根據(jù)中標(biāo)價(jià)格確定補(bǔ)償?？紤]到最終消費(fèi)者承受能力，確定的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格低于中標(biāo)價(jià)格時(shí)政府就價(jià)差部分給予投資者補(bǔ)償。補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：補(bǔ)償金額=（中標(biāo)價(jià)格政府定價(jià)）X承諾收購（處理）量或預(yù)測(cè)客運(yùn)量。 3、補(bǔ)償期限：在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，投資者的中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行期限根據(jù)不同項(xiàng)目具體確定，原則上不低于三年。三年以后，發(fā)生上游產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整

44、或匯率變化超過一定幅度時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，可對(duì)中標(biāo)價(jià)格作適當(dāng)調(diào)整。政府定價(jià)低于調(diào)整后的中標(biāo)價(jià)格時(shí)，其差價(jià)部分由政府給予補(bǔ)償。二、提供開發(fā)土地補(bǔ)償。對(duì)于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如補(bǔ)償金難以實(shí)現(xiàn)對(duì)差價(jià)的補(bǔ)償，可考慮在符合城市總體規(guī)劃和土地供應(yīng)總量的前提下，按照市里的有關(guān)規(guī)定，給予投資者一定數(shù)量的開發(fā)用地，并限期開發(fā)使用。三、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)償。按照行政審批程序和權(quán)限，經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門初審后，報(bào)市、區(qū)政府批準(zhǔn)，給予投資者在其建設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中一定期限內(nèi)的戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共汽車運(yùn)營(yíng)權(quán)、橋梁命名權(quán)等方面的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。鼓勵(lì)投資者結(jié)合所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，開發(fā)旅游、娛樂等文化體育項(xiàng)目。 第八條 投資回報(bào)補(bǔ)償方式的選擇。 投資者

45、可選擇以上一種補(bǔ)償辦法也可以選擇幾種辦法進(jìn)行綜合補(bǔ)償。對(duì)于投資規(guī)模較大并在短期內(nèi)難以回收資金的項(xiàng)目，政府可投入一定數(shù)量股本金，參與投資與經(jīng)營(yíng)。第九條 區(qū)政府對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地和城鎮(zhèn)靚劃建設(shè)區(qū)土地一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化、社會(huì)化創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)條件。第十條 由區(qū)計(jì)委會(huì)同區(qū)市政管委、建委、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃局、供電局、燃?xì)忾_發(fā)中心等相關(guān)部門，研究編制房山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。第十一條 結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃和具體項(xiàng)目，由區(qū)計(jì)委、市政管委、建委、財(cái)政局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃局等相關(guān)部門根據(jù)幾種補(bǔ)償方式研究確定具體項(xiàng)目的補(bǔ)償辦法。第十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由

46、區(qū)計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自2002年4月1日起施行。=北京市房山區(qū)招商局= 房山區(qū)擴(kuò)大開放引進(jìn)強(qiáng)區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行） 為實(shí)施擴(kuò)大開放，引進(jìn)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，根據(jù)北京市現(xiàn)行財(cái)政體制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定。 一、鼓勵(lì)引進(jìn)的生產(chǎn)型企業(yè)。 二、鼓勵(lì)開發(fā)旅游資源。 三、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 四、鼓勵(lì)單位或個(gè)人為引進(jìn)一定規(guī)模的企業(yè)和資金提供中介服務(wù)。 五、本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由區(qū)招商局負(fù)責(zé)解釋。 六、本規(guī)定自2002年10月1日起執(zhí)行。北京市房山區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)的意見 為大力發(fā)展我區(qū)旅游業(yè)，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，根據(jù)北

47、京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知（京政發(fā)200131號(hào)，以下簡(jiǎn)稱通知）精神和北京奧運(yùn)旅游行動(dòng)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本意見： 一、大力發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo) （一）大力發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以實(shí)施“人文、綠色、科技”奧運(yùn)理念為主線，以加強(qiáng)旅游業(yè)的品牌化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化為主要內(nèi)容，重點(diǎn)建設(shè)南北兩條旅游走廊和六大特色旅游區(qū)域，營(yíng)造大環(huán)境，開放大市場(chǎng)，全方位樹立“北京根祖，溶洞王國(guó)”的房山旅游整體形象，大力開發(fā)推介名牌旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射功能，力爭(zhēng)六年內(nèi)使旅游業(yè)成為全區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由旅游資源

48、大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的跨越。 （二）旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。2008年以前，全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)要以20%以上的速度遞增，旅游綜合收入占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%以上。今后六年，全區(qū)旅游業(yè)要逐步樹立旅游強(qiáng)區(qū)，首都重點(diǎn)旅游休閑度假區(qū)形象；創(chuàng)“一流的設(shè)施，一流的服務(wù)，一流的管理，一流的秩序”形象。 二、加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保旅游業(yè)健康有序發(fā)展 （三）加強(qiáng)規(guī)劃管理。全區(qū)旅游業(yè)要堅(jiān)持“突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，做好旅游資源評(píng)估和規(guī)劃工作，正確處理自然景觀與人文景觀保護(hù)、研究與利用的關(guān)系，協(xié)調(diào)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。區(qū)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建

49、設(shè)、土地、文物、水利、市政、環(huán)保等部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)發(fā)展規(guī)劃要符合房山區(qū)旅游業(yè)總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱總體規(guī)劃）和房山區(qū)“十五”旅游業(yè)發(fā)展計(jì)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃綱要）的要求。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）要依據(jù)總體規(guī)劃和計(jì)劃綱要的要求制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。區(qū)各有關(guān)部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)（點(diǎn)）制定的控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，防止對(duì)旅游資源的建設(shè)性破壞。區(qū)計(jì)劃、規(guī)劃等部門在審核旅游建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要依據(jù)北京市旅游管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，征求區(qū)旅游主管部門的意見。 （五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)旅游建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的建設(shè)要堅(jiān)

50、決予以制止，切實(shí)促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)高水平開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。 三、實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力開發(fā)特色產(chǎn)品 （六）建設(shè)旅游文化名城。發(fā)揮良鄉(xiāng)衛(wèi)星城連接市區(qū)，輻射全區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì)，以建筑為形，以文化為魂，使悠久的歷史文化與現(xiàn)代文明有機(jī)融合。良鄉(xiāng)衛(wèi)星城規(guī)劃建設(shè)要充分體現(xiàn)房山的文化特色，積極構(gòu)筑濃厚的文化氛圍，塑造城市旅游景觀，努力把良鄉(xiāng)建設(shè)成旅游文化名城。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)周口店、琉璃河、大石窩、韓村河等旅游文化名鎮(zhèn)的建設(shè)。 （七）建設(shè)精品旅游景區(qū)。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，切實(shí)加強(qiáng)康體休閑度假區(qū)、山水觀光度假區(qū)、根祖文化和宗教文化旅游區(qū)、巖溶洞穴觀光區(qū)、高山避暑度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)六大特色旅游區(qū)域建設(shè)，形

51、成具有不同吸引力的各具特色的旅游區(qū)域。在六大特色旅游區(qū)域建設(shè)中要重點(diǎn)實(shí)施“353”名牌戰(zhàn)略，打造一批品位高、特色鮮明的旅游精品，即：建設(shè)好周口店北京人遺址、云居寺、石花洞三個(gè)世界級(jí)旅游區(qū)；建設(shè)好十渡、上方山、金陵遺址、西周燕都遺址、韓村河景村五個(gè)國(guó)家級(jí)旅游區(qū)；建設(shè)好青龍湖、白草畔、圣米石塘三個(gè)市級(jí)旅游區(qū)。 （八）建設(shè)精品旅游線路。以北京至十渡黃金旅游線為主線，以石花洞、周口店北京人遺址、上方山和云居寺為軸心，構(gòu)建以知名景區(qū)、精品線路為依托，貫穿南、北兩條旅游走廊的“黃金旅游圈”。組織策劃好根祖文化游、宗教文化游、康體娛樂游、山水風(fēng)光游、消夏避暑游、溶洞奇觀游、原始森林游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游、現(xiàn)代工業(yè)游

52、、時(shí)尚人居游、紅色之旅游等旅游精品線路。 （九）策劃精品旅游活動(dòng)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，策劃包裝一批具有房山特色的旅游活動(dòng)。如上方山登山節(jié)、云居寺浴佛節(jié)、十渡蹦極賽、青龍湖龍舟賽以及張坊采摘節(jié)等，尤其要提高以“房山旅游文化節(jié)”為代表的節(jié)慶活動(dòng)質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)外的影響力和吸引力。 （十）研發(fā)精品旅游商品。要采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的形式，成立集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的商品開發(fā)公司，以房山特色人文資源和自然資源為素材，融匯奧運(yùn)理念，研發(fā)推廣特色旅游紀(jì)念品；積極扶持張坊磨盤柿、上方山香椿、蒲洼山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品以及石雕、石刻等特色工藝品的生產(chǎn)和銷售；引導(dǎo)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)定點(diǎn)旅游商店、景區(qū)（點(diǎn)）銷售本區(qū)的旅游商品

53、；繼續(xù)推出龍鄉(xiāng)金牌美食系列商品，滿足游客的消費(fèi)。 四、加大整體宣傳促銷力度，進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng) （十一）明確宣傳促銷市場(chǎng)定位。堅(jiān)持“主攻京津，拓展周邊，面向國(guó)內(nèi)，發(fā)展海外”的原則，采取“穩(wěn)近拓遠(yuǎn)，固老培新”的市場(chǎng)策略，加強(qiáng)宣傳促銷；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)東南亞國(guó)家以及香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的促銷，積極開拓歐美市場(chǎng)，努力推銷房山旅游產(chǎn)品。 （十二）強(qiáng)化旅游整體推介。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)品及資源整體包裝的推介，要強(qiáng)化“北京根祖，溶洞王國(guó)”的房山旅游整體形象。策劃制作房山旅游風(fēng)光片、旅游畫冊(cè)、旅游系列叢書等整體形象宣傳品，擴(kuò)大對(duì)外影響；強(qiáng)化區(qū)內(nèi)整體互動(dòng)宣傳，在各交通干線、機(jī)關(guān)辦公地、星級(jí)飯店、景區(qū)（點(diǎn)）等公

54、共場(chǎng)所的明顯位置，規(guī)劃并抓好具有房山旅游文化特色的宣傳品展示工作。 （十三）加強(qiáng)媒體促銷。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)四大媒體，全方位強(qiáng)化市場(chǎng)促銷。借助北京實(shí)施奧運(yùn)計(jì)劃所產(chǎn)生的新聞效應(yīng)，積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有影響的新聞媒體記者來房山采訪，組織知名作家寫房山、知名畫家畫房山、攝影名家拍房山；加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，建好“房山旅游”信息網(wǎng)，以一級(jí)獨(dú)立域名鏈接知名網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)與游客互動(dòng)交流。 （十四）加強(qiáng)載體促銷。發(fā)揮旅行社的載體作用。區(qū)內(nèi)旅行社要加大改革力度，成龍組團(tuán)，上規(guī)模、上水平；積極與區(qū)外旅行社聯(lián)合，形成“你來我往，相互組團(tuán)，多組有獎(jiǎng)，利益共享”的運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步發(fā)揮客源地促銷窗口的作用，深入開發(fā)客源地市

55、場(chǎng)。 （十五）加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)銷。加強(qiáng)與北京及天津、河北、山西等地橫向聯(lián)合，積極采取旅游大篷車、參會(huì)、參展等多種形式走出去宣傳，擴(kuò)大知名度。搞好與周邊地區(qū)和旅游熱點(diǎn)城市的協(xié)作配合，互通信息，客源共享。同時(shí)，采取辦節(jié)、聯(lián)誼、會(huì)議等多種活動(dòng)把京、津、冀及周邊地區(qū)的協(xié)作單位和部門請(qǐng)進(jìn)來推介，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好局面。 五、改善旅游環(huán)境，提高綜合服務(wù)水平 （十六）完善城市旅游功能。實(shí)施“旅游暢通工程”。加強(qiáng)道路建設(shè)，抓好良鄉(xiāng)衛(wèi)星城乘車樞紐站建設(shè)，更新旅游交通工具，切實(shí)改善可進(jìn)入性和舒適性差的問題，及早突破交通落后對(duì)旅游業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”制約；區(qū)市政、公路、交通、旅游等部門要共同協(xié)作，完善旅游雙語標(biāo)

56、識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)，為國(guó)內(nèi)外游客提供便捷服務(wù)；加強(qiáng)城市主題公園和文化廣場(chǎng)建設(shè)，完善城市旅游功能。 （十七）加強(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè)。搞好以衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)和主要公路干線為重點(diǎn)的綠化、美化、凈化、亮化工作。加強(qiáng)風(fēng)景綠化帶、綠色走廊建設(shè)；抓好沿路兩側(cè)及前臉山自然植被的保護(hù)和綠化工作。旅游景區(qū)的綠化要各具特色。同時(shí)，沿主要公路兩側(cè)可視范圍及旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)要禁止開山采石，重點(diǎn)景區(qū)要禁止放牧、封山育林。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好旅游景區(qū)（點(diǎn)）周邊及沿線的污染企業(yè)治理，堅(jiān)決關(guān)掉“五小”企業(yè)，禁止再建新的污染企業(yè)。區(qū)市政、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）及其周邊企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境的違法行為，嚴(yán)格把好新建企業(yè)的審批關(guān)，促

57、進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。 （十八）完善旅游景區(qū)（點(diǎn)）服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模和綜合配套功能。旅游景區(qū)（點(diǎn)）要強(qiáng)化供水、供電、游客中心、旅游廁所、垃圾收集和污水處理等設(shè)施的建設(shè)，提高旅游接待能力。旅游賓館飯店、定點(diǎn)餐館要完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。 （十九）營(yíng)造良好的文化環(huán)境。充分發(fā)揮龍燈會(huì)、高蹺會(huì)、少林會(huì)、獅子舞、雜技等特色文化活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提升文藝節(jié)目創(chuàng)作水平，并在旅游重點(diǎn)城鎮(zhèn)設(shè)立旅游表演中心，形成晚間娛樂亮點(diǎn)。大型旅游飯店、重點(diǎn)旅游景區(qū)要為游客提供健康豐富、參與性強(qiáng)的娛樂活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)外游客營(yíng)造良好的文化氛圍。 六、拓展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) （二十）完善旅游

58、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極實(shí)施“人文、綠色、科技” 奧運(yùn)理念，大力發(fā)展文化旅游、生態(tài)旅游、會(huì)展旅游、科技旅游、教育旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。同時(shí)，建設(shè)好大型旅游設(shè)施、旅游飯店、以人造景觀為主的主題公園以及利用森林資源開發(fā)的旅游項(xiàng)目，不斷豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 （二十一）拓展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有效整合“行、游、住、食、購、娛”等要素，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)以及文教、科技、體育等部門，要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，搞好旅游資源的綜合開發(fā)與利用，不斷創(chuàng)造旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極抓好旅游民俗村、民俗戶、精品觀光園等方面建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)和促使旅游農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上檔次、突出特色，逐步形成多層次的旅游產(chǎn)業(yè)體系。 （二

59、十二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更要充分發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。要大力發(fā)展以旅游業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和整體發(fā)展水平。 七、實(shí)行扶持政策，加快旅游業(yè)發(fā)展 （二十三）加大對(duì)旅游業(yè)的投入力度。根據(jù)通知精神和北京市旅游管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，區(qū)政府建立房山區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于制定修改全區(qū)旅游規(guī)劃、旅游整體宣傳推介、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、旅游行業(yè)管理等方面的支出。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金要列入年度財(cái)政預(yù)算，根據(jù)旅游發(fā)展的需要逐步增

60、加。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由區(qū)旅游行政主管部門專項(xiàng)使用，區(qū)財(cái)政部門審核監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步加大對(duì)旅游業(yè)的導(dǎo)向性投入，促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。 （二十四）進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)的對(duì)外開放。按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，拓展旅游融資渠道，形成政府主導(dǎo)下的多元化旅游投資機(jī)制。通過盤活存量、引進(jìn)增量等多種市場(chǎng)融資途徑開發(fā)經(jīng)營(yíng)旅游資源，舉各方之力加快旅游業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)“房山旅游”品牌早日上市。支持并吸引大型企業(yè)、上市公司以各種形式投資旅游產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)支持中小企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)、安置下崗職工中投資興辦旅游企業(yè)；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本參與旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)全社會(huì)參與旅游開發(fā)、興辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 （二十五）進(jìn)一步探索和理順景區(qū)