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文檔簡介
1、泓域/重組膠原蛋白公司人力資源管理手冊重組膠原蛋白公司人力資源管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112023310 一、 市場薪酬調(diào)查的作用 PAGEREF _Toc112023310 h 2 HYPERLINK l _Toc112023311 二、 市場薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)的分析方法 PAGEREF _Toc112023311 h 5 HYPERLINK l _Toc112023312 三、 崗位評價的特點 PAGEREF _Toc112023312 h 7 HYPERLINK l _Toc112023313 四、 崗位評價的基本功能 PAGEREF _T
2、oc112023313 h 8 HYPERLINK l _Toc112023314 五、 崗位評價的概念 PAGEREF _Toc112023314 h 9 HYPERLINK l _Toc112023315 六、 技能與能力薪酬體系設(shè)計 PAGEREF _Toc112023315 h 11 HYPERLINK l _Toc112023316 七、 薪酬體系設(shè)計的基本要求 PAGEREF _Toc112023316 h 14 HYPERLINK l _Toc112023317 八、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc112023317 h 17 HYPERLINK l _Toc112
3、023318 九、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112023318 h 20 HYPERLINK l _Toc112023319 十、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112023319 h 25 HYPERLINK l _Toc112023320 十一、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點 PAGEREF _Toc112023320 h 30 HYPERLINK l _Toc112023321 十二、 工傷保險責任 PAGEREF _Toc112023321 h 32 HYPERLINK l _Toc112023322 十三、 勞動能力鑒定 PAGEREF _Toc1
4、12023322 h 33 HYPERLINK l _Toc112023323 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112023323 h 38 HYPERLINK l _Toc112023324 十五、 醫(yī)用敷料領(lǐng)域,膠原蛋白有望加速追趕玻尿酸 PAGEREF _Toc112023324 h 43 HYPERLINK l _Toc112023325 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc112023325 h 44 HYPERLINK l _Toc112023326 十七、 公司概況 PAGEREF _Toc112023326 h 44 HYPERLINK l _Toc112
5、023327 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112023327 h 45 HYPERLINK l _Toc112023328 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112023328 h 45 HYPERLINK l _Toc112023329 十八、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112023329 h 46 HYPERLINK l _Toc112023330 十九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112023330 h 49 HYPERLINK l _Toc112023331 二十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112023331 h
6、52 HYPERLINK l _Toc112023332 二十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112023332 h 53 HYPERLINK l _Toc112023333 二十二、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112023333 h 64 HYPERLINK l _Toc112023334 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112023334 h 64 HYPERLINK l _Toc112023335 二十三、 企業(yè)培訓制度的基本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112023335 h 65 HYPERLINK l _Toc112023336 二十四、 企
7、業(yè)各項培訓制度的起草 PAGEREF _Toc112023336 h 66 HYPERLINK l _Toc112023337 二十五、 培訓前對培訓師的基本要求 PAGEREF _Toc112023337 h 76 HYPERLINK l _Toc112023338 二十六、 培訓課程的實施與管理 PAGEREF _Toc112023338 h 77 HYPERLINK l _Toc112023339 二十七、 企業(yè)員工外部培訓的實施 PAGEREF _Toc112023339 h 81 HYPERLINK l _Toc112023340 二十八、 培訓有效性評估的方法 PAGEREF _T
8、oc112023340 h 81 HYPERLINK l _Toc112023341 二十九、 培訓效果評估方案的設(shè)計 PAGEREF _Toc112023341 h 83市場薪酬調(diào)查的作用對于大多數(shù)企業(yè)來說,特定崗位的薪酬水平都是在直接或間接進行的薪酬調(diào)查的基礎(chǔ)上確定的。盡管在大多數(shù)場合,薪酬調(diào)查旨在確定基準崗位的薪酬水平,其他崗位的薪酬水平可以根據(jù)其相對價值和基準薪酬水平加以確定。開展薪酬調(diào)查,不但有利于企業(yè)了解和掌握競爭對手的薪酬制度、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平以及薪酬的支付情況,幫助企業(yè)及時調(diào)整自己的薪酬策略乃至整個公司的戰(zhàn)略方向,還對企業(yè)實現(xiàn)效率、公平、合法的薪酬管理目標具有重要的促進作用。
9、從某種意義上說,特定企業(yè)的勞動力成本及其產(chǎn)品的競爭性,在很大程度上受到薪酬市場調(diào)查數(shù)據(jù)準確性的影響。企業(yè)薪酬調(diào)查具有以下幾個方面的作用。(一)為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬水平提供依擔在市場競爭的條件下,大多數(shù)企業(yè)都會定期調(diào)整自己的薪酬水平,而調(diào)整的依據(jù)一般包括社會消費水平和生活成本變動、員工的績效改善、企業(yè)的經(jīng)營狀況與支付能力變化、競爭對手薪酬水平的調(diào)整等。特別是在后面的這種情況出現(xiàn)時,企業(yè)尤其需要通過薪酬調(diào)查來了解競爭對手的薪酬變化情況,并有針對性地制定自己的薪酬調(diào)整對策,以避免在勞動力市場的競爭中處于不利地位。(二)為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬制度奠定基礎(chǔ)過去,企業(yè)比較重視內(nèi)部崗位的評價,主要是根據(jù)內(nèi)部崗
10、位評價的結(jié)果確定不同崗位之間的工資差距。而企業(yè)外部的薪酬調(diào)查,其主要作用在于為企業(yè)總體薪酬水平的確定提供重要的參考依據(jù),它對企業(yè)內(nèi)部不同崗位之間的薪酬差距并無太大的影響。但是,現(xiàn)在許多企業(yè)利用薪酬調(diào)查,對企業(yè)崗位評價的有效性和合理性再一次作出評估。假如企業(yè)根據(jù)崗位評價的結(jié)果,將某兩種崗位并入同一薪酬等級,但是市場調(diào)查的結(jié)果卻顯示這兩種崗位之間存在較明顯的薪酬差距,那么企業(yè)就會對自己的崗位評價過程進行重新檢查,不排除單獨設(shè)立個新的薪酬等級。同時,一些企業(yè)逐漸從以崗位為基礎(chǔ)的薪酬體系向以人員為基礎(chǔ)的薪酬體系轉(zhuǎn)移,企業(yè)就會更依賴于市場薪酬調(diào)查,以控制其薪酬水平,確保公司的薪酬制度對外具有更強的競爭性
11、。(三)有助于掌握薪酬管理的新變化與新趨勢由于薪酬調(diào)查中所要了解的數(shù)據(jù)并不僅僅限于薪金工資方面的單一信息,它通常還包括獎金、福利、長期激勵、休假等各種福利以及加班時間、各種薪酬計劃等方面的信息,甚至包括其他企業(yè)的員工流動率、加薪頻率等,因此,企業(yè)可以借此了解某些新型的薪酬管理實踐在企業(yè)界的實施情況,這就有助于企業(yè)自己作出判斷是否有必要順應潮流,實施某種新的薪酬策略或管理模式。例如,寬帶薪酬設(shè)計是一種比較新的薪酬管理模式,企業(yè)可以通過薪酬調(diào)查了解本行業(yè)或本地區(qū)有多大比例的公司以及什么樣的公司。采取了這種新模式,它們的實施效果如何,自己是不是也應該采用這種新模式等。(四)有利于控制勞動力成本,增強
12、企業(yè)競爭力面對產(chǎn)品市場的激烈競爭,很多企業(yè)都將勞動力成本作為克敵制勝的一個重要武器。特別是對于那些市場競爭壓力比較大的企業(yè),如零售業(yè)、服務業(yè)等行業(yè),勞動力成本是決定企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要方面。因此,這些企業(yè)都會高度關(guān)注競爭對手的勞動力成本。企業(yè)可以利用薪酬調(diào)查數(shù)據(jù),對競爭對手的勞動力成本定價以及制造實踐進行財務分析,從而維系自身工資水平的競爭地位,既不能因為薪酬水平太低而失去優(yōu)秀的員工,又不能因為薪酬水平過高而影響公司在產(chǎn)品市場上的競爭性。市場薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)的分析方法(一)數(shù)據(jù)排列法薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析方法常采用數(shù)據(jù)排列法。先將調(diào)查的同一類數(shù)據(jù)由高至低排列,再計算出數(shù)據(jù)排列中的中間數(shù)據(jù),即25
13、%點處、中點即50%點處和5%點處,工資水平高的企業(yè)應注意55%點處,甚至是90%點的工資水平,工資水平低的企業(yè)應注意25%點處的工資水平,一般的企業(yè)應注意中點工資水平。(二)頻率分析法如果被調(diào)查單位沒有給出某類崗位完整的工資數(shù)據(jù),只能收集到某類崗位的平均工資數(shù)據(jù),則在進行工資調(diào)查數(shù)據(jù)分析時,可以采取頻率分析法,記錄在各工資額度內(nèi)各類企業(yè)崗位平均工資水平出現(xiàn)的頻率,從而了解某類崗位人員工資的一般水平。(三)離散分析法離散分析法是統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理分析的重要方法之一,具體又包括標準差分析和四分位、百分位分析等幾種方法。利用標準差分析可以檢驗各種分布值與平均值之間的差距大小,但是在薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)分析中并不
14、常用。在薪酬調(diào)查分析中,經(jīng)常采用四分位和百分位分析的方法,分析衡量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的離散程度。1、百分位法。百分位法是指將某種崗位的所有薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)從低到高排列,劃分為十組,每組中所包括的樣本數(shù)分別為企業(yè)調(diào)查總數(shù)的10%第五個小組中的最后一個數(shù)據(jù)必然是所有數(shù)據(jù)的中值,可以用它來近似地代表當前市場上的平均薪酬水平。2、四分位法。四分位分析與百分位分析的方法類似,只不過在進行四分位分析時,首先將某種崗位的所有薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)從低到高排列,并劃分為四組,每組中所包括的數(shù)量分別為企業(yè)調(diào)查總數(shù)的1/即25%;第二小組中的最后一個數(shù)據(jù)必然是所有數(shù)據(jù)的中值,可以用它來近似地代表當前勞動力市場上的平均工資水平。(四)回歸
15、分析法回歸分析法是借用一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件如Excel或SP5S等所提供的回歸分析功能,分析兩種或多種數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,從而找出影響薪酬水平、薪酬差距或薪酬結(jié)構(gòu)的主要因素以及影響程度,進而對薪酬水平、薪酬差距或薪酬結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢進行預測。(五)圖表分析法圖表分析法是在對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總以及對資料進行整理的基礎(chǔ)上,首先按照一定格式編制統(tǒng)計表,然后制成各種統(tǒng)計圖如直線圖、柱狀圖、餅狀圖、結(jié)構(gòu)圖等,對薪酬調(diào)查結(jié)果進行對比分析的一種方法。由于圖表分析法具有直觀、形象、鮮明、突出和簡潔等特點,為很多公司所推崇。崗位評價的特點1、崗位評價以崗位為評價對象。崗位評價的中心是“事”不是“人”。崗位評價雖然也會涉
16、及員工,但它是以崗位為對象,即以崗位所擔負的工作任務為對象進行的客觀評比和估計。由于崗位具有一定的穩(wěn)定性,它能與企業(yè)的專業(yè)分工、勞動組織和勞動定員定額相統(tǒng)一,因此崗位評價能促進企業(yè)合理制定勞動定員和勞動定額,從而改善企業(yè)管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔的,雖然崗位評價是以“事”為中心,但它又離不開對勞動者的總體考察和分析。2、崗位評價是對企業(yè)各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價過程中,根據(jù)事先規(guī)定的比較系統(tǒng)全面反映崗位現(xiàn)象本質(zhì)的崗位評價指標體系,對崗位的主要影響因素逐一進行測定、評比和估價,由此得出各個崗位的量值。這樣,各個崗位之間也就有了對比的基礎(chǔ),最后按評定結(jié)果劃分出不同的崗位等
17、級。3、崗位評價需要運用多種技術(shù)和方法。崗位評價主要運用勞動組織勞動心理、勞動衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計知識和計算機技術(shù),使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法,對多個評價因素進行準確的評定或測定,最終作出科學評價。崗位評價的基本功能1、為實現(xiàn)薪酬管理的內(nèi)部公平公正提供依據(jù)。在企事業(yè)單位中,員工的勞動報酬是否能夠體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則,是否能夠?qū)崿F(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”,是影響員工士氣及生產(chǎn)積極性、主動性的重要因素。當員工按時保質(zhì)保量地完成本崗位的工作任務以后,獲得了相應的勞動報酬,他們可能會得到一定程度的滿足。因此,在企事業(yè)單位中,要使員工的薪酬能夠更好地體現(xiàn)內(nèi)部
18、公平公正的原則,就應當實現(xiàn)“以事定崗、以崗定人、以職定責、以職責定權(quán)限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權(quán)限大小、所需要的資格條件等因素,在定性分析的基礎(chǔ)上進行定量測評,從而以量化數(shù)值表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價值。由于對性質(zhì)相同相近的崗位制定了統(tǒng)一的測量、評定和估價標準,從而使單位內(nèi)各個崗位之間,能夠在客觀衡量自身價值量的基礎(chǔ)上進行橫向縱向比較,并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用。4、為企事業(yè)單位崗位歸級列等奠定了基礎(chǔ)。崗位評價的基本功能和具體作用的充分發(fā)揮,將使企事業(yè)單位各個層級崗位的量值轉(zhuǎn)換為貨幣值,為建立公
19、平合理的薪酬制度提供科學的依據(jù)。也正是基于這一重要原因,目前世界上許多國家的企事業(yè)單位,為了建立起組織、員工、工會三方滿意的公平合理的薪資報酬制度,廣泛推行了崗位評價的科學方法。崗位評價的結(jié)果可以是分值形式,也可以是等級形式,還可以是排順序形式,但最重要的是崗位與薪酬的對應關(guān)系,這種對應關(guān)系可以是線性關(guān)系,的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距,直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大,激勵作用大。崗位與薪酬的對應關(guān)系也可以是非線性關(guān)系,的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實際上,曲線M在企業(yè)比較常用:崗位等級低的工資水平低,提高比較少的工資就能產(chǎn)生激勵作用;而崗位等級高的,工資
20、也高,需要增加較多的工資才能達到激勵效果。崗位評價的概念崗位評價是在崗位分析的基礎(chǔ)上,按照預定的衡量標準,對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權(quán)限的大小、所需的資格條件以及勞動環(huán)境等方面所進行的測量和評價,并利用評價結(jié)果對企業(yè)中各種崗位的相對價值作出評定,以此作為薪酬管理的重要依據(jù)。崗位評價的實質(zhì)是將崗位價值、崗位承擔者的貢獻與工資報酬有機結(jié)合起來,通過對崗位價值的量化和比較來確定企業(yè)薪酬等級結(jié)構(gòu)的過程。崗位評價是評定崗位的相對價值,確定崗位等級,以確定薪酬等級的依據(jù)。因此,崗位評價是崗位分析的邏輯結(jié)果。崗位分析主要包括崗位描述和崗位規(guī)范兩個方面的內(nèi)容,而崗位評價是在前面兩個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上進行的,
21、其根本目的是衡量崗位的相對價值,為確定薪酬結(jié)構(gòu)、等級和實現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平性提供依據(jù)。要把握崗位評價的概念,需從以下三個角度進行理解。1、崗位評價的中心是客觀存在的“事”和“物”,而不是現(xiàn)有的人員。以“員工”為對象的衡量、評價,屬于人事考核或員工素質(zhì)測評的范疇而崗位評價雖然也會涉及崗位員工,但它是以崗位員工的工作活動為對象所進行的評價。崗位的“事”和“物”是客觀存在的,是企事業(yè)單位生產(chǎn)或工作的重要組成部分。2、崗位評價是對企事業(yè)單位各類崗位的相對價值進行衡量的過程。在崗位評價的過程中,根據(jù)預先規(guī)定的衡量標準,對崗位的主要影響因素逐進行評價,由此得出各個崗位的價值量。3、崗位評價是對同類不同層級崗位
22、的相對價值衡量評比的過程。崗位評價的最后結(jié)果不但為崗位的分類分級提供了前提,也為企事業(yè)單位構(gòu)建具有公平公正性的薪酬制度奠定了基礎(chǔ)。技能與能力薪酬體系設(shè)計(一)技能薪酬體系設(shè)計技能薪酬體系以員工所掌握與職位相關(guān)的知識和技術(shù)的深度與廣度為依據(jù)來確定薪酬等級和薪酬水平。要采用技能薪酬體系,企業(yè)必須首先建立-套技能水平評估標準。員工薪酬隨著技能等級的變化而變化。技能薪酬本質(zhì)上是一種激勵薪酬,能夠刺激員工不斷拓展知識、技能的深度和廣度,最終有利于企業(yè)績效的提高。隨著員工知識、技能的深化和擴展,其工作面也將變得開闊,每人都能成為多面手,崗位調(diào)動比較容易。但是,盲目地參加培訓和學習深造又會增加人力資源提升的
23、成本,也容易造成人才、知識的浪費。技能薪酬體系的設(shè)計程序如同職位薪酬體系的設(shè)計過程,只不過它是以技能為分析、評價對象,結(jié)果是得出對應不同薪酬水平的技能等級。技能分析是對某個工作所需技能信息進行收集和分析,而技能評估就是獲得不同技能相對價值的過程。技能評估以技能分析為基礎(chǔ),因此,技能分析的內(nèi)容決定著技能評估的合理性、真實性,決定著技能薪酬體系運作的有效性。對技能的分析要能體現(xiàn)不同薪酬等級所要求具備技能的種類、數(shù)量、質(zhì)量。技能分析的基本內(nèi)容包括技能單元、技能模塊和技能種類。1、技能單元。技能單元是技能分析的基本元素,是最小的分析單元是對特定工作的具體說明。技能單元的描述和職位描述相一致,如“將螺絲
24、帽緊扣在螺絲上”是對工作任務的描述,它的技能描述就是“具備使用扳手擰緊螺絲的能力”。對工作任務的描述是技能分析的第一步。2、技能模塊。它是指從事某個具體工作任務所需要的技術(shù)或者知識。技能模塊區(qū)分的本質(zhì)是對技能單元進行分組。例如,“擰螺絲”是一種技能,它可能劃分到“維修機器”這一技能模塊中。技能模塊是技能薪酬設(shè)計的基礎(chǔ),是區(qū)別于崗位薪酬的顯著特征。技能模塊的形式?jīng)Q定了技能薪酬的不同類型,包括技能等級模塊和技能組合模塊兩種。3、技能種類。它反映了一個工作群所有活動或者一個過程中各步驟的有關(guān)技能模塊的集合,本質(zhì)上是對技能模塊進行的分組。多種技能模塊組成一個技能種類。在技能薪酬設(shè)計中,企業(yè)通常首先劃分
25、技能種類,在技能種類的基礎(chǔ)上對該技能種類所有的工作任務進行詳盡的描述,然后根據(jù)不同種類所要建立的技能結(jié)構(gòu)形式設(shè)計不同的技能模塊。(二)能力薪酬體系設(shè)計能力薪酬和技能薪酬一樣與崗位聯(lián)系不大,都是以人本身為基礎(chǔ)的薪酬。相比較而言,能力薪酬更加抽象。能力薪酬中的“能力”,通常是指員工所具備的能取得某種特定績效或者表現(xiàn)出某種有利于績效取得的行為的能力,多指一種勝任力,是一個員工所具有的知識、技能、意識、性格和動機的綜合體現(xiàn)。能力薪酬體系要求組織能建立一套有效的能力評估標準體系,評估標準的公平性、合理性、科學性與組織的特征、工作的性質(zhì)有很大的關(guān)系。能力薪酬體系一般適用于科學研究、智能開發(fā)、管理咨詢等企業(yè)
26、,因為在這些企業(yè)中,企業(yè)的業(yè)績很大程度上取決于員工的能力。由于對能力的衡量具有很多不確定性,因此完全以能力為基礎(chǔ)提供薪酬并不可取,往往通過衡量職位、個人角色、個人特征來反映能力,要求能力與薪酬相結(jié)合。薪酬體系設(shè)計的基本要求(一)體系設(shè)計要體現(xiàn)薪酬的基本職能薪酬職能是指薪酬在運用過程中具體功能的體現(xiàn)和表現(xiàn),是薪酬管理的核心,包括補償職能、激勵職能、調(diào)節(jié)職能、效益職能、統(tǒng)計與監(jiān)督職能。1、補償職能。職工在勞動過程中體力與腦力的消耗必須得到補償,保證勞動力的再生產(chǎn),勞動才能得以繼續(xù),社會才能不斷進步、發(fā)展。同時,職工為了提高勞動力素質(zhì),要進行教育投資,這筆費用也需要得到補償,否則就沒有人愿意對教育投
27、資,勞動力素質(zhì)就難以不斷提高,進而影響社會發(fā)展。在市場經(jīng)濟體制下,對以上兩方面的補償不可能完全由社會來承擔,有相當一部分要由個人承擔。對職工來說,通過薪酬的取得,以薪酬換取物質(zhì)、文化生活資料,就可保證勞動力消耗與勞動力生產(chǎn)費用支出的補償。2、激勵職能。薪酬制定的公平與否,直接影響員工積極性的調(diào)動。薪酬激勵職能的典型表現(xiàn)是獎金的運用,獎金是對工作表現(xiàn)好的員工的一種獎勵,也是對有效超額勞動的報償,對員工有很大的激勵作用。3、調(diào)節(jié)職能。薪酬的調(diào)節(jié)職能主要表現(xiàn)在引導勞動者合理流動上。勞動力市場中勞動供求的短期決定因素是薪酬。薪酬高,勞動供給數(shù)量就大;薪酬低,勞動供給數(shù)量就少。因此,科學合理地運用薪酬這
28、個經(jīng)濟參數(shù),就可以引導勞動者向合理的方向流動,使其從不急需的產(chǎn)業(yè)(部門)流向急需的產(chǎn)業(yè)(部門)從發(fā)揮作用小的產(chǎn)業(yè)(部門)流向發(fā)揮作用大的產(chǎn)業(yè)(部門)達到勞動力的合理配置。薪酬的調(diào)節(jié)職能還表現(xiàn)在通過對薪酬關(guān)系、薪酬水平的調(diào)整來引導勞動者努力學習和鉆研企業(yè)等經(jīng)濟組織急需的業(yè)務(技術(shù))知識,從人才過剩的職業(yè)(工種)向人才緊缺的職業(yè)(工種)流動,既滿足了各行各業(yè)的需要,又平衡了人力資源結(jié)構(gòu)。4、效益職能。從雇主的眼光來看,薪酬具有效益職能。薪酬對企業(yè)來說是勞動的價格,是所投入的可變成本。所以,不能將企業(yè)的薪酬投入僅看成是貨幣投入。它是資本金投入的特定形式,是投入活勞動(通過勞動力)這一生產(chǎn)要素的貨幣表
29、現(xiàn)。因此,薪酬投入也就是勞動投入,而勞動是經(jīng)濟效益的源泉。此外,薪酬對勞動者來說是收入,是生活資料的來源。在正常情況下,一個勞動者所創(chuàng)造的勞動成果總是大于他的薪酬收入,剩余部分就是薪酬經(jīng)濟效益。也正因為薪酬的效益職能,社會才有可能擴大再生產(chǎn),經(jīng)濟才能不斷發(fā)展,人們的生活水平才會不斷提高。5、統(tǒng)計與監(jiān)督職能。薪酬是按勞動數(shù)量與質(zhì)量進行分配的。所以,薪酬可以反映勞動者向社會提供的勞動量(勞動貢獻)大小。薪酬是用來按一定價格購買與其勞動支出量相當?shù)南M資料的。所以,薪酬還可以反映勞動者的消費水平。因此,通過薪酬就可以把勞動量與消費量直接聯(lián)系起來。通過對薪酬支付的統(tǒng)計與監(jiān)督,實際上也是對活勞動消耗的統(tǒng)
30、計與監(jiān)督,進而也是對消費量的統(tǒng)計與監(jiān)督。這有助于國家從宏觀上考慮合理安排消費品供應量與薪酬增長的關(guān)系以及薪酬增長與勞動生產(chǎn)率增長、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的關(guān)系。(二)體系設(shè)計要體現(xiàn)勞動的基本形態(tài)薪酬管理對員工的行為具有內(nèi)在的驅(qū)動力,因而在確定薪酬分配依據(jù)和進行薪酬體系設(shè)計時必須從企業(yè)生存與發(fā)展的根本命題-價值的產(chǎn)生與分配出發(fā)來進行系統(tǒng)思考。價值來源于勞動,價值的分配也必須取決于勞動的付出。因此,薪酬體系設(shè)計要體現(xiàn)勞動的基本形態(tài)。1、潛在勞動:可能的貢獻。潛在勞動是指蘊含在個體身上的勞動能力。它是企業(yè)在人力資源招聘和配置時對個體價值進行預測的基本依據(jù),也是區(qū)分不同人力資源對企業(yè)未來貢獻大小的重要指標。
31、然而,個體的勞動能力畢竟不能等同于個體的實際勞動付出,也不能等同于個體所創(chuàng)造的實際價值,企業(yè)在利用該指標作為薪酬決定的基本依據(jù)時必須十分謹慎,必須注意實際創(chuàng)造價值與預付價值之間的“結(jié)算”。2、流動勞動:現(xiàn)實的付出。流動勞動是指人力資源個體在工作崗位上的活動,是已經(jīng)付出的勞動。企業(yè)用它作為發(fā)放勞動報酬的依據(jù),顯然比潛在勞動要好。但是,個人雖然付出了勞動,但由于個人、組織或者市場的原因可能最終不能實現(xiàn)其價值,因而把流動勞動作為價值分配的依據(jù)也有一定的局限性。3、凝固勞動:實現(xiàn)的價值。凝固勞動是指勞動付出后的成果,如產(chǎn)量是多少、銷售額有多少等,這是勞動創(chuàng)造價值的具體表現(xiàn),因而應當是勞動價值衡量的最好
32、方式。在大部分組織和工作崗位中,都應當以此為基本依據(jù)來計量和發(fā)放員工的薪酬。然而,在實際工作中,一些員工的工作難以與業(yè)績直接對應,或者難以進行準確評價,這些情況客觀上制約著這類勞動價值以上三種勞動形態(tài)各有特點,也各有優(yōu)勢和不足。按潛在勞動計量薪酬,有利于鼓勵員工進行人力資本投資,也能夠在一定程度上增強組織對人才的吸引能力;按流動勞動計量薪酬,適用于那些難以計算或者不必計算工作定額、不存在競爭關(guān)系而只要求按時出勤的工種或崗位;按凝固勞動計量薪酬,能夠比較準確地表明勞動價值的大小,也便于發(fā)揮薪酬管理的激勵功能,但其適用的范圍有限。因此,企業(yè)在考慮薪酬分配依據(jù)和制定薪酬制度時,應該綜合考慮,取長補短
33、,配合使用。簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負責人與工會簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M行集體協(xié)商的要求。一方提出進行集體協(xié)商要求的另一方應當在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應,無正當理由不得
34、拒絕進行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式,集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準備。雙方簽約人為集體協(xié)商進行各項準備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點。我國法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔任或由其書面委托的其他管理人員擔任;工會首席代表由工會主席擔任或書面委托其他工會代表擔任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認,必須履行義務,因故不能履行職責的,應另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)
35、商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點、時間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會議。集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進行:宣布議程和會議紀律;一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應;協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達成一致的,應當形成集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應當提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應當有三分之
36、二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)m椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動行政部門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復印件)、委托授權(quán)書、職工代表的勞動合同書、相關(guān)審議會議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。(四)審核期限和生效勞動行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達
37、,集體合同以審核意見書確認的日期為生效日期。若勞動行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動行政部門審核認定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應在15日內(nèi)對其進行修改,并在15日內(nèi)重新報送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應當及時以適當?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項列舉規(guī)定了15項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有
38、具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標準文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動條件標準部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導勞動合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標準條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標準不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標準。具體內(nèi)容主要包括以下各項。1、勞動報酬。(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標準和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)
39、加班、加點工資及津貼、補貼標準和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法,(7)其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。(1)工時制度。(2)加班加點辦法。(3)特殊工種的工作時間。(4)勞動定額標準。3、休息休假。(1)日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實行標準工時制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責任制。(2)勞動條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標準。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補充保險和福利。(1)補充保險的種類、范圍。(2)基本福利
40、制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓。(1)職業(yè)技能培訓項目規(guī)劃及年度計劃。(2)職業(yè)技能培訓費用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓的措施。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀律。(2)考核獎懲制度。(3)獎
41、懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實施辦法和補償標準。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項條款通常作為勞動條件標準的補充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應當達到的具體目標和實現(xiàn)目標的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務而存在。隨著設(shè)定目標的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成
42、某項勞動安全衛(wèi)生保護工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標,如成本、盈利、產(chǎn)量等目標,目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標應作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標,有利于促進工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn),有利于強化勞動者的責任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀律,有利于勞動關(guān)系當事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標,超越了勞動者的義務范圍。勞動者的義務是履行勞動合同、遵守勞動紀律、完成崗位職責、提高技能等;工會的義務是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營
43、目標雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風險也由其享有和承擔。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標的責任應由所有者和經(jīng)營者承擔,而不應是勞動者和工會的義務,否則與權(quán)利義務對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標準則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標作為勞動者和工會的義務而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利
44、、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同
45、草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。(3)員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。(5)應聘人員相關(guān)材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。(8)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀律。勞動紀律是企業(yè)依法制定的,全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務,保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息
46、時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權(quán)責結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務、崗位職責、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動紀律,應當符合以下要求。勞動紀律的內(nèi)容必須合法。應當在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為,不能侵犯勞動者的人格尊嚴,不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權(quán)利和自由,不得強迫勞動,對于違紀員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀律的內(nèi)容應當全面約束管理行為和勞動行為,
47、應當全面規(guī)定工作紀律、組織紀律、技術(shù)紀律,使各種崗位的行為與職責都能做到有章可循、違章可究。圖標準一致。行為模式標準應當一致,紀律的執(zhí)行應當寬嚴一致,各類管理行為、勞動行為應當受到同等的約束。勞動紀律應當結(jié)構(gòu)完整。勞動紀律作為一種規(guī)范,應具有嚴密的邏輯結(jié)構(gòu),適用條件、行為模式標準、獎懲程序、措施與責任應當明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。(1)主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定
48、的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標準,分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關(guān),直接關(guān)系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動定員定額應注意以下事項。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平,應執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標準,對于強制性定員標準應嚴格執(zhí)行,并嚴格履行定員制定程序。制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件,不能超過這種約定條件的勞動定額標準。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標準應當以法定工作時間為限,并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范
49、制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責任務和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標準等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有著直接的聯(lián)系,并且反映著勞動關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會,勞動關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否
50、同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的性質(zhì)問題,應當從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過勞動者或勞動者團體(工會或職工代表)同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因為其經(jīng)過勞動者或其團體的同意成為勞動合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動者來說,勞動關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動合同時,勞
51、動者對規(guī)章制度的同意,事實上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動合同的附件,規(guī)章制度對所有勞動者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動條件的內(nèi)部勞動規(guī)則制定時,更是以協(xié)商雙方達成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則在工作場所事實上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則只是由于得到了勞動法的保護而被賦予了法律效力,因而應該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則作為一
52、種規(guī)范,具有對勞動關(guān)系運行實施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則所調(diào)整的行為是作
53、為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為,既約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動則的制定和實施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對勞動過程進行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對制度的實施進行監(jiān)督。工傷保險責任1、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的,承繼單位應當?shù)疆數(shù)亟?jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險變更登記。用人單位實行承包經(jīng)營的,工傷
54、保險責任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔工傷保險責任,但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。企業(yè)破產(chǎn)的,在破產(chǎn)清算時依法撥付應當由單位支付的工傷保險待遇費用。2、職工被派遣出境工作,依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應當參加當?shù)毓kU的,參加當?shù)毓kU,其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止;不能參加當?shù)毓kU的,其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止。勞動能力鑒定職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應當進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。生活自理障礙分
55、為三個等級,即生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。勞動能力鑒定標準由國務院社會保險行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門等制定。勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動能力鑒定委員會由社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應當從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組,由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工
56、傷職工勞動能力鑒定結(jié)論;必要時,可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)診斷。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論,必要時,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應當及時送達申請鑒定的單位和個人。申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。勞動能力鑒定工作應當客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當事人有利害關(guān)系的,應
57、當回避根據(jù)工傷保險制度的規(guī)定,我國工傷保險待遇分為工傷醫(yī)療待遇和工傷致殘待遇。(一)工傷醫(yī)療待遇職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間為停工留薪期,停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責。1、醫(yī)療待遇。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的,從工傷保險基金支付。工
58、傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病,不享受工傷醫(yī)療待遇,按照基本醫(yī)療保險辦法處理。工傷職工到簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行康復性治療的費用,從工傷保險基金支付。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認,可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費用按照國家規(guī)定的標準從工傷保險基金支付。2、工傷津貼。在停工留薪期內(nèi),工傷職工原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發(fā)給住院伙食補助費。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明,報經(jīng)辦機構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。生
59、活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責。工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個不同等級支付,其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。(二)工傷致殘待遇1、職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇。(1)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標準為:一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資。(2)
60、從工傷保險基金按月支付傷殘津貼,標準為:一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的5S%。傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的由工傷保險基金補足差額。(3)工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的由工傷保險基金補足差額。職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險費。2、職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇。(1)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標準為:五級傷殘為18個月的本人
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