惡劣天氣行車安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案參考模板范本

1、惡劣天氣行車安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的為切實(shí)做好惡劣天氣下的安全運(yùn)輸工作，防止和減少因惡劣天氣影響，給安全運(yùn)輸生產(chǎn)帶來的危害，確保安全運(yùn)輸生產(chǎn)和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例、企業(yè)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于所屬運(yùn)輸公司、車站惡劣天氣時(shí)應(yīng)急處置運(yùn)輸安全工作。1.4危害分析集團(tuán)公司所屬營運(yùn)運(yùn)輸工作，由于道路結(jié)冰、暴雨和大霧能見度低，存有較大運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，易發(fā)生造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)次生事故的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)天氣可能對(duì)行車安全造成的危害程度、緊急程

2、度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照上級(jí)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，預(yù)警級(jí)別分為三級(jí)：I級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣路面形成結(jié)冰；暴雨天氣行車時(shí)能見度低于30米；濃霧天氣能見度低于30米）；II級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣部分路面形成結(jié)冰；暴雨天氣行車時(shí)能見度30米以上50米以下；濃霧天氣能見度30米以上50米以下）；III級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣部分路面形成濕滑；暴雨天氣行車時(shí)能見度50米以上100米以下；濃霧天氣能見度50米以上100米以下）。II級(jí)預(yù)警冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣部分路面形成結(jié)冰；暴雨天氣行車時(shí)能見度30米以上50米以下；濃霧天氣能見度30米以上50米以下III級(jí)預(yù)

3、警冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣部分路面形成濕滑；暴雨天氣行車時(shí)能見度50米以上100米以下；濃霧天氣能見度50米以上100米以下I級(jí)預(yù)警冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣路面形成結(jié)冰；暴雨天氣行車時(shí)能見度低于30米；濃霧天氣能見度低于30米預(yù)警級(jí)別2 應(yīng)急處置基本原則2.1以人為本，減少危害。在惡劣天氣運(yùn)輸應(yīng)急工作中，要切實(shí)履安全管理和安全服務(wù)職能，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少因惡劣天氣運(yùn)輸生產(chǎn)而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.2居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣行車安全預(yù)防工作。2.3統(tǒng)一

4、領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，站隊(duì)結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。在各基層單位主管的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和廣大駕乘人員的作用。2.4各單位要明確人員、崗位其在應(yīng)急工作中的職責(zé)，并做到盡職盡責(zé)。最大限度的減少和避免因惡劣天氣，而帶來的不安全因素。2.5實(shí)施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）下設(shè)應(yīng)急辦公室 3.1.2基層各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組、新聞報(bào)道組。 新聞報(bào)道組后勤保障組現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3.2應(yīng)急組織

5、機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.2.1集團(tuán)公司成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在客運(yùn)處。3.2.2應(yīng)急指揮部成員總指揮：集團(tuán)公司總經(jīng)理副總指揮：集團(tuán)公司分管客運(yùn)副總經(jīng)理成 員：客運(yùn)處、安全處、機(jī)務(wù)處、貨運(yùn)處負(fù)責(zé)人。貨運(yùn)處安全處機(jī)務(wù)處集團(tuán)公司總經(jīng)理客運(yùn)處分管客運(yùn)副總經(jīng)理3.2.3應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。（2）組織制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。 （3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置惡劣天氣應(yīng)急工作。 （4）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T報(bào)告應(yīng)急工作情況。（5）負(fù)責(zé)完善應(yīng)急預(yù)案。3.3應(yīng)急辦公室成員3.3.1應(yīng)急辦公室主任：客運(yùn)處負(fù)責(zé)人成 員：安全處、貨運(yùn)處、機(jī)務(wù)處

6、、及各下縣運(yùn)輸單位、車站負(fù)責(zé)人。3.3.2應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部指令，并及時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督基層單位落實(shí)惡劣天氣應(yīng)急處置工作。3.4基層單位應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)指揮和落實(shí)應(yīng)急指令，宣布啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)本單位惡劣天氣的應(yīng)急指揮，組織落實(shí)惡例天氣應(yīng)急措施。（3）負(fù)責(zé)報(bào)告本單位的應(yīng)急處置情況。3.5基層各應(yīng)急小組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和管理。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資管理，及時(shí)提供應(yīng)急物資。新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)對(duì)外新聞發(fā)布和廣播的宣傳工作（車站）。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1依據(jù)政府及氣象部

7、門預(yù)警信息。4.1.2當(dāng)天“早送晚迎”值班人員及調(diào)度值班人員監(jiān)控，出現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)報(bào)告單位應(yīng)急指揮部。4.1.3駕駛員監(jiān)控與報(bào)告，出現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)報(bào)告單位應(yīng)急指揮部。4.1.4單位應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)應(yīng)急辦公室。4.2預(yù)警行動(dòng)發(fā)生惡劣天氣，各基層指揮部接到報(bào)告后，按照級(jí)別及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織各組應(yīng)急人員按照各自職責(zé)，迅速開展應(yīng)急處置。同時(shí)，報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室，集團(tuán)應(yīng)急辦公室成員到達(dá)應(yīng)急辦公室監(jiān)督、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。5 信息報(bào)告程序5.1駕駛員、早送晚迎值班人員、調(diào)度值班人員及時(shí)報(bào)告本單位應(yīng)急指揮部（總指揮或副總指揮），基層應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告集團(tuán)應(yīng)急辦公室。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：天

8、氣的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、已采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。集團(tuán)應(yīng)急辦公室成員，根據(jù)報(bào)告、預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)，及時(shí)到達(dá)應(yīng)急辦公室。5.2應(yīng)急通訊錄見附則6 應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)天氣可能對(duì)行車安全造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，基層單位做好報(bào)告的同時(shí)，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。6.2響應(yīng)程序惡劣天氣三個(gè)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案全部有基層響應(yīng)，集團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。6.3應(yīng)急結(jié)束天氣、道路情況逐漸好轉(zhuǎn)，影響行車的程度已達(dá)不到三級(jí)，各項(xiàng)預(yù)防工作到位，經(jīng)指揮部確認(rèn)，報(bào)集團(tuán)應(yīng)急辦公室同意，可宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。7 處置措施7.1 I級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣路面形成結(jié)冰；暴雨天

9、氣行車時(shí)能見度低于30米；濃霧天氣能見度低于30米）。運(yùn)輸公司：1.單位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員及時(shí)趕赴單位、車站，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，并親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮布置應(yīng)對(duì)措施，掌握動(dòng)態(tài)。2.做好說服教育工作，指令其停止運(yùn)行；3.利用電話、手機(jī)短信、GPS發(fā)布停運(yùn)信息；4.利用GPS做好搞好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)擅自運(yùn)行的車輛，指令停運(yùn)。車站：1.停止發(fā)車，關(guān)閉出站口；2.冰雪天氣立即在旅客上下車臺(tái)階、旅客進(jìn)站口等旅客通行的重要部位，設(shè)置警示提示標(biāo)志、鋪墊麻袋、鋪灑鋸末或鋪灑融雪鹽等防滑物品，發(fā)車前及時(shí)清掃積雪；大霧及能見度低的天氣秩序管理人員著反光背心、持熒光棒，對(duì)院內(nèi)車輛引導(dǎo)?？?；3.利用廣播做

10、好宣傳和解釋，并對(duì)滯留旅客妥善安置和疏導(dǎo)，及時(shí)化解旅客情緒、妥善處理票務(wù)改乘和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人身安全等事宜；4.售、檢票人員在惡劣天氣時(shí)，應(yīng)及時(shí)向旅客作出說明，解釋因天氣原因不發(fā)車原因，安撫旅客情緒，避免造成的旅客投訴等現(xiàn)象；5.隨時(shí)同各對(duì)方車站及高速公路管理局保持聯(lián)系，掌握了解路段情況，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室；6.護(hù)好候車室秩序，防止擠壓和踩踏事件發(fā)生；7.要時(shí)請(qǐng)求政府支援，確保安全穩(wěn)定。7.2 II級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣部分路面形成結(jié)冰；暴雨天氣行車時(shí)能見度30米以上50米以下；濃霧天氣能見度30米以上50米以下）。遇II級(jí)預(yù)警時(shí)在嚴(yán)格執(zhí)行I級(jí)預(yù)案的處置措施基礎(chǔ)上，因站

11、內(nèi)旅客壓力較大、接政府指令或緊急情況，急需應(yīng)急運(yùn)輸時(shí)，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室同意，可以執(zhí)行緊急運(yùn)輸任務(wù)，在安排執(zhí)行緊急運(yùn)輸任務(wù)，必須選擇素質(zhì)、技術(shù)過硬的駕駛員，發(fā)車前做好安全叮囑，車速不得超過每小時(shí)30公里，禁止上高速公路行駛，冰雪天氣要安裝防滑鏈或防滑繩索。通過衛(wèi)星定位監(jiān)控要做好跟蹤監(jiān)督管理。7.3 III級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣部分路面形成濕滑；暴雨天氣行車時(shí)能見度50米以上100米以下；濃霧天氣能見度50米以上100米以下）。運(yùn)輸公司：1、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員及時(shí)趕赴單位、車站，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，并親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮布置應(yīng)對(duì)措施，掌握動(dòng)態(tài)；2、向各車輛及駕乘

12、人員，利用面對(duì)面的叮囑教育和手機(jī)、GPS發(fā)布安全提示信息等；3、冰雪天氣隨車配備或安裝防滑鏈或防滑繩索等設(shè)備，并使每個(gè)駕駛員能做到正確使用；4、利用GPS或其他措施監(jiān)督車輛按車速規(guī)定低速行駛。車站：1.序管理人員應(yīng)堅(jiān)守崗位、忠于職守，對(duì)站場(chǎng)的車輛實(shí)施進(jìn)、出站秩序管理，嚴(yán)格控制監(jiān)督站內(nèi)車輛的行駛速度，并在重要位置（如：車場(chǎng)彎角、進(jìn)出站口）指揮班車行駛，霧天著反光背心、持熒光棒；同時(shí)對(duì)出站班車做好安全叮囑；2.雪天氣立即在旅客上下車臺(tái)階、旅客進(jìn)站口等旅客通行的重要部位，設(shè)置警示提示標(biāo)志、鋪墊麻袋、鋪灑鋸末或鋪灑融雪鹽等防滑物品，發(fā)車前及時(shí)清掃積雪；3.時(shí)同各對(duì)方車站及高速公路管理局保持聯(lián)系，掌握了

13、解路段情況，報(bào)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室，由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室決定緩發(fā)措施；4.啟廣播系統(tǒng)，宣傳在惡劣天氣時(shí)旅客及駕乘人員的注意事項(xiàng)，并對(duì)因天氣原因造成的班車缺班、晚點(diǎn)等情況向旅客介紹清楚或表示歉意；同時(shí)售、檢票人員也應(yīng)及時(shí)向旅客作出說明，解釋因天氣原因造成車輛缺班、晚點(diǎn)等情況，并安撫旅客情緒，避免造成的旅客投訴等現(xiàn)象；5.護(hù)好候車室秩序，防止擠壓和踩踏事件發(fā)生。7.4落實(shí)責(zé)任，明確分工。根據(jù)（3.5）要求，結(jié)合單位實(shí)際和需采取的應(yīng)急措施，要落實(shí)責(zé)任，明確人員具體分工和措施，以便有序開展應(yīng)急處置工作。7.5受總指揮或副總指揮委托，集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室成員在應(yīng)急辦主任領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)報(bào)告情況，負(fù)責(zé)指揮

14、和監(jiān)督基層單位迅速有效的開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)應(yīng)急問題。8 應(yīng)急保障物資8.1為做好惡劣天氣的應(yīng)急處置工作，車站要配備麻袋、鋸末或鹽；公司要配備防滑繩、防滑鏈等應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施。8.2應(yīng)急物資的管理所有應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理，隨時(shí)可用，并建立臺(tái)帳，記錄物資名稱、數(shù)量、所在位置，管理人員姓名，聯(lián)系電話。由所在單位負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的補(bǔ)充檢查更新及管理。8.3其它保障車站要提前與相關(guān)賓館、餐飲業(yè)單位簽定旅客食宿協(xié)議，以確保惡劣天氣滯留旅客有住宿和飲食供應(yīng)。9 附則 9.1各運(yùn)輸公司、車站應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際，制定與集團(tuán)相適應(yīng)的惡劣天氣應(yīng)急處理專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。9.2各基層單位的惡劣

15、天氣應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)報(bào)集團(tuán)安全處備案。9.3因人員變動(dòng)和預(yù)案補(bǔ)充修訂，應(yīng)重新備案。9.4后附：應(yīng)急人員通訊錄附件1集團(tuán)公司惡劣天氣應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)人員通訊錄姓名辦公電話手機(jī)姓名辦公電話手機(jī)附件2惡劣天氣行車安全現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.事件特征因大霧、冰雪天氣，能見度低，道路濕滑，易發(fā)生道路交通事故。2.應(yīng)急組織及職責(zé)2.1應(yīng)急組織，由各單位成立現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)。2.2職責(zé)：預(yù)警、監(jiān)控、按照專項(xiàng)預(yù)案要求，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置I級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣路面形成結(jié)冰；暴雨天氣行車時(shí)能見度低于30米；濃霧天氣能見度低于30米）。運(yùn)輸公司：1.令其停止運(yùn)行；2.用電話、手機(jī)

16、短信、GPS發(fā)布停運(yùn)信息；3.用GPS做好搞好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)擅自運(yùn)行的車輛，指令停運(yùn)。車站：1.止發(fā)車，關(guān)閉出站口；2.雪天氣立即在旅客上下車臺(tái)階、旅客進(jìn)站口等旅客通行的重要部位，設(shè)置警示提示標(biāo)志、鋪墊麻袋、鋪灑鋸末或鋪灑融雪鹽等防滑物品，發(fā)車前及時(shí)清掃積雪；大霧及能見度低的天氣秩序管理人員著反光背心、持熒光棒，對(duì)院內(nèi)車輛引導(dǎo)停靠；3.用廣播做好宣傳和解釋，并對(duì)滯留旅客妥善安置和疏導(dǎo)，及時(shí)化解旅客情緒、妥善處理票務(wù)改乘和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人身安全等事宜；4.、檢票人員在惡劣天氣時(shí)，應(yīng)及時(shí)向旅客作出說明，解釋因天氣原因不發(fā)車原因，安撫旅客情緒，避免造成的旅客投訴等現(xiàn)象；5.時(shí)同各對(duì)方車站及高速公路管理局

17、保持聯(lián)系，掌握了解路段情況，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室；6.護(hù)好候車室秩序，防止擠壓和踩踏事件發(fā)生；7.要時(shí)請(qǐng)求政府支援，確保安全穩(wěn)定。II級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣部分路面形成結(jié)冰；暴雨天氣行車時(shí)能見度30米以上50米以下；濃霧天氣能見度30米以上50米以下）。遇II級(jí)預(yù)警時(shí)在嚴(yán)格執(zhí)行I級(jí)預(yù)案的處置措施基礎(chǔ)上，因站內(nèi)旅客壓力較大、接政府指令或緊急情況，急需應(yīng)急運(yùn)輸時(shí)，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室同意，可以執(zhí)行緊急運(yùn)輸任務(wù)，在安排執(zhí)行緊急運(yùn)輸任務(wù)，必須選擇素質(zhì)、技術(shù)過硬的駕駛員，發(fā)車前做好安全叮囑，車速不得超過每小時(shí)30公里，禁止上高速公路行駛，冰雪天氣要安裝防滑鏈或防滑繩索。通過衛(wèi)

18、星定位監(jiān)控要做好跟蹤監(jiān)督管理。III級(jí)預(yù)警（冰雪、暴雨和濃霧天氣：冰雪天氣部分路面形成濕滑；暴雨天氣行車時(shí)能見度50米以上100米以下；濃霧天氣能見度50米以上100米以下）。運(yùn)輸公司：1.位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員及時(shí)趕赴單位、車站，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮布置應(yīng)對(duì)措施，掌握動(dòng)態(tài)；2.各車輛及駕乘人員，利用面對(duì)面的叮囑教育和手機(jī)、GPS發(fā)布安全提示信息等；3.雪天氣隨車配備或安裝防滑鏈或防滑繩索等設(shè)備；4.用GPS或其他措施監(jiān)督車輛按車速規(guī)定低速行駛。車站：1.序管理人員應(yīng)堅(jiān)守崗位、忠于職守，對(duì)站場(chǎng)的車輛實(shí)施進(jìn)、出站秩序管理，嚴(yán)格控制監(jiān)督站內(nèi)車輛的行駛速度，并在重要位置（如：車場(chǎng)彎角、進(jìn)出站口）指揮班車行駛，霧天著反光背心、持熒光棒；同時(shí)對(duì)出站班車做好